Sammanträdesprotokoll Sida 1 (42) Plats och tid Medborgarhuset, klockan 19.00-21.20 Beslutande Anders Molin (C) Ålderspresident 123-125 Cecilia Lind (S) ordförande 126-141 Cecilia Lind (S) 123-125 Johan Andersson (S) Lena Emilsson (S) 123-138 Fredrik Wikberg (S) tjg ers för L Emilsson (S) 139-141 Tony Hansson (S) Janet Andersson (S) Gabriel Barjosef (S) tjg ers för L Månsson (S) Anne Hansson (S) Khalid El-Haj (S) 123-127 Gabriele Goldhammer (S) tjg ers för K El-Haj (S) 128-141 Erika Isaksson (S) David Westlund (S) Rebecka Barjosef (S) Mats Löfström (S) Bernt Nilsson (S) Malin Kauranen (S) Istvan Barborg (S) Ann Ahlzén Wikberg (S) Krister Göransson (S) Marianne Svensson (S) Henrik Wöhlecke (M) Catharina Malmborg (M) Christine Melinder (M) Mikael Wehtje (M) Bengt Andersson (M) tjg ers för J Falk (M) Lena Wöhlecke (M) Peter Melinder (M) Monica Lundeborg (M) 123-125 Monica Lundeborg (M) 1:e vice ordförande 126-141 Sofia Hagerin (C) tjg ers för A Linander (C) Ingemar Jeppsson (C) 123-125 Ingemar Jeppsson (C) 2:e vice ordförande 126-141 Jasmina Muric (C) Anders Molin (C) 126-141 Håkan Larsson (MP) Farid Albahadli (MP)
Sammanträdesprotokoll Sida 2 (42) Therese Andersson (MP) 123-127 Tina Trones (MP) tjg ers för T Andersson (FP) 128-141 Lennart Nielsen (MP) Daniel Rhodin (FP) 123-127 John Persson (FP) tjg ers för D Rhodin (FP) 128-141 Ann-Christin Waldén (FP) Göran Frank (FP) Stefan Karlsson (V) Laila Vedmar (V) tjg ers för H S-Sixbo (V) Bertil Jönsson (NKE) Göran Windén (NKE) Fredrik Ottesen (SD) Johan Sandqvist (SD) Ronny Thall (SD) Marlen Jensen (SD) Göran Granberg (SD) Kenneth Pedersen (SD) tjg ers för P Olsson (SD) Jimmie Syrjäläinen (SD) Christer Högström (SD) tjg ers för A Oddsheden (SD) Kerstin Brink (SD) Håkan Espebo (SD) Övriga närvarande Gabriele Goldhammer (S) ersättare 123-127 Fredrik Wikberg (S) ersättare 123-138 Selma Pasic (S) ersättare Simon Hansson Ahlström (S) ersättare Kerstin Ekoxe (S) ersättare Jasmin Safic (S) ersättare Therese Granlund (M) ersättare 123-132 Peter Sahlén (M) ersättare Jeanette Petersen (M) ersättare Tina Trones (MP) ersättare 123-127 Fatima Sharq (MP) ersättare John Persson (FP) ersättare 123-127 Mauricio Sanchez (V) ersättare Tine Markebo (NKE) ersättare Gudrun Nilsson (NKE) ersättare Anette Persson Teresa Andersson sekreterare/avdelningschef kommunjurist
Sammanträdesprotokoll Sida 3 (42) Utses att justera Henrik Wöhlecke och Fredrik Ottesen, ersättare Ingemar Jeppsson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 10 november 2014 Paragrafer 123-141 Sekreterare Ordförande Anette Persson Justerande Anders Molin 123-125 Cecilia Lind 126-141 Henrik Wöhlecke Fredrik Ottesen
Sammanträdesprotokoll Sida 4 (42) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 10 november 2014. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum 27 oktober 2014 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 11 november 2014 Datum för anslagets nedtagande Kommunledningskontoret 4 december 2014 Anette Persson
Sammanträdesprotokoll Sida 5 (42) 123 KS.2014.0324 Ändring av föredragningslistan Ärendebeskrivning Ordföranden föreslår att ärende gällande avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige läggs in mellan ärende 8 och 9 på dagens föredragningslista. Beslut - beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Sammanträdesprotokoll Sida 6 (42) 124 KS.2014.0464 Anmälan av protokoll från Länsstyrelsen i Skåne län över slutlig rösträkning och mandatfördelning vid val till kommunfullmäktige den 14 september 2014 Ärendebeskrivning Länsstyrelsens protokoll från slutlig rösträkning och mandatfördelning för tiden den 15 oktober 2014 till och med den 14 oktober 2018 avseende val till kommunfullmäktige i Eslövs kommun anmäls. Beslut - Anmälan läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 7 (42) 125 KS.2014.0461 Val av ordförande samt förste och andre vice ordförande i kommunfullmäktige Ärendebeskrivning har att förrätta val av ordförande samt förste och andre vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden fram till och med den 14 oktober 2018. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar att Cecilia Lind (S) väljs till ordförande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Johan Anderssons (S) yrkande. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar att Monica Lundeborg (M) väljs till förste vice ordförande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Henrik Wöhleckes (M) yrkande. Yrkande Daniel Rhodin (FP) yrkar att Ingemar Jeppsson (C) väljs till andre vice ordförande. Fredrik Ottesen (SD) yrkar att Ronny Thall (SD) väljs till andre vice ordförande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Daniel Rhodins (FP) yrkande.
