Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 30 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Arvidsjaur klockan 09.30-16.00. Beslutande Anders Harr (s), ordförande Bernt Vikström (s) Kenneth Bäcklund (v) Samuel Wigenstam (c), tjg.ers. Jonas Granberg (c), tjg.ers. Övriga närvarande Heikki Kairento, förvaltningschef, ej 36 Åsa Andersson, miljö- och byggchef Daniel Risberg, byggnadsinspektör Britta Lundgren, planingenjör Majvor Sellbom, sekreterare Justerare Kenneth Bäcklund Justeringens Förvaltningsbyggnaden 2015-04-24 plats och tid Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer 23-37 Ordförande Anders Harr Justerare Kenneth Bäcklund Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 Datum då anslaget 2015-04-24 Datum då anslaget 2015-05-18 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Majvor Sellbom
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 31 Ärendeförteckning Mbhn 23 Information Mbhn 24 Dnr 2014-564 214 Detaljplan för kvarteret Rapphönan och Kråkan Mbhn 25 Dnr 2015-135 401 Yttrande över motion om kampanj mot tomgångskörning Mbhn 26 Dnr 2015-171 512 Medborgarförslag om sänkt hastighet till 30 km/tim vid Fridhemsskolan Västlundavägen och Domängatan Mbhn 27 Dnr 2015-082 511 Komplettering av skoterled Sörbyns industriområde Mbhn 28 Dnr 2015-105 419 Yttrande över förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer och förslag till åtgärdsprogram för perioden 2015-2021 Bottenvikens vattendistrikt Mbhn 29 Dnr 2015-137 231 Bygglov för nybyggnad av sophus Lommen 14 Mbhn 30 Dnr 2015-138 231 Bygglov för nybyggnad av sophus Kråkan 2 Mbhn 31 Dnr 2015-139 231 Bygglov för nybyggnad av sophus Hinden 1 Mbhn 32 Dnr 2015-141 231 Bygglov för tillbyggnad av sophus Trasten 15 Mbhn 33 Dnr 2015-196 231 Bygglov för fasadändring, byte av taktäckningsmaterial Tranan 3 forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 32 Ärendeförteckning Mbhn 34 Dnr 2015-182 041 Styrkort miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens övergripande mål 2016-2019 Mbhn 35 Dnr 2015-182 041 Mål- och resursplan 2016-2018 miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Remittering Mbhn 36 Dnr 2015-140 231 Bygglov för tillbyggnad av sophus Lommen 11 Mbhn 37 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 33 Mbhn 23 Studiebesök och information Studiebesök på Arvidsjaurs fjärrvärmeverk Bert-Ove Wikberg informerar om Arvidsjaurs Energis verksamhet och om Arvidsjaurs fjärrvärmeverk. Informationen avslutas med en visning av fjärrvärmeverket. Arvidsjaurs fjärrvärmeverk togs i bruk årsskiftet 2004/2005. Det biobränsleeldade värmeverket har en effekt på 8,4 megawatt. Bränslet utgörs i dag av grot, barkspån och torv. I dagsläget är 95 anläggningar och 350 villor anslutna till fjärrvärmenätet. Arvidsjaurs Energi har 4 anställda inklusive fastighetssidan. Förvaltningschefens rapport Ny mätning av kvicksilver i gädda förhöjda värden i Arvidsjaursjön. Elbilar och laddningsställen för elbilar. Kommunen kan upprätta detaljplaner själva. Färre olyckor efter Storgatans ombyggnad.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 34 Mbhn 24 Dnr 2014-564 214 Detaljplan för kvarteret Rapphönan och Kråkan Ett förslag till detaljplan för kvarteret Rapphönan och Kråkan är under upprättande. Planområdet ligger centralt i Arvidsjaurs samhälle och är i huvudsak detaljplanelagt sedan tidigare och utbyggt för bostäder, kontor, småindustri, handel, skola samt bad- och sporthall (allmänt ändamål). Skogsområdet mellan kvarteret Rapphönan och idrottsanläggningen norr om kvarteret Rapphönan är ej detaljplanelagt sedan tidigare. Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för skola samt kultur- och fritidsändamål i del av kvarteret Rapphönan och Kråkan. Gata och trafikplats regleras som gång-, cykel och mopedväg respektive gångfartsområde i syfte att möjliggöra en säker trafikmiljö invid skol-, kultur- och fritidsverksamhet. Därutöver syftar detaljplanen till att skapa planmässiga förutsättningar för bostäder och centrumändamål med möjlighet till vård och handel inom del av kvartersmarken. Inom planområdet regleras också kvartersmark i syfte att möjliggöra en enskild utfartsväg för fastigheten Rapphönan 1. Detaljplanen berör fastigheterna Kråkan1,2,3, Rapphönan 1,2,3,4, samt Arvidsjaur 6:2 och Arvidsjaur 6:3. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2015-01-28 5 att godkänna granskningshandlingarna och samrådsredogörelsen samt att göra detaljplanen tillgänglig för granskning. Antagandehandlingar (plankarta och planbeskrivning) samt granskningsutlåtande har upprättats 2015-03-23. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Exp: Planingenjör Kommunfullmäktige Det granskningsutlåtande som upprättats godkänns och detaljplanen och detaljplanehandlingarna för kvarteret Rapphönan och Kråkan överlämnas till kommunfullmäktige för antagande.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 35 Mbhn 25 Dnr 2015-135 401 Yttrande över motion om kampanj mot tomgångskörning Lars Ralph (m) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige där han föreslår att kommunen ska ordna en kampanj mot tomgångskörning. Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har översänt ärendet till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden för yttrande. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut Nedanstående yttrande överlämnas till kommunstyrelsen: Tomgångskörning regleras i kommunala föreskrifter med stöd av miljöbalken lokala hälsoskyddsföreskrifter - och där finns i dag inga krav på skyltning. Tomgångskörningsförbudet är en lagstiftning mot onödiga utsläpp. Enligt miljöbalkens allmänna hänsynsregler (2 kap 2 ) framgår att den som vidtar en viss åtgärd ska skaffa sej den kunskap som behövs. Om ett brott mot enminutsregeln för tomgångskörning konstateras kan händelsen polisanmälas varefter den utreds av allmän åklagare. Fällande dom kan ge böter. Enligt kommunens lokala hälsoskyddsföreskrifter för Arvidsjaurs kommun är tomgångskörning i dag tillåtet i maximalt en minut. För efterlevnadens skull anser nämnden att det är viktigt att upplysa om att tomgångskörningsförbudet finns. Lämpligast föreslås detta ske genom skyltning vid respektive infart/utfart till Arvidsjaurs samhälle (en skyltning som funnits tidigare) samt på Köpmantorget. I övrigt föreslås att kommunen informerar om förbudet på kommunens hemsida samt i kommunens egen informationstidning. Exp till: Kommunstyrelsen Nämnden har inga resurser att genomföra en särskild kampanj mot tomgångskörning. Den information som föreslås ovan anser nämnden är tillräcklig.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 36 Mbhn 26 Dnr 2015-171 512 Medborgarförslag om sänkt hastighet till 30 km/tim vid Fridhemsskolan Västlundavägen och Domängatan En person har lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige som innehåller förslag om att hastigheten ska sänkas från 50 km/tim till 30 km/tim efter Västlundavägen (sträckan Domängatan-Storgatan) och Domängatan (sträckan Villavägen-Stationsgatan). Kommunfullmäktige har 2015-02-24 5 överlämnat ärendet till miljö-, bygg- och hälsosskyddsnämnden för beredning och beslut. Samråd i ärendet inför besvarandet av medborgarförslaget har skett med gatuenheten och polisen. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut Medborgarförslaget besvaras enligt nedan; Trafikförordningen innehåller allmänna grundläggande bestämmelser för hur trafikanter ska uppträda i trafiken och det är var och ens ansvar att iaktta den varsamhet som krävs med hänsyn till omständigheterna. Att som trafikant visa hänsyn till dem som bor eller uppehåller sig vid vägen är viktigast av allt och detta förutsätts alla känna till. Att det är mycket trafik runt Fridhemsskolan (årskurs sju till årskurs nio) beror till stor del på att busstationen och att Coop (parkeringen/utfarten) ligger mitt emot Fridhem samt att Fridhemskolans egen parkering ligger längs med gatan. Vägsträckan är kort och periodvis under morgon/ skolstart, lunch och eftermiddag/skolslut rör sej många bilister, cyklister och gående på sträckan. Aktuell vägsträcka (Västlundavägen, sträckan Domängatan- Storgatan) är kort och upplevelsen är att bilarna inte hinner få upp så hög hastighet på denna sträcka. Någon mätning av hastigheten på Västlundavägen är aldrig gjord. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 37 forts. mbhn 26 Dnr 2015-171 512 När Fridhemsskolans elever ska äta lunch på Ringelskolan är den närmaste och säkraste vägen att passera Domängatan på den sida som skolan ligger. Ett övergångsställe finns därför alldeles i närheten av korsningen Domängatan/Västlundavägen och eleverna behöver därmed inte korsa Västlundavägen när de ska gå på lunch. För att underlätta sikten vid övergångsstället är det även förbud att stanna och parkera på östra sidan av Domängatan mellan Stationsgatan och Villavägen. Någon mätning av hastigheten på Domängatan är aldrig gjord. På Stationsgatan sträckan Domängatan fram till Tallbackaskolan (förskola) och Ringelskolan (årskurs ett till sex) är hastigheten i dag 30 km/tim. Det är även