KALLELSE TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

KALLELSE TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Ordinarie ledamöter kallas till sammanträde med kommunfullmäktige, tisdagen den 26 februari 2013 kl. 18 i Församlingshemmet i Lindesberg. Observera tiden! Ledamot som är förhindrad att delta, bör själv kalla sin personlige ersättare. OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten! Bengt Storbacka Ordförande Malin Sjöberg Sekreterare Gunnar Nilsson och Nafih Mawlod (ersättare Ingrid Åberg och Bo Stenberg) föreslås vara justerare. Justeringen äger rum onsdagen den 6 mars 2013 kl. 15.30 på kansliet i kommunhuset, Lindesberg. Föredragningslista Nr. Ärende Dnr Sid. 1. Allmänhetens frågestund 2. Redovisning av projekt Skola utan gränser (ca. 40 minuter) 3. Styrdokument för de kommunala bolagen i Stadshuskoncernen 2012/348 AKK 4. Budget 2013 och verksamhetsplan 2014-2015 - tilläggsbudget 2013/9 AKK 4 7 5. Organisation och inriktning för Lindesbergs brottsförebyggande råd, LindeBRÅ 6. Redovisning av beslut enligt socialtjänstlagen samt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade som inte verkställts inom tre månader, kvartal 3 år 2012 7. Svar på motion från John Omoomian (S) om att förbättra säkerheten och framkomligheten för fotgängare och cyklister på väg till lärcentret Masugnen i Lindesberg 8. Svar på motion från Inger Karlsson (SD), Magnus Ingwall (SD), Sven-Ove Karlsson (SD) och Thord Durnell (SD) om vindkraft i Lindesbergs kommun 9. Svar på motion från Lillemor Bodman (M) om att tillsätta en extra arbetsgrupp för Lindeskolan - tillfällig gymnasienämnd 2013/13 AKK 2012/367 AKK 2012/144 AKK 2012/227 AKK 2012/241 AKK 22 26 28 33 41 1

10. Svar på motion från Anniette Lindvall (M) om att skapa ett anhörigcentrum och förändring av nuvarande tjänster för anhörigsamordnare 11. Svar på motion från Sven-Erik Larsson (M) om flexibelt sportlov 12. Svar på motion från Karl Arne Löthgren (C) om trafiksäkerhet och övergångsställen på Kristinavägen i Lindesberg och Bergsvägen i Fellingsbro 13. Svar på motion från Inger Karlsson (SD) om att alla inbjudna till kommunfullmäktige blir bjudna på förtäring och dryck Nya motioner och medborgarförslag 14. Medborgarförslag om träningsstationer utmed strandpromenaden i Frövi 15. Medborgarförslag om belysning vid pulkabacke och obelyst cykel- och gångväg på Stadsskogen 2 2012/182 AKK 2012/89 AKK 2012/264 AKK 2012/278 AKK 2013/16 AKK 2013/17 AKK 47 54 63 67 70 71 16. Medborgarförslag om att tillåta växthus på kolonilotter 2013/5 AKK 73 17. Medborgarförslag om att öppna vänthallen vid Lindesbergs station kl. 5.30 vintertid och stänga vid sista tågets/bussens ankomst 18. Motion från Jonas Kleber och Anne Nyström (C) om att bygga om gamla kirurgen till lägenheter och hyra polishuset eller tingshuset som kontorslokaler för Bergslagens miljö- och byggförvaltning 19. Motion från Göran Gustavsson (FP) om fastigheter som är förfallna och kan utgöra en stor fara för lekande barn 20. Motion från Inger Karlsson (SD) om hyressättningen för socialförvaltningens biståndsbedömda boenden Interpellationer 21. Interpellation från Bengt Evertsson och Agneta Nilsdotter (MP) om bättre lokaler för dagverksamhet för funktionsnedsatta i Lindesberg (även svar på interpellation) 22. Interpellation från Agneta Nilsdotter och Bengt Evertsson (MP) om mat- och måltidssituationen inom särskilt boende och demensboende (även svar på interpellation) 2012/356 AKK 2013/46 AKK 2013/48 AKK 2013/50 AKK 2013/18 AKK 2012/366 AKK 74 75 76 77 78 84 2

23. Interpellation från Inger Karlsson (SD) om centerpartiets idéprogram Valärenden 24. Fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Annika Karlsson (S) 25. Fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Maria Kjellberg (Källgren) (S) och avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Meddelanden (se separat bilaga) 2013/22 AKK 2012/353 AKK 2013/31 AKK 87 88 89 3

