Särskild förordnad vårdnadshavare och förmyndare för ensamkommande barn Ett informationshäfte till dig som är god man och vill bli särskild förordnad vårdnadshavare och förmyndare för ensamkommande barn
Introduktion Under de senaste åren har det i allt större mängd kommit ensamkommande barn till Sverige. Vissa av dessa barn får tillstånd att stanna i landet, ett så kallat uppehållstillstånd, och är i behov av vårdnadshavare. Barnen kommer stanna i landet en längre period och då krävs det mer planering runt omkring barnet. Det är viktigt att barnet får en stabil grund i det nya landet. Därför är det av vikt att det finns personer som kan tänkas jobba ideellt för dessa barn och deras framtid. Denna korta broschyr är ett informationshäfte till dig som vill bli särskild förordnad vårdnadshavare (SFV) och förmyndare (SFF) för ensamkommande barn.
Innehåll Hur går processen till?... 4 Vad innebär uppdraget?... 6 Hur länge pågår uppdraget?... 7 Ersättning... 7 Viktigt att tänka på... 7 Redovisningsansvar... 8 Sammanfattning... 9 Överförmyndarens kontroll... 9
Kulturarv Östergötland: Karta över Östergötland.
Hur går processen till? En god man för ensamkommande barn har till uppgift att bevaka barnets intresse och rättigheter under asylprocessen. När asylprocessen är färdig och barnet har fått permanent uppehållstillstånd, PUT, eller temporärt uppehållstillstånd, TUT, ska socialtjänsten tillsätta en SFV. Det är överförmyndarens skyldighet att anmäla om att det finns ett behov av särskild förordnad vårdnadshavare till socialtjänsten. Socialtjänsten anmäler detta sedan till tingsrätten som förordnar en särskild förordnad vårdnadshavare. Den som kan utses till SFV ska vara lämpad för att se till att barnet får omvårdnad, trygghet och en god fostran. 1 Socialnämnden i ansvarig kommun ska utföra en utredning för att bedöma om person som ansöker om att bli SFV är lämplig enligt ovan. I utredningen och rekryteringen av SFV tar myndigheterna hänsyn till barnets ålder och dennes utveckling. I rekryteringen ses det även till den personliga relationen mellan barnet och den som ska bli särskilt förordnad vårdnadshavare. En bra måttstock för att se om en person är en lämplig för att bli särskild förordnad vårdnadshavare är att tänka sig att barnet ska kunna bo tillsammans med den tilltänkte. Dock är det inte så att det tillhör vanligheten att barnet bor tillsammans med sin SFV, utan det är enbart ett tänkesätt. För att bli SFV måste den som vill bli det vara myndig. Släktingar och gode män har inget företräde för att bli SFV. 1 6 kap. 10a föräldrabalken
För att bli SFV ska du anmäla ditt intresse till socialtjänsten som sedan bedömer om de anser dig vara lämplig. Utifrån hänsyn till barnets mognad och utveckling hör socialtjänsten av sig till dig ifall de anser att du passar bra för uppdraget som särskild förordnad vårdnadshavare för just det barnet. Vad innebär uppdraget? Juridiskt innebär uppdraget samma som för en god man. SFV har rätt och en skyldighet att bestämma i frågor som rör barnets angelägenheter, personliga, ekonomiska och rättsliga. En särskild förordnad vårdnadshavare ska även bland annat vara med och bestämma vilken skola barnet ska gå i, söka socialförsäkringsförmåner etc. Vårdnadshavaren ska se till att barnet får det den är berättigad till. Det som kan sägas är dock att det är riktat mot en mer långsiktigt planering av barnets vistelse och dennes integration in i det svenska samhället medan god man för ensamkommande barn är tillför barnen under asylprocessen. Därför är en viktig del av uppdraget är att motivera barnet att tänka på sin framtid och sin utbildning. Stockholm Stad 2015. Skillnad på olika typer av godmanskap och förordnade vårdnadshavare Det finns två delar i rollen som särskild förordnad vårdnadshavare; vårdnadshavare och förmyndare. Vårdnad Det måste särskiljas mellan det juridiska uppdraget som vårdnadshavare och den faktiska vården av barnet. En SFV har ett ansvar för barnets personliga förhållanden och ska se till att barnets behov av omvårdnad, trygghet och en god fostran blir tillgodosedda. Detta innebär dock inte att det är SFV som