2011-02-23 1 (39) Plats och tid Rådhuset, kl 08.30-12.40; 13.30-16.05 Beslutande Anders Johnsson (M), ordförande Håkan Erlandsson (C), kl 08.30-12.40 Margareta Nilsson (C), tjänstgör för Håkan Erlandsson (C), kl 13.30-16.05 Christer Vigren (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Övriga närvarande Staffan Tellman, kommundirektör Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare Sofie Bredahl, turistchef, 74 Charlotte Svensson, personalchef, 76, 89, 94 Bengt Bengtsson, miljöstrateg, 79 Anna Thott, samhällsbyggnadschef, 79, 80, 83, 88, 96, 99 Ronny Wallin, enhetschef, 80 Peter Andersson, ekonomichef, 80, 83, 95 Lage Engebo, enhetschef driftsenheten, 80 Stefan Bengtsson, personalkonsulent, 81, 96 Claes Ekman, stationschef, 82 Roland Persson, socialchef, 82, 97, 100 Bengt Norén, IT-chef, 84 Einar Nilsson, administrativ ledare, 86, 98 Evelina, Simonsson, planarkitekt, 88 Anna Bartels, planarkitekt, 88 Ingvar Bengtsson, enhetschef plan- och exploateringsenheten, 88 Jeanette Lindroth, controller, 95 Madeleine Dexe-Andersson, ekonom, 95 Benny Andersson, energirådgivare, 99 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 73-102 Sekreterare Hanna-Karin Persson Ordförande Anders Johnsson Justerande Karl-Erik Olsson
2011-02-23 2 (39) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens Sammanträdesdatum 2011-02-23 Datum för anslags uppsättande 2011-03-02 Datum för anslags nedtagande 2011-03-24 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson
2011-02-23 2 73 Ändring av ärendelistan ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Följande ärenden tillkommer på dagens ärendelista: 1. Anställning vid Marint Centrum (Ks Au 89/2011). 2. Trygghetens Hus (Ks Au 90/2011). 3. Ombud till bolagsstämma med Simrishamns Industrifastigheter AB (Ks Au 91/2011). 4. Ombud till bolagsstämma med Simrishamns Bostäder AB (Ks Au 92/2011). 5. Sponsring till Piratensällskapet (Ks Au 9372011). Följande ärende tas bort från dagens ärendelista: 1. Slipanläggningarna i Simrishamn och Skillinge (behandlas vid ets sammanträde den 16 mars 2010 ). 2. Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (behandlas vid annat tillfälle) 3. Anders Johnssons (M) m.fl. skrivelse om kommunstyrelsens uppföljning av likabehandling (tas upp vid ets sammanträde den 16 mars 2011).
2011-02-23 3 74 Dnr 2011/91 Sammanträffande med turistchefen Överläggningar Turistchef Sofie Bredahl informerar om vad som hänt under turistchefen 2010 samt planerade insatser under 2011. Invigning av den nya turistbyrån blir den 11 april 2011, kl 08.15. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.
2011-02-23 4 75 Dnr 2008/223 IT-frågor Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 6 augusti 2008, 192, ställt sig positiv till en gemensam IT-organisation inom Ystad-Östelenregionen, men avvaktat med ett slutligt beslut till frågan diskuterats ytterligare med berörda kommuner. Kommunstyrelsens beslut 2008-08-06, 192. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar kommunens IT-organisation. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Ärendet föranleder f.n. inget beslut.
2011-02-23 5 76 Dnr 2010/210 Jämställdhetsplan 2010-2011 Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 31 maj 2010, 62, förlängt jämställdhetsplanen för 2008-2009 att gälla till den 30 november 2010, så att den nya jämställdhetsplanen kan behandlas av nyvalda kommunfullmäktige. Innan ny jämställdhetsplan antas ska planen för 2008-2009 utvärderas av nämnderna. Kommunledningskontoret har genomfört utvärdering av jämställdhetsplanen 2008-2009 (Ks 232/2010). Kommunledningskontoret har upprättat förslag till ny jämställdhetsplan för åren 2010-2011. Syftet med kommunens jämställdhetsplan är att kommunens arbete ska genomsyras av jämställdhet och jämlikhet. Jämställdhetsplanen försöker beskriva hur Simrishamns kommun ska åstadkomma en jämnare könsfördelning av vardagsarbetet och även utgöra en del av det systematiska arbetsmiljöarbetet. En jämlik arbetsplats är grundläggande för goda arbetsresultat och bidrar till ökad produktivitet, effektivitet och kvalité i förvaltningen. Kommunledningskontoret har kompletterat, förtydligat och reviderat jämställdhetsplanen enligt diskussioner i kommunstyrelsens utskott (revideringar 2010-09-15 och 2010-09-22). Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige fastställer jämställdhetsplanen för åren 2010-2011 (reviderad 2010-09-22) och uppmanar nämnderna att fastställa sina egna jämställdhetsplaner. Nämndernas jämställdhetsplaner ska redovisas. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 6 december 2010, 143,återremitterat ärendet med uppdrag åt kommunstyrelsen att utforma en jämställdhetsplan med tydliga och mätbara mål, också avseende möjligheten att kombinera förvärvsarbete med anhörigvård och omsorgsansvar, samt att utforma en kommunal handlingsplan för jämställdhet i enlighet med kraven i den av kommunen undertecknade CEMR.deklarationen. forts.
