Årsplanering och behov 2016 Miljöbalken, livsmedelslagen, tobakslagen, smittskyddslagen, strålskyddslagen och lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Antagen av Samhällsbyggnadsnämnden 2016-02-17
Miljo skydd 1. Fördelning av tillsynstid Planeringen utgår från de resurser vi har under året. Tiden fördelar sig översiktligt enligt följande tabell: verksamheter tillsynstimmar Tillståndspliktiga A+Bverksamheter 44 1180 1-5, 7-11, 15 och E Anmälningspliktiga C- 112 791 - - verksamheter Övriga verksamheter med återkommande 102 391 - - tillsyn (U5- verksamheter) Övrig tillsyn och projekt 7145 - - Övrigt (Verksamhetsutveckling, möten m.m.) 1858 2. Verksamheter med återkommande tillsyn och planerat antal tillsynsbesök Tillståndspliktiga verksamheter (s.k. B-företag) verksamheter Genomför tillsyn 2016 Jordbruk m.m. 13 1, 4, 7-11, 13, 15, 16 och E Utvinning berg, grus, morän, jord 6 1, 9, 15 och E Livsmedel och foder 3 1.2, 8, 10 och E Trävaror 1 15 och E Ytbehandling av metall, plast m.m. 2 4 och E Metallbearbetning m.m. 1 1, 2, 4, 8 och E Lagring av bränslen och kemiska 4 4 och E produkter Gasformiga bränslen, el, värme och kyla Förbränning 4 1, 2, 3, 8 och E Infrastruktur Hamnar 2 1 och E Tankrengöring 1 4 och E Avfall 5 4, 15 och E Begravningsverksamhet 1 1.2,3, 8 och E Biologisk behandling 1 4, 5 och E 2
Anmälningspliktiga verksamheter (s.k. C- verksamheter) verksamheter Genomför tillsyn 2016 Jordbruk m.m 23 1, 4, 7-10, 11, 13, 15, 16 och E Utvinning berg, grus torv, jord 1 1, 9, 15 och E Livsmedel och foder 2 1.2, 8, 10 och E Trävaror 1 15 och E Gummi- och plastvaror 2 1, 2, 4 och E Icke-metalliska mineraliska produkter grus asfalt betong Ytbehandling av metall, plast m.m. 4 1, 2, 4 och E 1 4 och E Metallbearbetning m.m. 3 1, 2, 4, 8 och E Förbrukning av organiska lösningsmedel Lagring av bränslen och kemiska produkter Gasformiga bränslen, el, värme, kyla Vindkraft Gasformiga bränslen, el, värme, kyla Förbränning Fordonsservice och drivmedelshantering 3 1, 2, 4 och E 1 4 och E 8 15 och E 12 1, 2, 3, 8 och E 26 1, 2, 4, 15 och E Avfall 17 4, 15 och E Skjutfält, skjutbanor och sportanläggningar 7 1, 2, 3, 4, 15 och E Rening av avloppsvatten 1 7 10 samt E och G 3
Övriga verksamheter med återkommande tillsyn (U5-verksamheter) verksamheter Genomför tillsyn 2016 Växthus 3 1, 4 Jordbruk m.m 48 1, 4, 7-10, 11, 13, 15, 16 och E Livsmedel och foder 1 1.2, 8, 10 och E Trävaror 1 15 och E Ytbehandling av metall, plast m.m. Förbrukning av organiska lösningsmedel (tryckerier mm) Lagring av bränslen och kemiska produkter 1 4 och E 12 1, 2, 4 och E 1 4 och E Vattenverk 3 4, 9 och E Fordonsservice och drivmedelshantering 9 1, 2, 4, 15 och E Infrastruktur Hamnar 15 1 och E Rening av avloppsvatten 6 7 10 samt E och G Golfbana 2 4, 7 3. Övrigt, ej periodisk tillsyn Övriga områden där vi har tillsynsansvar verksamheter Total tillsyn 2016 i timmar (av behovet) Uppskattat antal mindre lantbruk utan periodisk tillsyn. Uppskatt antal övriga miljöfarliga verksamheter utan periodisk tillsyn. 460 80 (230) 1, 4, 7-10, 11, 13, 15, 16 och E 1500 310 (750) 1-5, 7-11, 15 och E Värmepumpar 90 90 4, 5 och E Klimatanläggningar 220 110 1, 4, 5 Enskilda avlopp (tillstånd och uppföljning) Hantering av hushållsavfall (förmultningstoalett m m) Spridning av bekämpningsmedel 140 840 7-10 samt E och G 10 20 4 20 20 4, 8, 9, 13 och E 4