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-01-29 KS 2 Dnr. 2012/348 Styrdokument för de kommunala bolagen i Stadshuskoncernen Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Linde Stadshus AB får i uppdrag att utarbeta policydokument för de kommunala bolagen i Stadshuskoncernen enligt följande som därefter ska fastställas i kommunfullmäktige: Policydokument Ägarombuds uppgifter Styrelsernas roll VD Stadshus roll i dotter och dotterdotterbolag Finanspolicy inklusive riktlinjer för attest- och delegationsordningar Policy för anställning av VD i dotter och dotterdotter bolag Lönesättning inklusive förmåner för bolagens VD:ar Årsplanering inklusive riktlinjer uppföljning Styrelsesammansättningen för de kommunala bolagen Ärendebeskrivning VD för Linde Stadshus AB Peter Bring har tagit fram förslag på inriktning till styrdokument för bolagen i Stadshuskoncernen. Styrelsen i Linde Stadshus AB beslutade den 28 november 2012 att godkänna förslaget på inriktningen av styrdokumenten för Stadshuskoncernen för punkt 1) Ekonomiska mål rullande tre år och 2) Verksamhetsmål rullande tre år samt ger VD i uppdrag att ta fram förslag utifrån inriktningarna för dessa. Styrelsen i Linde Stadshus AB föreslog samtidigt kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa policydokument för de kommunala bolagen i Stadshuskoncernen enligt följande: Policydokument Ägarombuds uppgifter Styrelsernas roll VD Stadshus roll i dotter och dotterdotterbolag Finanspolicy inklusive riktlinjer för attest- och delegationsordningar Policy för anställning av VD i dotter och dotterdotter bolag Lönesättning inklusive förmåner för bolags VD:ar Årsplanering inklusive riktlinjer uppföljning Styrelsesammansättningen för de kommunala bolagen Justerande Utdragsbestyrkande 4

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-01-29 KS 4 Dnr. 2013/9 Budget 2013 och verksamhetsplan 2014-2015 tilläggsbudget Beslut 1. Kommunstyrelsen förslår att kommunfullmäktige beslutar: Tilläggsbudget för 2013 och verksamhetsplan 2014-2015 fastställs enligt bilaga. Finansiering sker genom disposition av fonder enligt följande: Fastighetsfond/hyresfond disponeras i sin helhet med 24 854 000 kr för år 2013 och från medel avsatta för pensionskostnader med 4 167 000 kr år 2013, 42 902 000 kr år 2014 och 46 016 000 kr år 2015. 2. Kommunstyrelsen beslutar att kommunchefen får i uppdrag att ta fram förslag till kostnadstäckning för utebliven ränteintäkt från Stadshuskoncernen, efter beslut från kommunfullmäktige 2012-12-11 196. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 23 oktober 2012 att Lindesbergs kommun från och med år 2013 återgår till objektvisa hyreskontrakt med faktiska kända kostnader och redovisningsmässigt relevanta avskrivningstider, där även så kallade komponentavskrivningar kommer att ingå. Beslutet fattades efter en utvärdering av hyresmodellen för verksamhetslokaler som ägs av Fastigheter i Linde AB och Tredingen Utveckling AB. Hyresmodellen har även varit föremål för granskning av revisionen där granskningsrapporten pekar på brister i modellen. Under budgetarbetet inför budget 2013 diskuterades modellen och det har från bolagens sida presenterats de kostnader som tillkommit som inte ingår i modellen. Om uttagen hyra för ett år inte täcker självkostnaden ska underskottet täckas av hyresgästen (aktuell kommunal förvaltning). Beräkningarna för de nya hyrorna är nu klara och effekterna framgår enligt nedanstående tabell. Vidare har ränteintäkterna justerats utifrån kommunfullmäktiges beslut, samt skatter och avgifter beräknas efter senast kända skatteunderlagsprognos. De nya ramarna innehåller förutom justerat anslag för hyror, en kompensation för löneökningar efter det att de lokala förhandlingarna slutförts i mitten av december. Budgetanslag som på samma sätt som tidigare år har avsatts centralt under finansförvaltningen för senare fördelning till nämnderna. Denna justering påverkar inte resultatet då Justerande Utdragsbestyrkande 7

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen 2013-01-29 medlen redan finns budgeterade. Även en del budgetjusteringar mellan enheterna har skett, dessa påverkar inte heller resultatet. 2013 2014 2015 Tillkommande hyreskostnader, enligt 30 560 34 060 37 560 sammanställning (Bilaga 1) Ökade kostnader interkommunala ersättningar p g a hyresförändringen. 3 000 3 000 3 000 Ramförstärkning till Barn- och utbildningsnämnden. Minskade skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning enligt 5 273 7 653 7 268 senaste skatteunderlagsprognosen (inkl fastighetsavgift) Utebliven ränteintäkt till följd av KF 196, Förstärkning av det egna 10 750 10 750 10 750 kapitalet till Linde Stadshus AB. (Interna lånereverser tas bort) Återstår att finansiera/omdisponera 49 583 55 463 58 578 Nedan framgår finansieringen enligt de diskussioner som förts på kommunstyrelsen beredande sammanträde den 21 januari 2013. Finansieras genom medel avsatta på finansförvaltningen för kommande kostnadsökningar för hyror mm. Disponering av medel från fastigetsfond/hyresfond (fonderna disponeras i sin helhet) Disponering av medel avsatta för framtida pensionskostnader 20 562 12 561 12 562 24 854 4 167 42 902 46 016 Under planeringsperioden disponeras 93 085 000 kr av de 116 581 000 kr som tidigare avsatts för framtida pensionskostnader. Hur resterande medel 23 496 000 kr ska disponeras får behandlas på kommande budgetseminarium. Årets resultat för Budget 2013 och VP 2014-2015 utifrån den av kommunfullmäktige fastställda budgeten förändras inte med ovanstående förslag. Årets resultat enligt den fastställda budgeten, KF 187 2012-11-30 16 152 3 598 71 Justerande Utdragsbestyrkande 8