2011-02-23 6 76 forts. Dnr 2010/210 Kommunfullmäktiges beslut 2010-05-31, 62. Kommunledningskontorets skrivelse 2010-08-18. Förslag till ny jämställdhetsplan 2010-2011. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2010-08-25, 342. Förslag till ny jämställdhetsplan 2010-09-15. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2010-09-22, 392. Kommunstyrelsens beslut 2010-10-06, 233. Kommunfullmäktiges beslut 2010-12-06, 143. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med personalchef Charlotte Svensson. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Remittera jämställdhetsplanen 2010-2011 till samtliga partier för yttrande/synpunkter om hur jämställdhetsplanen bör omarbetas med hänsyn till kommunfullmäktiges återremiss. Av yttrandena/synpunkterna ska framgå hur uppdraget att utforma en jämställdhetsplan med tydliga och mätbara mål, också avseende möjligheten att kombinera förvärvsarbete med anhörigvård och omsorgsansvar, samt att utforma en kommunal handlingsplan för jämställdhet i enlighet med kraven i den av kommunen undertecknade CEMRdeklarationen (Kf 2010-12-06, 143). Finansieringsfrågan får också belysas. Yttranden/synpunkter ska lämnas in till kommunledningskontoret senast den 1 maj 2011. Samtliga partier Kommunledningskontoret (personalchefen) Kommunstyrelsens
2011-02-23 7 77 Dnr 2011/43 Mottagare av hjärtstartare som gåva Skåne Läns Sjukvårdsparti Interimsstyrelsen för Skåne Läns Sjukvårdsparti i Simrishamn har erbjudit Simrishamns kommun som gåva en defibrillator/hjärtstartare att placeras i turistbyråns nya lokaler i Marint Centrum. Skrivelse från Interimsstyrelsen för Skåne Läns Sjukvårdsparti i Simrishamn. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Som gåva tacksamt motta defibrillator/hjärtstartare att placeras i Turistbyråns lokaler i Marint Centrum i Simrishamn. Interimsstyrelsen för Skåne Läns Sjukvårdsparti Turistbyrån Säkerhetssamordnaren
2011-02-23 8 78 Dnr 2011/46 Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet Simrishamns Hamn Simrishamns kommun, Simrishamns hamn, har hos länsstyrelsen ansökt om tillstånd till miljöfarlig verksamhet avseende prövotidsredovisning U 1 Differentiera hamnavgiften, ansökan om förlängd prövotidsredovisning U 2 Reningsanläggning Slipen samt prövotidsredovisning U 3 Dagvatten inom hamnområdet. Länsstyrelsen har hos bl.a. Simrishamns kommun anhållit om besked huruvida ansökningshandlingarna i något avseende behöver kompletteras av sökanden. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inga önskemål om kompletteringar. Länsstyrelsens meddelande 2011-01-31. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelser 2011-02-15. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Simrishamns kommun har inga invändningar mot ansökan eller önskemål om kompletteringar. Länsstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen
2011-02-23 9 79 Dnr 2011/65 Naturvårds- och friluftslivsbefrämjande åtgärder i Åbackarna och Borrby backar samt naturvårdsåtgärder i Natura 2000-området vid Vårhallarna LONA-ansökan Samhällsbyggnadsförvaltningen har redovisat LONA-ansökan för naturvårds- och friluftslivsbefrämjande åtgärder i Åbackarna och Borrby backar samt naturvårdsåtgärder i Natura 2000- området vid Vårhallarna. LONA är en mycket stor satsning på naturvård. Den bygger på att statliga medel matchas med lokala initiativ. Syftet med detta har varit att få god utväxling på statliga medel, samtidigt som det lokala initiativet gynnar det lokalt angelägna, vilket i sin tur gynnar effektivitet i genomförande av projekten men även fortsatt verksamhet i projektens riktning. Samhällsbyggnadsförvaltningens LONA-ansökan 2011-02-14. Överläggningar Miljöstrateg Bengt Bengtsson informerar om LONA-ansökan. Samhällsbyggnadsnämnden har budgeterat pengar för åtgärder i Åbackarna. Ansökan ska vara inlämnad senast den 31 mars 2011. Samhällsbyggnadsnämnden kommer att fatta beslut i ärendet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Samhällsbyggnadsförvaltningen
2011-02-23 10 80 Dnr 2011/92 Överföring av anslag samt igångsättningstillstånd för bryggor i hamnen Samhällsbyggnadsförvaltningen har anhållit om igångsättningstillstånd för hamninvestering 2011 (bryggor i småbåtshamnen) Ny flytbrygga med bommar och accessbro i småbåtshamnen i Simrishamn till en kostnad av 2 250 000 kronor. I kommunstyrelsens investeringsbudget för 2011 finns ett anslag på 2 250 000 kronor för upphandling av ny 150 meters betongbrygga inkl bommar. Ordföranden i samhällsbyggnadsnämnden har på delegation beslutat föreslå att samhällsbyggnadsförvaltningens förslag bifalles. Kommunstyrelsens beslut 2010-11-10, 251. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 20111-02-16. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Överföra 2 250 000 kronor från kommunstyrelsens investeringsbudget (Ks 251/2010) till samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget avseende hamnen. Kommunfullmäktige ger samhällsbyggnadsnämnden igångsättningstillstånd för bryggor i småbåtshamnen i Simrishamn enligt samhällsbyggnadsförvaltningens begäran. Ta upp ärendet vid ett extra kommunstyrelsesammanträde den 28 februari 2011, kl 17.30. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-02-23 11 81 Dnr 2011/93 Samordning av insatser runt barns och ungas psykiska hälsa i Simrishamns kommun Simrishamns kommun har tillsammans med Ystads kommun valts ut som ett av 14 modellområden (Modelllområde Ystad-Simrishamn Psykisk hälsa hos barn och unga) i Sverige, av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Arbetet som sker inom modellområdesprojektet kommer senare att kunna stå som modell för andra delar av landet. Utvecklingsarbetets övergripande mål är att barns och ungas behov och psykiska hälsa ska mötas snabbt och effektivt det vill säga att barn, unga och deras närstående får den hjälp de behöver när de behöver det. Det handlar till exempel om samverkan mellan skola, socialtjänst och sjukvård som tillsammans ska ge rätt hjälp på rått nivå. En av grundstenarna i arbetet är att familj, anhöriga och den unge själv har förmåga att påverka sin situation. Modellområdesarbetet syftar till att synkronisera/samordna insatserna för barns- och ungdomars psykiska hälsa. Överläggningar Personalkonsulent Stefan Bengtsson informerar om modellområdet. Ett seminarium om Förebyggande insatser och rehabilitering ger vinst som äger rum i Ystad den 25 februari är Modellområde Ystad-Simrishamn Psykisk hälsa hos barn och unga tillsammans med Sydöstra Skånes Samordningsförbund arrangör för. Handlingsplan för samordning av insatser runt barns och ungas psykiska hälsa i Simrishamns kommun2011-02-23. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Information ska lämnas vid kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars 2011 om modellområdet. Kommunstyrelsen (information)
2011-02-23 12 82 Dnr 2011/94 Utvärdering av den s.k. totalmodellen Polismyndigheten i Skåne Polismyndigheten i Skåne har anhållit om en utvärdering av den s.k. totalmodellen och önskar kommunens uppfattning om den införda förändringen. Förändringen för Simrishamns del innebär bl.a. att det sedan våren/sommaren 2010 har placerats fyra yttre närpoliser i Simrishamn och från den 1 december har ytterligare två yttre närpoliser placerats i Simrishamn. Placeringen innebär att det nu utgår sex yttre poliser från Simrishamn. Skrivelse från Polismyndigheten i Skåne 2011-01-28. Överläggningar Stationschef Claes Ekman informerar om de förändringar som skett i Simrishamn. Arbetsutskottet konstaterar att det är positivt med större närvaro och att poliserna är mer synliga. Det har också märkts en betydlig förbättring när det gäller anmälda brott och skadegörelser m m. Claes Ekman redogör också för den trygghetsmätning som gjorts under 2010. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Som kommunens synpunkter till Polismyndigheten meddela följande: Arbetsutskottet kan konstatera både av Claes Ekmans redovisning och att fler polisen syns och är tillgängliga i kommunen, att en märkbar förbättring har skett av det polisiära arbetet, både vad avser kontakterna med polisen och polisens arbete ute på fältet. Kommunens uppfattning är därför att den s.k. totalmodellen har inneburit ett effektivare polisiärt arbete. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 13 83 Dnr 2011/62 Budgetjusteringar med anledning av ändrad ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktige har vid sammanträdet i december 2010 fattat beslut om översyn av kommunens nämndsorganisation. Beslutet innebär ändrad ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden och bör föranleda budgetjusteringar. Kommunledningskontoret har lämnat förslag till budgetjusteringar med anledning av ändrad ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. Kommunledningskontoret föreslår att ansvaret för detaljplaner och översiktplaner överförs från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. Detta medför att av samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram särskiljs 2 265 000 kronor till att utgöra en särskild ram gentemot kommunfullmäktige för dessa frågor. Då ansvaret för hamnfrågorna överförs från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden minskas kommunstyrelsens budgetram för år 2011 med 6 592 000 kronor och samhällsbyggnadsnämndens ram ökas med samma belopp. Kommunledningskontorets skrivelse 2011-02-14. Avstår från att delta i beslutet Karl-Erik Olsson (S) och Pia Ingvarsson (S) avstår från att delta i beslutet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Ansvaret för detaljplaner och översiktplaner har överförts från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. Detta medför att av samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram särskiljs 2 265 000 kronor till att utgöra en särskild ram gentemot kommunfullmäktige för dessa frågor. forts.