Sammanträdesprotokoll Sida 8 (42) 125, forts. Votering begärs. Sluten omröstning Eftersom ärendet avser val ska sluten omröstning ske. Ålderspresidenten upplyser om vilka krav som ställs på valsedlarna. Henrik Wöhlecke (M), Daniel Rhodin (FP) och Fredrik Ottesen (SD) utses till biträdande valförrättare. Sammanträdet ajourneras mellan klockan 19.10 och 19.15. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i valurnan. En av de biträdande valförrättarna prickar av de röstande vid urnan. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 51. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i tre grupper och räknas. Med 15 röster för Ingemar Jeppsson (C) mot 10 för Ronny Thall (SD) och 26 blanka utser kommunfullmäktige Ingemar Jeppsson (C) till andre vice ordförande. Beslut - Till kommunfullmäktiges ordförande för tiden fram till och med den 14 oktober 2018 utses Cecilia Lind (S). - Till kommunfullmäktiges förste vice ordförande för tiden fram till och med den 14 oktober 2018 utses Monica Lundeborg (M). - Till kommunfullmäktiges andre vice ordförande för tiden fram till och med den 14 oktober 2018 utses Ingemar Jeppsson (C). De nyvalda intar sina platser vid presidiebordet.
Sammanträdesprotokoll Sida 9 (42) 126 KS.2014.0462 Val av Valberedning samt ordförande och vice ordförande Ärendebeskrivning har att förrätta val av fem ledamöter och fem ersättare samt ordförande och vice ordförande i Valberedningen för tiden fram till och med den 14 oktober 2018. Beslut - Till ledamöter i Valberedningen för tiden fram till och med den 14 oktober 2018 utses: Cecilia Lind (S) David Westlund (S) Fredrik Ottesen (SD) Ingemar Jeppsson (C) Monica Lundeborg (M) - Till ersättare i Valberedningen för samma tid utses: Johan Sandqvist (SD) Lennart Nielsen (MP) Daniel Rhodin (FP) Stefan Karlsson (V) Bertil Jönsson (NKE) - Till ordförande i Valberedningen för samma tid utses Cecilia Lind (S). - Till vice ordförande för samma tid utses Monica Lundeborg (M). Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan klockan 19.30 och 19.40 för sammanträde med Valberedningen.
Sammanträdesprotokoll Sida 10 (42) 127 KS.2014.0463 Val av kommunstyrelse inklusive ordförande samt förste och andre vice ordförande för tiden fram till dess kommunfullmäktige väljer kommunstyrelse nästa gång Ärendebeskrivning har att förrätta val av 13 ledamöter och 13 ersättare samt ordförande och förste och andre vice ordförande i kommunstyrelsen för tiden fram till dess kommunfullmäktige väljer kommunstyrelse nästa gång. Yrkande Fredrik Ottesen (SD) yrkar att val av såväl ledamöter som ersättare ska ske genom proportionella val. Henrik Wöhlecke (M) yrkar med instämmande av Ingemar Jeppsson (C) och Daniel Rhodin (FP) att valen ska ske genom majoritetsval. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar att valen ska genomföras med majoritetsval. Votering begärs. Votering Omröstning sker med handuppräckning. Omröstningsresultat 41 ledamöter röstar för majoritetsval. 10 ledamöter röstar för proportionella val.
Sammanträdesprotokoll Sida 11 (42) 127, forts. Beslut - Då fyra (4) röster krävs för att genomdriva proportionella val har kommunfullmäktige med 10 röster beslutat att så ska ske. Proportionellt val av ledamöter Ordföranden upplyser om innehållet i lagen om proportionellt valsätt och vilka krav som ställs på valsedlarna. Ordföranden utser Henrik Wöhlecke (M), Ingemar Jeppsson (C) och Fredrik Ottesen (SD) till biträdande valförrättare. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan klockan 19.55 och 20.00. Proportionellt val De röstande avger efter upprop sina valsedlar i valurnan. En av de biträdande valförrättarna prickar av de röstande vid urnan. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 51. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i tre grupper och räknas. Valsedelsgruppen Socialdemokraterna och Moderaterna Inom valsedelgruppen Socialdemokraterna och Moderaterna har lämnats 26 röster. Samtliga valsedlar upptar följande namn i nedstående ordning: 1 Johan Andersson 2 Henrik Wöhlecke 3 Janet Andersson 4 Tony Hansson 5 Catharina Malmborg 6 Malin Kauranen 7 David Westlund
Sammanträdesprotokoll Sida 12 (42) 127, forts. Valsedelsgruppen 5 i Samverkan C, MP, FP, V, NKE Inom valsedelgruppen 5 i Samverkan har lämnats 15 röster. Samtliga valsedlar upptar följande namn i nedstående ordning: 1 Annette Linander 2 Håkan Larsson 3 Daniel Rhodin 4 Håkan Svensson-Sixbo 5 Anders Molin Valsedelsgruppen Sverigedemokraterna Inom valsedelgruppen Sverigedemokraterna har lämnats 10 röster. Samtliga valsedlar upptar följande namn i nedstående ordning: 1 Fredrik Ottesen 2 Johan Sandqvist Fördelning av platser De 13 platserna som ska besättas fördelas mellan de olika valsedelsgrupperna i enlighet med lagen om proportionellt valsätt. Fördelningen sker enligt följande: Jämförelsetalet A = gruppens röstetal så länge gruppen inte fått någon plats tilldelad. Därefter beräknas jämförelsetalet B för varje grupp så att gruppens röstetal delas med C, vilket motsvarar antalet platser som tilldelats gruppen ökat med ett. Plats Valsedelgrupp A B C Valda 1 Socialdemokraterna och Moderaterna 26 13 2 Johan Andersson 2 5 i Samverkan 15 7,5 2 Annette Linander 3 Socialdemokraterna och Moderaterna 13 8,67 3 Henrik Wöhlecke 4 Sverigedemokraterna 10 5 2 Fredrik Ottesen 5 Socialdemokraterna och Moderaterna 8,67 6,5 4 Janet Andersson 6 5 i Samverkan 7,5 5 3 Håkan Larsson 7 Socialdemokraterna och Moderaterna 6,5 5,2 5 Tony Hansson