förbud att stanna och parkera efter denna gata. Att åstadkomma en så bra trafikmiljö som möjligt runt dessa två skolor har varit en målsättning i den detaljplan för kvarteret Rapphönan och Kråkan som nu är under upprättande. Enligt Transportstyrelsens informationssystem om skadade och olyckor i vägtransportsystemet (Strada) finns det två olyckor registrerade de sista fem åren (2010-2014) inom de gator som omnämns. En olycka invid busstationen och en olycka i korsningen Stationsgatan/Domängatan. Som en följd av de medborgardialoger som hållits i kommunen under hösten 2014 och som resulterat i Medborgarlöften kommer polisen bl.a. att utföra trafikkontroller i anslutning till kommunens skolor i samband med skolstart, lunch och skolslut. Exp till: Förslagsställaren Polisen Gatuenheten Kommunfullmäktige Nämnden anser att man ska invänta resultat av de trafikkontroller som polisen kommer att göra. Visar det sej att hastigheten är för hög på de sträckor som föreslås och att hastigheten behöver sänkas eller någon annan åtgärd behöver vidtas kommer frågan att tas upp på nytt tillsammans med polisen, väghållaren (gatuenheten) och skolan. Nämnden uppmanar även gatuenheten att se över snöröjning av trottoarerna längs Domängatan samt snöröjning i korsningen vid övergångsstället.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 38 Mbhn 27 Dnr 2015-082 511 Komplettering av skoterled - Sörbyns industriområde Arvidsjaurs snöskoterförening har lämnat in en ansökan om förslag till ny skoterled på Sörbyns industriområde. Den nya skoterleden kommer att ansluta till befintlig skoterled som i dag passerar industriområdet. Skoterleden kommer att anslutas via fastigheten Arvidsjaur 8:4 (Clifton), över Järnvägsgatan till fastigheten Arvidsjaur 6:1 (kommunens fastighet) på andra sidan Järnvägsgatan. Leden möjliggör bl.a. anslutning för tankning av skotrar. Närliggande markägare, företag, polisen, gatuenheten, parkenheten och räddningstjänsten m.fl. har beretts möjlighet att lämna synpunkter i ärendet. Ingen erinran har inkommit. LOTS gruppen har föreslagit att mindre stoppskyltar ska sättas upp vid ledens passage över Järnvägsgatan, att skyltar som varnar för skoterled ska sättas upp längs Järnvägsgatan samt poängterat att det är viktigt att snöröjning sker vid ledens överfart så att inte plogvallar skymmer sikten. Räddningschefen har upprättat en skrivelse om vilka regler som gäller för att köra in på bensinstationer med snöskoter. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Exp: RDT Arvidsjaurs snöskoterförening Polisen Parkenheten Gatuenheten Räddningschefen Clifton Q Star Lindgrens gods 1. Lokal trafikföreskrift om undantag från förbud mot trafik med motordrivet fordon i terräng inom förbudsområde skoterled Sörbyn, nr 2505:2015:004 antas. 2. De förslag om skyltning och siktröjning som LOTS gruppen lämnat in ska beaktas. 3. Till Q Star överlämna räddningschefens skrivelse om vilka regler som gäller för att köra in på bensinstationer med snöskoter.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 39 Mbhn 28 Dnr 2015-105 419 Yttrande över förslag till förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer och förslag till åtgärdsprogram för perioden 2015-2021 Bottenvikens vattendistrikt Vattenmyndigheten för Bottenvikens vattendistrikt, Länsstyrelsen i Norrbottens län, har upprättat förslag till förvaltningsplan, förslag till miljökvalitetsnormer och förslag till åtgärdsprogram för perioden 2015-2021 för Bottenvikens vattendistrikt. Sverige och övriga Europas länder arbetar sedan 2000 med en gemensam vattenpolitik, som styrs av Ramdirektivet för vatten. Direktivet har införts i svenskt lagstiftning via miljöbalken och vattenförvaltningsförordningen och innebär att det behövs en helhetssyn i arbetet med att bevara och förbättra situationen i sjöar, vattendrag, kust- och grundvatten. En viktig del är att alla berörda, såväl myndigheter, organisationer, företag och privatpersoner, är delaktiga i arbetet. Samrådet ska samla in behov och synpunkter från olika aktörer så beslut kan tas utifrån ett så brett underlag som möjligt. Samrådet pågår mellan den 1 november 2014 och den 30 april 2015. Yttrande i ärendet har upprättats 2015-03-17. Eftersom förslaget är mycket omfattande har kommunen valt att begränsa sitt yttrande till de delar som närmast berör Arvidsjaurs kommun. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens yttrande daterat 2015-03-17 överlämnas till Vattenmyndigheten för Bottenvikens vattendistrikt, Länsstyrelsen i Norrbottens län. Exp Länsstyrelsen Åsa Andersson