2011-02-23 14 83 forts. Dnr 2011/62 Då ansvaret för hamnfrågorna har överförts minskas kommunstyrelsens budgetram för år 2011 med 6 592 000 kronor och samhällsbyggnadsnämndens ram ökas med samma belopp. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 15 84 Dnr 2011/95 E-postadresser till förtroendevalda Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 9 maj 2007, 131, beslutat att avstå från att erbjuda förtroendevalda (med undantag för kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande) åtkomst till kommunens server samt att uppmana kommunledningskontoret att snarast lägga ut e-postadresser på kommunens hemsida för de förtroendevalda som lämnat sitt medgivande till detta. Kommunstyrelsens beslut 2007-05-09, 131. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-02-20. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med IT-chef Bengt Norén. IT-chefen informerar om att kostnaden för en e-postadress är c:a 426 kronor årligen. Utskottet diskuterar även hur kommunstyrelsens s ledamöter och ersättare ska kunna erhålla handlingar digitalt till ets sammanträden. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt IT-chefen att ta fram förslag på hur ets ledamöter/ersättare ska kunna få sina handlingarna digitalt genom att erhålla läsplatta alternativt dator. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Uppdra åt IT-chefen att till kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars 2011 redovisa förslag på kostnader m.m. för erbjudande om kommunal e-postadress. Erbjuda kommunstyrelsens ledamöter/ersättare en kommunal e-postadress. Det är upp till varje nämnd att erbjuda sina respektive nämndsledamöter/ersättare en kommunal e-postadress. Kostnaderna får belasta respektive nämnd. Kommunledningskontoret (IT-chefen) Kommunstyrelsens Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 16 85 Dnr 2011/58 Gymnasiesamverkan i Skåne val av politisk representation till styrgruppen Efter beslut i Kommunförbundet Skånes styrelse har det sedan år 2002 funnits en politisk grupp Styrgruppen för gymnasiesamverkan i Skåne med uppdrag att ansvara för att gymnasiesamverkan etableras i regionen. Kommunförbundet Skåne hemställer att alla kommuner/gymnasieförbund ser över sin representation i styrgruppen med tanke på att det nu är en ny mandatperiod. Varje kommun/gymnasieförbund har rätt att utse en ledamot i styrgruppen. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Carl-Göran Svensson har varit Simrishamns kommunens representant i styrgruppen Kommunförbundet Skånes skrivelse 2011-02-07. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Utse barn- och utbildningsnämndens ordförande Carl-Göran Svensson (C), Villagatan 16, 276 50 Hammenhög, som ledamot i styrgruppen. Kommunförbundet Skåne Carl-Göran Svensson Barn- och utbildningsförvaltningen
2011-02-23 17 86 Dnr 2011/67 Ändring av bolagsordningen för Kommunassurans Syd Försäkrings AB Styrelsen i Kommunassurans Syd Försäkrings AB har till de delägande kommunerna överlämnat ett förslag till ändrad bolagsordning för bolaget. Ändringarna är främst av formell art, men bolagsordningen får också en ny paragraf som innebär att samtliga aktieägande kommuner måste godkänna en rad viktigare verksamhetsfrågor. Aktieägare kan också begära att en fråga ska underställas bolagsstämman. Styrelsen anger att ändringen även gör det möjligt för de delägare som så önskar att lägga sina försäkringar direkt i bolaget utan upphandling. Styrelsen vill med denna information uppmana ägarkommunerna att ge sina ägarombud i uppdrag att godkänna den föreslagna ändrade bolagsordningen vid Kommunassurans Syd Försäkrings AB:s bolagsstämma den 5 maj 2011. Kommunledningskontoret har inga invändningar mot de föreslagna ändringarna av bolagsordningen, dock bör ett förtydligande lämnas om 16 och en s.k. captive-lösning. Kommunassurans Syd Försäkrings AB skrivelse 2011-02-10 jämte ändring av bolagsordningen 2011-02-10. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med administrative ledaren Einar Nilsson. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Utse kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson (M) som ombud till bolagsstämman med Kommunassurans Syd Försäkrings AB den 5 maj 2011 med kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Karl-Erik Olsson (S) som ersättare. Uppdra åt ombudet att ge kommunens godkännande till bolagsordningen för Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 18 87 Dnr 2011/96 Ombud till stämma med Kommuninvest i Sverige AB Kommuninvest i Sverige AB har kallat till föreningsstämma och 25-årsjubileum torsdagen den 7 april 2011 i Stockholm. Kommuninvests skrivelse 2011-02-14. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Till stämman med Kommuninvest i Sverige AB den 7 april 2011 i Stockholm utse: Christer Vigren (ÖP) Tobisvägen 1 272 94 Simrishamn. Som ersättare utse Karl-Erik Olsson (S) Jägaregatan 10 272 61 Gärsnäs. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 19 88 Dnr 2011/64 Detaljplan för Mellby 25:2 m fl i Kivik Samhällsbyggnadsförvaltningen, tekniska avdelningen, har begärt planmedgivande för att möjliggöra utvidgning av industri- och handelsverksamhet i Kivik. Planförslaget innebär att befintligt industriområde utökas och ändamålet utvidgas från ickestörande småindustri till att också tillåta småskalig handel, ateljé och hantverk för några av byggrätterna. Detaljplaneförslaget använder befintlig vägstruktur med Nordins väg som infart från väg 9 fram tills att förbifart Kivik realiseras. Planförslagets utformning är utformat med vägreservat för lokalgata och vändplats så att framtida trafikmatning och anslutning från den nya trafikleden möjliggörs och utfarten från Nordins väg mot väg 9 då kan stängas. Under planprocessens gång har planförutsättningarna förändrats vilket lett till omarbetningar av planförslaget. Ursprungligen utformades planförslaget för att inrymma en handelstomt för flytt av ICA och trafikmatning via Killebacken med utformning av korsning för att lösa trafiken. Eftersom ICA inte längre är intresserade ser Samhällsbyggnadsförvaltningen att befintlig vägstruktur bör användas fram tills att den planerade förbifarten realiseras. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2007-06-04 och 2007-09-18 om planmedgivande för del av Mellby 25:2 respektive del av Mellby 3:121, med planprövning enligt normalt planförfarande. Fördjupad översiktsplan för Kivik från 1991 anger området som lämpligt för industri, bostäder och handel. Även förbifart Kivik och en ny väg mellan centrala Kivik och det planerade industri- och handelsområdet redovisas i den fördjupade översiktsplanen. Plan- och bygglovsavdelningen tog fram samrådshandlingar för att pröva de förutsättningarna för utvidgning och omlokalisering av handelsområden i Kivik, omarbetning av trafiklösningen vid korsningen mellan väg 9 och Killebacken samt en ny väg förbindelse från korsningen till industriområdet. Förslag till detaljplan har varit föremål för samråd under tiden 15 juni 20 juli 2009. Förslag till detaljplan för Mellby 25:2 m.fl. har varit föremål för utställning 26 april 24 maj 2010. forts.
2011-02-23 20 88 forts. Dnr 2011/64 Fördjupad översiktsplan för Kivik, antagen 1991-05-28. Detaljplan för del av Mellby 25:2 i Kivik, antagen 2002-09-30 Utredning om industrimark i Simrishamns kommun, daterad 1997-12. rev. 1998-01-09. Vägutredning om förbifart Kivik, daterad 1991-04, 1998 samt pågående utredningar. Begäran om planmedgivande från tekniska avdelningen, daterad 2007-05-28. Begäran om planmedgivande från tekniska avdelningen, daterad 2007-08-30. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-06-04 126. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-09-18 173. Planprogram till detaljplan för Mellby 25:2 och Mellby 3:3 m fl, upprättad 2008-02- 25. Programsamrådsredogörelse för Mellby 25:2 och Mellby 3:3 m fl, upprättad 2008-07- 25. Förslag till detaljplan för Mellby 3:3 och del av Mellby 25:2 m.fl (samrådshandlingar). Samrådsredogörelse för Mellby 25:2, upprättad 2010-03-09. Förslag till detaljplan för Mellby 25:2 m fl (utställningshandlingar), upprättade 2010-03-09. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen godkänner att detaljplan för del av Mellby 25:2 m.fl. i Kivik med tillhörande handlingar ställs ut för en andra utställning. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 21 89 Dnr 2011/97 Anställning vid Marint Centrum Föreligger förslag till anställningsavtal mellan Staffan Tellman och Simrishamns kommun beträffande anställning vid Marint Centrum i Simrishamn (50 %-tjänst). Staffan Tellman har en anställning som kommundirektör i Simrishamns kommun t o m den 30 juni 2011. Förslag till anställningsavtal. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar förslaget med personalchef Charlotte Svensson. Kommundirektör Staffan Tellman deltar ej i behandlingen av ärendet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt personalchefen att till kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars 2011 revidera anställningsavtalet utifrån ets diskussioner. Kommunstyrelsen
