Länssjukvårdsnämnden FÖRSLAG D A T U M D I A R I E N R 2014-02-26 LSN-HSF14-086 6 Revidering av Länssjukvårdsnämndens delegationsförteckning Arbetsutskottets förslag till beslut 1. Länssjukvårdsnämnden beslutar godkänna den reviderade delegationsförteckningen. Ärendebeskrivning I samband med beslut om inrättande av en biobank skall huvudmannen för biobanken besluta om vem som skall vara ansvarig för biobanken. Landstinget Sörmland har inrättat tre biobanker. För närvarande är länssjukvårdsnämnden formellt ansvarig för biobankerna. I syfte att få en effektivare hantering bör uppdraget att ansvara för biobankerna delegeras till förvaltningschefen. Revideringen har gjorts av en av landstingets jurister. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Ansvaret för biobanker, delegation Länssjukvårdsnämndens delegation 2014-02-26 Protokollsutdrag via webbavisering Hälso- och sjukvårdschefen Protokollsutdrag dokument till Akten Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lsn\2014\(2) 26 febr\webb\kallelse\ 6 Revidering av Länssjukvårdsnämndens SID 1(1) delegationsförteckning\ 6 Revidering av Länssjukvårdsnämndens delegationsförteckning.doc Utskriftsdatum: 2014-02-19 10:44
Hälso- och sjukvårdsförvaltningen alt Regionsjukhuset Karsudden TJÄNSTEUTLÅTANDE H A N D L Ä G G A R E D ATUM D IAR IENR NNr 2014-02-26 LSN-HSF14-086 Ansvaret för biobanker, delegation Förslag till beslut Uppgiften att ansvara för biobanker enligt lag (2002:297) om biobanker i hälso- och sjukvården m.m. delegeras till förvaltningschefen. Sammanfattning I samband med beslut om inrättande av en biobank skall huvudmannen för biobanken besluta om vem som skall vara ansvarig för biobanken. Landstinget Sörmland har inrättat tre biobanker. För närvarande är länssjukvårdsnämnden formellt ansvarig för biobankerna. I syfte att få en effektivare hantering bör uppdraget att ansvara för biobankerna delegeras till förvaltningschefen. Bakgrund Biobank är en bank som innehåller en samling av biologiskt material från en eller flera människor som samlas och bevaras tills vidare eller för en bestämd tid och vars ursprung kan härledas till den eller de människor från vilka materialet härrör. I samband med beslut om inrättande av en biobank skall huvudmannen för biobanken också besluta om vem som skall vara ansvarig för biobanken. Landstinget Sörmland har inrättat tre biobanker. För närvarande är länssjukvårdsnämnden formellt ansvarig för biobankerna. I syfte att få en effektivare hantering bör uppdraget att ansvara för biobankerna delegeras till förvaltningschefen. Förvaltningschefen har sedan möjlighet att delegera uppdraget vidare till verksamhetschefen för laboratoriemedicin. Laboratoriemedicin är den verksamhet som i praktiken hanterar biobankerna. Ärendebeskrivning I samband med beslut om inrättande av en biobank skall huvudmannen för biobanken besluta om vem som skall vara ansvarig för biobanken. Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lsn\2014\(2) 26 febr\ 6 Revidering av Länssjukvårdsnämndens delegationsförteckning\bilaga 1 SID 1(2) tjut Länssjukvårdsnämnden, delegering, biobank.doc Utskriftsdatum: 2014-02-17 13:41
D ATUM D IAR IENR 2014-02-26 LSN-HSF14-086 Landstinget Sörmland har inrättat tre biobanker. För närvarande är länssjukvårdsnämnden formellt ansvarig för biobankerna. I syfte att få en effektivare hantering bör uppdraget att ansvara för biobankerna delegeras till förvaltningschefen. Förändringen i delegationsordningen är markerad med fet stil. Konsekvenser Ärendet har inga ekonomiska konsekvenser. Ärendets beredning Ärendet har beretts av administrativa enheten och juridiska enheten Beslutsunderlag Biobankslagen (SFS 2002:297) Länssjukvårdsnämndens delegation Protokollsutdrag skickas till Akten ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lsn\2014\(2) 26 febr\ 6 Revidering av Länssjukvårdsnämndens delegationsförteckning\bilaga 1 SID 2(2) tjut Länssjukvårdsnämnden, delegering, biobank.doc Utskriftsdatum: 2014-02-17 13:41