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 Kommunstyrelsen 2013-01-29 Ny resultatbudget, finansieringsbudget, balansbudget samt driftredovisning uppdelad per nämnd har tagits fram. Som underlag finns en sammanställning över det så kallade kommunbidraget. (Bilaga 2-6) Ekonomichef Gunilla Sandgren har i en tjänsteskrivelse daterad den 22 januari 2013 följande beslutsförslag: Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta: 1. Tilläggsbudget för 2013 och Verksamhetsplan 2014-2015 fastställs enligt bilaga. 2. Finansiering sker genom dispositon av fonder enligt följande: Fastighetsfond/hyresfond disponeras i sin helhet med 24 854 000 kr för år 2013 och från medel avsatta för pensionskostnader med 4 167 000 kr år 2013, 42 902 000 kr år 2014 och 46 016 000 kr år 2015. Ledamöternas förslag till beslut Pär-Ove Lindqvist (M) föreslog att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Tilläggsbudget 2013 och verksamhetsplan 2014-2015 fastställs enligt bilaga med följande ändringar: Förslaget tillkommande hyreskostnader minskas med 10 miljoner kronor årligen och får högst uppgå till 20 560 000 kr för år 2013, 24 060 000 kr år 2014 och 27 560 000 kr år 2015. 2. Finansiering sker genom disposition av fonder enligt följande: Fastighetsfond/hyresfond disponeras i sin helhet med 24 854 000 kr år 2013. Utebliven ränteintäkt enligt kommunfullmäktiges beslut 2012-12-11 196 finansieras via bolagskoncernen. Medel avsatta för pensionskostnader disponeras 2014 som mest med 22 902 000 kr och 2015 som mest med 26 016 000 kr. Med hänvisning till ovanstående förslag om finansiering av utebliven ränteintäkt Kf 196 får kommunchefen i uppdrag att ta fram förslag till kostnadstäckning från Stadshuskoncernen. Sammanträdet ajournerades 9.20-9.55. Anders Ceder (S) föreslog bifall till förvaltningens förslag med tillägget att kommunchefen får i uppdrag att ta fram förslag till kostnadstäckning för utebliven ränteintäkt från Stadshuskoncernen, efter beslut från kommunfullmäktige 2012-12-11 196. Bengt Storbacka (S) föreslog bifall till Anders Ceders (S) förslag. Jonas Kleber (C) föreslog bifall till Pär-Ove Lindqvists (M) förslag. Justerande Utdragsbestyrkande 9

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 4 Kommunstyrelsen 2013-01-29 Beslutsgång Ordförande ställde Pär-Ove Lindqvists (M) förslag mot Anders Ceders (S) förslag och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt Anders Ceders förslag. Omröstning begärdes och genomfördes enligt följande: De som stödjer Anders Ceders (S) förslag röstar ja. De som stödjer Pär-Ove Lindqvists (M) förslag röstar nej. Omröstningen utföll med åtta ja och sex nej. En ledamot var frånvarande. Av röstningslistan nedan framgår hur var och en av ledamöterna röstade. Ja röstade Anders Ceder (S) Arnold Bengtsson (S) Hans-Olof Hake (S) Margaretha Östlund (S) Bengt Storbacka (S) Carina Östrand (S) Inger Griberg (MP) Ulf Axelsson (V) Nej röstade Pär-Ove Lindqvist (M) Anniette Lindvall (M) Jonas Kleber (C) Per Carlström (FP) Ingrid Åberg (KD) Sven-Ove Karlsson (SD) Reservation Pär-Ove Lindqvist (M), Anniette Lindvall (M), Jonas Kleber (C), Per Carlström (FP), Ingrid Åberg (KD) och Sven-Ove Karlsson (SD) reserverade sig till förmån för Pär-Ove Lindqvists (M) förslag. Justerande Utdragsbestyrkande 10

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-01-29 KS 6 Dnr. 2013/13 Organisation och inriktning för Lindesbergs brottsförebyggande råd, LindeBRÅ Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Föreslagen organisation och inriktning för Lindesbergs brottsförebyggande råd daterad den 15 januari 2013 antas. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade i april 2012 om syfte, organisation och handlingsplan för Lindesbergs brottsförebyggande råd LindeBRÅ 2012 2015. Folkhälsostrateg Linnéa Hedkvist föreslår i en skrivelse daterad den 15 januari 2013 organisation och inriktning för LindeBRÅ. Justerande Utdragsbestyrkande 22

2013-01-15 Dnr Förvaltning avdelningen Förnamn Efternamn Tfn: 0581-81x xx fornamn.efternamn@lindesberg.se Kommunstyrelsen Organisation och inriktning för Lindesbergs brottsförebyggande råd, LindeBRÅ. Ärendet: Kommunfullmäktige beslutade i april 2012 om syfte, organisation och handlingsplan för LindeBRÅ 2012 2015. LindeBRÅ har under hösten 2012 utvärderat och diskuterat nu gällande handlingsplan och organisation och föreslår förändringar, se bifogad skrivelse. Förslag: Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen organisation och inriktning för Lindesbergs brottsförebyggande råd, LindeBRÅ. Linnéa Hedkvist Folkhälsostrateg norra Örebro län Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Postgiro 12 31 60-4 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se Bankgiro 821-3134 23