2011-02-23 22 90 Dnr 2011/98 Trygghetens hus Överläggningar Kommundirektör Staffan Tellman informerar om Trygghetens Hus. Syftet med Trygghetens Hus är att skapa ett tryggare och effektivare sydöstra Skåne för medborgare, företag och turister. Möjliggöra ett effektivare förebyggande arbete samt förenklade rutiner för individer, företag och turister. Öka möjligheten för ett effektivare utnyttjande av de ekonomiska resurserna, bl.a. genom att använda gemensam logistik för fastighet, understöd och service.. Trygghetens Hus kommer initialt att geografiskt beröra kommunerna Ystad. Simrishamn, Tomelilla samt Sjöbo. Trygghetens Hus innebär att man samlokaliserar flera säkerhets- och trygghetsfunktioner för att effektivisera och spara pengar. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun bidrar med 20 000 kronor till en gemensam utredning om att tillskapa ett Trygghetens Hus för sydöstra Skåne. Budgeten inom kommunstyrelsens ram ökas med 20 000 kronor år 2011 samtidigt minskas budgeten för verksamhet 87 120 (kommunstyrelsens förfogande) med samma belopp. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 23 91 Dnr 2011/99 Ombud till bolagsstämma med Simrishamns Industrifastigheter AB Simrishamns Industrifastigheter AB kommer att hålla bolagsstämma den 5 april 2011, kl 17.00 i Simrishamn. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Till ombud vid bolagsstämman utse kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson (M) med 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen Karl-Erik Olsson (S) som ersättare. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 24 92 Dnr 2011/100 Ombud till bolagsstämma med Simrishamns Bostäder AB Simrishamns Bostäder AB kommer att hålla bolagsstämma den 5 april 2011, kl 16.00 i Simrishamn. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Till ombud vid bolagsstämman utse kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson (M) med 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen Karl-Erik Olsson (S) som ersättare. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 25 93 Dnr 2010/346 Sponsring - Piratensällskapet Sparbanken Syd har i e-brev informerat om möjligheten att skriva ett samarbetsavtal/sponsoravtal med Piratensällskapet. Kommunstyrelsens har vid sammanträde den 24 november 2010, 465, uppdragit åt ordföranden att diskutera ärendet med representanter från Piratensällskapet. Styrelsen för Piratensällskapet har anhållit om att Simrishamns Kommun sponsrar sällskapet. E-brev från Sparbanken Syd 2010-11-16. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2010-11-24, 465. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun lämnar ett bidrag till styrelsen Piratensällskapet på 20 000 kronor. Budgeten inom kommunstyrelsens ram ökas med 20 000 kronor år 2011, samtidigt minskas budgeten för verksamhet 87 120 (kommunstyrelsens förfogande) med samma belopp. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 26 94 Dnr 2010/364 Riktlinjer som anger reglerna kring att köra arbetsfordon till bostaden - bilförmån Kommunledningskontoret har i skrivelse anhållit om att det upprättas riktlinjer för inom vilka verksamheter som det är tillåtet att för kommunens medarbetare köra kommunens bilar till sina privata bostäder. Kommunledningskontoret har tagit fram förslag på riktlinjer för användning av arbetsfordon. Kommunledningskontorets skrivelse 2010-12-16. Kommunstyrelsens s beslut 2011-01-19, 10. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med personalchef Charlotte Svensson. Arbetsutskottet gör vissa mindre justeringar i förslaget. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige antar det reviderade förslagen (reviderat 2011-02-23) till riktlinjer kring reglerna att köra arbetsfordon till bostaden. Personalchefen får som delegation rätt att fatta beslut om vilka yrkeskategorier i Simrishamns kommun som ska omfattas av gällande reglerna. I delegationsordningen ska detta skrivas in. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-02-23 27 95 Dnr 2011/101 Årsredovisning/bokslut 2010 Föreligger årsredovisning för år 2010. I årsredovisningen ingår bl.a. ekonomisk översikt, personalekonomisk redovisning, sammanställd redovisning, resultaträkning och balansräkning. Kommunstyrelsens årsredovisning för 2010 redovisas. Övriga nämnders verksamheter i sammandrag med förvaltningarnas kommentarer kommer att redovisas till kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars 2011. Kommunrevisionen kommer efter sitt slutsammanträde att avge revisionsberättelse till kommunfullmäktige så att årsredovisningen och revisionsberättelsen kan behandlas samtidigt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 mars 2011. Enligt årsredovisningen uppgår årets resultat enligt resultaträkningen till cirka 32,7 miljoner och balanskravsresultatet är cirka 24 miljoner kronor. Årsredovisning 2010 (KsAu 23 februari 2011). Kommunstyrelsens årsredovisning 2010. Överläggningar Ekonomichef Peter Andersson informerar om årsredovisningen. Vid informationen deltar också controller Madeleine Dexe-Andersson och ekonom Jeannette Lindroth. Ta upp ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars 2011. Kommunstyrelsen
2011-02-23 28 96 Dnr 2011/102 Miljöbokslut för år 2010 Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 30 november 2009, 163, antagit fem lokala miljömål: 1. Begränsad klimatpåverkan. 2. Giftfri miljö. 3. Ingen övergödning. 4. Hav i balans. 5. Myllrande våtmarker. Kommunfullmäktige beslöt också att under miljömål 1, begränsad klimatpåverkan, föra in ytterligare ett delmål: 1.4 I Simrishamns kommun ska senast år 2015 risker för översvämningar, ras, skred och erosion vara identifierade ch analyserade. Kommunen ska beakta riskerna i sin fysiska planering och ta fram förslag på åtgärder för anpassning av befintlig miljö.. Kostnaderna och åtgärderna ska inarbetas i nämndernas budgetramar. Samhällsbyggnadsförvaltningen har utarbetat ett första utkast till lokala miljömål för Simrishamns kommun. I dokumentet redovisas förvaltningarnas miljömålsarbete under 2010. Samhällsbyggnadsnämndens utkast till Miljöbokslut för 2010,2010-02-17. Överläggningar Miljöstrateg Bengt Bengtsson informerar om miljöbokslutet 2010. Under utskottets diskussion framkommer att förslaget till miljöbokslut ska revideras beroende på att inte alla förvaltningar redovisat sina resultat. forts.
2011-02-23 29 96 forts. Dnr 2011/102 ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt kommundirektör Staffan Tellman och miljöstrateg Bengt Bengtsson att påminna de förvaltningar som inte lämnat in sina redovisningar. Uppdra åt kommundirektör Staffan Tellman och miljöstrateg Bengt Bengtsson att till kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars revidera utkastet till miljöbokslut utifrån ets diskussioner. Ta upp ärendet på kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars 2011. Kommunledningskontoret (kommundirektören) Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsen
2011-02-23 30 97 Dnr 2008/348 Översyn av vissa av kommunens samverkansorgan förslag till ny organisation Kommunfullmäktige har inrättat olika samverkansorgan/råd. Samverkansorganen/råden arbetar internt, externt och med olika grupper av kommunmedborgare. Samverkansorganen/råden som kommunfullmäktige inrättat är: - Lokalt brottsförebyggande rådet - Lokala hälsorådet - Kommittén för funktionshindrade - Pensionärsrådet - Ungdomsrådet - Samverkansråd barn och familj. Syftet med de olika samverkansorganen är att skapa möjligheter till dialog med kommuninvånarna, få in synpunkter, bättre samordning internt och externt och behov av kraftsamling kring vissa frågor. Socialchefen har på kommundirektörens uppdrag lämnat förslag på ny organisation. Förslaget innebär att lokala brottsförebyggande rådet, lokala hälsorådet, kommittén för funktionshindrade och på sikt även pensionärsrådet slås ihop till ett Samverkansråd för hälsa, trygghet och tillgänglighet. Kommunstyrelsens utskott har återremitterat ärendet för att bl.a. se över sammansättningen och den politiska representationen i det nybildade rådet. Det bör också övervägas om pensionärsrådet kan involveras i det nybildade rådet. Socialförvaltningen har därefter reviderat förslaget. Förslaget innebär bl a att de tre råden som finns idag Folkhälsoråd, Lokalt brottsförebyggande råd och Kommittén för funktionshindrade slås samman till ett Samverkansrådet för hälsa, trygghet och tillgänglighet. Socialförvaltningen har också lämnat förslag på hur sammansättning av rådet ska se ut. forts.