Sammanträdesprotokoll Sida 13 (42) 127, forts. 8 Socialdemokraterna och Moderaterna 5,2 4,33 6 Catharina Malmborg 9 5 i Samverkan 5 3,75 4 Daniel Rhodin 10 Sverigedemokraterna 5 3,33 3 Johan Sandqvist 11 Socialdemokraterna och Moderaterna 4,33 3,71 7 Malin Kauranen 12 5 i Samverkan 3,75 3 5 Håkan Svensson-Sixbo 13 Socialdemokraterna och Moderaterna 3,71 3,25 8 David Westlund Proportionellt val av ersättare De röstande avger efter upprop sina valsedlar i valurnan. En av de biträdande valförrättarna prickar av de röstande vid urnan. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 51. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i tre grupper och räknas. Valsedelsgruppen Socialdemokraterna och Moderaterna Inom valsedelgruppen Socialdemokraterna och Moderaterna har lämnats 26 röster. Samtliga valsedlar upptar följande namn i nedstående ordning: 1 Christine Melinder 2 Anne Hansson 3 Mikael Wehtje 4 Lars Månsson 5 Lena Wöhlecke 6 Gabriele Goldhammer 7 Bengt Andersson Valsedelsgruppen 5 i Samverkan C, MP, FP, V, NKE Inom valsedelgruppen 5 i Samverkan har lämnats 15 röster. Samtliga valsedlar upptar följande namn i nedstående ordning:
Sammanträdesprotokoll Sida 14 (42) 127, forts. 1 Anders Molin 2 Bertil Jönsson 3 Farid Albahadli 4 Göran Frank 5 Jasmina Muric Valsedelsgruppen Sverigedemokraterna Inom valsedelgruppen Sverigedemokraterna har lämnats 10 röster. Samtliga valsedlar upptar följande namn i nedstående ordning: 1 Marlen Jensen 2 Göran Granberg Fördelning av platser Därefter fördelas de 13 platser som ska besättas mellan de olika valsedelsgrupperna i enlighet med lagen om proportionellt valsätt. Fördelningen sker enligt följande: Jämförelsetalet A = gruppens röstetal så länge gruppen inte fått någon plats tilldelad. Därefter beräknas jämförelsetalet B för varje grupp så att gruppens röstetal delas med C, vilket motsvarar antalet platser som tilldelats gruppen ökat med ett. Plats Valsedelgrupp A B C Valda 1 Socialdemokraterna och Moderaterna 26 13 2 Christine Melinder 2 5 i Samverkan 15 7,5 2 Anders Molin 3 Socialdemokraterna och Moderaterna 13 8,67 3 Anne Hansson 4 Sverigedemokraterna 10 5 2 Marlen Jensen 5 Socialdemokraterna och Moderaterna 8,67 6,5 4 Mikael Wehtje 6 5 i Samverkan 7,5 5 3 Bertil Jönsson 7 Socialdemokraterna och Moderaterna 6,5 5,2 5 Lars Månsson 8 Socialdemokraterna och Moderaterna 5,2 4,33 6 Lena Wöhlecke 9 5 i Samverkan 5 3,75 4 Farid Albahadli 10 Sverigedemokraterna 5 3,33 3 Göran Granberg
Sammanträdesprotokoll Sida 15 (42) 127, forts. 11 Socialdemokraterna och Moderaterna 4,33 3,71 7 Gabriele Goldhammer 12 5 i Samverkan 3,75 3 5 Göran Frank 13 Socialdemokraterna och Moderaterna 3,71 3,25 8 Bengt Andersson Lottning har företagits vid fördelning av platserna 9 och 10. Beredning Valberedningen föreslår kommunfullmäktige att utse Johan Andersson (S) till ordförande i kommunstyrelsen, Henrik Wöhlecke (M) alternativt Fredrik Ottesen (SD) till förste vice ordförande samt Annette Linander (C) till andre vice ordförande i kommunstyrelsen. Yrkande Ingemar Jeppsson (C) yrkar att andre vice ordförande i kommunstyrelsen ska vara kommunalråd. (Sekr anm: I 18 i Reglemente för kommunstyrelsen stadgas att Två ledamöter i kommunstyrelsen ska benämnas kommunalråd. Ett av kommunalråden ska vara kommunstyrelsens ordförande och ett kommunstyrelsens förste vice ordförande. ) Ordföranden klargör att Ingemar Jeppssons (C) yrkande om att även andre vice ordförande ska vara kommunalråd måste beredas av kommunstyrelsen innan fullmäktige kan ta ställning till förslaget. Ingemar Jeppsson (C) kompletterar sitt yrkande med att fullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda frågan. David Westlund (S) yrkar att Johan Andersson (S) utses till ordförande. Johan Andersson (S) yrkar avslag på Ingemar Jeppssons (C) yrkande. Daniel Rhodin (FP) yrkar med instämmande av
Sammanträdesprotokoll Sida 16 (42) 127, forts. Bertil Jönsson (NKE) att andre vice ordförande i kommunstyrelsen ska vara kommunalråd och att Annette Linander (C) utses till andre vice ordförande. Catharina Malmborg (M) yrkar att Henrik Wöhlecke (M) utses till förste vice ordförande. Johan Sandqvist (SD) yrkar att Fredrik Ottesen (SD) utses till förste vice ordförande. Håkan Larsson (MP) yrkar avslag till Johan Sandqvists (SD) yrkande. Stefan Karlsson (V) yrkar avslag till Johan Sandqvists (SD) yrkande och bifall till Ingemar Jeppssons (C) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om kommunfullmäktige ska uppdra åt kommunstyrelsen att bereda Ingemar Jeppssons (C) yrkande att även andre vice ordförande ska vara kommunalråd och finner att kommunfullmäktige så beslutar. Ordföranden ställer därefter proposition på yrkandet att utse Johan Andersson (S) till ordförande och finner att kommunfullmäktige så beslutar. Ordföranden ställer proposition på yrkandena om val av förste vice ordförande och finner att kommunstyrelsen utser Henrik Wöhlecke (M) till förste vice ordförande. Votering begärs. Sluten omröstning Eftersom ärendet avser val ska sluten omröstning ske. Ordföranden upplyser om vilka krav som ställs på valsedlarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 17 (42) 127, forts. De röstande avger efter upprop sina valsedlar i valurnan. En av de biträdande valförrättarna prickar av de röstande vid urnan. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 51. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna delas upp i tre grupper och räknas. Med 25 röster för Henrik Wöhlecke (M) mot 10 för Fredrik Ottesen (SD) och 16 blanka utser kommunfullmäktige Henrik Wöhlecke (M) till förste vice ordförande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandet att utse Annette Linander (C) till andre vice ordförande och finner att kommunfullmäktige så beslutar. Beslut - uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda en ändring av kommunstyrelsens reglemente så tillvida att även andre vice ordförande ska vara kommunalråd. - Till ledamöter i kommunstyrelsen för tiden fram till dess kommunfullmäktige väljer kommunstyrelse nästa gång utses genom proportionella val: Johan Andersson (S) Annette Linander (C) Henrik Wöhlecke (M) Fredrik Ottesen (SD) Janet Andersson (S) Håkan Larsson (MP) Tony Hansson (S) Catharina Malmborg (M) Daniel Rhodin (FP) Johan Sandqvist (SD) Malin Kauranen (S)
Sammanträdesprotokoll Sida 18 (42) 127, forts. Håkan Svensson-Sixbo (V) David Westlund (S) - Till ersättare för samma tid utses genom proportionella val: Christine Melinder (M) Anders Molin (C) Anne Hansson (S) Marlen Jensen (SD) Mikael Wehtje (M) Bertil Jönsson (NKE) Lars Månsson (S) Lena Wöhlecke (M) Farid Albahadli (MP) Göran Granberg (SD) Gabriele Goldhammer (S) Göran Frank (FP) Bengt Andersson (M) - Till ordförande i kommunstyrelsen för tiden fram till dess kommunfullmäktige väljer kommunstyrelse nästa gång utses: Johan Andersson (S) - Till förste vice ordförande för samma tid utses: Henrik Wöhlecke (M) - Till andre vice ordförande för samma tid utses: Annette Linander (C).
Sammanträdesprotokoll Sida 19 (42) 128 KS.2014.0467 Handläggning av medborgarförslag om kommunal hundrastgård i Eslöv Ärendebeskrivning Leif Gustavsson har till kommunfullmäktige lämnat in ett medborgarförslag om kommunal hundrastgård i Eslöv. Förslagsställaren föreslår att före detta campingplatsen i Eslöv görs om till hundrastgård. Vidare framförs att befintligt staket duger bra men att en grind behöver sättas upp. Befintliga rör behöver tas bort eller sänkas under mark. Förslagsställaren framför att det saknas möjlighet för färdighetsträning och social träning utan koppel inne i tätorten. En hundrastgård skulle bli en betydande kvalitetsförbättring. Beslutsunderlag Medborgarförslag om hundrastgård i Eslöv, Leif Gustavsson. Bekräftelse mottaget medborgarförslag, daterat den 8 oktober 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 8 oktober 2014. Beredning I Eslövs kommun är det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som ansvarar för nyanläggning och förvaltning av gator, vägar, parker, planteringar och andra allmänna platser för vilka kommunen är huvudman. Kommunledningskontoret föreslår därför att ärendet överlåts till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Beslut - Medborgarförslag om hundrastgård i Eslöv överlåts till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för beredning Expediering och beslut. Leif Gustavsson Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 20 (42) 129 KS.2014.0469 Handläggning av medborgarförslag om hundrastgård i Eslöv Ärendebeskrivning Anna Lindström Andersson har till kommunfullmäktige lämnat in ett medborgarförslag om hundrastgård vid Husarängen i Eslöv. Förslagsställaren framför att det saknas en hundrastgård och att Husarängen vid 4H-gården skulle vara en trevlig placering. Förslagsställaren framför att många hundägare i Eslöv delar hennes åsikt och bland annat finns det en grupp på Facebook som heter hundrastgård i Eslöv där detta ämne diskuteras. Beslutsunderlag Medborgarförslag om hundrastgård, Anna Lindström Andersson. Bekräftelse mottaget medborgarförslag, daterat den 13 oktober 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat den 8 oktober 2014. Beredning I Eslövs kommun är det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden som ansvarar för nyanläggning och förvaltning av gator, vägar, parker, planteringar och andra allmänna platser för vilka kommunen är huvudman. Kommunledningskontoret föreslår därför att ärendet överlåts till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Förslagsställaren är närvarade vid sammanträdet men har inget ytterligare att tillföra i ärendet. Yrkande Henrik Wöhlecke (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut.