1 Organisation och inriktning för Lindesbergs brottsförebyggande råd, LindeBRÅ. Det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet i Lindesbergs kommun tar sin utgångspunkt i kommunens gemensamma värdegrund Invånare och besökare ska känna trygghet och säkerhet när de vistas i kommunen (Utvecklingsstrategi 2012 2025), samt i den lokala strategiska överenskommelse om samverkan för bekämpning och förebyggande av brott som tecknas mellan Lindesbergs kommun och polismyndigheten i Örebro län Syftet med arbetet i LindeBRÅ är att samordna lokala insatser för att öka trygghet och minska brottslighet i enlighet med den lokala överenskommelsen. Beslut om samverkansöverenskommelse mellan kommun och polis fattas av kommunstyrelsen som då säkerställer att beslutet inte motverkar de styrdokument som beslutats av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen delegerar till LindeBRÅ att fastställa årliga handlingsplaner för arbetet i LindeBRÅ;s organisation. LindeBRÅ återrapporterar årligen till kommunstyrelsen om den verksamhet som bedrivits. De årliga handlingsplanerna baseras på de problembilder som tas fram av polis och kommun i samverkan. ORGANISATION för Lindesbergs kommuns brottsförebyggande råd - LindeBRÅ LindeBRÅ Arbetsutskott Arbetsgrupp norr Arbetsgrupp Lindesberg Arbetsgrupp söder Kvinno- Fridsgruppen Arbetsgrupper Geografiska arbetsgrupper: Arbetsgrupp norr Arbetsgrupp Lindesberg Arbetsgrupp söder Arbetsgrupperna består av drogsamordnare (sammankallande) samt representanter för skola, socialtjänst och polis. Uppdraget för de geografiska arbetsgrupperna är att utifrån ett geografiskt perspektiv och med huvudsaklig inriktning mot barn och ungdomar samverka i det hälso- och trygghetsfrämjande arbetet samt i det brotts- och drogförebyggande arbetet. 24 1

2 Funktionella arbetsgrupper: Kvinnofridsgruppen: Består av representanter för socialtjänst, polis, landsting Uppdraget för kvinnofridsgruppen är att utifrån ett kommunövergripande perspektiv samverka kring olika insatser som främjar kvinnofrid och förebygger våld i nära relationer. Arbetsgrupperna sammanträder och rapporterar kontinuerligt till LindeBRÅ:s arbetsutskott vilka frågor som behöver lyftas fram och åtgärdas. Arbetsutskott Arbetsutskottet för Linde-BRÅ består av nedan med * markerade tjänstemän. Arbetsutskottet sammanträder minst 4 ggr/år eller ytterligare vid behov. Arbetsutskottet följer arbetsgruppernas arbete och tar initiativ till nödvändiga insatser. Om särskilt behov uppstår kan arbetsutskottet vidta nödvändiga insatser inom tidigare ej prioriterade inriktningsområden. Folkhälsostrategen är sammankallande till arbetsutskottet. LindeBRÅ Ledamöter: Ordförande i kommunstyrelsen; tillika ordförande i rådet socialnämnden barnoch utbildningsnämnden kultur- och fritidsnämnden Oppositionsråd Representant för närpolisområdet* socialförvaltningen* barnoch utbildningsförvaltningen* kultur- och fritidsförvaltningen Bergslagens miljö- och byggförvaltning (BMB) Räddningstjänsten Kommunchef Folkhälsostrateg * Drogsamordnare * Representant för hälso- och sjukvården Representant för Svensk Handel Lindesberg LindeBRÅ sammanträder minst 2 ggr/år samt ytterligare vid behov. LindeBRÅ följer arbetet i arbetsutskottet och vidarebefordrar vid behov frågor för beslut till kommunstyrelse och/eller nämnder. Prioriterade inriktningsområden 2013: Strukturerad alkoholtillsyn Unga 13-25 år Grannsamverkan på landsbygden Våld i nära relationer Örebro län för en drogfri trafik Dopning Om behov uppstår kan LindeBRÅ göra omprioriteringar vad gäller prioriterade inriktningsområden. 25 2

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-01-29 KS 15 Dnr. 2012/367 Redovisning av beslut enligt socialtjänstlagen samt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade som inte verkställts inom tre månader, kvartal 3 år 2012 Beslut Redovisningen överlämnas till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6h Socialtjänstlagen (SoL) och 28h Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) föreligger en rapporteringsskyldighet för gynnande nämndbeslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska enligt dessa paragrafer ske en gång i kvartalet till kommunfullmäktige i en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även ange vilka typer av bistånd och insatser besluten gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Socialnämnden beslutade den 13 december 2012 att överlämna en redovisning av beslut som inte verkställts inom tre månader för kvartal 3 2012 till kommunfullmäktige. Justerande Utdragsbestyrkande 26