PCB-sanering/inventering 318 120 (318) Projekt kemikalier i butiker 30 0 4, 8 Lagring av bränslen klass III 530 10 (66) 4, 8, 9 Förorenade områden 17 340 4 Producentansvar för däck och förpackningar 2 0 4 Återvinningsstation (ej FA) 32 0 4 Nedlagda tippar 29 29 4, 7 Planer/Förhandsbesked/Bygglo v 740 1-13, 15-16 Granskning av rivningsplaner 15 0 4 Anmälningar och tillstånd för bland annat transport av avfall. Lokal vattenförsörjningsplan uppdrag från Kommunfullmäktige Övrig tillsyn och projekt (avloppsprojekt, åtgärder enligt va-plan, information/rådgivning, handläggarmöten, restid m m) 135 0 4 1 100 9 4330 1-5, 7-11, 13, 15-16 och E 4. Planerad tillsyn/projekt 2016 för miljöskydd Tematillsyn på företag med årlig avgift Riskanalyser och energi (tillsammans med kommunens klimat- och energirådgivare). Tillsyn mindre sågverk Fortsättning av tillsynsprojekt inom lantbruk: lantbruksverksamheter längs med övergödda vattendrag. Tillsyn av små verksamheter i industriområdena Hagbygärde och Svaneberg. Miljösamverkan Sydost Nedlagda tippar. Kontroll av inkomna rapporter. Oljeavskiljarpolicy ta fram policy för minimikraven på de oljeavskiljare som verksamheterna har beroende på vad de ska användas till? Samt tillsynsbesök på verkstäder eller liknande med oljeavskiljare. Fortsätta arbetet med enskilda avlopp i kommunen (Prio 5-områden). Tillsyn befintliga dagvattenanläggningar, prioriteringsordning för anläggande av nya dagvattenanläggningar. (åtgärder enligt va-planen) Ta fram rutin för hantering av anmälningar om avfall för anläggningsändamål. Ta fram lokal vattenförsörjningsplan tillsammans med Kalmar Vatten och serviceförvaltningen. Flerårigt arbete inleds. Uppdrag från Kommunfullmäktige Arbeta med kretslopp av näringsämnen från avlopp (åtgärd enligt va-planen). Flerårigt arbete inleds. Ta fram informationsmaterial att skicka med i bygglovs- och rivningslovsärenden samt information om blästring och tvättning av väggar och tak utomhus att lämna till målarfirmor. Granska saneringsrapporter för PCB. 5
Ha lsoskydd 1. Fördelning av tillsynstid Planeringen utgår ifrån de resurser vi har under året. Tiden fördelar sig översiktligt enligt följande tabell: objekt tillsynstimmar Anmälningspliktiga verksamheter 147 520 Övrig tillsyn 3655 Övrigt (administration, möten m.m.) 670 2. Verksamheter med återkommande tillsyn Anmälningspliktiga verksamheter objekt Genomförd tillsyn 2016 Gymnasieskola 10 4, 15, C, E, K Grundskola, särskola, specialskola 36 4, 15, C, E Förskolor 67 15, C, E, G Förskoleklass, öppen förskola 4 15, C, E, G Fotvård, öronhåltagning, akupunktur 10 4, 15, E, G Tatuering, piercing, injektion 9 4, 15,E, G Bassängbad 11 4, E, G 6
3. Övrigt, ej periodisk tillsyn Klagomål, remisser, tillstånd, anmälningsärenden m.m. Beräknat antal objekt eller ärenden Total tillsyn 2016 i timmar (av behovet) Samlingslokaler, fritidsgård etc 150 0 Hygienlokaler (skönhetsvård) 40 0 Frisersalong 90 0 Vård och hälsa 206 50 (125) 15, C, G Idrottslokaler 45 0 Strandbad 24 5 (24) G Bostadsinnehavare 250 275 (670) 15, C Tillfälliga boenden; hotell o.dyl. 19 0 Övriga tillfälliga boenden 5 20 15, C, G Lokaler för förvaring av djur 2 0 Tillsyn inkommande och