Sammanträdesprotokoll Sida 1 (38) Plats och tid Medborgarhuset, klockan 19.00-20.50, 21.00-22.00 Beslutande Bernt Nilsson (S) ordförande Cecilia Lind (S) Lena Emilsson (S) Tony Hansson (S) Janet Andersson (S) Lars Månsson (S) Marianne Svensson (S) Khalid El-Haj (S) Erika Isaksson (S) Johan Andersson (S) 48-52, 55-67 Fredrik Wikberg (S) tjg ers för J Andersson (S) 53-54 Rebecka Barjosef (S) Krister Göransson (S) Kerstin Ekoxe (S) Istvan Barborg (S) Marie Göransson (S) Claes Jönsson (S) Lena Munther (S) Henrik Wöhlecke (M) Karin Reinisch (M) Christine Melinder (M) 1:e vice ordförande Catharina Malmborg (M) Peter Melinder (M) Lena Wöhlecke (M) Therese Granlund (M) tjg ers för F Lundström (M) Bengt Andersson (M) Jonas Falk (M) Ann-Sofi Dahlgren (M) Annette Linander (C) Per-Magnus Espgård (C) tjg ers för I Jeppsson (C) 48-55 Leif Palmqvist (C) tjg ers för I Jeppsson (C) 56-67 Jenny Eberyd (C) Anders Molin (C) Mikael Sonander (C) Daniel Rhodin (FP) Lesley Holmberg (FP) Ann-Christin Waldén (FP)
Sammanträdesprotokoll Sida 2 (38) Sven-Olov Wallin (FP) Kent Karlsson (KD) Bertil Jönsson (NKE) Göran Windén (NKE) Fredrik Ottesen (SD) Peter Fink (-) Ronny Thall (SD) Patrik Olsson (SD) Jonnie Ramquist (SD) Erik Lunderquist (SD) Maruricio Sanchez (V) Håkan Svensson-Sixbo (V) Lennart Nielsen (MP) Håkan Larsson (MP) Övriga närvarande Fredrik Wikberg (S) ersättare Claudia Nilsson (S) ersättare David Westlund (S) ersättare Anne Hansson (S) ersättare Gabriel Barjosef (S) ersättare Stig-Åke Grönvall (S) ersättare Tine Billing (S) ersättare Jörgen Håkansson (S) ersättare Gert Björk (M) ersättare tjg ers för M Nilsson (SD) tjg ers för J Syrjäläinen (SD) tjg ers för S Karlsson (V) 48-52, 55-67 Leif Palmqvist (C) ersättare 48-55 Hans Andersson (C) ersättare Margaretha Holmquist (FP) ersättare Tine Markebo (NKE) ersättare Gudrun Nilsson (NKE) ersättare Lars-Erik Björklund (V) ersättare Johnny Johansson (MP) ersättare Anette Persson Teresa Andersson sekreterare/avdelningschef kommunjurist
Sammanträdesprotokoll Sida 3 (38) Utses att justera Janet Andersson och Lesley Holmberg, ersättare Bengt Andersson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 12 maj 2014 Paragrafer 48-67 Sekreterare Ordförande Anette Persson Justerande Bernt Nilsson Janet Andersson Lesley Holmberg
Sammanträdesprotokoll Sida 4 (38) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 12 maj 2014. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum 28 april 2014 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 13 maj 2014 Datum för anslagets nedtagande Kommunledningskontoret 5 juni 2014 Anette Persson
Sammanträdesprotokoll Sida 5 (38) 48 Ändring av föredragningslistan Ordföranden föreslår att ärende gällande handläggning av medborgarförslag läggs in mellan ärende 2 och 3, att remittering av en motion läggs in mellan ärende 10 och 11 samt att två avsägelser läggs in mellan ärende 14 och 15. Beslut - beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Sammanträdesprotokoll Sida 6 (38) 49 Information om personsäkerhet i samband med valen 2014 Med anledning av supervalåret 2014 har kommunfullmäktige bjudit in till information kring personsäkerhet för förtroendevalda. Åsa Mikkelsen, säkerhetsstrateg i Eslövs kommun informerar övergripande om säkerhetsarbetet i kommunen. Under valåret kommer samarbetet mellan politik, polis och kommun att utökas. Patrik Isaksson, närpolischef, informerar om polisens utökade uppdrag under valåret. Isaksson informerar vidare om vikten av att vara medveten om risken för hot och trakasserier. Han betonar även vikten av att polisen informeras både om vad som är på gång med torgmöte, inbjudna talare och så vidare, men också att alla händelser mot politiker ska anmälas. Polisen prioriterar trakasserier, våld och hot mot politiker. Dessa anmälningar är åtkomstskyddade hos polismyndigheten, vilket betyder att anmälningarna inte blir offentliga. Incidenter ska anmälas till 114 14 eller enligt överenskommelse med polis och kommun. Jan Gustavsson, personsäkerhetskonsult, betonar också viken av att vara mentalt förberedd på att man som förtroendevald kan utsättas för brott av olika slag. Det är också viktigt att brott inte förringas utan anmäls till polisen Vid offentliga möten och framträdanden bör samverkan ske med polis/väktare. Det är viktigt att tänka på placeringen ha ryggen fri, markera talarens plats, hur man tar sig in och ut med mera. Vad avser personsäkerhet är det viktigt med rådgivning/utbildning. Det finns många åtgärder att ta till vid behov såsom tekniska och administrativa skyddsåtgärder. Tänk på att låsa både hem och bil fast du är hemma eller sitter i bilen, installera larm, ha låsbar brevlåda inte brevinkast, tittöga i dörren. Använd bara kända wifi.