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2012-12-18 KS 272 Dnr. 2012/144 Motion från John Omoomian (S) om att förbättra säkerheten och framkomligheten för fotgängare och cyklister på väg till lärcentret Masugnen i Lindesberg Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med att förslaget om förbättrad säkerhet och framkomlighet för fotgängare och cyklister på väg till lärcentret Masugnen i Lindesberg överlämnas till arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Ärendebeskrivning John Omoomian (S) inkom den 8 maj 2012 med en motion där han föreslår en förbättring av säkerheten och framkomligheten för fotgängare och cyklister på väg till lärcentret Masugnen. Han föreslår att: Säkerheten och framkomligheten för fotgängare och cyklister förbättras längs med Bondskogsvägen, Hermanstorpsvägen och Hagavägen. Under vintern ska trottoarer och cykelvägar snöröjas så tidigt att det är möjligt att ta sig till Masugnen i tid till undervisningen på morgonen. Kommunfullmäktige remitterade den 22 maj 2012 motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens kansli remitterade motionen till Bergslagens miljö- och byggnämnd och Bergslagens kommunalteknik för yttrande. Joakim Eriksson, avdelningschef för gata, park och idrott på Bergslagens kommunalteknik samt trafikingenjör Mats Lidestig på Bergslagens miljöoch byggförvaltning har yttrat sig över motionen. Kommunstyrelsen beslutade den 23 oktober 2012 att ärendet återremitteras till Bergslagens miljö- och byggnämnd eftersom ärendet inte har beretts i nämnden. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade den 14 november 2012 att generellt tillstyrka motionen. Det pågår redan ett trafiksäkerhetsarbete för sträckan från Köpingsvägen till korsningen Bondskogsväen- Björkhyttevägen för elever som går på Björkhagaskolan. I den del som behandlar snöröjning tillstyrker nämnden den, med hänvisning till att underlätta skolvägen för eleverna från Björkhagaskolan. Justerande Utdragsbestyrkande 28

Motion om att förbättra säkerheten och framkomligheten för fotgängare och cyklister på väg till lärcentret Masugnen Som kontaktpolitiker har jag gjort ett verksamhetsbesök på lärcentret Masugnen. När jag var där visade det sig att det är många elever som deltar i olika kurser på Masugnen som upplever någon form av otrygghet som rör vägen de måste ta till och från Masugnen. Under vinterhalvåret är problemet speciellt påtagligt då det är mörkt och trottoarerna är täckta av snö. De gående är ofta tvungna att gå på bilvägen för att ta sig fram. Vägen eleverna pratade om är sträckan från ICA Östermalm till Masugnen via Bondskogsvägen, Hermanstorpsvägen och Hagavägen. De flesta av eleverna som påpekat det här problemet kommer från svåra ekonomiska situationer med knappa resurser. Därför lyfter jag fram den här frågan och föreslår att kommunfullmäktige beslutar att säkerheten och framkomligheten för fotgängare och cyklister förbättras längs med Bondskogsvägen, Hermanstorpsvägen och Hagavägen. Under vintern ska trottoarer och cykelvägar snöröjas så tidigt att det är möjligt att ta sig till Masugnen i tid till att undervisningen börjar på morgonen. Lindesberg, 2012-05-08 John Omoomian (S) Kommunfullmäktigeledamot Socialdemokraterna i Lindesberg 32

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2012-12-18 KS 273 Dnr. 2012/227 Motion från Inger Karlsson (SD), Magnus Ingwall (SD), Sven-Ove Karlsson (SD) och Thord Durnell (SD) om vindkraft i Lindesbergs kommun Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med yttrandet från Bergslagens miljö- och byggnämnd daterat den 14 november 2012. Ärendebeskrivning Inger Karlsson, Magnus Ingwall, Sven-Ove Karlsson och Thord Durnell, samtliga (SD), inkom den 20 augusti 2012 med en motion där de föreslår att Lindesbergs kommun använder sin kommunala vetorätt mot uppförande av storskaliga vindkraftverk inom kommunens gränser. Kommunfullmäktige beslutade den 18 september 2012 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Motionen remitterades därefter till Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) för yttrande. BMB beslutade den 14 november 2012 att de inte anser att kommunen generellt ska använda sin så kallade vetorätt mot uppförande av alla storskaliga vindkraftsanläggningar i kommunen. Som ett led i arbetet för ett hållbart samhälle ingår att öka användningen av förnybara energikällor. Detta bör även vara Lindesbergs kommuns strävan. Vindkraften är en viktig förnybar energikälla. Utbyggnaden av vindkraften bör ske i balans med andra enskilda och allmänna intressen. Det är BMB:s uppfattning att kommunen i varje ärende ska göra en bedömning av platsens lämplighet för vindkraft för att sedan tillstyrka/avstyrka. Tillstyrkan ska ske om platsen är lämpad för ändamålet och anläggningens påverkan på andra intressen, som till exempel människors boendemiljö, natur eller kultur inte blir för stor. En vindbruksplan eller en aktuell översiktsplan som inkluderar vindkraft skulle underlätta för kommunen att besluta om tillstyrkan eller inte vid tillståndsprövningar. BMB gör i sitt yttrande ingen bedömning av vindkraftens tekniska eller samhällsekonomiska för- eller nackdelar. Justerande Utdragsbestyrkande 33