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 40 Mbhn 29 Dnr 2015-137 231 Bygglov för nybyggnad av sophus Lommen 14 Arvidsjaurhem AB, Östra skolgatan 18 A, 933 31 Arvidsjaur ansöker om bygglov för nybyggnad av sophus på fastigheten Lommen 14, Arvidsjaurs kommun. Förutsättningar Tomten omfattas av detaljplan 25-P84/31. Sophuset avses att placeras på mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägarna av Bofinken 7, Bofinken 8, Korpen 1, Lommen 9 samt Skarven 4 har bedömts vara berörda. Inget yttrande inkom. Skäl till beslut Den 1 januari 2015 skedde ändringar i plan- och bygglagen (SFS 2014:900) vilket medförde nya möjligheter att avvika från en detaljplan. Då åtgärden anses förenlig med detaljplanens syfte och då åtgärden tillgodoser ett angeläget gemensamt behov för alla boende i flerbostadshusområdet anses åtgärden utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som kan godtas och åtgärden anses uppfylla kraven som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 c plan- och bygglagen, PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. forts. usterandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 41 forts. mbhn 29 Dnr 2015-137 231 Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs 2. Åtgärden får påbörjas. 3. Utstakning krävs inte i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till miljö- och byggenheten som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Avgiften för bygglovet är 3 764 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Upplysningar Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Anmälan skall göras till miljö- och byggnadsnämnden när arbetet är avslutat för utfärdande av slutbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, rätt att överklaga. Åtgärden får påbörjas innan lovet vunnit laga kraft men då på egen risk. Exp: Sökande Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda samt kungörs i Post- och inrikes tidningar. Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Ritningar och kontrollplan som ingår i beslutet
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 42 Mbhn 30 Dnr 2015-138 231 Bygglov för nybyggnad av sophus Kråkan 2 Arvidsjaurhem AB, Östra skolgatan 18 A, 933 31 Arvidsjaur ansöker om bygglov för nybyggnad av sophus på fastigheten Kråkan 2, Arvidsjaurs kommun. Förutsättningar Tomten omfattas av detaljplan 2505-P13/4. Sophuset avses att placeras på mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägarna av Fasanen 2, Fasanen 3, Fasanen 4, Kråkan 1 samt Kråkan 3 har bedömts vara berörda. Inget yttrande inkom. Ärendet är sänt på remiss till Gatu- och VA enheten som har ledningar i området. Gatu- och VA enheten har meddelat att då ledningar är inom den egna fastigheten så är ledningarna fastighetsägarens eget ansvar. Gatu- och VA enheten har därmed inget att erinra mot åtgärden. Skäl till beslut Den 1 januari 2015 skedde ändringar i plan- och bygglagen (SFS 2014:900) vilket medförde nya möjligheter att avvika från en detaljplan. Då åtgärden överensstämmer med detaljplanens övergripande syfte och är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt anses åtgärden utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som kan godtas och åtgärden anses uppfylla kraven som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen, PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. forts. usterandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 43 forts. mbhn 30 Dnr 2015-138 231 Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs 2. Åtgärden får påbörjas. 3. Utstakning krävs inte i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till miljö- och byggenheten som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Avgiften för bygglovet är 3 764 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Upplysningar Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Anmälan skall göras till Miljö- och byggnadsnämnden när arbetet är avslutat för utfärdande av slutbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, rätt att överklaga. Åtgärden får påbörjas innan lovet vunnit laga kraft men då på egen risk. Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda samt kungörs i Post- och inrikes tidningar. Exp: Sökande Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Ritningar och kontrollplan som ingår i beslutet
