Bilaga 2 Sammanställning enkät om bosättning av nyanlända flyktingar september 2012 Lena Nordqvist Sjöborg projektledare et
Bakgrund och syfte med enkätundersökningen et är ett kommunalt riksomfattande bosättningsprojekt som har som mål att föra fram kommunernas ansvar, behov och förutsättningar i myndigheternas utveckling av bosättningsprocessen. Projektet har sin bas i NISKI nätverk för interkommunal samverkan kring introduktionen och når indirekt 134 kommuner. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) ingår i nätverket. Som en del i projektet genomförde et, tillsammans med SKL, en webbenkät till Sveriges kommuner under maj månad 2012 med frågor som rörde bosättningsprocessen för nyanlända. Upplägg av enkäten Enkäten skickades ut digitalt, av SKL, till kommunpostlådorna i samtliga Sveriges kommuner och vände sig till ansvarig i kommunen för mottagning av nyanlända flyktingar. Enkäten kunde besvaras under perioden slutet av april 2012 till slutet av maj 2012. Det fanns frågor med svarsalternativ och frågor med öppna svar. Enkäten var konstruerad såtillvida att om man som svarande kommun angav att man inte eller inte visste om kommunen tog emot nyanlända flyktingar för bosättning genom anvisning från Arbetsförmedlingen och/eller Migrationsverket omdirigerades man till frågor i slutet av enkäten. Inga frågor var obligatoriska att fylla i för att kunna gå vidare till nästa fråga eller avsluta enkäten. En stor del frågor handlade om att ta ställning till i vilken grad ett visst påstående utgör hinder för att ta emot nyanlända flyktingar genom anvisning. Här fick man fått ange huruvida man instämmer i påståendet där 1 motsvarar instämmer inte alls och 5 instämmer helt. Det fanns även ett svarsalternativ ingen. En annan del av frågorna handlade om att ta ställning till i vilken grad ett visst påstående skulle underlätta för kommunen att ta emot fler nyanlända flyktingar genom anvisning än kommunen gör idag. I enlighet med hinderfrågorna fick man ange huruvida man instämmer i påståendet där 1 motsvarar instämmer inte alls och 5 instämmer helt. Det fanns även ett svarsalternativ ingen. Sammanställningen Detta är en sammanställning över svaren och presenteras dels i tabellform och dels med hjälp av stapeldiagram. Resultatet från undersökningen har till stor del använts i den rapport 1 som Samverkansdelegationens arbetsgrupp Bosättning har presenterat till regeringen. Resultatet presenteras också på länsnivå vid läns- och regionkonferenser där kommuner, arbetsförmedling, Migrationsverket och länsstyrelserna är representerade. 1 Arbetsförmedlingens Återrapportering 2012, Etablering av vissa nyanlända Bosättning, inlämnad 15 september 2012. http://www.arbetsformedlingen.se/download/18.2a136531139b445f98d7bf/8c+-+120915+- +Etablering+av+vissa+nyanl%C3%A4nda+-+Bos%C3%A4ttning.pdf 2