Länssjukvårdsnämnden D A T U M D I A R I E N R 2014-02-26 LSN-HSF14-086 LÄNSSJUKVÅRDSNÄMNDEN LANDSTINGET SÖRMLAND NÄMNDENS DELEGATION FR.O.M. 2014-02-26 Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se SID 1(7)
DELEGATION Verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet liksom vissa myndighetsbeslut kan inte delegeras. Delegering omfattar endast sådana beslut som ryms inom nämndens budget. De beslut som ev. inte ryms inom nämndens budget ska alltid fattas av nämnden, förutom vad som framgår under avsnitt Ekonomi, Investeringar. Vid särskilt svårbedömda beslut kan delegaten återföra ärendet till nämnden för beslut. Nedan redovisas länssjukvårdsnämnden delegation till förvaltningscheferna (FC) för Hälso- och sjukvården och Karsudden. I delegationen jämställs hälso- och sjukvårdschef med förvaltningschef. Principer för delegering Länssjukvårdsnämnden delegerar ett antal uppdrag av särskild karaktär inom sitt eget ansvarsområde. Nämnden ska dock alltid besluta i ärenden av långsiktig och strategisk karaktär eller som har stor ekonomisk betydelse, t.ex. verksamhetsförändringar inom gällande uppdrag eller förändringar som har betydelse för landstingets medlemmar. Nämnden beslutar också i ärenden som gäller övergripande inriktningar och mål för nämndens olika verksamhetsområden. Verkställighetsbeslut Många av åtgärderna som vidtas i landstingets förvaltningar beslutas av tjänstemän och kallas verkställighetsbeslut. Det gäller beslut som fattas inom ramen för nämndbeslut och som inte innehåller någon självständig bedömning. Verkställighetsbeslut är formellt inte beslut enligt kommunallagen. Besluten grundas inte på delegering utan i stället på den arbetsfördelning mellan förtroendevalda och anställda som måste finnas för att landstingsverksamheten ska kunna fungera. För tydlighetens skull omfattar förteckningen även vissa så kallade verkställighetsbeslut. Nämndens delegation Länssjukvårdsnämnden har ansvaret för den löpande driften av landstingets sjukvård, exkl primärvård. I denna förteckning anges samtliga beslut som nämnden delegerar till förvaltningscheferna. Dessa upprättar i sin tur en vidaredelegering/uppdragsförteckning till divisionschefer, verksamhetschefer, stabschefer och andra befattningshavare. SID 2(7)
Teckenförklaringar -- = Ingen delegering - = delegation till förvaltningschef, vidaredelegering är inte tillåten = delegation till förvaltningschef, vidaredelegering är tillåten Anmälningsskyldighet Beslut under avsnitt om firmateckning samt beslut om representation ska anmälas till länssjukvårdsnämnden inom en månad. Beslut i brådskande ärenden som, med stöd av 6 kap 36 kommunallagen, fattats av länssjukvårdsnämndens ordförande, ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Övriga delegerade beslut enligt förteckningen ska anmälas till nämnden på nästkommande sammanträde eller senast inom fyra månader från beslutsdatum. Verkställighetsbeslut ska inte anmälas. Innehåll Firmateckning... 4 Ekonomi, Investeringar... 4 Hälso- och sjukvård... 5 IT... 6 Personalfrågor... 6 Representation... 7 Resor... 7 Rättsliga frågor... 7 Yttre miljö...7 Fastigheter och Anläggningar.7 Övrigt..7 Uppdrag..8 SID 3(7)
Nämndens delegation Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet och vissa beslut som rör myndighetsutövning kan inte delegeras. Uppdrag Nämndens delegation Vidaredelegering Firmateckning 1) Underteckna avtal och andra handlingar från nämnd Nämndordf/- 2) Ersättare för nämndens ordförande Nämndens vice ordf/- 3) Kontrasignering av ovan nämnda handlingar - 4) Ersättare för förvaltningschef Den som enligt särskilt beslut är förordnad som FC 5) Årligen utse beslutsattestanter/ersättare - Ekonomi, Investeringar 6) Fördela resurser mellan i budgeten angivna verksamhetsområden a) från 3 mnkr -- b) mindre än 3 mnkr - 7) Nedskriva fordran a) från 50 000 kronor -- b) under 50 000 kronor 8) Beslut om att disponera medel ur landstingets donationsfonder 9) Godkänna internhyreshöjning upp till 100 000 kronor i årlig driftskostnad - - 10) Fastställande av årlig plan för utrustningsinvesteringar -- SID 4(7)