Sammanträdesprotokoll Sida 21 (42) 129, forts. Beslut - Medborgarförslag om hundrastgård överlåts till Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Expediering Anna Lindström Andersson Miljö- och samhällsbyggandsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 22 (42) 130 KS.2014.0542 Medborgarförslag om att avskaffa avgift för strandskyddprövning Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om avskaffande av avgift för strandskyddsprövning har väckts av Torsten Werner. Ärendet har remitterats till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med ett motiverat förslag att avslå medborgarförslaget. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 160, 2013. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens yttrande 69, 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 23 september 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 150, 2014. Beredning Kommunledningskontoret delar Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens uppfattning att kommunfullmäktige bör avslå förslaget med hänvisning till Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens motivering där det bland annat framgår att avgiften ska bidra till att finansiera handläggningen av dessa ärenden. Liknande avgifter tas ut för prövning av till exempel bygglov eller anmälningar om miljöfarliga verksamheter. Att undanta just strandskyddsdispenser från avgift anses inte motiverat. Kommunstyrelsen föreslår att medborgarförslaget avslås. Förslagsställaren är närvarande vi sammanträdet och framför sina synpunkter på förslaget till beslut. Yrkande Bengt Andersson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Sammanträdesprotokoll Sida 23 (42) 130, forts. Beslut - Förslaget att inte ta ut en avgift vid hantering av dispensärenden i strandskyddsfrågor avslås. Expediering Torsten Werner Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 24 (42) 131 KS.2014.0476 Avsägelse från G Dahlman (M) från uppdrag som förtroendevald revisor Ärendebeskrivning Gustavo Dahlman (M) har avsagt sig uppdraget som förtroendevald revisor. Beslut - Gustavo Dahlman (M) entledigas från uppdraget. - Val av revisor kvarstår till kommunfullmäktiges sammanträde i november. Expediering Gustavo Dahlman Löneenheten Hemsidan
Sammanträdesprotokoll Sida 25 (42) 132 KS.2014.0491 Avsägelse från J Nilsson (SD) från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Johnny Nilsson (SD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Beslut - Johnny Nilsson (SD) entledigas från uppdraget. - Avsägelsen anmäls till länsstyrelsen för förnyad röstsammanräkning. Expediering Johnny Nilsson Länsstyrelsen i Skåne län Löneenheten Hemsidan
Sammanträdesprotokoll Sida 26 (42) 133 KS.2014.0416 Delårsrapport 2014 Ärendebeskrivning Kommunens delårsrapport avspeglar perioden 1 januari fram till 31 augusti. En prognos för det ekonomiska utfallet vid årets slut ingår. Rapporten omfattar från och med i år även en sammanställd redovisning eftersom bolagens samlade verksamhet utgör en betydande del av kommunkoncernens omsättning. Den sammanställda redovisningen ska ge en helhetssyn på kommunens verksamhet och ekonomi och åstadkomma en organisationsneutral redovisning som möjliggör bättre jämförbarhet mellan kommuner och skapar bättre förutsättningar för politiskt ansvarsutkrävande. Beslutsunderlag Delårsrapport. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 26 september 2014. De förtroendevalda revisorernas bedömning. Revisionsrapport EY. Kommunstyrelsens förslag till beslut 147, 2014. Beredning Prognosen för kommunens verksamhetsrelaterade resultat inför årets slut är 2,1 miljoner kronor. I budgeten planerades för ett resultat på 5 miljoner kronor vilket är lägre än kommunens finansiella överskottsmål som är minst en procent av skatteintäkter och generella statsbidrag vilket i kronor utgör cirka 15 miljoner. I förhållande till budget beräknas skatteintäkterna och generella statsbidrag öka med 5,6 miljoner. Nämnder och utskottets prognos inför årets slut utan beviljade tilläggsanslag är 46,3 miljoner kronor. Nämnder med möjlighet till volymkompensation beräknar behovet av resursförstärkningar till 26,5 miljoner. Begärda medel överstiger de medel som kommunstyrelsen förfogar över som enligt budget är 6 miljoner. Kommunledningskontoret lägger därmed inget förslag till fördelning av tillgängliga medel. Nämnderna uppmanas reducera prognosticerade underskott enligt kommunstyrelsens beslut i samband med vårprognosen.