handläggarmöte 1680 4, 6, 9, 15, C, E, G, K Rådgivning 660 4, 6, 9, 15, C, E, G, K Planarbete 450 1-13, 15-16, C Bygglov och förhandsbesked 165 1-13, 15-16, C Tillsyn enligt tobakslagen 0 Tillsyn enligt strålskyddslagen (solarier) 4 0 Bullerprojekt 10 15, C Kosmetiska och hygieniska produkter 25 4, C, E 4. Planerade tillsynsprojekt 2016 för hälsoskydd Migrationsboenden eget projekt till följd av ny vägledning från Folkhälsomyndigheten. Kosmetiska produkter för barn Läkemedelsverkets nationella projekt Fastighetsägare påbörja förebyggande tillsyn hos fastighetsägare Giftfri förskola och skola uppdrag från Kommunfullmäktige 7
Livsmedel 1. Fördelning av tillsynstid Planeringen utgår ifrån de resurser vi har under året. Tiden fördelar sig översiktligt enligt följande tabell: objekt tillsynstimmar 2016 Livsmedelskontrollens mål Registrerade livsmedelsföretag Debiterbar tillsyn (extra offentligkontroll/nya registreringar 634 1981 L1, L2 169 L1, L2 Övrig tillsyn och projekt 3120 Övrigt (administration och möten m.m.) 720 Arbetsgrupper 279 L1, L3 2. Objekt med återkommande tillsyn och planerat antal tillsynsbesök, objekt Genomförd tillsyn 2016 Livsmedelskontrollens mål Bageri och konditori 11 L1, L2 och G Café och mindre serveringar 54 L1, L2 och, G Förskola 68 L1, L2 och G Gatukök 22 L1, L2 och G Vattenverk 10 9, L1, L2 och G Hälsokost 14 L1, L2 och G Kringföringshandel 20 L1, L2 och G Livsmedelsbutik 103 L1, L2 och G Partihandel 20 L1, L2 och G Pizzeria 31 L1, L2 och G Restaurang 119 L1, L2 och G Sjukhus serv.hus. ålderdomshem 99 L1, L2 och G Skolmåltidslokal 37 L1, L2 och G Tillverkning 12 L1, L2 och G Frukostservering 5 L1, L2 och G Transportörer 9 L1, L2 och G 8
3. Planerade tillsynsprojekt 2016 för livsmedel Riksprojekt - Listeria i fisk och charkprodukter Riksprojekt fusk Riksprojekt vatten Material i kontakt med livsmedel Projekt miljösamverkan-kosttillskott Delta i Livsmedelsverkets projekt Handledning av misstänkt matförgiftning 9
Naturva rd Klagomål, remisser, tillstånd, anmälningsärenden mm. Beräknad tid för handläggning/tillsyn i timmar för 2016 Genomförd tillsyn/rådgivning 2016 Planarbete 350 Alla Vidareutveckling av grönstrukturplan, 160 8, 10-13, 15, 16, C och I uppdatering av naturvårdsprogram, LONA-projekt Kommunalt naturreservat Stensö 50 12, 15, 16, C, I Övrigt, klagomål, strandskydd, jaktfrågor, 805 8, 10-13, 15, 16 remisser, information, planering, bokslut, m.m. Övrigt (administration och möten m.m.) 150 10
Energi-, klimat- och transportra dgivning Rådgivning och information enligt verksamhetsplan; Beräknad tid för handläggning/tillsyn i timmar för 2016 Genomförd rådgivning/information 2016 Telefon- och besökstid 350 1, 2, 3, 15 Marknadsföring och planering av arrangemang 200 1, 2, 3, 15 Aktiviteter som seminarier, 150 1, 2, 3, 15 mässor, föreläsningar, utställningar m.m. Nätverksmöten region sydost/energikontor Sydost 40 1, 2, 3, 15 Arbetsgrupper 180 1, 2, 3, 15 Projekt 130 1, 2, 3, 15 Övrigt (webbinformation, interna möten m m) 70 1, 2, 3, 15 Planerade aktiviteter 2016 för energi- klimat- och transportrådgivningen Energi i tillsynen, samarbete med miljöinspektörerna, B- och C-företag Vindkraftsseminarium 10 februari, Glasverandan Spara energi i bostadsrättsföreningen - riktad rådgivning Energidag för lantbruksföretag energieffektivisering med goda exempel Medverkan Framtidsveckan under vecka 16, Studiefrämjandet Medverkan under Hållbarhetsdagarna vecka 35, Kalmarsund Promotion Marknadsföring av kommunens solcellsanläggningar Energisparande för bygdegårds- och Folkets Hus-föreningar 11