Sammanträdesprotokoll Sida 7 (38) 49, forts. Vad avser konflikthantering bör man tänka på att inte möta kraft med kraft, inte hota, vara saklig, våga vara ärlig, inte ljuga, undvika sarkasm, köpa tid genom att säga Jag lyssnar. Tänk på kroppsspråket, ta inte i någon. Beslut - Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 8 (38) 50 KS.2014.0168 Handläggning av medborgarförslag om att förbättra trafiksituationen och minska avgasutsläpp på Väster- och Östergatan vid Stora torg Henry Nilsson har till kommunfullmäktige lämnat in ett medborgarförslag om förbättring av trafiksituationen och minskning av avgasutsläppen på Väster- respektive Östergatan vid Stora torg i Eslöv. Förslagsställaren beskriver vägen förbi Stora torg som en flaskhals och föreslår att det görs plats för en fil för vänstersvängande trafik. Förslagsställaren föreslår vidare att trafikljus sätts upp i korningen vid Storgatan. Detta ljus kan då synkroniseras med trafikljusen vid Stora torg och Västerlånggatan för att få ett bättre trafikflöde förbi Stora torg. Beslutsunderlag Medborgarförslag om förbättring av trafiksituationen vid Stora torg, Henry Nilsson. Bekräftelse inkommet medborgarförslag daterat den 7 april 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 7 april 2014. Beredning är enligt kommunallagen skyldig att besluta om, till exempel budget, taxor och ärenden av principiell karaktär. I Eslövs kommun är det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som är kommunens trafikorgan enligt lagen (1978:234) om trafiknämnd och ansvarar dessutom för det lokala trafiksäkerhetsarbetet. Kommunledningskontoret föreslår att ärendet överlåts till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut.
Sammanträdesprotokoll Sida 9 (38) 50, forts. Beslut - Medborgarförslag om förbättring av trafiksituationen vid Stora torg överlåts till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Expediering Henry Nilsson Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 10 (38) 51 KS.2014.0207 Handläggning av medborgarförslag om nya parkeringsplatser i Eslöv Torsten Axelsson har till kommunfullmäktige lämnat in ett medborgarförslag om nya parkeringsplatser i Eslöv. Förslagsställaren föreslår att parkeringsplatser anläggs vid gamla godsmagasinet på Järnvägsgatan, utanför polishuset och vid Brahehälsan på Kvarngatan. Beslutsunderlag Medborgarförslag om nya parkeringsplatser i Eslöv, Torsten Axelsson. Bekräftelse inkommet medborgarförslag daterat den 23 april 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 23 april 2014. Beredning är enligt kommunallagen skyldig att besluta om, till exempel budget, taxor och ärenden av principiell karaktär. I Eslövs kommun är det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som är kommunens trafikorgan enligt lagen (1978:234) om trafiknämnd och ansvarar dessutom för det lokala trafiksäkerhetsarbetet. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden är dessutom ansvarig för nyanläggning och förvaltning av gator, vägar med mera där kommunen är huvudman. Kommunledningskontoret föreslår därför att ärendet överlåts till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Beslut - Medborgarförslag om nya parkeringsplatser i Eslöv överlåts till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för Expediering beredning och beslut. Torsten Axelsson Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 11 (38) 52 KS.2013.0092 Bergagymnasiets huvudbyggnad som ersättningslokal åt Östra skolan med flera Vid kommunstyrelsens arbetsutskottsmöte den 25 februari 2014 uppdrogs åt kommunledningskontoret att återkomma med ett beslutsunderlag som redovisar konsekvenserna för den långsiktiga lokalförsörjningen mot bakgrund av Barn och Utbildnings utredning. Arbetsutskottet beställde också en utredning om placering av Kulturskolan inom Bergaskolans huvudbyggnad. Beslutsunderlag Barn och Utbildnings utredning med bilagor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 16, 2014. Barn- och utbildningsnämndens beslut 39, 2014. Gymnasie- och utbildningsnämndens beslut 31, 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 3 mars 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 