ansvarar för den reella vården och omsorgen av barnet. I likhet med god man ska SFV se till att det finns exempelvis en säng som barnet kan sova i. Det innebär att SFV inte ska ta dit sängen utan ordna och se till att det finns en säng. Samhället har tagit över den faktiska vårdnaden av barnet som är placerad enligt socialtjänstlagen, vilket sker i form av bland annat HVB - eller familjehem. Vårdnadshavaren ska även se till att barnet får tillfredsställande försörjning och utbildning. Förordnad förmyndare En SFV är även en förordnad förmyndare för det ensamkommande barnet, om inget annat sägs i domsslut. Detta innebär att det är personen som är vårdnadshavare som ansvarar för och är den som bestämmer över barnets ekonomiska tillgångar och företräder barnet i ekonomiska angelägenheter. Den särskilt förordnad vårdnadshavare har inte ett ekonomiskt ansvar för barnet och är inte heller skadeståndsskyldig ifall barnet åsamkar ekonomisk skada hos
exempelvis sin skola. Rollen som förordnad förmyndare innebär även att företräda barnet rättsligt. Hur länge pågår uppdraget? I likhet med godmanskap för ensamkommande barn tar uppdraget slut när barnet fyller 18 år. Uppdraget avslutas då automatiskt. Om barnet ingår i ett äktenskap innan sin myndighetsdag tar uppdraget slut även då. Då det handlar om ensamkommande barn finns fortfarande möjligheten att barnets biologiska föräldrar kommer till Sverige. När föräldrarna kommit till Sverige och de vill ha vårdnaden av sitt barn måste de ansöka om det till tingsrätten som sedan fattar beslut i ärendet. 2 Ersättning En SFV får ersättning för sitt uppdrag från två myndigheter, socialtjänsten och överförmyndaren. Överförmyndaren i kommunen ger den lagstödda skäliga ersättningen för uppdraget som förmyndare, vilket är den ekonomiska delen i uppdraget. 3 Det är överförmyndaren som bestämmer arvodesnivån. Rätten till arvode för uppdraget som särskild förordnad vårdnadshavare och den vårdande delen finns i dagens läge inte enligt svensk lag. Arvode skiljer sig från kommun till kommun, då det är de som bestämmer om det ska finnas en ersättning eller ej. Om den särskild förordnade vårdnadshavaren är även familjehemsförälder finns det lagstöd för ersättning. Viktigt att tänka på Det finns regler om vad en SFV får och får inte göra, dessa är reglerade i föräldrabalken vilken är den lag som överförmyndaren arbetar efter. Det får en särskilt förordnad vårdnadshavare/förmyndare inte göra Du får inte skänka bort barnets pengar. Det finns ett gåvoförbud. Om barnet får ärva får du inte avstå arvet till förmån för någon annan. Du får inte blanda ihop din egen ekonomi med barnets. Du får inte skuldsätta barnet, exempelvis genom att låna ut pengar till det. Då måste du ha godkännande från överförmyndaren I vissa fall måste du som särskilt förordnad vårdnadshavare vända dig till överförmyndaren för att få samtycke till att genomföra en åtgärd för barnets räkning. Följande åtgärder kräver samtycke: Köp och försäljning av fastigheter och bostadsrätter. Ingå avtal om arvskifte, då barnet är delägare i ett dödsbo. Köp av aktier och vissa typer av högriskfonder. 2 6 kap. 10 FB 3 12 kap. 16 FB
Om du ingår dessa typer av avtal utan samtycke blir de ogiltiga. Är du osäker på om du behöver ett samtycke rekommenderar vi att du kontaktar överförmyndaren. Redovisningsansvar Som särskilt förordnad vårdnadshavare är man redovisningsskyldig gentemot överförmyndaren på samma sätt som gode män och förvaltare. Detta innebär att den särskilt förordnade vårdnadshavaren varje år ska visa hur den ekonomiska förvaltningen av den omyndiges tillgångar och skulder vid årets början och slut samt den omyndiges inkomster och utgifter under året skötts av ställföreträdaren. Anledningen till att man måste redovisa till överförmyndaren är att uppdraget, som angetts ovan, också inkluderar förmynderskapet och därmed den omyndiges ekonomi. Ibland inträffar det att en särskilt förordnad vårdnadshavare endast ska ta hand om vårdnadsfrågorna och inte förmynderskapet (detta ska i så fall framgå av tingsrättens beslut). I dessa fall finns det ingen redovisningsskyldighet