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2012-12-18 KS 274 Dnr. 2012/241 Motion från Lillemor Bodman (M) om att tillsätta en extra arbetsgrupp för Lindeskolan - tillfällig gymnasienämnd Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med yttrandet från barnoch utbildningsnämnden daterat den 25 oktober 2012. Ärendebeskrivning Lillemor Bodman (M) har den 23 augusti 2012 lämnat in en motion där hon föreslår att det tillsätts en extra arbetsgrupp för Lindeskolan som en tillfällig gymnasienämnd. I denna arbetsgrupp bör politiker från barnoch utbildningsnämnden, förvaltningschefen, gymnasiechefen, lärare och fackförbund ingå. Lillemor Bodman föreslår att arbetsgruppen bland annat ska arbeta med följande: Eventuellt ta bort program på Lindeskolan samt ta fram konsekvensanalyser. Ta fram förslag på hur lokalerna på Lindeskolan bäst används. Hur är det bäst att arbeta för att Lindeskolan ska vara en attraktiv arbetsplats för elever och lärare. Vilka möjligheter finns det att spara på Lindeskolans verksamhet utan att kvaliteten äventyras. Framtidsvisionen för Lindeskolan hur vill vi att Lindeskolan ska se ut om 30 år. Eventuella övriga frågor. Kommunfullmäktige beslutade den 18 september att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens kansli remitterade ärendet till barnoch utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 25 oktober 2012 att lämna följande svar på motionen: Barn- och utbildningsnämnden fortsätter att ha ansvaret för Lindeskolan. Under 2013 sker uppföljning av Lindeskolans verksamhet på varje arbetsutskott och nämndsammanträde. Arbetsutskottets verksamhetsbesök den 31 januari 2013 (kl. 10-15) ägnas helt åt Lindeskolan. Extra arbetsutskott införs för Lindeskolans frågor den 18 december 2012 (kl. 13-14.30), 19 februari och 16 april 2013 (kl. 8.30-11.30). Justerande Utdragsbestyrkande 41

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen 2012-12-18 Representant/representanter för Gruppen för omstrukturering av Lindeskolans programinriktningar ska ha utbyte med arbetsutskottet och bjudas in till nämnden i februari 2013 för att redovisa sina förslag. Justerande Utdragsbestyrkande 42

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2012-11-27 KS 247 Dnr. 2012/182 Motion från Anniette Lindvall (M) om att skapa ett anhörigcentrum och förändring av nuvarande tjänster för anhörigsamordnare Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med socialnämndens yttrande från den 25 oktober 2012. Ärendebeskrivning Anniette Lindvall (M) har lämnat in en motion om att kommunen behöver utveckla enheten för anhörigstöd till ett anhörigcentrum med anhörigkonsulenter som ska arbeta med följande: Skapa brukar- och anhörigmedverkan. Involvera frivilligorganisationer. Anhörigstödet handlar också om fysiska och sociala aktiviteter, måbra-aktiviteter, motion, social samvaro och återhämtning. Kunskapsspridning, t.ex. föreläsningar om demens, mediciner samt kost och näringslära. Förflyttningsteknik och hjälpmedel. I motionen föreslås därför att kommunen skapar ett anhörigcentrum och förändrar nuvarande tjänster som anhörigsamordnare till anhörigkonsulenter. Den ena tjänsten kan vara en projekttjänst som då behöver permanentas. Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2012 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens kansli remitterade motionen till socialnämnden för yttrande. Socialchef Bella Kronman har skrivit ett förslag till svar på motionen. Socialnämnden beslutade den 25 oktober 2012 att anta förvaltningschefens yttrande och överlämna det till kommunstyrelsen. Nämnden gav socialförvaltningen i uppdrag att se över möjligheterna till hur befintlig verksamhet runt anhörigstöd kan utvecklas och att detta presenteras för nämnder i april 2013. Nämnden beslutade även att ändra titeln på anhörigsamordnare till anhörigkonsulent. Justerande Utdragsbestyrkande 47

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunfullmäktige 2012-12-11 KF 201 Dnr. 2012/182 Motion från Anniette Lindvall (M) om att skapa ett anhörigcentrum och förändring av nuvarande tjänster för anhörigsamordnare Beslut Ärendet bordläggs till sammanträdet i februari 2013. Ärendebeskrivning Anniette Lindvall (M) har lämnat in en motion om att kommunen behöver utveckla enheten för anhörigstöd till ett anhörigcentrum med anhörigkonsulenter som ska arbeta med följande: Skapa brukar- och anhörigmedverkan. Involvera frivilligorganisationer. Anhörigstödet handlar också om fysiska och sociala aktiviteter, måbra-aktiviteter, motion, social samvaro och återhämtning. Kunskapsspridning, t.ex. föreläsningar om demens, mediciner samt kost och näringslära. Förflyttningsteknik och hjälpmedel. I motionen föreslås därför att kommunen skapar ett anhörigcentrum och förändrar nuvarande tjänster som anhörigsamordnare till anhörigkonsulenter. Den ena tjänsten kan vara en projekttjänst som då behöver permanentas. Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2012 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens kansli remitterade motionen till socialnämnden för yttrande. Socialchef Bella Kronman har skrivit ett förslag till svar på motionen. Socialnämnden beslutade den 25 oktober 2012 att anta förvaltningschefens yttrande och överlämna det till kommunstyrelsen. Nämnden gav socialförvaltningen i uppdrag att se över möjligheterna till hur befintlig verksamhet runt anhörigstöd kan utvecklas och att detta presenteras för nämnder i april 2013. Nämnden beslutade även att ändra titeln på anhörigsamordnare till anhörigkonsulent. Kommunstyrelsen föreslog den 27 november 2012 att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med socialnämndens yttrande från den 25 oktober 2012. Justerande Utdragsbestyrkande 52