56, 2014. Investeringsbudget 2014, plan 2015-2018. Investeringsbudget per projekt 2014, plan 2015-2018 Beredning Ur ett lokalförsörjningsperspektiv är Berga huvudbyggnad en fördelaktig lösning jämfört med nybyggnation av en skolbyggnad. En nybyggnation intill Källebergsskolan innebär att Berga huvudbyggnad står utan användning. Förslaget innebär att Berga huvudbyggnad byggs om i några etapper. Beräknad ombyggnadskostnad för hela Berga huvudbyggnad är investeringsmässigt 85,5 miljoner kronor varav 4,4 miljoner kronor är för IT-utrustning, flytt, elektroniskt låssystem och reducerad hyra under 2014 och första halvåret 2015. Den första etappen, i den befintliga byggnadsdelen D som nu står tom samt del av byggnad A, genomförs under 2014 och våren 2015 för att möjliggöra inflyttning av eleverna från Östra skolan senast inför höstterminsstarten 2015. Denna ombyggnation beräknas till 32,9 miljoner kronor inklusive huvuddelen av utemiljön.
Sammanträdesprotokoll Sida 12 (38) 52, forts. Övriga etapper som huvudsakligen möjliggör för eleverna på Källebergsskolan att överföras till Berga huvudbyggnad kommer att vara färdigställt senast inför höstterminsstarten 2017. Ur ett lokalförsörjningsperspektiv förordar Kommunledningskontoret att Kulturskolan lokaliseras till huvudbyggnaden vilket är lokalmässigt möjligt och innebär ett effektivt lokalutnyttjande. Verksamhetsmässigt uppstår även fördelar. I kalkylen för Berga huvudbyggnad som ersättningslokal åt Östra skolan med flera är ej inräknat ombyggnad för den eventuellt tillkommande delen ifrån Kulturskolan, omfattningen av lokalbehovet är ej heller klarlagt. Byggnadsdelen aulan kan eventuellt komma att behöv tas i anspråk som verksamhetslokal med lektionssalar, grupprum med mera för Kulturskolans verksamhet. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 1 april 2014 56 att ge Servicenämnden i uppdrag att projektera och ta fram underlag för beställning av entreprenad enligt den tidsplan som redovisats i Barn och Utbildnings utredning. Vidare beslutades att beslutsunderlagen i ärendet till fullmäktiges sammanträde kompletteras med investeringsbudget 2014, plan 2015-2016. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar med instämmande av Lena Emilsson (S), Cecilia Lind (S) och Håkan Svensson-Sixbo (V) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut - En F-9-skola ska placeras i nuvarande Bergagymnasiets huvudbyggnad. - Ombyggnaden för grundskolan ska ske inom en total investeringsram om högst 85,5 miljoner kronor varav 34 miljoner kronor 2014. - I budgetarbetet för 2015 beaktas behovet av justering av hyresramen för Barn- och familjenämnden. Ej deltagande i beslut Ledamöterna i Folkpartiet, Sverigedemokraterna och Centerpartiet deltar ej i beslutet.
Sammanträdesprotokoll Sida 13 (38) 52, forts. Expediering Barn- och familjenämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Servicenämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 14 (38) 53 KS.2014.0129 Personalbokslut 2013 Som komplement till Årsredovisning 2013 har kommunledningskontoret upprättat Personalbokslut 2013. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets förslag till Personalbokslut 2013. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 18 mars 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 58, 2014. Beredning Årets personalbokslut innehåller information om väsentliga händelser inom personalområdet 2013. Kommunledningskontoret har sammanställt personalbokslutet utifrån befintlig statistik samt underlag från samtliga nämnder. Antalet årsarbetare i kommunen är i princip oförändrat med 2 417 årsarbetare 2013. Den 31 december 2013 hade 70,6 procent av de tillsvidareanställda medarbetarna en heltidstjänst. Delmålet för 2013, 75 procent är ännu inte uppfyllt. Hälsotalet 2013 var 93,6 procent. Målet är att hälsotalet ska vara minst 95 procent för Eslövs kommun. 2013 gick 67 medarbetare i pension. Antalet personer som går i pension är förhållandevis litet och inga större förändringar sker de närmaste åren. Jäv Johan Andersson (S) deltar på grund av jäv inte i handläggningen av ärendet. Yrkande Cecilia Lind (S) yrkar bifall till förslaget till beslut.