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 44 Mbhn 31 Dnr 2015-139 231 Bygglov för nybyggnad av sophus Hinden 1 Arvidsjaurhem AB, Östra skolgatan 18 A, 933 31 Arvidsjaur ansöker om bygglov för nybyggnad av sophus på fastigheten Hinden 1, Arvidsjaurs kommun. Förutsättningar Tomten omfattas av detaljplan 25-ARS-46. Sophuset avses att placeras på mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägarna av Fridhem 1, Haren 15, Mården 9 samt Mården 10 har bedömts vara berörda. Inget yttrande inkom. Ärendet är sänt på remiss till Gatu- och VA enheten som har ledningar i området. Gatu- och VA enheten har meddelat att då ledningar är inom den egna fastigheten så är ledningarna fastighetsägarens eget ansvar. Gatu- och VA enheten har därmed inget att erinra mot åtgärden. Skäl till beslut Den 1 januari 2015 skedde ändringar i plan- och bygglagen (SFS 2014:900) vilket medförde nya möjligheter att avvika från en detaljplan. Då åtgärden anses förenlig med detaljplanens syfte och då åtgärden tillgodoser ett angeläget gemensamt behov för alla boende i flerbostadshusområdet anses åtgärden utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som kan godtas och åtgärden anses uppfylla kraven som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 c plan- och bygglagen, PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. forts. usterandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 45 forts. mbhn 31 Dnr 2015-139 231 Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs 2. Åtgärden får påbörjas. 3. Utstakning krävs inte i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till miljö- och byggenheten som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Avgiften för bygglovet är 3 764 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Upplysningar Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Anmälan skall göras till Miljö- och byggnadsnämnden när arbetet är avslutat för utfärdande av slutbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, rätt att överklaga. Åtgärden får påbörjas innan lovet vunnit laga kraft men då på egen risk. Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda samt kungörs i Post- och inrikes tidningar. Exp: Sökande Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Ritningar och kontrollplan som ingår i beslutet
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 46 Mbhn 32 Dnr 2015-141 231 Bygglov för tillbyggnad av sophus Trasten 15 Arvidsjaurhem AB, Östra skolgatan 18 A, 933 31 Arvidsjaur ansöker om bygglov för tillbyggnad av sophus på fastigheten Trasten 15, Arvidsjaurs kommun. Förutsättningar Tomten omfattas av detaljplan 25-P92/111. Sophuset avses att placeras på mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägarna av Illern 5, Loet 1, Loet 8, Loet 9, Loet 11, Trasten 6 samt Trasten 16 har bedömts vara berörda. Inget yttrande inkom. Ärendet är sänt på remiss till Gatu- och VA enheten som har ledningar i området. Gatu- och VA enheten har meddelat att då ledningar är inom den egna fastigheten så är ledningarna fastighetsägarens eget ansvar. Gatu- och VA enheten har därmed inget att erinra mot åtgärden. Ärendet har även diskuterats med räddningschefen då tillbyggnaden hamnar framför befintlig brandpost. Räddningschefen påtalade att brandposten ska märkas ut och får ej blockeras. Skäl till beslut Den 1 januari 2015 skedde ändringar i plan- och bygglagen (SFS 2014:900) vilket medförde nya möjligheter att avvika från en detaljplan. Då åtgärden anses förenlig med detaljplanens syfte och då åtgärden tillgodoser ett angeläget gemensamt behov för alla boende i flerbostadshusområdet anses åtgärden utgöra en sådan liten avvikelse från detaljplanen som kan godtas och åtgärden anses uppfylla kraven som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 c plan- och bygglagen, PBL. forts. usterandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 47 forts. mbhn 32 Dnr 2015-141 231 Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs 2. Åtgärden får påbörjas. 3. Utstakning krävs inte i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till miljö- och byggenheten som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Avgiften för bygglovet är 3 764 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Upplysningar Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Anmälan skall göras till Miljö- och byggnadsnämnden när arbetet är avslutat för utfärdande av slutbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, rätt att överklaga. Åtgärden får påbörjas innan lovet vunnit laga kraft men då på egen risk. Exp: Sökande Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda samt kungörs i Post- och inrikes tidningar. Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Ritningar och kontrollplan som ingår i beslutet