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunfullmäktige 2012-12-11 Ledamöternas förslag Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår att ärendet bordläggs till sammanträdet i februari 2013 med anledning av att Anniette Lindvall (M) som lämnat in motionen inte är närvarande. Justerande Utdragsbestyrkande 53

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-01-29 KS 12 Dnr. 2012/89 Motion från Sven-Erik Larsson (M) om flexibelt sportlov Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen avslås med hänvisning till barnoch utbildningsnämndens yttrande från den 20 december 2012. Ärendebeskrivning Sven Erik Larsson (M) har lämnat in en motion om att skolorna i Lindesbergs kommun borde införa flexibelt sportlov i likhet med skolan i Stora Mellösa i Örebro kommun. Han vill därför att barnoch utbildningsnämnden får i uppdrag att införa flexibelt sportlov på prov i minst ett rektorsområde läsåret 2012-2013. Kommunfullmäktige beslutade den 20 mars 2012 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens kansli remitterade motionen till barnoch utbildningsnämnden för yttrande senast till den 27 augusti 2012. Peter Lundell, verksamhetschef för grundskolan har i ett yttrande redogjort för konsekvenserna av att införa ett flexibelt sportlov och kommit fram till att det skulle medföra ökade kostnader och bedömer att det för närvarande inte är aktuellt. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 16 augusti 2012 att godkänna förvaltningens förslag till svar på motionen, vilket innebär att motionen avslås. Kommunstyrelsen beslutade den 25 september 2012 att ärendet återremitteras till barnoch utbildningsnämnden för redovisning av: kostnader för införande av flexibelt sportlov, inklusive kostnader för utökade sportlovsaktiviteter. antal elever som under läsåret 2011/2012 ansökt om ledighet under annan tid än lov. Peter Lundell, verksamhetschef för grundskolan har redovisat att ett flexibelt sportlov skulle medföra extra kostnader på mellan en halv till en miljon kronor för lärares löner, skolskjutsar och skolmåltider. Det skulle också innebära krav på organisationen för att få lärare med ämnesbehörighet till de elever som väljer att ta sportlov vid annan tidpunkt än vecka 8. Även antal elever som ansökt om semester under annan tid än lov har redovisats. Justerande Utdragsbestyrkande 54

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen 2013-01-29 Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 20 december 2012 enligt förvaltningens förslag, vilket innebär att motionen avslås. Protokollsanteckning Anniette Lindvall (M) vill föra till protokollet att hon inte stödjer kommunstyrelsens förslag till avslag av motionen. Justerande Utdragsbestyrkande 55

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-01-29 KS 13 Dnr. 2012/264 Motion från Karl Arne Löthgren (C) om trafiksäkerhet och övergångsställen på Kristinavägen i Lindesberg och Bergsvägen i Fellingsbro Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Motionen avslås med hänvisning till Bergslagens miljö- och byggnämnds yttrande från den 12 december 2012. 2. Förslaget i motionen överlämnas till arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Ärendebeskrivning Karl Arne Löthgren (C) har den 17 september 2012 lämnat in en motion om trafiksäkerhet där han föreslår att de traditionella övergångsställena längs med Kristinavägen i Lindesberg återinförs. Han föreslår också att de borttagna övergångsställena vid Bergsvägen-Hemvägen och Bergsvägen- Banvägen i Fellingsbro återskapas. Kommunfullmäktige beslutade den 18 september 2012 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens kansli remitterade motionen till Bergslagens miljö- och byggnämnd. Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) beslutade den 12 december 2012 att godkänna handläggarens förslag till yttrande om att inga av förslagen i motionen genomförs. Detta med hänvisning till att ett flertal undersökningar i Sverige visar att övergångsställen inte är en säker passage över vägen. Det kan vara en framkomlighetsåtgärd om det är mycket trafik, men det är en ökad risk för den som använder övergångsställena. En förklaring till det är att när man ger sig in i en otrygg trafikmiljö utan att vara säker på att man kan passera så är man mer uppmärksam, till skillnad mot övergångsställen där man känner sig mer säker. När det gäller Bergsvägen i Fellingsbro är Trafikverket väghållningsmyndighet. Trafikverket har gjort en del av dessa utredningar och kommit fram till att övergångsställen inte är en trafiksäker plats att korsa vägen på. Ledamöternas förslag till beslut Jonas Kleber (C) föreslog bifall till motionen. Justerande Utdragsbestyrkande 63