Sammanträdesprotokoll Sida 15 (38) 53, forts. Beslut - Rapporten godkänns och läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 16 (38) 54 KS.2013.0476 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2013 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet är ett led i att öka politikernas inblick i arbetsmiljöfrågorna. Syftet är att säkerställa att arbetsmiljöarbetet bedrivs enligt Eslövs kommuns arbetsmiljöpolicy, föreskriften AFS 2001:1 Systematiskt arbetsmiljöarbete, samt för att i övrigt uppnå förbättringar i arbetsmiljöarbetet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets förslag till Rapport för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2013. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 18 mars 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 57, 2014. Beredning Samtliga förvaltningar har genomfört uppföljningen genom att besvara checklistan, analyserat svaren samt skapat en handlingsplan med förbättringsområden och åtgärder. Handlingsplanerna har behandlats i samverkan med de fackliga organisationerna samt i respektive nämnd/utskott. Rapporten är en sammanställning av de förbättringsområden som är kommungemensamma. Jäv Johan Andersson (S) deltar på grund av jäv inte i handläggningen av ärendet. Yrkande Cecilia Lind (S) yrkar bifall till förslaget till beslut. Beslut - Rapporten godkänns och läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 17 (38) 55 KS.2014.0052 Ny parkeringsnorm för Eslövs kommun Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden gav i september 2013 uppdrag åt Miljö och Samhällsbyggnad att ta fram ett förslag till en ny parkeringsnorm. Förvaltningens förslag godkändes av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, 4, 2014, för antagande i kommunfullmäktige. Gällande parkeringsnorm är från 2001 och baseras på en parkeringsutredning från samma år. Normtalen i denna har dock visat sig vara en försvårande omständighet vid byggande i de centrala delarna av Eslöv och avsteg från normen har gjorts för att möjliggöra bebyggelse. Beslutsunderlag Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 4, 2014. Karta avseende parkeringsnorm för Eslövs kommun december 2013. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 12 mars 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 59, 2014. Beredning Förslaget till ny parkeringsnorm är en så kallad miniminorm och reglerar lägsta antalet parkeringsplatser vid byggnation. I jämförelse med befintlig parkeringsnorm innebär förslaget en halvering av den ianspråktagna ytan för parkeringsplatser per 1 000 kvadratmeter vid nyproduktion, från nuvarande åtta parkeringsplatser för bil till tre för bil och 20 för cykel i den centrala delen av Eslöv, i övriga delar av staden och kommunen blir de nya normtalen sex parkeringsplatser för bil och 20 för cykel per 1 000 kvadratmeter. Lägre krav på parkeringsplatser i de centrala delarna av Eslöv främjar möjligheten till förtätning i stationsnära läge och en realisering av de byggprojekt som avstannat bland annat på grund av problem med att uppfylla kraven i gällande parkeringsnorm. Enligt plan- och bygglagen ska fastighetsägaren ordna parkering i skälig utsträckning och det är kommunen som prövar vad detta innebär i praktiken. I centrala Eslöv med närhet till service och kollektivtrafik betyder skälig utsträckning rimligtvis något annat för än till exempel i byarna utanför.