Sammanträdesprotokoll Sida 27 (42) 133, forts. Kommunstyrelsen beslutade 147, 2014 att kompensera nämnderna för tillkommande hyreskostnader och kompensation för driftskostnader för lokaler och fastigheter utan hyresgäster och sanerings- och avvecklingsfastigheter. Kommunstyrelsen beviljade även ett antal mindre investeringar i kommunens fastigheter. Däremot beviljades inga medel för volymkompensation. Styrelsen föreslog kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar med instämmande av Henrik Wöhlecke (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut - Delårsrapporten godkänns. Expediering Samtliga nämnder Utskottet för arbete och försörjning
Sammanträdesprotokoll Sida 28 (42) 134 KS.2014.0184 Godkännande av reviderad bolagsordning för Eslövs Bostads AB Ärendebeskrivning Förslag till revidering av bolagsordning för Eslövs Bostads AB (Ebo) med anledning av ny lagstiftning och synpunkter från revisionens granskning i september av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som utförs av externa utförare. Beslutsunderlag Förslag till bolagsordning för Eslövs Bostads AB. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 5 september 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 142, 2014. Beredning Den 1 januari 2013 trädde en ändring av kommunallagen i kraft vilken innebär att fullmäktige i en kommun som lämnar över vården av en kommunal angelägenhet till ett aktiebolag där kommunen direkt eller indirekt innehar samtliga aktier enligt 3 kap. 17 kommunallagen ska fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten och se till att detta och de kommunala befogenheterna som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen. I förslag till reviderad bolagsordning för Ebo har såväl ändamål med bolagets verksamhet som de kommunala befogenheterna som utgör ram för verksamheten fastställts. Även övriga krav som ställs upp i kommunallagen tillgodoses. Förslaget till bolagsordning ska fastställas vid extra bolagsstämma i november. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige fastställer förslaget till reviderad bolagsordning.
Sammanträdesprotokoll Sida 29 (42) 134, forts. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut - Förslaget till reviderad bolagsordning för Eslövs Bostads AB fastställs. Expediering Eslövs Bostads AB Eslövs kommuns författningssamling Hemsidan
Sammanträdesprotokoll Sida 30 (42) 135 KS.2014.0319 Revidering av ägardirektiv för Eslövs Bostads AB Ärendebeskrivning Vid ägarsamrådet den 17 juni 2014 bestämdes att föreslå kommunfullmäktige en revidering av ägardirektiven till kommunens bostadsbolag, Ebo. Förändringarna rör huvudsakligen förväntad nyproduktion och förenklingar kring förvärv och avyttringar av bostäder. Direktiven gäller även för bolagets helägda dotterbolag. I en aktuell revisionsgranskning föreslås att kommunstyrelen tydliggör uppföljning av kvalitet enligt direktiven och inkomna synpunkter och klagomål. Beslutsunderlag Förslag till ägardirektiv. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 5 september 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 143, 2014. Beredning I förslaget till nya ägardirektiv framgår, det vill säga ändringar mot gällande direktiv, att kommunens förväntningar på bolagets nyproduktion ökar till 50-60 lägenheter per år i snitt förutsatt att det finns en efterfrågan på bostäder och de ekonomiska förutsättningarna är uppfyllda. Det senare innebär att projektets genomförande kan hanteras inom de ekonomiska förutsättningar som framgår av ägardirektiven samt till en byggkostnad som möjliggör en marknadsmässig hyra. Bolaget ska även göra bedömningen att det finns en efterfrågan på bostäder. Förvärv och avyttringar av bostäder sker genom direkt försäljning eller köp av fastigheter samt genom köp och försäljning av dotterbolag som innehåller fastigheter. Ägardirektiven omfattar därför även helägda dotterbolag. För att förenkla och förkorta beslutsprocessen i samband med fastighetsaffärer föreslås att bolagets styrelse får ett utökat mandat. I en ny rapport från revisionen av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som utförs av externa utförare har förhållandet mellan kommunen och Eslövs Bostads AB granskats. Uppföljning av kvalitet enligt ägardirektiven och eventuella inkomna klagomål på bolagets verksamhet bör förtydligas vilket har skett i förslaget.
Sammanträdesprotokoll Sida 31 (42) 135, forts. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige fastställer förslaget till ägardirektiv. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut - Förslaget till ägardirektiv för Eslövs Bostads AB fastställs. Expediering Eslövs Bostads AB Eslövs kommuns författningssamling Hemsidan
Sammanträdesprotokoll Sida 32 (42) 136 KS.2014.0448 Tillfällig ändring av överenskommelse mellan Länsstyrelsen i Skåne län och Eslövs kommun om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Ärendebeskrivning Eslövs kommun har sedan januari 2012 ett löpande avtal med staten genom Länsstyrelsen Skåne beträffande flyktingmottagning (dnr KS 2011.0510-4). Avtalet innebär att Eslövs kommun åtar sig att årligen ta emot 40 flyktingar varav 20 beräknas bosätta sig på egen hand och 20 anvisas plats via Arbetsförmedlingen eller Migrationsverket. Bedömningen är att flyktingmottagandet kommer att öka betydligt under 2015 och framåt. Under 2013 tog Eslövs kommun emot 63 nyanlända flyktingar. Nio av de 63 var ensamkommande barn. Den förväntade prognosen av asylsökande till Sverige 2014 har av Migrationsverket höjts till 80 000, varav 6 500 är ensamkommande barn. 7 av 10 beräknas få stanna då de har starka skyddsskäl. I Skåne finns just nu drygt 6 600 asylsökande. Den 1 september fanns cirka 1 000 personer med giltigt uppehållstillstånd på anläggningsboenden i Skåne. Departementet har nu öronmärkt medel vilka, efter ansökningar till och beslut av Sveriges länsstyrelser, ska fördelas på kommuner som satsar extra på att ta emot dessa personer. Eslövs kommun har genom Arbete och Försörjning ansökt om att få del av dessa medel i syfte att öka det praktiska arbetet med målgruppen och på detta sätt öka kvaliteten på kommunens mottagande. Beslutsunderlag Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande undertecknad den 4 respektive den 9 januari 2012. Förslag till Tillfällig ändring av överenskommelse 851-23136-2011 mellan Staten genom Länsstyrelsen Skåne och Eslövs kommun om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Arbete och Försörjnings förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut 140, 2014.