Innehållsförteckning Bakgrund och syfte med enkätundersökningen... 2 Upplägg av enkäten... 2 Sammanställningen... 2 Svarsfrekvens... 5 Fråga Har kommunen överenskommelse/samarbete om tillgång till bostäder för nyanlända flyktingar med... 6 Fråga Hur svårt/lätt är det för kommunen att få tillgång till bostäder för nyanlända flyktingar? 1 rum och kök... 7 2-3 rum och kök... 8 4 eller fler rum och kök... 9 Påstående om hinder för mottagande genom anvisning... 10 Vi har för lite samarbete med hyresvärdar för tillgång till bostäder för nyanlända... 10 Den statliga ersättningen till kommunen är otillräcklig... 11 Privata hyresvärdar accepterar inte etableringsersättningen som godkänd inkomst för hyreskontrakt... 12 Kommunala hyresvärdar accepterar inte etableringsersättningen som godkänd inkomst för hyreskontrakt... 13 Det är svårt att matcha tillgängliga bostäder med flyktinghushållets storlek/behov... 14 Ensamkommande flyktingungdomar i kommunen som ska flytta till eget boende konkurrerar om tillgängliga lägenheter... 15 Flyktinganhöriga som kommer till kommunen konkurrerar om tillgängliga lägenheter. 16 Arbetsförmedlingens information om nyanlända i samband med förfrågan till kommunen om anvisning är otillräcklig... 17 De allmänna kommunikationerna på orten/i regionen är otillräckliga... 18 Tillgängligheten till handläggare/funktioner inom Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag är för liten... 19 Kapaciteten att ta emot nyanlända är osäker eftersom personalstyrkan som arbetar med flyktingmottagning har minskat... 20 Möjligheten till arbete i kommunen/regionen är liten... 21 Vi saknar en kommunövergripande strategi för planering och beredskap för mottagning av nyanlända flyktingar... 22 Påstående underlätta för mottagande av anvisning... 23 Kommunen får statlig ersättning för uppkomna tomhyror i samband med anvisningsprocessen... 23 Nyanlända blir självförsörjande genom etableringsersättningen och har inte behov av kompletterande försörjningsstöd... 24 Kortare tid mellan att kommunen har accepterar en anvisning och den nyanlända flyttar in till kommunen... 25 3
Differentierad statlig schablonersättning till kommunen beroende på den nyanländes utbildningsbakgrund... 26 Tydligare ansvarsfördelning mellan Arbetsförmedling och kommun... 27 Fråga Hur bedömer ni att samarbetet är mellan Arbetsförmedlingens centrala bosättningsfunktion och kommunen?... 28 Fråga Hur bedömer ni att samarbetet är mellan Migrationsverkets bosättningsfunktion och kommunen?... 29 Fråga Hur bedömer ni att dialogen och samarbetet är mellan Länsstyrelsen och kommunen kring frågor om bosättning av nyanlända flyktingar?... 30 Fråga Har kommunen och Arbetsförmedlingen en lokal överenskommelse om samarbete och ansvarsfördelning kring nyanlända invandrare som omfattas av lagen om etableringsinsatser?... 31 Följdfråga till lokal överenskommelse AF/kommun Behandlar den lokala överenskommelsen frågor om bosättning eller bostäder för nyanlända flyktingar?... 32 För ytterligare information:... 32 4