Sammanträdesprotokoll Sida 18 (38) 55, forts. Yrkande Fredrik Ottesen (SD) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Bertil Jönsson (NKE) yrkar följande tillägg till förslaget till beslut: ger kommunstyrelsen i uppdrag att snarast ta fram ett förslag till byggande av parkeringshus i centrum. Håkan Larsson (MP) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med uppdrag att räkna om normen i förhållande till tillgänglig mark i stället för till kvadratmeter byggnad. Peter Melinder (M) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) och Daniel Rhodin (FP) bifall till kommunstyrelsens förslag inklusive Bertil Jönssons (NKE) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras i dag. Ordförande ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut inklusive Bertil Jönssons (NKE) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag inklusive tilläggsyrkandet. Beslut - Förslaget till ny parkeringsnorm för Eslövs kommun antas. - Kommunstyrelsen får i uppdrag att snarast ta fram ett förslag till byggande av parkeringshus i centrum. Reservation Ledamöterna i Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Håkan Larssons (MP) yrkande. Ledamöterna i Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet med följande skriftliga formulering:
Sammanträdesprotokoll Sida 19 (38) 55, forts. År 2011 gjorde Trivector en parkeringsutredning för Eslövs centrum, där fokus låg på parkeringsutbud, parkeringsavgifter och parkeringsnorm. Utredningen visade bland annat att utbudet av parkering i centrala Eslöv väl mötte efterfrågan, men att inom en 5-10 års period kan nybyggnation göra att behovet överstiger utbudet, om inga nya platser tillskapas. Vi ställer oss med anledning av detta emot en förändrad parkeringsnorm för Eslövs kommun där man försämrar förutsättningarna för framtiden. Vi föreslår att kommunfullmäktige avslår förslaget till ny parkeringsnorm för Eslövs kommun. Då vårt yrkande om avslag ej vann gehör så önskar vi reservera oss mot beslutet. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan klockan 20.50 och 21.00. Expediering Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 20 (38) 56 KS.2014.0084 Fastställande av verksamhetsgränser för verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Eslövs kommun Frågan om kommunalförbund har behörighet att utfärda föreskrifter för verksamhet som överförts från förbundets medlemskommuner till förbundet har länge varit oklar. I samband med dom meddelad av Högsta förvaltningsdomstolen den 13 december 2013 slog dock domstolen fast att det är ett kommunalförbunds medlemskommuner, inte förbundet, som ska fatta beslut i frågor rörande meddelande av föreskrifter med mera. Mot denna bakgrund har förbundsstyrelsen för VA SYD till Eslövs kommun inkommit med begäran om beredning och vidare handläggning av beslut om gränser för verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen. Beslutsunderlag VA SYDs hemställan om beredning och vidare handläggning av beslut om gränser för verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen daterad den 20 februari 2014. VA SYDs förslag till beslut fastställelse av gränserna för verksamhetsområdet för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Eslövs kommun. Karta över verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Eslövs kommun. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 18 mars 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 61, 2014. Beredning I samband med bildandet av kommunalförbundet VA SYD 2008 utredde Stadskontoret i Malmö kommun särskilt frågan om kommunalförbundets behörighet att fatta beslut angående bland annat normativa delar av taxa (taxekonstruktion). Slutsatsen av utredningen var att kommunalförbundet hade behörighet att fatta beslut angående detta på den grunden att det i 3 kapitlet 22 kommunallagen stadgas att när ett kommunalförbund har hand om en angelägenhet som det finns bestämmelser om i en särskild författning ska den författningens bestämmelser om kommunen också gälla kommunalförbundet.
Sammanträdesprotokoll Sida 21 (38) 56, forts. I det ovan nämnda avgörandet från Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade dock domstolen att det, trots vad som anges i kommunallagen, krävs uttryckligt stöd i regeringsformen för att den föreskriftsrätt som delegerats till kommunen ska kunna delegeras till någon annan. VA SYD har sedan kommunens inträde i förbundet den 1 januari 2012, fattat beslut om utökning av verksamhetsområdet till att även omfatta Bäckdala, Flygstaden och Gustavslund (vatten, dag- och spillvatten) samt Stabbarp (spillvatten). Eslövs kommun föreslås därför fastställa beslutet genom att anta det förslag till utökade gränser för verksamhetsområdet för VA SYDs allmänna vatten- och avloppsanläggning i Eslövs kommun. Kommunledningskontoret har inget att invända mot VA SYDs förslag till utökning av verksamhetsområdet. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer gränserna enligt förslaget. Yrkande Cecilia Lind (S) yrkar bifall till förslaget till beslut. Beslut - Förslag till gränser för verksamhetsområdet för VA SYDs allmänna vatten- och avloppsanläggning i Eslövs kommun fastställs. Expediering VA SYD
Sammanträdesprotokoll Sida 22 (38) 57 KS.2014.0130 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Ska Eslöv fortsätta med ett fördjupat samarbete med Uganda Daniel Rhodin (FP) har till kommunfullmäktige lämnat in en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Cecilia Lind om huruvida Eslövs kommun ska fortsätta med ett fördjupat samarbete med Uganda. medgav vid sammanträdet i mars 40, 2014 att interpellationen får ställas. Skriftligt svar har upprättats till interpellanten och övriga fullmäktigeledamöter. I den efterföljande debatten deltar Cecilia Lind (S) och Daniel Rhodin (FP). Beslutsunderlag Interpellation från Daniel Rhodin (FP). Svar på interpellation, Cecilia Lind(S). Propositionsordning Ordförande frågar om svaret på interpellationen kan anses föredraget och finner att så är fallet. Beslut - Informationen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 23 (38) 58 KS.2013.0327 Motion från Peter Fink (-) om förbättring av belysningen vid övergångsställen i Eslövs centrum Peter Fink (SD) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om förbättring av belysningen vid övergångsställen i Eslövs centrum. Motionären anser inte att nuvarande belysning är tillräcklig, i synnerhet inte under den mörka årstiden. Peter Fink (SD) föreslår att 50 till 80 centimeter höga ljuspollare med LED-ljus placeras vid övergångsställena. Beslutsunderlag Motion angående förbättring av belysningen vid övergångsställen i Eslövs centrum. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 167, 2013. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 18 mars 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 64, 2014. Beredning Förvaltningen Miljö och Samhällsbyggnad arbetar kontinuerligt med att förbättra trafiksäkerheten vid övergångsställen. I arbetena utvärderar man olika belysningssätt, bland annat stolptyp och typ av ljuskälla. På grund av att pollarbelysning ofta vandaliseras och därför står släckta ser Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden en risk, och en onödig kostnad, med att placera dessa vid övergångsställen. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens föreslår i sitt yttrande över motionen andra lösningar än de i motionen föreslagna och anser därmed motionen besvarad. Med utbytet av kvicksilverarmaturer mot LED-armaturer kommer många av korsningarna att få en bättre belysning. Kommunledningskontoret har tagit del av handlingarna i ärende och ställer sig bakom Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut varför ett avslag av motionen föreslås. Även kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås.