Uppdrag Nämndens delegation Vidaredelegering 11) Investeringar eller motsvarande inköp a) inom fastställd budget och fastställd investeringsplan b) inom fastställd investeringsplan men ej preciserad budget - över 3 mnkr (beslutas av LS) - mellan 1.5 mnkr och 3 mnkr -- - mindre än 1.5 mnkr - c) utom investeringsplan med finansiering genom externa kunder - över 1 mnkr (beslutas av LS) - mellan 100 000 kr och 1 mnkr -- - mindre än 100 000 kr - 12) Försäljning av tjänster från kärnverksamhet, externt a) över 3 mnkr (beslutas av LS) b) mellan 1 mnkr och 3 mnkr per tillfälle -- c) Mindre än 1 mnkr per tillfälle 13) Beslut om att anlita konsult (icke medicinsk) a) över 1 mnkr per konsultuppdrag (beslutas av LS) b) < 1 mnkr per konsultuppdrag 14) Beslut att anta medicinsk konsult 15) Anta underleverantör inom ordinarie verksamhetsområde inom uppdragsram a) från 1 mnkr per leverantör -- b) mindre än 1 mnkr per leverantör 16) Rätt att teckna beställning vid upphandling av fastställda investeringsobjekt med godkänd och undertecknad inköpsanmodan Hälso- och sjukvård 17) Upphandling av högspecialiserad vård (beslutas av LS) 18) Vårdresor utomlands a) beslut om bestämmelser (beslutas av LF) b) beslut i enskilda fall - c) beslut om specialistvård (efter rek. från SKL) SID 5(7)
Uppdrag 19) Uppgiften att ansvara för användning och hantering av medicintekniska produkter enligt Lag (1993:584) om medicintekniska produkter och SOSFS 2008:1 Nämndens delegation Vidaredelegering VC 20) Uppgiften att utföra arbetsuppgifter som innebär att patienter kan hanteras på ett ändamålsenligt och säkert sätt inom ambulanssjukvården enligt SOSFS 2009:10 VC ambulanssjukvård 21) Beslut om tillfälliga och tidsbegränsade kapacitetsanpassningar i samband med sommar-, jul/nyårs- och påsk ledigheterna. 22) Beslut om tillfälliga och tidsbegränsade kapacitetsanpassningar utöver de årligen återkommande och av annan orsak än de under punkt 21. 23) Mindre tillfälliga kapacitetsanpassningar i den dagliga verksamheten, till exempel vid personalbrist p.g.a. sjukdom, ombyggnationer eller vid tillfälligt ökat eller minskat patientflöde bedöms vara verkställighet. 24) Beslut enligt lagen 1996:981 om besökningsinskränkningar vid tvångsvård - -- Verkställighet IT 25) Förordna personuppgiftsombud enl. PUL - (personuppgiftslagen) 26) Fullgöra förvaltande uppgifter enligt PUL Personalfrågor 27) Beslut om att anställa och entlediga verksamhetschefer 28) Beslut om att anställa och entlediga övrig personal inom respektive verksamhet 29) Beslut om disciplinära åtgärder enligt avtal 30) Utbildningsförmåner a) beslut om bestämmelser (beslutas av LS) b) beslut om tillämpning 31) Beviljande av särskild avtalspension - SID 6(7)
Uppdrag 32) Arbetsgivaransvar för arbetsmiljö enligt arbetsmiljölagen, för verksamheten adekvata författningar samt landstingets politiska beslut Nämndens delegation Vidaredelegering Representation, enligt landstingets regelverk 33) Beslut om representation a) Förtroendevalda Nämndordf/- b) Tjänstemän Resor 34) Beslut om utlandsresor( = resor utanför EU och Norden) a) Tjänstemän b) Förtroendevalda Nämndordf. Rättsliga frågor 35) Slutlig prövning av ansökan att få ta del av allmän handling Yttre miljö 36) Ansvar för yttre miljö enligt för verksamheten adekvata lagar och författningar, andra myndighetskrav och landstingets miljöpolitiska beslut Fastigheter och Anläggningar 37) Uppgiften att uppfylla de bestämmelser som enligt gällande lagstiftning krävs för uppförande, utformning och underhåll av byggnader och anläggningar Övrigt 38) Beslut i brådskande ärenden enligt 6 kap 36 kommunallagen, där nämndens avgörande inte kan avvaktas. Denna beslutanderätt ska användas restriktivt. Dessa beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde och innehålla uppgift om att ärendet var brådskande. FC Karsudden/ LSN:s ordf/- 39) Beslut om att skänka utrustning samt att sälja utrustning och inventarier enligt upprättad kalkyl a) från 6 basbelopp -- b) mindre än 6 basbelopp - 40) Beslut om att få mottaga donation a) från 1 basbelopp -- b) mindre än 1 basbelopp 41) Ansvara för biobanker enligt lag (2002:297) om biobanker i hälso- och sjukvården m.m. SID 7(7)