Svarsfrekvens Län Antal svar Procent av totalten Antal kommuner Svarsfrekvens Blekinge 4 1% 5 80% Dalarna 15 5% 15 100% Gotland 1 0% 1 100% Gävleborg 8 3% 10 80% Halland 6 2% 6 100% Jämtland 7 3% 8 88% Jönköping 13 5% 13 100% Kalmar 12 4% 12 100% Kronoberg 7 3% 8 88% Norrbotten 11 4% 14 79% Skåne 32 12% 33 97% Stockholm 25 9% 26 96% Södermanland 9 3% 9 100% Uppsala 7 3% 8 88% Värmland 15 5% 16 94% Västerbotten 13 5% 15 87% Västernorrland 6 2% 7 86% Västmanland 10 4% 10 100% 49 18% 49 100% Örebro 12 4% 12 100% Östergötland 13 5% 13 100% Total 275 100% 290 95% 5
Fråga Har kommunen överenskommelse/samarbete om tillgång till bostäder för nyanlända flyktingar med Kommunalt bostadsbolag Privat hyresvärd Ja Nej Vet ej Blekinge 4 0 0 Dalarna 11 3 0 Gotland 0 0 0 Gävleborg 7 0 0 Halland 4 0 1 Jämtland 5 2 0 Jönköping 5 8 0 Kalmar 9 1 0 Kronoberg 4 2 0 Norrbotten 6 5 0 Skåne 13 14 1 Stockholm 9 14 0 Södermanland 4 4 0 Uppsala 4 3 0 Värmland 12 1 0 Västerbotten 10 1 0 Västernorrland 4 1 1 Västmanland 7 3 0 26 20 0 Örebro 8 3 0 Östergötland 11 1 0 Totalt 163 86 3 Ja Nej Vet ej Blekinge 3 0 0 Dalarna 2 10 0 Gotland 0 0 0 Gävleborg 2 4 0 Halland 2 1 1 Jämtland 2 4 0 Jönköping 1 10 0 Kalmar 4 6 0 Kronoberg 1 5 0 Norrbotten 4 6 0 Skåne 4 20 1 Stockholm 8 11 1 Södermanland 1 6 0 Uppsala 0 5 0 Värmland 1 7 0 Västerbotten 3 7 0 Västernorrland 2 3 1 Västmanland 4 5 0 11 29 0 Örebro 3 7 0 Östergötland 5 4 0 Totalt 63 150 4 Kommunalt bostadsbolag Privat hyresvärd 6
Fråga Hur svårt/lätt är det för kommunen att få tillgång till bostäder för nyanlända flyktingar? 1 rum och kök 1 (mycket svårt) 2 3 4 5 (mycket lätt) Blekinge 1 1 1 0 1 0 Dalarna 9 5 0 0 0 0 Gävleborg 2 1 2 2 0 0 Halland 4 0 1 0 0 0 Jämtland 3 0 3 1 0 0 Jönköping 8 2 2 0 0 0 Kalmar 3 3 2 3 0 0 Kronoberg 3 2 1 0 1 0 Norrbotten 9 1 1 0 0 0 Skåne 15 5 2 2 1 3 Stockholm 16 5 0 1 0 1 Södermanland 6 1 0 0 0 1 Uppsala 6 1 0 0 0 0 Värmland 4 7 2 0 0 0 Västerbotten 5 2 1 2 1 0 Västernorrland 2 4 0 0 0 0 Västmanland 5 2 2 1 0 0 20 13 6 2 0 3 Örebro 3 4 1 1 0 2 Östergötland 7 2 2 0 0 1 Totalt 131 61 29 15 4 11 7
2-3 rum och kök 1 (mycket svårt) 2 3 4 5 (mycket lätt) Blekinge 0 1 1 1 1 0 Dalarna 1 3 7 2 1 0 Gävleborg 1 1 3 1 1 0 Halland 3 0 0 1 1 0 Jämtland 2 2 2 0 1 0 Jönköping 4 2 4 1 1 0 Kalmar 2 2 1 4 2 0 Kronoberg 2 1 1 0 3 0 Norrbotten 2 1 7 0 1 0 Skåne 14 2 5 4 0 3 Stockholm 15 4 3 0 0 1 Södermanland 4 2 1 0 0 1 Uppsala 5 0 0 2 0 0 Värmland 1 1 8 2 0 0 Västerbotten 2 2 3 2 2 0 Västernorrland 2 1 2 1 0 0 Västmanland 0 3 3 4 0 0 7 15 11 6 1 4 Örebro 1 2 4 1 1 2 Östergötland 1 2 5 2 0 1 Totalt 69 47 71 34 16 12 8