Sammanträdesprotokoll Sida 24 (38) 58, forts. Yrkande Peter Fink (-) yrkar bifall till motionen. Cecilia Lind (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Cecilia Linds (S) yrkande. Votering begärs. Votering godkänner följande propositionsordning: JA för bifall till Cecilia Linds (S) yrkande. NEJ för bifall till Peter Finks (-) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Bernt Nilsson (S) Cecilia Lind (S) Lena Emilsson (S) Tony Hansson (S) Janet Andersson (S) Lars Månsson (S) Marianne Svensson (S) Khalid El-Haj (S) Erika Isaksson (S) Johan Andersson (S) Rebecka Barjosef (S) Krister Göransson (S) Kerstin Ekoxe (S) Istvan Barborg (S) Marie Göransson (S) Claes Jönsson (S) Lena Munther (S)
Sammanträdesprotokoll Sida 25 (38) 58, forts. Henrik Wöhlecke (M) Karin Reinisch (M) Christine Melinder (M) Catharina Malmborg (M) Peter Melinder (M) Lena Wöhlecke (M) Therese Granlund (M) Bengt Andersson (M) Jonas Falk (M) Ann-Sofi Dahlgren (M) Annette Linander (C) Leif Palmqvist (C) Jenny Eberyd (C) Anders Molin (C) Mikael Sonander (C) Daniel Rhodin (FP) Lesley Holmberg (FP) Ann-Christin Waldén (FP) Sven-Olov Wallin (FP) Kent Karlsson (KD) Bertil Jönsson (NKE) Göran Windén (NKE) Fredrik Ottesen (SD) Peter Fink (-) Ronny Thall (SD) Patrik Olsson (SD) Jonnie Ramquist (SD) Erik Lunderquist (SD) Mauricio Sanchez (V) Håkan Svensson-Sixbo (V) Lennart Nielsen (MP) Håkan Larsson (MP)
Sammanträdesprotokoll Sida 26 (38) 58, forts. Omröstningsresultat Med 43 JA-röster mot 6 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige att motionen avslås. Beslut - Motionen avslås. Reservation Peter Fink (-) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ledamöterna i Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Peter Finks (-) yrkande. Expediering Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 27 (38) 59 KS.2013.0428 Motion från Bertil Jönsson (NKE) och Göran Windén (NKE) om att äldre över 85 år garanteras plats i särskilt boende utan behovsprövning Bertil Jönsson (NKE) och Göran Windén (NKE) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om särskilt boende för äldre över 85 år. I motionen yrkas att fullmäktige ger kommunstyrelsen eller berörd nämnd i uppdrag att öka antalet lägenheter i särskilt boende och att personer över 85 år garanteras plats på särskilt boende utan behovsprövning. Beslutsunderlag Motion om särskilt boende för äldre över 85 år. Vård- och omsorgsnämndens beslut 95, 2013. Kommunala Pensionärsrådets beslut 53, 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 18 mars 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 65, 2014. Beredning Vård- och omsorgsnämnden har yttrat sig över motionen och har i sitt yttrande anfört att den individuella behovsprövningen ska vara fortsatt gällande och att det inte ska göras undantag på grund av ålder. All bedömning enligt socialtjänstlagen är individuell och rätten att beviljas hjälp är inte knuten till den enskilde i en viss ålder eller situation, även om ålder är en faktor som kan spela in i bedömningen. Kommunala Pensionärsrådet beslutade den 20 februari att anta Vård- och omsorgsnämndens yttrande som sitt eget. Rätten till bistånd bygger på en individuell bedömning av en enskilds hjälpbehov. Som framgår av Vård- och omsorgsnämndens yttrande kan en persons ålder beaktas även vid en individuell behovsprövning. Att införa en platsgaranti i motionens mening skulle innebära att Eslövs kommun går utöver de åligganden som kommunen har enligt gällande lagstiftning.