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen 2013-01-29 Inger Griberg (MP) hade som tilläggsförslag till BMB:s förslag att motionen avslås, att förslaget i motionen ska överlämnas till arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Ulf Axelsson (V) föreslog bifall till Inger Gribergs förslag. Beslutsgång Ordförande meddelade att han har uppfattat två förslag: 1. Inger Gribergs (MP) förslag om att motionen avslås med hänvisning till Bergslagens miljö- och byggnämnds yttrande från den 12 december 2012, samt att förslaget i motionen ska överlämnas till arbetet med den fördjupade översiktsplanen. 2. Jonas Klebers (C) förslag om bifall till motionen. Ordförande ställde Jonas Klebers (C) förslag mot Inger Gribergs (MP) förslag och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt Inger Gribergs förslag. Justerande Utdragsbestyrkande 64

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-01-29 KS 14 Dnr. 2012/278 Motion från Inger Karlsson (SD) om att alla inbjudna till kommunfullmäktige blir bjudna på förtäring och dryck Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med yttrandet från kommunfullmäktiges presidium daterat den 14 januari 2013 med förändringen att sista stycket ändras till I första hand ska samtliga ledamöter erbjudas förtäring. Ärendebeskrivning Inger Karlsson (SD) har lämnat in en motion där hon föreslår att kommunfullmäktige bjuder allmänheten på samma förtäring i kommunfullmäktige som ledamöterna får. På fullmäktigesammanträdena finns frukt och fika som i första hand är avsett till ledamöterna. Motionen remitterades av kommunstyrelsens kansli till kommunfullmäktiges presidium. Kommunfullmäktiges presidium har inkommit med ett yttrande daterat den 14 januari 2013. Där framkommer att kommunfullmäktige hade ett stort underskott år 2012. Det är svårt att beräkna hur många personer som besöker kommunfullmäktiges sammanträden, eftersom det kan variera kraftigt. Därför blir det svårt att beräkna hur mycket förtäring som ska beställas. Presidiet föreslår att allmänheten kan erbjudas förtäring då det endast är några få besökare. I annat fall ska i första hand samtliga ledamöter erbjudas förtäring. Motionen besvaras med yttrandet daterat den 14 januari 2013. Ledamöternas förslag till beslut Bengt Storbacka (S) föreslog att sista stycket i skrivelsen från kommunfullmäktiges presidium ändras till I första hand ska samtliga ledamöter erbjudas förtäring. Beslutsgång Ordförande tog upp presidiets förslag med Bengt Storbackas (S) ändringsförslag och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt förslaget. Justerande Utdragsbestyrkande 67

YTTRANDE 2013-01-14 Dnr. 2012/278 Kommunfullmäktiges ordförande Bengt Storbacka Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Svar på motion från Inger Karlsson (SD) om att alla inbjudna till kommunfullmäktige blir bjudna på förtäring och dryck Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med yttrandet från kommunfullmäktiges presidium daterat den 14 januari 2013. Ärendebeskrivning Inger Karlsson (SD) har lämnat in en motion där hon föreslår att kommunfullmäktige bjuder allmänheten på samma förtäring i kommunfullmäktige som ledamöterna får. På fullmäktigesammanträdena finns frukt och fika som i första hand är avsett till ledamöterna. Motionen remitterades av kommunstyrelsens kansli till kommunfullmäktiges presidium. Kommunfullmäktige har en budget på 382 000 kronor. År 2012 hade fullmäktige ett underskott med nästan 200 000 kronor. Det är svårt att beräkna hur många personer som besöker kommunfullmäktiges sammanträden, eftersom det kan variera kraftigt. Därför blir det svårt att beräkna hur mycket förtäring som ska beställas. Vi föreslår att allmänheten kan erbjudas förtäring då det endast är några få besökare. I annat fall ska i första hand samtliga ledamöter erbjudas förtäring. Kommunfullmäktiges presidium genom Bengt Storbacka Kommunfullmäktiges ordförande Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 68

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunfullmäktige 2013-02-26 KF Dnr. 2012/353 Fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Annika Karlsson (S) Förslag till beslut utses till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden till och med den 31 december 2014. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beviljade den 11 december 2012 Annika Karlssons (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Kommunfullmäktige ska därför förrätta fyllnadsval. Justerande Utdragsbestyrkande 88

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunfullmäktige 2013-02-26 KF Dnr. 2013/31 Fyllnadsval av ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Maria Kjellberg (tidigare Källgren) (S) och avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Förslag till beslut 1. Maria Kjellbergs (S) avsägelse från uppdragen som ersättare i kultur- och fritidsnämnden och ersättare i kommunfullmäktige godkänns. 2. Lindesbergs kommun begär ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen i Örebro län för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige efter Maria Kjellberg (S). 3... utses till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden till och med den 31 december 2014. Ärendebeskrivning Maria Kjellberg (S) som valts till ersättare i kultur- och fritidsnämnden till och med utgången av år 2014, samt till ersättare i kommunfullmäktige till och med oktober 2014 har avsagt sig uppdragen. Kommunfullmäktige ska därför förrätta fyllnadsval. Justerande Utdragsbestyrkande 89