4 eller fler rum och kök 1 (mycket svårt) 2 3 4 5 (mycket lätt) Blekinge 25% 0% 75% 0% 0% 0% Dalarna 64% 21% 7% 0% 0% 7% Gotland 0% 0% 0% 0% 0% 0% Gävleborg 57% 29% 14% 0% 0% 0% Halland 60% 0% 40% 0% 0% 0% Jämtland 57% 29% 14% 0% 0% 0% Jönköping 75% 0% 17% 0% 8% 0% Kalmar 55% 18% 0% 27% 0% 0% Kronoberg 71% 14% 14% 0% 0% 0% Norrbotten 45% 27% 18% 0% 9% 0% Skåne 68% 18% 4% 0% 0% 11% Stockholm 65% 17% 13% 0% 0% 4% Södermanland 88% 0% 0% 0% 0% 13% Uppsala 86% 0% 14% 0% 0% 0% Värmland 42% 33% 17% 8% 0% 0% Västerbotten 27% 36% 0% 27% 9% 0% Västernorrland 17% 50% 33% 0% 0% 0% Västmanland 80% 20% 0% 0% 0% 0% 66% 16% 11% 0% 0% 7% Örebro 45% 18% 9% 9% 0% 18% Östergötland 36% 27% 0% 27% 0% 9% Totalt 59% 19% 11% 4% 1% 5% 9
Påstående om hinder för mottagande genom anvisning Det är ett hinder för oss att ta emot nyanlända flyktingar för bosättning genom anvisning då.. Vi har för lite samarbete med hyresvärdar för tillgång till bostäder för nyanlända 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 2 2 0 0 0 0 Dalarna 2 5 5 0 1 0 Gävleborg 5 1 1 0 0 0 Halland 1 1 1 0 1 1 Jämtland 0 4 2 1 0 0 Jönköping 1 1 2 5 2 0 Kalmar 4 3 2 1 0 0 Kronoberg 3 1 0 0 0 0 Norrbotten 4 2 1 2 2 0 Skåne 4 4 5 0 5 0 Stockholm 1 3 2 2 1 1 Södermanland 1 3 0 0 2 0 Uppsala 2 0 1 3 0 0 Värmland 5 4 3 0 0 1 Västerbotten 4 3 3 0 1 0 Västernorrland 3 1 1 1 0 0 Västmanland 4 1 1 1 1 1 14 2 12 3 4 2 Örebro 2 3 2 1 0 0 Östergötland 7 3 0 1 0 1 Totalt 69 47 44 21 20 7 10
Den statliga ersättningen till kommunen är otillräcklig 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 0 1 2 0 0 1 Dalarna 0 1 3 3 6 0 Gävleborg 1 0 3 0 2 1 Halland 1 0 2 1 1 0 Jämtland 0 0 1 0 6 0 Jönköping 2 1 0 1 5 2 Kalmar 0 1 2 2 5 0 Kronoberg 0 3 0 0 1 0 Norrbotten 0 1 4 3 3 0 Skåne 2 1 5 2 7 1 Stockholm 2 2 2 0 3 1 Södermanland 1 0 0 2 1 2 Uppsala 0 0 1 1 4 0 Värmland 1 3 2 3 3 1 Västerbotten 0 3 3 2 3 0 Västernorrland 0 1 2 1 1 0 Västmanland 1 0 3 0 5 0 7 8 5 2 10 5 Örebro 1 1 1 1 2 2 Östergötland 0 0 4 2 4 0 Totalt 19 27 45 26 72 16 11
Privata hyresvärdar accepterar inte etableringsersättningen som godkänd inkomst för hyreskontrakt 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 1 1 0 0 1 1 Dalarna 2 0 0 1 2 8 Gävleborg 2 1 0 0 0 4 Halland 1 1 0 0 1 2 Jämtland 2 0 0 1 1 3 Jönköping 2 0 0 2 2 5 Kalmar 3 2 1 0 1 3 Kronoberg 1 1 1 1 0 0 Norrbotten 5 0 0 0 3 3 Skåne 3 1 1 1 3 9 Stockholm 2 1 0 1 3 3 Södermanland 2 0 2 0 2 0 Uppsala 0 0 0 1 2 3 Värmland 1 1 2 1 1 7 Västerbotten 3 0 1 1 1 5 Västernorrland 2 1 0 0 1 2 Västmanland 2 1 3 0 0 3 5 1 7 4 6 14 Örebro 2 2 1 0 1 2 Östergötland 0 0 1 2 2 6 Total 41 14 20 16 33 83 12
Kommunala hyresvärdar accepterar inte etableringsersättningen som godkänd inkomst för hyreskontrakt 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 1 0 2 0 1 0 Dalarna 10 1 0 0 1 1 Gävleborg 6 0 0 0 1 0 Halland 3 0 0 0 1 1 Jämtland 5 1 0 0 0 1 Jönköping 5 2 1 1 1 1 Kalmar 5 2 1 0 2 0 Kronoberg 2 0 1 0 0 1 Norrbotten 7 0 0 1 3 0 Skåne 9 2 1 0 2 4 Stockholm 3 2 0 1 2 2 Södermanland 4 0 2 0 0 0 Uppsala 2 0 0 0 4 0 Värmland 7 4 1 1 0 0 Västerbotten 9 1 0 0 0 1 Västernorrland 5 0 0 0 1 0 Västmanland 6 2 1 0 0 0 17 0 3 2 9 6 Örebro 6 1 0 0 0 1 Östergötland 5 1 1 0 1 3 Total 117 19 14 6 29 22 13