Sammanträdesprotokoll Sida 28 (38) 59, forts. Även om antalet platser på särskilda boende i nuläget bedöms som tillfredsställande skulle en sådan garanti, vid en eventuell platsbrist, kunna leda till att personer som inte har ett behov av insatsen särskilt boende får plats istället för personer som har behov av insatsen. Att uppfylla garantin skulle därför kunna bli såväl kostsamt som innebära att kommunen inte har möjlighet att uppfylla sina lagstadgade skyldigheter inom utsatt tid. Mot denna bakgrund är det kommunledningskontorets bedömning att kommunfullmäktige inte ska besluta om att införa en garanti för plats på särskilt boende på det sätt som motionärerna yrkar. Kommunledningskontoret instämmer därmed i Vård- och omsorgsnämndens bedömning att motionen bör avslås. Även kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås. Yrkande Tony Hansson (S) yrkar avslag till motionen. Bertil Jönsson (NKE) yrkar bifall till motionen. Lesley Holmberg (FP) yrkar bifall till en översyn av antal platser i vård- och omsorgsboende men avslag till att slopa biståndsbedömningen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Tony Hanssons (S) yrkande. Votering begärs. Ordföranden utser Tony Hanssons (S) yrkande till huvudförslag. För att utse motförslag ställer ordföranden därefter proposition på Bertil Jönsson (NKE) och Lesley Holmbergs (FP) yrkanden och finner att kommunfullmäktige utser Bertil Jönssons (NKE) yrkande till motförslag. Votering godkänner följande propositionsordning:
Sammanträdesprotokoll Sida 29 (38) 59, forts. JA för bifall till Tony Hanssons (S) yrkande. NEJ för bifall till Bertil Jönssons (NKE) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Bernt Nilsson (S) Cecilia Lind (S) Lena Emilsson (S) Tony Hansson (S) Janet Andersson (S) Lars Månsson (S) Marianne Svensson (S) Khalid El-Haj (S) Erika Isaksson (S) Johan Andersson (S) Rebecka Barjosef (S) Krister Göransson (S) Kerstin Ekoxe (S) Istvan Barborg (S) Marie Göransson (S) Claes Jönsson (S) Lena Munther (S) Henrik Wöhlecke (M) Karin Reinisch (M) Christine Melinder (M) Catharina Malmborg (M) Peter Melinder (M) Lena Wöhlecke (M) Therese Granlund (M) Bengt Andersson (M) Jonas Falk (M) Ann-Sofi Dahlgren (M) Annette Linander (C) Leif Palmqvist (C) Jenny Eberyd (C) Anders Molin (C)
Sammanträdesprotokoll Sida 30 (38) 59, forts. Mikael Sonander (C) Daniel Rhodin (FP) Lesley Holmberg (FP) Ann-Christin Waldén (FP) Sven-Olov Wallin (FP) Kent Karlsson (KD) Bertil Jönsson (NKE) Göran Windén (NKE) Fredrik Ottesen (SD) Peter Fink (-) Ronny Thall (SD) Patrik Olsson (SD) Jonnie Ramquist (SD) Erik Lunderquist (SD) Mauricio Sanchez (V) Håkan Svensson-Sixbo (V) Lennart Nielsen (MP) Håkan Larsson (MP) Omröstningsresultat Med 37 JA-röster mot 3 NEJ-röster och 9 som avstår beslutar kommunfullmäktige i enlighet med Tony Hanssons (S) yrkande. Beslut - Motionen avslås. Expediering Vård- och omsorgsnämnden Kommunala Pensionärsrådet Reservation Ledamöterna i Nya Kommunparitet Eslöv reserverar sig mot beslutet till förmån för Bertil Jönssons (NKE) yrkande. Peter Fink (-) reserverar sig mot beslutet.