gentemot överförmyndaren. Istället kan det ekonomiska ansvaret tilldelas en annan person efter beslut av tingsrätten. Denne får därmed redovisningsansvaret till överförmyndaren. Förteckning Inom två månader från förordnandedagen är den särskilt förordnade vårdnadshavaren i egenskap av förordnad förmyndare skyldigt att lämna in en förteckning av barnets tillgångar till överförmyndaren. Förteckningen ska undertecknas på heder och samvete och styrkas med verifikationer. Redovisade uppgifter ska vara per den dag då förordnandet trädde i kraft; datum framgår av tingsrättsprotokollet. Årsräkning Har barnet tillgångar som förvaltas av den särskilt förordnade vårdnadshavaren/förmyndaren ska denne lämna in en årsräkning före den 1 mars året efter förvaltningen och avse förvaltningen under kalenderåret. Finns inga tillgångar att förvalta kan ställföreträdaren ansöka hos överförmyndaren om befrielse att lämna in årsräkningen. Sluträkning När uppdraget är slut (när barnet fyllt 18 år, en ny vårdnadshavare/förmyndare har utsetts eller om barnets förälder/föräldrar efter rättens beslut återfått vårdnaden om barnet) är den särskilt förordnade vårdnadshavaren/förmyndaren skyldig att lämna in en sluträkning. Redovisningen ska avse perioden från den 1 januari fram till myndighetsdagen eller den dag förordnandet på annat sätt upphörde. Barnets alla tillgångar ska redovisas inklusive t.ex. barnpension. Precis som angetts ovan kan den särskilt förordnade vårdnadshavaren/förmyndaren ansöka hos överförmyndaren om befrielse att lämna in sluträkning i de fall barnet inte har några tillgångar. Överförmyndarspärrade konton Vid särskilt förordnade vårdnadshavares och förmyndares förvaltning av omyndigs egendom ska barnets bankkonton i allmänhet vara spärrade för uttag utan överförmyndarens samtycke. Överförmyndarens tillstånd ansöker du om på särskild blankett som finns på
överförmyndarens hemsida eller som överförmyndaren tillhandahåller. Tillståndet är skriftligt och du visar upp det för banken vid ett personligt besök. Sammanfattning Sammanfattningsvis kan det sägas att en särskild förordnad vårdnadshavare är: Någon som är lämpad för att barnet får en trygghet, blir omvårdad och en bra uppfostran. Någon som motiverar barnet att tänka långsiktigt på sitt liv och sina studier i det nya landet. Någon som bidrar till att hjälpa barnet att komma in i det svenska samhället. Någon som ser till att barnet får vård och de bekvämligheter som denne kan tänkas behövas. Någon som även är särskild förordnad förmyndare. Någon som har ansvar och det sista ordet om barnets ekonomi. Någon som ser till att barnets rättsliga skyldigheter och rättigheter uppfylls. Någon som har skyldighet och rätt att bestämma i frågor som rör barnets person. Överförmyndarens kontroll Överförmyndaren är i första hand en kontroll- och tillsynsmyndighet. Våra råd är därför generella och tar aldrig över den särskilt förordnade vårdnadshavarens beslut. Har du frågor är du alltid välkommen att kontakta överförmyndarkansliet.
Kontakt Överförmyndarkansliet, kommunledningsförvaltningen Adress Kommunhuset Drottninggatan 2 591 86 Motala Telefon 0141-22 50 40 0141-22 50 00 (växel) Fax 0141-21 15 22 E-post overformyndaren@motala.se Webbplats www.motala.se/overformyndaren På vår webbplats finns information, blanketter och aktuella telefon och öppettider. Vill du läsa mer om vad det innebär att vara särskild förordnad vårdnadshavare och förmyndare? Socialstyrelsen (2013) Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och ungdomar en vägledning. Edita Västra Aros, Västerås. Överförmyndarkansliet (2015) Överförmyndarens information till dig som är särskilt förordnad vårdnadshavare och förmyndare. Motala kommun: Motala. Göteborgsstad - 2016-11-24: http://goteborg.se/wps/portal/start/familj-barn-ochungdom/stod-till-familjen/sarskilt-forordnadvardnadshavaresfv/!ut/p/z1/hy5bdoiwfetp4gx6c6vql2wbayxcnkf0q4qplqsoocqmnl48gh Eym5d5iwEJAuSsXoNR62BnNW7cyrirgqJmacDx-bDPcH4tq-xUHhnOQ2j-CXKb8Y9wDAXIoZ- Qv00Io4gQErEwSSil0dYYmhTaCxWur79X-NwTZkAuq4XvaCHdSsI7z0y1ppRI6fhOYl37vjuAx0nIMY!/dz/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/