Det är svårt att matcha tillgängliga bostäder med flyktinghushållets storlek/behov 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 0 1 2 0 1 0 Dalarna 2 1 5 3 1 1 Gävleborg 2 0 2 2 1 0 Halland 0 0 1 2 2 0 Jämtland 0 0 3 2 2 0 Jönköping 1 0 3 2 5 0 Kalmar 3 0 3 4 0 0 Kronoberg 0 0 2 1 1 0 Norrbotten 1 1 7 1 1 0 Skåne 0 2 6 5 5 0 Stockholm 1 0 1 5 2 0 Södermanland 0 0 1 2 2 1 Uppsala 0 0 2 2 2 0 Värmland 2 1 3 5 2 0 Västerbotten 1 4 3 0 2 1 Västernorrland 0 0 1 4 1 0 Västmanland 0 1 3 0 5 0 1 1 10 13 9 3 Örebro 1 2 2 2 1 0 Östergötland 0 1 3 4 2 1 Total 15 15 63 59 47 7 14
Ensamkommande flyktingungdomar i kommunen som ska flytta till eget boende konkurrerar om tillgängliga lägenheter 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 1 1 1 1 0 0 Dalarna 1 1 1 2 6 2 Gävleborg 1 1 1 0 2 2 Halland 1 1 0 0 1 2 Jämtland 3 0 0 0 4 0 Jönköping 2 1 0 0 3 5 Kalmar 1 1 1 0 4 3 Kronoberg 1 1 2 0 0 0 Norrbotten 0 1 0 3 7 0 Skåne 1 0 2 1 11 3 Stockholm 0 1 3 1 3 2 Södermanland 1 0 2 0 2 1 Uppsala 0 0 1 0 5 0 Värmland 2 0 0 5 2 4 Västerbotten 2 0 2 1 5 1 Västernorrland 0 0 1 1 4 0 Västmanland 2 2 1 1 1 2 4 3 4 5 12 9 Örebro 3 0 2 0 1 2 Östergötland 1 0 1 2 5 2 Total 27 14 25 23 78 40 15
Flyktinganhöriga som kommer till kommunen konkurrerar om tillgängliga lägenheter 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 2 0 1 1 0 0 Dalarna 0 1 5 0 5 2 Gävleborg 2 1 0 0 2 2 Halland 1 1 1 1 1 0 Jämtland 0 4 1 1 1 0 Jönköping 1 0 2 1 4 3 Kalmar 4 2 1 0 3 0 Kronoberg 1 1 1 0 1 0 Norrbotten 1 0 4 2 3 1 Skåne 3 2 3 0 10 0 Stockholm 2 2 0 1 5 0 Södermanland 0 2 2 0 1 1 Uppsala 0 0 3 0 3 0 Värmland 2 2 3 1 3 2 Västerbotten 3 1 2 1 4 0 Västernorrland 0 0 2 1 2 1 Västmanland 1 2 1 1 4 0 7 4 7 5 9 5 Örebro 2 2 0 2 2 0 Östergötland 2 4 2 1 2 0 Total 34 31 41 19 65 17 16
Arbetsförmedlingens information om nyanlända i samband med förfrågan till kommunen om anvisning är otillräcklig 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 2 1 1 0 0 0 Dalarna 2 1 1 3 4 2 Gävleborg 2 1 1 2 0 0 Halland 1 0 1 1 2 0 Jämtland 1 2 0 2 2 0 Jönköping 2 2 3 2 2 0 Kalmar 1 3 0 1 4 1 Kronoberg 0 2 0 0 2 0 Norrbotten 2 1 3 0 2 3 Skåne 2 4 2 2 4 4 Stockholm 3 2 2 0 1 2 Södermanland 0 1 0 3 2 0 Uppsala 0 0 0 3 2 1 Värmland 1 4 2 2 3 1 Västerbotten 2 3 2 2 1 0 Västernorrland 1 2 1 2 0 0 Västmanland 2 2 1 3 1 0 8 8 5 4 7 5 Örebro 3 2 1 1 1 0 Östergötland 1 3 3 2 1 1 Total 36 44 29 35 41 20 17
De allmänna kommunikationerna på orten/i regionen är otillräckliga 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 0 1 3 0 0 0 Dalarna 2 3 0 4 4 0 Gävleborg 4 0 0 1 2 0 Halland 2 1 1 1 0 0 Jämtland 0 0 3 1 3 0 Jönköping 3 3 1 2 2 0 Kalmar 1 1 3 1 4 0 Kronoberg 0 0 0 1 3 0 Norrbotten 1 1 2 3 4 0 Skåne 13 1 2 1 1 0 Stockholm 5 2 1 1 0 1 Södermanland 1 2 3 0 0 0 Uppsala 3 2 0 0 1 0 Värmland 6 2 1 3 0 1 Västerbotten 4 2 3 0 1 1 Västernorrland 1 1 0 2 2 0 Västmanland 0 2 1 4 2 0 9 9 7 4 6 1 Örebro 4 1 1 2 0 0 Östergötland 5 0 1 3 2 0 Total 64 34 33 34 37 4 18