Sammanträdesprotokoll Sida 31 (38) 60 KS.2014.0211 Remittering av motion från Daniel Rhodin (FP) med rubriken Eslöv behöver fler konstgräsplaner Daniel Rhodin (FP) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion med rubriken Eslöv behöver fler konstgräsplaner. Beslutsunderlag Motion från Daniel Rhodin (FP). Beslut - Motionen remitteras till Kultur- och fritidsnämnden och kommunstyrelsen med begäran om yttrande den 16 respektive 22 oktober 2014. Expediering Kultur- och fritidsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 32 (38) 61 KS.2014.0135 Redovisning av medborgarförslag Kommunstyrelsen ska enligt kommunfullmäktiges arbetsordning två gånger per år redovisa medborgarförslag till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Ej slutbehandlade medborgarförslag för april 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 17 mars 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 67, 2014. Beredning Under perioden har 14 medborgarförslag inkommit. Tio medborgarförslag har överlåtits till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Ett medborgarförslag har överlåtits till kommunstyrelsen. Ett medborgarförslag är för yttrande hos Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Barn- och familjenämnden, Vård- och omsorgsnämnden, Servicenämnden och kommunstyrelsen. Ett medborgarförslag är för yttrande hos Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Ett medborgarförslag har avvisats. Sedan tidigare finns fyra medborgarförslag som är överlåtna till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och ett som är överlåtet till Barn- och familjenämnden men ännu inte redovisade av nämnderna. Kommunstyrelsen föreslår att redovisningen läggs till handlingarna. Beslut - Redovisningen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 33 (38) 62 KS.2014.0137 Redovisning av ej slutbehandlade motioner Kommunstyrelsen ska enligt kommunfullmäktiges arbetsordning två gånger per år redovisa ej slutbehandlade motioner till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Redovisning ej slutbehandlade motioner april 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 17 mars 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 66, 2014. Beredning Det finns tolv motioner som inte är slutbehandlade. För två av motionerna har remisstiden gått ut. Två motioner är remitterade till kommunstyrelsen och är under handläggning. Remisstiden för sju av motionerna går ut i augusti 2014. En av motionerna remitterades av kommunfullmäktige den 31 mars 2014. Kommunstyrelsen föreslår att redovisningen läggs till handlingarna. Beslut - Redovisningen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 34 (38) 63 KS.2014.0163 Val av ersättare i Servicenämnden efter Eva Hansson (M) entledigade vid sitt sammanträde den 31 mars 2014 Eva Hansson (M) från uppdraget som ersättare i Servicenämnden. Fullmäktige har att tillsätta den uppkomna vakansen. Beslutunderlag s beslut 43, 2014. Beslut - Till ny ersättare i Servicenämnden för tiden fram till och med den 31 december 2014 utses Arvid Frandsen (M). Expediering Arvid Frandsen Servicenämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 35 (38) 64 KS.2014.0194 Avsägelse från Helene Havsöga (MP) från uppdrag som ersättare i Barn- och familjenämnden Helene Havsöga (MP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Barn- och familjenämnden. Beslut - Helene Havsöga (MP) entledigas från uppdraget. - Till ny ersättare i Barn- och familjenämnden för tiden fram till och med den 31 december 2014 utses Tina Trones (MP). Expediering Helene Havsöga Tina Trones Barn- och familjenämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 36 (38) 65 KS.2014.0208 Avsägelse från Therese Andersson (C) från uppdrag som i Kultur- och fritidsnämnden och som ersättare i Vård- och omsorgsnämnden Therese Andersson (C) har avsagt sig uppdragen som i Kultur- och fritidsnämnden och som ersättare i Vård- och omsorgsnämnden. Beslut - Therese Andersson (C) entledigas från uppdragen. - Till ny i Kultur- och fritidsnämnden för tiden fram till och med den 31 december 2014 utses Rolf Eberyd (C). - Val av ny ersättare i Vård- och omsorgsnämnden kvarstår till nästa sammanträde. Expediering Therese Andersson Rolf Eberyd Kultur- och fritidsnämnden Vård- och omsorgsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 37 (38) 66 KS.2014.0210 Avsägelse från Jonnie Ramqvist (SD) från uppdrag som ersättare i Barn- och familjenämnden Jonnie Ramqvist (SD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Barn- och familjenämnden. Beslut - Jonnie Ramqvist (SD) entledigas från uppdraget. - Till ny ersättare i Barn- och familjenämnden för tiden fram till och med den 31 december 2014 utses Göran Granberg (SD). Expediering Jonnie Ramqvist Göran Granberg Barn- och familjenämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 38 (38) 67 Anmälningar Följande meddelanden läggs till handlingarna: KS.2014.0172 Peter Fink har utträtt ur (SD). Sitter kvar på uppdragen som partilös. KS.2014.0173 Florian Fink har utträtt ur (SD). Sitter kvar på uppdragen som partilös. Kommunledningskontoret arbetar med upphandling av webb TVsändning av kommunfullmäktige. För närvarande pågår utvärdering av inkomna anbud.