Sammanträdesprotokoll Sida 33 (42) 136, forts. Beredning Avtalet är ett tilläggsavtal till Eslövs kommuns löpande grundavtal om flyktingmottagning. I grundavtalet åtar sig kommunen att årligen ta emot 40 personer varav 20 beräknas bosätta sig på egen hand. Tilläggsavtalet innebär att kommunen utöver det löpande grundavtalet om 20 anvisningsbara platser åtar sig att utöka mottagandet med ytterligare 20 anvisningsbara platser per år i två år. Tilläggsavtalet innebär en formalisering av en utökad flyktingmottagning som med största sannolikhet kommer att ske oavsett om avtalet upprättas eller inte. Avtalet innebär emellertid ett stöd avseende samarbetet mellan Eslövs kommun och staten och ökar möjligheterna för kommunen att genom ovan nämnda ansökan beviljas extra medel till riktade insatser för arbetet med att öka kvaliteten på kommunens mottagande. Arbete och Försörjning föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att teckna den tillfälliga ändringen av överenskommelsen och att kommunstyrelsen ges rätt att besluta i eventuella kommande ärenden om tillfälliga ändringar eller andra tilläggsavtal till gällande överenskommelse. Kommunstyrelsen bifaller förslaget med tillägget att giltighetstiden för den tillfälliga ändringen av överenskommelsen skrivs in i beslutet. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Fredrik Ottesen (SD) yrkar avslag till andra satsen i beslutsförslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Johan Anderssons (S) bifallsyrkande om tillfällig ändring av överenskommelsen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med bifallsyrkandet. Ordföranden ställer därefter proposition på Johan Anderssons (S) bifallsyrkande avseende andra satsen och Fredrik Ottesens (SD) avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Johan Anderssons (S) bifallsyrkande.
Sammanträdesprotokoll Sida 34 (42) 136, forts. Beslut - Eslövs kommun tecknar med Länsstyrelsen i Skåne län Tillfällig ändring av överenskommelse 851-23136-2011 mellan Staten genom Länsstyrelsen i Skåne län och Eslövs kommun om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande att gälla under tiden den 1 januari 2015 till och med den 31 december 2016. - Kommunstyrelsen ges rätt att besluta i eventuella kommande ärenden om tillfälliga ändringar eller andra tilläggsavtal till Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Ej deltagande i beslutet Ledamöterna i Sverigedemokraterna deltar ej i beslutet avseende första beslutssatsen om tillfällig ändring av överenskommelsen. Reservation Ledamöterna i Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet i andra beslutssatsen till förmån för Fredrik Ottesens (SD) yrkande. Expediering Länsstyrelsen i Skåne län Utskottet för arbete och försörjning
Sammanträdesprotokoll Sida 35 (42) 137 KS.2013.0480 Motion från L Nielsen (MP) och H Larsson (MP) om större öppenhet vid kommunala sammanträden Ärendebeskrivning Lennart Nielsen (MP) och Håkan Larsson (MP) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion benämnd Om större öppenhet vid kommunala sammanträden. Motionärerna anför att man genom att ha öppna sammanträden där besökare får lyssna till ledamöternas diskussioner och beslut når större förståelse och bättre utveckling av den lokala demokratin. föreslås därför besluta att låta utreda möjligheten av ökad öppenhet vid kommunala sammanträden. Beslutsunderlag Motion Om större öppenhet vid kommunala sammanträden. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 84, 2014 Servicenämndens beslut 33, 2014 Vård- och omsorgsnämndens beslut 62, 2014 Överförmyndarnämndens beslut 50, 2014 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut 90, 2014 Kultur- och fritidsnämndens beslut 59, 2014 Barn- och familjenämndens beslut 109, 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut 148, 2014. Beredning Enligt 6 kap. 19 a kommunallagen ska en nämnds sammanträden hållas inom stängda dörrar. Nämnden får dock besluta att dess sammanträden ska vara offentliga om fullmäktige medgett detta. En nämnds sammanträden ska trots detta alltid hållas inom stängda dörrar i ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som omfattas av sekretess. Motionen har remitterats till samtliga av Eslövs kommuns nämnder förutom Valnämnden. Samtliga nämnder har ställt sig positiva till motionens intentioner, det vill säga att öka öppenheten och insynen i den kommunala förvaltningen. Nämnderna har dock dels betonat att det är viktigt att en ökad öppenhet inte görs på bekostnad av nämndernas möjlighet att utföra sina uppdrag, dels pekat på ett flertal andra åtgärder som vidtagits, och kan vidtas, i Eslövs kommun för
Sammanträdesprotokoll Sida 36 (42) 137, forts. att öka öppenheten. Samtliga nämnder har föreslagit kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Även kommunledningskontoret ställer sig positiv till motionens intentioner. Det är viktigt att medborgarna får information om och insyn i den kommunala verksamheten. Det är också viktigt att medborgarna från ung ålder känner att de kan påverka lokalpolitiken och den kommunala servicen, att information ges om kvaliteten i olika verksamheter samt de ekonomiska villkoren som gäller för verksamheterna. Eslövs kommun har mot denna bakgrund beslutat om ett flertal åtgärder som syftar till att öka insynen för medborgarna. Eslövs kommun har haft öppna sammanträden som försök under 2003. Enligt uppgift ledde försöken inte till något permanent beslut då de sammanträden som öppnades för allmänheten ändå hade låg närvarofrekvens. Mot bakgrund av detta och de farhågor som nämnderna anfört är det kommunledningskontorets bedömning att öppna nämndssammanträden inte är den form som bäst leder till en ökad utveckling av den lokala demokratin och ökat medborgarinflytande. Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås. Yrkande Håkan Larsson (MP) yrkar bifall till motionen. Henrik Wöhlecke (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Henrik Wöhleckes (M) yrkande. Beslut - Motionen avslås. Reservation Ledamöterna i Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för Håkan Larssons (MP) yrkande.