Tillgängligheten till handläggare/funktioner inom Arbetsförmedlingens etableringsuppdrag är för liten 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 0 1 1 2 0 0 Dalarna 1 3 2 1 4 2 Gävleborg 2 2 2 0 1 0 Halland 1 1 0 1 2 0 Jämtland 3 1 1 1 1 0 Jönköping 0 2 1 4 4 0 Kalmar 2 1 2 1 3 1 Kronoberg 0 1 1 1 1 0 Norrbotten 4 5 1 0 1 0 Skåne 1 2 2 4 6 3 Stockholm 1 3 2 0 3 1 Södermanland 0 2 2 0 2 0 Uppsala 0 0 2 2 2 0 Värmland 2 2 3 4 2 0 Västerbotten 3 3 1 0 3 1 Västernorrland 2 3 1 0 0 0 Västmanland 3 1 3 0 1 1 8 7 3 8 8 3 Örebro 3 1 1 1 2 0 Östergötland 2 1 3 3 1 1 Total 38 42 34 33 47 13 19
Kapaciteten att ta emot nyanlända är osäker eftersom personalstyrkan som arbetar med flyktingmottagning har minskat 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 1 1 1 1 0 0 Dalarna 5 5 2 1 0 0 Gävleborg 1 3 2 0 1 0 Halland 3 0 1 0 1 0 Jämtland 2 1 2 0 2 0 Jönköping 4 3 0 2 1 1 Kalmar 5 1 1 1 2 0 Kronoberg 1 2 1 0 0 0 Norrbotten 3 4 0 2 1 1 Skåne 10 3 1 1 2 1 Stockholm 4 1 0 1 4 0 Södermanland 2 1 1 1 1 0 Uppsala 2 3 1 0 0 0 Värmland 5 3 1 2 1 1 Västerbotten 7 1 0 0 2 1 Västernorrland 2 1 0 2 1 0 Västmanland 1 1 0 1 4 1 12 5 5 6 6 3 Örebro 4 3 0 1 0 0 Östergötland 6 1 2 1 1 0 Total 80 43 21 23 30 9 20
Möjligheten till arbete i kommunen/regionen är liten 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 1 0 0 2 1 0 Dalarna 1 0 3 7 2 0 Gävleborg 0 0 1 3 3 0 Halland 2 2 1 0 0 0 Jämtland 0 1 2 3 1 0 Jönköping 1 3 4 0 3 0 Kalmar 0 1 2 3 4 0 Kronoberg 0 1 0 1 2 0 Norrbotten 1 2 1 4 3 0 Skåne 5 1 8 2 1 1 Stockholm 3 2 2 0 2 1 Södermanland 0 1 1 1 2 1 Uppsala 4 0 1 0 1 0 Värmland 0 0 6 4 3 0 Västerbotten 3 0 4 1 2 1 Västernorrland 0 0 1 1 4 0 Västmanland 2 0 0 2 5 0 5 5 10 5 10 1 Örebro 2 1 0 3 2 0 Östergötland 0 2 2 3 3 1 Total 30 22 49 45 54 6 21
Vi saknar en kommunövergripande strategi för planering och beredskap för mottagning av nyanlända flyktingar 1 (instämmer 2 3 4 5 (instämmer Blekinge 0 3 1 0 0 0 Dalarna 3 2 5 2 1 0 Gävleborg 3 1 0 2 1 0 Halland 2 2 1 0 0 0 Jämtland 1 2 1 1 1 1 Jönköping 3 1 2 2 3 0 Kalmar 2 1 4 2 1 0 Kronoberg 2 1 1 0 0 0 Norrbotten 3 3 0 1 4 0 Skåne 7 2 4 2 2 1 Stockholm 3 1 2 3 0 0 Södermanland 1 3 1 0 1 0 Uppsala 3 1 0 0 2 0 Värmland 3 2 2 3 2 1 Västerbotten 3 1 2 1 2 2 Västernorrland 1 0 1 2 2 0 Västmanland 1 2 3 1 2 0 10 5 7 7 7 1 Örebro 5 3 0 0 0 0 Östergötland 3 2 3 1 1 1 Total 59 38 40 30 32 7 22
Påstående underlätta för mottagande av anvisning Ta ställning till i vilken grad följande skulle underlätta för din kommun att ta emot fler nyanlända flyktingar genom anvisning än kommunen tar emot idag Kommunen får statlig ersättning för uppkomna tomhyror i samband med anvisningsprocessen 1 (underlättar 2 3 4 5 (underlättar Blekinge 1 1 1 0 1 0 Dalarna 1 1 2 2 7 0 Gävleborg 3 0 0 1 2 1 Halland 1 0 1 1 2 0 Jämtland 0 0 0 2 5 0 Jönköping 2 1 2 3 1 2 Kalmar 1 1 1 3 4 0 Kronoberg 1 0 1 1 1 0 Norrbotten 1 0 3 2 5 0 Skåne 3 2 2 1 9 1 Stockholm 3 0 1 0 3 3 Södermanland 1 0 0 3 2 0 Uppsala 0 1 1 0 4 0 Värmland 1 0 1 2 8 1 Västerbotten 1 0 1 3 6 0 Västernorrland 1 1 2 0 2 0 Västmanland 1 1 0 4 2 1 5 4 7 5 14 2 Örebro 0 0 1 2 3 2 Östergötland 2 0 1 3 3 2 Total 29 13 28 38 84 15 23