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 48 Mbhn 33 Dnr 2015-196 232 Bygglov för fasadändring, byte av taktäckningsmaterial Tranan 3 Arvidsjaurs kommun, Fastighetsenheten, 930 81 Arvidsjaur ansöker om bygglov för fasadändring på fastigheten Tranan 3 (kommunalhuset). Ansökan avser byte av taktäckning från takskiffer till dubbelfalsad bandtäckning (falsad plåt). Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 25-ARS-12 antagen 1953. Fastigheten är belägen vid Storgatan i Arvidsjaurs centrum. Skäl till beslut Åtgärden överensstämmer med detaljplanen och åtgärden anses uppfylla utformningskraven som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs. 2. Åtgärden får påbörjas. 3. Utstakning krävs inte i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till miljö- och byggenheten som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Byggnadsverket få tas i bruk utan att slutbesked lämnats. Avgiften för bygglovet är 1 108 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. forts. usterandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 49 forts. mbhn 33 Dnr 2015-196 232 Upplysningar Anmälan skall göras till Miljö- och byggnadsnämnden när arbetet är avslutat för utfärdande av slutbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, rätt att överklaga. Åtgärden får påbörjas innan lovet vunnit laga kraft men då på egen risk. Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda samt kungörs i Post- och inrikes tidningar. Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Ritningar och kontrollplan som ingår i beslutet Exp Fastighet Sara Persson
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 50 Mbhn 34 Dnr 2015-182 041 Styrkort miljö-, byggoch hälsoskyddsnämndens övergripande mål 2016-2019 Kommunfullmäktige har 2015-04-14 70 antagit styrkort för övergripande mål 2016-2019. Utifrån de övergripande målen ska nämnderna ta fram ett nämndsmål för varje fokusområde. Målen ska vara utformade så att de går att mäta och utvärdera. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Bilaga Styrkort för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens övergripande mål 2016-2019 antas. Exp till: Kommunfullmäktige Ekonomi Heikki Kairento Åsa Andersson Hans-Eric Jonsson
Vision Arvidsjaur växer för en hållbar framtid Önskat läge En attraktiv tillväxtkommun Miljö, bygg och hälsoskyddsnämndenss styrkort 2016 2019 MEDBORGARE / KUND UTVECKLING / TILLVÄXT EKONOMI MEDARBETARE Kommunfullmäktiges mål: Kommunfullmäktiges mål: Kommunfullmäktiges mål: Kommunfullmäktiges mål: Engagerade och nöjda medborgare och kunder Långsiktig hållbar utveckling God ekonomisk hushållning Attraktiv arbetsgivare Fokusområde: Fokusområde: Fokusområde: F Fokusområde: Utveckla medborgar / kunddialog Underlätta för näringsliv och företagande Samverkan, effektivitet och koncerntänkandee Kompetensförsörjning Arbetsmiljö NÄMNDSMÅL: Nämndens verksamheter ska ge snabb och korrekt service med ett bra bemötande. Vi genomför därför återkommande kundundersökningar inom bygg-, livsmedels- och miljöområdet. NÄMNDSMÅL: NÄMNDSMÅL: NÄMNDSMÅL: Nämndens verksamheter ska Nämndens tillsyns- och Nämndens verksamheter ska bedriva en snabb och effektiv prövningsverksamheter ska vara attraktiva arbetsplatser där myndighetshandläggning. Vi ska varaa kostnadseffektiva. personalen trivs och känner att därför årligen undersöka våra de kan utvecklas. Vi genomför handläggningstider för bygglov årliga arbetsmiljö- och miljöprövningar av undersökningar. verksamheter. När det är nödvändigt vid handläggning av ärenden som kan vara av stor vikt för kommunen, ska vi besluta om extra nämndssammanträden för att snabba på processen. VÄRDEGRUND: Glädje, respekt och professionalitet
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 51 Mbhn 35 Dnr 2015-182 041 Mål- och resursplan 2016-2018 miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Enligt Reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning som kommunfullmäktige fastställt 2014-11-24 204, ska nämnderna och bolagsstyrelserna lämna utkast på kommande års mål- och resursplan till kommunstyrelsen. Mål-och resursplanen ska innehålla planeringsförutsättningar som; befolkningsprognoser volym-och prisberäkningar eventuella lagändringar planerade större verksamhetsförändringar förslag på mål och äskande av resurser i drift- och investeringsbudget för de kommande tre åren. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Bilaga Förslag till mål- och resursplan 2016-2018 för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden överlämnas till kommunstyrelsen. Exp till: Kommunstyrelsen Ekonomi Heikki Kairento Åsa Andersson Hans-Eric Jonsson