Sammanträdesprotokoll Sida 37 (42) Expediering Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Vård- och omsorgsnämnden Överförmyndarnämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Barn- och familjenämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 38 (42) 138 KS.2014.0211 Motion från D Rhodin (FP) om konstgräsplaner i Löberöd, Marieholm och Stehag Ärendebeskrivning Daniel Rhodin (FP) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion med rubriken Eslöv behöver fler konstgräsplaner. I motionen föreslås att Kulturoch fritidsnämnden ges i uppdrag att ta fram en plan och kostnadsunderlag för uppgradering av befintliga träningsplaner i Löberöd, Marieholm och Stehag till konstgräsplaner. Motionen hänvisar till de lokala fotbollsklubbarnas möjlighet att följa med i utvecklingen samt att bland annat ungdomsverksamheter bidrar till att hålla bygden levande. Kultur- och fritidsnämnden har ombetts yttra sig i ärendet. Beslutsunderlag Motion om fler konstgräsplaner i Eslöv, Daniel Rhodin (FP). Kultur- och fritidsnämndens yttrande 70, 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 22 september 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 149, 2014. Beredning Kultur- och fritidsnämnden skriver i yttrande att förvaltningen, tillsammans med Serviceförvaltningen, för tillfället undersöker var det ska anläggas en konstgräsplan under 2015. Förslaget är att denna läggs på Löberöds idrottsplats. Nämnden hänvisar till att det är många faktorer som spelar in vad gäller planering av ytterligare konstgräsplaner, och att Kultur och Fritid tillsammans med Serviceförvaltningen därför vill utöka analys och plan till att gälla alla kommunens idrottsplatser. Kultur- och fritidsnämnden anser att motionen med detta bör anses besvarad. Kommunledningskontoret har inget att invända mot Kultur- och fritidsnämndens bedömning utan ser positivt på att Kultur och Fritid tillsammans med Serviceförvaltningen tar fram en analys och plan för anläggande av ytterligare konstgräsplaner, med hela kommunen i beaktande. Kommunledningskontoret anser därför att motionen bör avslås. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Sammanträdesprotokoll Sida 39 (42) 138, forts. Yrkande Johan Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Fredrik Ottesen (SD) yrkar att beslutet ska kompletteras med att konstgräsplanerna inte får innehålla SPR-plast. Henrik Wöhlecke (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och avslag till Fredrik Ottesens (SD) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Johan Anderssons (S) med fleras yrkande. Beslut - Motionen anses besvarad. Expediering Kultur- och fritidsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 40 (42) 139 KS.2014.0465 Anmälan av interpellation till ordförande i Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden angående utredningen av underhåll av kommunens bestånd av enskilda vägar och den ökade graden av vägsamfälligheternas egenfinansiering Ärendebeskrivning Håkan Larsson (MP) har till kommunfullmäktige lämnat in en interpellation ställd till ordförande i Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Bengt Andersson (M) angående utredningen av underhåll av kommunens bestånd av enskilda vägar och den ökade graden av vägsamfälligheternas egenfinansiering. medger att interpellationen får ställas. Bengt Andersson (M) förklarar sig beredd att besvara interpellation vid nästa sammanträde den 24 november 2014.
Sammanträdesprotokoll Sida 41 (42) 140 KS.2014.0137 Redovisning av ej slutbehandlade motioner oktober 2014 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen ska enligt kommunfullmäktiges arbetsordning två gånger per år redovisa ej slutbehandlade motioner till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Redovisning ej slutbehandlade motioner oktober 2014. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 23 september 2014. Kommunstyrelsens förslag till beslut 151, 2014. Beredning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 september 2014 togs beslut i sju motioner. Förutom de två motioner som kommunfullmäktige behandlat idag finns sex motioner kvar att handlägga. Två av motionerna är under handläggning på kommunledningskontoret, för två av motionerna inväntas remissyttrande och två remitterades av fullmäktige den 29 september. Beslut - Redovisningen läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll Sida 42 (42) 141 Anmälningar Ärendebeskrivning Följande anmälningar läggs till handlingarna: KS.2014.0452 Revisorerna: Granskning av kommunens styrning och uppföljning av verksamheter som utförs av externa utförare. KS.2014.0326 Räddningstjänsten Syd: Delårsrapport 2, 2014. Sammanträdet som är planerat till den 3 november 2014 är inställt. Nästa sammanträde den 24 november 2014 börjar klockan 16.00. Sammanträdet den 15 december 2014 börjar klockan 16.00.