Nyanlända blir självförsörjande genom etableringsersättningen och har inte behov av kompletterande försörjningsstöd 1 (underlättar 2 3 4 5 (underlättar Blekinge 0 0 1 0 3 0 Dalarna 1 2 3 0 7 0 Gävleborg 1 0 0 0 5 1 Halland 1 0 1 1 2 0 Jämtland 1 0 0 3 2 1 Jönköping 2 2 2 1 3 1 Kalmar 0 0 0 2 8 0 Kronoberg 0 0 0 2 2 0 Norrbotten 0 0 2 2 7 0 Skåne 3 2 2 4 6 1 Stockholm 1 0 3 1 4 1 Södermanland 1 0 0 1 4 0 Uppsala 0 0 2 1 3 0 Värmland 0 0 0 3 10 0 Västerbotten 1 0 1 2 7 0 Västernorrland 1 0 2 1 2 0 Västmanland 0 2 0 2 5 0 3 5 6 5 15 3 Örebro 0 0 2 1 3 2 Östergötland 1 2 1 2 4 1 Total 17 15 28 34 102 11 24
Kortare tid mellan att kommunen har accepterar en anvisning och den nyanlända flyttar in till kommunen 1 (underlättar 2 3 4 5 (underlättar Blekinge 1 0 1 1 0 1 Dalarna 0 4 4 2 2 1 Gävleborg 2 0 3 0 1 1 Halland 2 0 0 1 2 0 Jämtland 0 0 1 1 5 0 Jönköping 3 2 1 0 1 4 Kalmar 3 1 2 2 1 1 Kronoberg 1 2 0 1 0 0 Norrbotten 2 0 3 3 2 1 Skåne 5 1 4 0 4 4 Stockholm 3 2 1 2 1 1 Södermanland 1 2 2 1 0 0 Uppsala 1 0 2 1 2 0 Värmland 0 0 2 4 5 2 Västerbotten 0 1 2 0 8 0 Västernorrland 0 1 2 1 1 1 Västmanland 0 2 4 1 1 1 6 10 9 1 2 9 Örebro 0 0 2 2 1 3 Östergötland 2 2 2 1 2 2 Total 32 30 47 25 41 32 25
Differentierad statlig schablonersättning till kommunen beroende på den nyanländes utbildningsbakgrund 1 (underlättar 2 3 4 5 (underlättar Blekinge 0 0 2 0 2 0 Dalarna 0 0 0 5 7 1 Gävleborg 1 0 0 0 5 1 Halland 2 0 0 1 1 1 Jämtland 0 1 2 1 3 0 Jönköping 0 1 1 0 6 3 Kalmar 0 0 0 2 8 0 Kronoberg 0 0 1 1 2 0 Norrbotten 1 0 2 1 6 1 Skåne 3 1 3 2 5 4 Stockholm 2 2 1 0 3 2 Södermanland 1 1 0 1 2 1 Uppsala 1 1 1 1 2 0 Värmland 1 0 1 5 4 2 Västerbotten 1 1 1 1 6 1 Västernorrland 0 0 2 1 3 0 Västmanland 1 1 0 3 3 1 5 2 7 6 10 7 Örebro 1 1 1 2 1 2 Östergötland 1 2 2 3 2 1 Total 21 14 27 36 81 28 26
Tydligare ansvarsfördelning mellan Arbetsförmedling och kommun 1 (underlättar 2 3 4 5 (underlättar Blekinge 0 0 1 2 1 0 Dalarna 1 0 3 3 6 0 Gävleborg 2 0 1 1 2 1 Halland 1 1 0 2 1 0 Jämtland 1 0 0 3 3 0 Jönköping 0 0 1 5 4 1 Kalmar 0 1 2 2 5 0 Kronoberg 1 1 0 2 0 0 Norrbotten 1 3 1 1 5 0 Skåne 2 0 3 4 7 2 Stockholm 1 0 4 0 4 1 Södermanland 1 0 1 0 4 0 Uppsala 1 1 2 0 2 0 Värmland 1 0 3 1 8 0 Västerbotten 1 4 2 0 4 0 Västernorrland 0 2 0 0 3 1 Västmanland 1 2 0 1 5 0 4 3 10 6 12 2 Örebro 0 2 2 0 2 2 Östergötland 1 0 3 2 4 1 Total 20 20 39 35 82 11 27