Arvidsjaurss kommun Árviesjávrien kommuvdna Miljö- bygg- och hälsoskyddsnämnden Ordförande: Anders Harr Förvaltningschef: Heikki Kairento Verksamhetsidé Miljö- och bygg- och hälsoskyddsnämnden är kommunens tillsyns- och prövningsmyndighett inom bygg, plan, miljö och livsmedelsområdet. Nämnden handlägger bl.a. ärenden om bygglov, miljöfarlig verksamhet, detaljplaner och lokala trafikföreskrifter. Nämnden ansvara även för kommunens räddningstjänst och energi- och klimatrådgivning. Räddningstjänsten arbetar för att förebygga f bränder och andra olyckor samt att ingripa vidd diverse olyckstillbud. Räddningstjänsten bedriver tillsyn av fastigheter och verksamheter enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarlig och explosiv vara. Nämnden ska verka för en god bebyggd miljö, trygg och säker kommun, hållbart nyttjande av naturvärdenn och säkra livsmedel. Utvecklingstendenser 2016-2018 Antalet miljö-, bygg- och trafikärenden ökar. Stora delar av verksamheten är händelsestyrd och speglar samhällsutvecklingen. För vissa ansvarområden råder dett ett hårt konkurrensläge om resurserna och det kan varr svårt att hitta och få kvalificerad kompetens att stanna kvar. Ny föreslagen lagstiftning kommer troligtvis innebära att vi behöver öka inventeringstakten av avlopp och förorenade områden. Många detaljplaner är gamla och inaktuella och behöver göras om. Några luftmätningar för att kontrollera hur vi efterleverr miljökvalitetsnormerna har inte utförts sedan vintern år 2004/2005. Vi räknar r med att göra nya mätningar underr år 2017. Uppskattad kostnad är ca 90,, vilket påverkar skillnaden mot den preliminära ramen årr 2017. Verksamhetsförändringar 2016 Nuvarande avtal medd Arjeplog om köp av ledningsfunktion förr räddningstjänsten har sagts upp. Hurr den fortsatta ledningenn kommer att bli håller på att ses över. Hur eller om kostnadsläget för detta förändras är inte klarlagt i dagsläget. Nuvarande brandbil som är av årsmodell 1987 har tjänat ut på grund avv ålder. Underhållet har ökat under de senaste åren. Genomsnittlig årskostnad för underhålll under årenn 2012-2014 var ca 97 tkr. Nämndenn beslutade 2015-03-11 att överlämna ett förslag till investeringsäskande om 3,5 miljoner kronor till kommunfullmäktige. Sveriges Kommunerr och Landsting (SKL) har under år 2014 tagit fram ett nytt underlag för konstruktion av plan- och bygglovs taxa. Intäkter för bygglovshandläggningen kan förändras i och med den nya taxekonstruktionen.
Arvidsjaurss kommun Árviesjávrien kommuvdna Driftbudget, tkr Budget 2016 Plan 2017 Plan 2018 Budget 2015 Löneökningar Prishöjningar Verksamhetsförändringarr Summa budgetäskandee Ram enligt långtidsplan Kf 2014-11-24 Kommunstyrelsen Differens 7 750 7 750 279 578-243 -293 1311 309 7 917 8 344 7 902 8 220-15 -124 7 750 890-325 290 8 605 8 550-55 Investeringsbudget, tkr 2016 2017 Äskande Miljö- bygg- och hälsoskyddsnämnden 3 5000
Arvidsjaurss kommun Árviesjávrien kommuvdna Perspektiv KF-mål Fokusområde Nämndsmål Bedömning Bedömningsintervallerr Jämförelsevärde Medborgare/Kund Engagerade och nöjda medborgare och kunder Utveckla medborgar-/kunddialog Nämndens verksamheter ska gee snabb och korrekt service med ett bra bemötande. Vi genomför därför återkommandee kundundersökningarr inom bygg-, livsmedels- och miljöområdet. Röd Gul Grön < 3, 5 3,53-3,9 > 4,0 Bedömning görs utifrån medelvärdet av svaren på enkätfrågorna om service, bemötande och handläggningstid. Perspektiv KF-mål Fokusområde Nämndsmål Bedömning Bedömningsintervallerr handläggningstider Bedömningsintervall extra nämnd Jämförelsevärde Utveckling/Tillväxt Långsiktig hållbar utveckling Underlätta för näringsliv och företagare Nämndens verksamheter ska bedriva en snabb och effektiv myndighetshm handläggning. Vi ska därför årligenn undersöka våra handläggningstider för f bygglov och miljöprövningar av verksamhetev er. När det är nödvändigt vid handläggning av ärenden som kan vara av stor vikt för kommunen, ska vi besluta b om extra nämndssammanträden för att snabba på processen. Röd Gul Grön >10 ve (bygg) <100 ve 5 ve < 5 ve >6 ve (miljö) < 6 ve 4 ve < 4 ve Inrättas inte Inrättas när vid behov det behövss Plan- och bygglagen fastslår att bygglovshand- läggning inte får ta längre tid än 10 veckor i anspråk från det att en fullständig bygglovs-- fram till dess att ansökan beslutats. ansökan har lämnatss in till kommunen Av förordningen omm miljöfarlig g verksamhett och hälsoskydd framgår att en anmälningspliktig verksamhet får påbörjas tidigast 6 veckor efter det att fullständig anmälan inlämnats, om o inte tillsyns- myndigheten bestämmer något annat. Perspektiv KF-mål Fokusområde Nämndsmål Bedömning Ekonomi God ekonomisk hushållning Samverkan, effektivitet och koncerntänkande Nämndens tillsyns- och o prövningsverksamheter ska varaa kostnadseffektiva. Röd Gul Grön