Miljo o vervakning Luftövervakning - Kontoret är medlem i Kalmar läns luftvårdsförbund och deltar därigenom i det svenska Urbannätverket. Medlemsavgift och kostnader för mätningar bekostas av kontoret. Vatten recipientkontroll - Kommunens sju vattendrag är alla klassade som påverkade i Vattenmyndighetens klassning (enligt EU:s vattendirektiv). Endast två av dessa provtas för närvarande. Kalkning - Kontoret handlägger och sköter kalkning i Skärvsjö, detta görs fram för allt via statliga bidrag. Kontoret bidrar med handläggningstiden. Miljo avdelningens arbetsgrupper Externa arbetsgrupper: Kommunnivå: Samarbetsorgan: - KVAB - LRF - KSRR - Kalmar Öland Airport - Hamnens samarbetsorgan för verksamheter på Tjärhovet Vattengrupper - Kalmarsundskommissionen - Kommitteen för samordnade recipientkontroll i Ljungbyån - Vattenråd för Hagbyån/Halltorpsån, Ljungbyån och Norra Möre - Kommunal vattengrupp Övriga grupper på kommunal nivå Länsnivå: - Träff med livsmedelsinspektörer, länsveterinär och Livsmedelsverket - Länshandläggarträffar om avfall, täkter, vindkraft respektive lantbruk - Träff med hälsoskyddsinspektörerna i länet - Luftvårdsförbundet i Kalmar län - Miljösamverkan Sydosts tillsynsvägledningsgrupp - Miljösamverkan Sydosts framtagande av branschspecifika rutiner och riskbedömningar för verkstad/industri - Miljösamverkan Sydosts tillsynsprojekt om buller Riksnivå: - Kommunerna och miljön FAH 12
Miljo kvalitetsma l Bilaga 1 1. Begränsad klimatpåverkan 2. Frisk luft 3. Bara naturlig försurning 4. Giftfri miljö 5. Skyddande ozonskikt 6. Säker strålmiljö 7. Ingen övergödning 8. Levande sjöar och vattendrag 9. Grundvatten av god kvalitet 10. Hav i balans samt levande kust och skärgård 11. Myllrande våtmarker 12. Levande skogar 13. Ett rikt odlingslandskap 14. Storslagen fjällmiljö 15. God bebyggd miljö 16. Ett rikt växt- och djurliv Folkha lsoma l A. Delaktighet och inflytande i samhället B. Ekonomiska och sociala förutsättningar C. Barn och ungas uppväxtvillkor D. Hälsa i arbetslivet E. Miljöer och produkter F. Hälsofrämjande hälso- och sjukvård G. Skydd mot smittspridning H. Sexualitet och reproduktiv hälsa I. Fysisk aktivitet J. Matvanor och livsmedel K. Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel Livsmedelslagens ma l L1: Den offentliga kontrollen av livsmedel, foder, djurhälsa, djurskydd och växtskydd ska ge konsumenterna säkra livsmedel som de kan lita på. Konsumenterna ska kunna känna trygghet i att livsmedlen är producerade på ett acceptabelt sätt. Informationen om livsmedlen ska vara både tillräcklig och enkel att förstå. L2. Företagen har tilltro till kontrollen och upplever den som meningsfull. Kontrollen ska ge företagen likvärdig, rättssäker, effektiv och ändamålsenlig kontroll med helhetssyn. Detta stärker förtroendet för företagens produkter. L3 Optimal samverkan mellan kontrollmyndigheterna. Samarbetet möjliggör effektivare kontroller. Det gynnar både konsumenterna och de producenter som kontrolleras. 13