Fråga Hur bedömer ni att samarbetet är mellan Arbetsförmedlingens centrala bosättningsfunktion och kommunen? 1 (mycket dåligt) 2 3 4 5 (mycket bra) Blekinge 0 0 3 1 0 0 Dalarna 2 1 5 2 2 1 Gävleborg 0 2 0 2 1 2 Halland 0 0 3 1 1 0 Jämtland 0 2 4 0 1 0 Jönköping 1 0 6 4 0 0 Kalmar 0 0 5 1 1 3 Kronoberg 0 0 1 3 0 0 Norrbotten 0 1 0 1 7 2 Skåne 1 2 6 6 0 2 Stockholm 0 0 4 1 2 1 Södermanland 0 0 3 3 0 0 Uppsala 0 0 1 3 2 0 Värmland 0 1 3 6 3 0 Västerbotten 0 0 2 6 3 0 Västernorrland 1 1 2 1 1 0 Västmanland 0 1 3 1 2 2 1 3 3 17 9 4 Örebro 0 0 3 2 3 0 Östergötland 0 1 3 6 1 1 Total 6 15 60 67 39 18 28
Fråga Hur bedömer ni att samarbetet är mellan Migrationsverkets bosättningsfunktion och kommunen? 1 (mycket dåligt) 2 3 4 5 (mycket bra) Blekinge 0 0 3 0 1 0 Dalarna 0 1 1 4 4 3 Gävleborg 0 0 0 0 5 2 Halland 0 1 1 0 1 2 Jämtland 0 0 0 4 2 0 Jönköping 1 0 2 3 1 4 Kalmar 0 0 1 1 7 1 Kronoberg 0 0 0 2 2 1 Norrbotten 0 1 1 1 5 3 Skåne 0 2 6 4 4 1 Stockholm 0 0 2 1 1 5 Södermanland 0 0 1 3 0 2 Uppsala 0 1 2 0 2 1 Värmland 0 1 2 2 2 6 Västerbotten 0 0 0 1 7 3 Västernorrland 0 0 2 0 3 0 Västmanland 0 1 4 0 1 3 2 2 6 6 5 15 Örebro 0 0 1 3 1 3 Östergötland 0 1 3 4 2 2 Total 3 11 38 39 56 57 29
Fråga Hur bedömer ni att dialogen och samarbetet är mellan Länsstyrelsen och kommunen kring frågor om bosättning av nyanlända flyktingar? 1 (Mycket dåligt) 2 3 4 5 (Mycket bra) Blekinge 0 0 1 3 0 0 Dalarna 0 1 6 1 2 2 Gävleborg 0 1 0 1 3 2 Halland 0 0 4 1 0 0 Jämtland 1 0 0 3 3 0 Jönköping 0 3 6 2 0 1 Kalmar 0 2 2 2 4 0 Kronoberg 0 0 2 3 2 0 Norrbotten 0 0 2 2 6 0 Skåne 1 4 5 6 4 6 Stockholm 0 3 6 4 1 8 Södermanland 0 0 1 3 2 2 Uppsala 0 1 4 2 0 0 Värmland 0 0 4 5 3 1 Västerbotten 0 0 0 5 6 0 Västernorrland 0 1 1 2 0 2 Västmanland 0 0 3 1 4 2 1 2 14 8 6 11 Örebro 1 0 1 2 5 1 Östergötland 0 1 6 2 2 1 Total 4 19 68 58 53 39 30
Fråga Har kommunen och Arbetsförmedlingen en lokal överenskommelse om samarbete och ansvarsfördelning kring nyanlända invandrare som omfattas av lagen om etableringsinsatser? Ja Nej, men ett arbete med att upprätta en lokal överenskommelse pågår Nej Vet ej Blekinge 1 2 1 0 Dalarna 4 8 0 1 Gotland 0 0 0 0 Gävleborg 3 3 1 0 Halland 4 1 0 0 Jämtland 7 0 0 0 Jönköping 3 5 3 1 Kalmar 6 4 0 0 Kronoberg 6 1 0 0 Norrbotten 7 2 1 0 Skåne 9 11 5 2 Stockholm 15 5 1 1 Södermanland 5 1 2 0 Uppsala 2 3 2 0 Värmland 8 4 1 0 Västerbotten 6 3 2 0 Västernorrland 4 2 0 0 Västmanland 7 2 1 0 32 6 4 2 Örebro 4 3 3 0 Östergötland 2 8 2 0 Total 135 74 29 7 31
Följdfråga till lokal överenskommelse AF/kommun Behandlar den lokala överenskommelsen frågor om bosättning eller bostäder för nyanlända flyktingar? Ja Nej Blekinge 3 0 Dalarna 7 5 Gävleborg 3 2 Halland 4 1 Jämtland 5 2 Jönköping 4 4 Kalmar 6 4 Kronoberg 5 1 Norrbotten 6 3 Skåne 14 5 Stockholm 13 7 Södermanland 4 2 Uppsala 4 1 Värmland 6 6 Västerbotten 4 3 Västernorrland 4 1 Västmanland 3 6 24 13 Örebro 6 1 Östergötland 8 2 Total 133 69 För ytterligare information: Karin Perols Utredare, Sveriges Kommuner och Landsting, avdelningen för lärande arbetsmarknad Karin.perols@skl.se Telefon: 08-442 76 82 Lena Nordqvist Sjöborg Projektledare et Lena.nordqvistsjoborg@norrkoping.se Telefon: 072-719 24 44 32