Bedömningsintervaller <60 % 60-70 % >70 % Jämförelsevärde SKL undersöker ungefär vart fjärde år kostnads-täckningsgraden inom miljö- och hälsoskyddet och hur kommunerna valt att organisera sin verksamhet. 2014 redovisades rapport från den senaste undersökningen. För att öka kost-nadstäckningsgraden för myndighetsutövning inom miljö- och hälsoskyddsområdet i Sverige tog SKL 2008 fram en modell för taxa inom miljö- balken. Av rapporten framgår att kostnadstäckningsgraden i de svarande kommunerna i genomsnitt är 50 % inom miljöskydd, 39 % inom hälsoskydd och 70 % inom livsmedel år 2013. Skillnaden mellan miljöbalkens och livsmedelskontrollens områden beror främst på att det är ett EU-krav att ha full kostnadstäckning för offentlig livsmedelskontroll. Motsvarade krav saknas inom miljöbalkens område. Perspektiv Arbetsgivare KF-mål Attraktiv arbetsgivare Fokusområde Kompetensförsörjning och arbetsmiljö Nämndsmål Nämndens verksamheter ska vara attraktiva arbetsplatser där personalen trivs och känner att de kan utvecklas. Vi genomför årliga arbetsmiljö-undersökningar. Bedömning Röd Gul Grön Bedömningsintervaller 10 % sämre Riksgenomsnittet 10 % bättre +/- än än riksgenomsni 10% riksgenomsni tt tt Jämförelsevärde SKL och Rådet för främjande av kommunala analyser (RKA) erbjuder en modell och en enkät för att kontinuerligt utvärdera och följa upp arbetsgivarpolitiken i kommuner och landsting med fokus på Hållbart medarbetarengagemang (HME).
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 52 Mbhn 36 Dnr 2015-140 231 Remittering Bygglov för tillbyggnad av sophus Lommen 11 Arvidsjaurhem AB, Östra skolgatan 18 A, 933 31 Arvidsjaur ansöker om bygglov för tillbyggnad av sophus på fastigheten Lommen 11 (Humlan), Arvidsjaurs kommun. Förutsättningar Tomten omfattas av detaljplan 25-P90/15. Tillbyggnaden avses att placeras på mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen. I detaljplanebestämmelsen är fastigheten utpekad som värdefull miljö och anger att ändring av en byggnad får inte förvanska dess karaktär eller anpassning till omgivningen. Ny bebyggelse skall utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart. Fastigheten ingår i kommunens bevarandeplan. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägarna av Lommen 15 har bedömts vara berörda. Ärendet är även skickad på remiss till Arvidsjaurs Energi AB som har fjärrvärmeledningar i backen under tilltänkt sophus. Ärendet diskuteras i miljö-, bygg och hälsoskyddsnämnden. I detaljplanen är fastigheten Lommen 11 (Humlan) utpekad som värdefull miljö och där framgår att ändring av en byggnad inte får förvanska dess karaktär eller anpassning till omgivningen. Det framgår vidare att bebyggelse ska utformas med särskild hänsyn till omgivningens egenart. Mot bakgrund av detta anser nämnden att sökt placering ej är bra och att man därför bör titta på en alternativ placering. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Ärendet återremitteras till miljö-, och byggenheten för förnyad kontakt med Arvidsjaurhem i syfte att hitta en lämpligare placering av ett sophus. usterandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-04-22 53 Mbhn 37 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista 2015-02-27 2015-04-09 63-147 II Meddelandeärenden - Anteckningar från LOTS gruppen möte 2015-03-16 (./.) - Beslut om stöd enligt förordningen om stöd till nationella utvecklingsprojekt om tillämpning av plan- och bygglagen (./.). (Boverkets beslut 2015-03-17) Kompetensutveckling/kurser - Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut./. 1. Redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknats i detta protokoll godkänns. 2. Meddelandeärendena och informationen läggs till handlingarna.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2015-2018 Sammanträde: 2015-04-22 Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Anders Harr 1 2 Kenneth Bäcklund 1 3 Bernt Vikström 1 4 Martin Nilsson - 5 Marielle Lidström - Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Lars Holmkvist - 2 Iren Ögren - 3 Leif Enberg - 4 Samuel Wigenstam 1 tjg.ers. 5 Jonas Granberg 1 tjg.ers. SUMMA 5