2011-02-23 31 97 forts. Dnr 2008/348 Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-15, 431. Socialförvaltningens skrivelse 2009-08-26. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-09-14, 449. Socialchefens skrivelse 2010-10-20. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med socialchef Roland Persson. Kommundirektören anser att resurser behöver avsättas för en tjänst på c:a 25 % för detta arbete. Frågan bör också lyftas in i det kommande budgetarbetet för år 2012. Arbetsutskottet diskuterar också sammansättningen av det nya rådet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt socialchefen att till kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars 2011 revidera socialförvaltningens skrivelse 2010-10-20 utifrån ets diskussioner. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Slå samman de tre råden Folkhälsoråd, Lokalt brottsförebyggande råd och Kommitté för funktionshindrade till ett gemensamt råd Samverkansrådet för hälsa, trygghet och tillgänglighet. Samverkansrådet för hälsa, trygghet och tillgänglighet startas upp under våren/sommaren 2011. Socialförvaltningen Kommunstyrelsen
2011-02-23 32 98 Dnr 2011/31 Delegeringsordning för kommunstyrelsen Kommunledningskontoret har upprättat förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen. Delegeringsordningen innebär att kommunstyrelsen överlåter viss beslutanderätt för att verksamheten inom kommunstyrelsens ansvarsområde ska fungera snabbt och effektivt. Den som beslutar i kommunstyrelsens ställe gör det med samma verkan som om kommunstyrelsen själv hade fattat beslut. Förändringarna i delegeringsordningen beror främst på den ändrade ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden (Kf 167/2010) som innebär att kommunstyrelsen får det samlade ansvaret för översiktsplaner, detaljplaner och områdesbestämmelser medan hamnverksamheten återgår till samhällsbyggnadsnämnden. En annan förändring är att Region Skåne (Skånetrafiken) har övertagit ansvaret för färdtjänst fr.o.m. den 1 oktober 2010. Kommunledningskontoret har på ets uppdrag enligt 36/2011, reviderat förslaget till delegeringsordning. Kommunledningskontorets skrivelse 2011-01-19. Förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens s beslut 2011-02-23-, 36. Förslag till delegeringsordning (reviderat förslag 2011-02-23). Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med administrative ledaren Einar Nilsson. Arbetsutskottet gör vissa revideringar i förslaget. Beträffande layouten för personalärenden ska den ändras så att den stämmer överens med övriga delegationsordningar för kommunstyrelsen. forts.
2011-02-23 33 98 forts. Dnr 2011/31 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna det reviderade förslaget till delegationsordning för kommunstyrelsen (reviderat 2011-02-23). Uppdra åt kommunledningskontoret att omarbeta delegationsordningen så att den får en enhetlig utformning. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-02-23 34 99 Dnr 2011/41 Verksamhetsplan för energirådgivning 2011 Energimyndigheten bidrar årligen med 280 000 kronor till energi- och klimatrådgivartjänsten. Som motprestation kräver energimyndigheten bland annat in en verksamhetsplan för planerade aktiviteter och evenemang för rådgivningstjänsten under år 2011. Samhällsbyggnadsförvaltningen har redovisat förslag till verksamhetsplan för energirådgivning 2011. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att verksamhetsplanen för energi- och klimatrådgivning antas för år 2011. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2011-01-19, 7. Förslag till verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning för 2011. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Anta samhällsbyggnadsnämndens förslag till verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning för år 2011 för Simrishamns kommun. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2011-02-23 35 100 Dnr 2011/103 Avgifter för serveringstillstånd med anledning av ny alkohollag Riksdagen beslutade den 1 december 2010 att anta regeringens förslag till ny alkohollag. Den nya lagen trädde i kraft den 1 januari 2011. Flertalet av bestämmelserna i tidigare alkohollag har förts över till den nya lagen. Lagen har också kompletterats med ett antal nya bestämmelser såsom tillstånd och rättigheter, vilket i sin tur innebär att nya avgifter skall utgå för dessa prövningar. Kommunen har genom lagen också fått ansvar för att den som ansöker om ett tillstånd för servering eller provsmakning får möjlighet att genomföra ett kunskapsprov om alkohollagstiftningen. Kommunen får enligt 8 kap 10 i lagen ta ut en avgift för tillståndsprövningen. Simrishamn, Sjöbo och Tomelilla kommuner tillämpar samma ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen. Socialförvaltningen har i samverkan med dessa kommuner tagit fram ett förslag till avgifter för de tillstånd, tillsyn och kunskapsprov som tillkommit genom den lagen. Socialnämndens beslut 2011-02-22, 37, jämte socialförvaltningens skrivelse. Överläggningar Socialchef Roland Persson redogör för ärendet. Sjöbo och Tomelilla kommuner tillämpar samma ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen och har beslutat om samma avgifter. forts.
2011-02-23 36 100 forts. Dnr 2011/103 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige fastställer socialnämndens förslag till avgifter med anledning av nytillkomna bestämmelser enligt den nya alkohollagen. Förslaget är ett tillägg till de ansöknings- och tillsynsavgifter för 2011 som fastställts av kommunfullmäktige den 6 december 2010. Avgifterna gäller fr o m den 1 april 2011. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-02-23 37 101 Kurs- och konferensinbjudningar ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Följande kursinbjudningar redovisas som information: 1. Länsstyrelsen i Skåne län Utbildning med fokus på tillsyn inom strandskyddsområde bl a den 1 april 2011 i Kristianstad. 2. Regionförbundet södra Småland Nya plan- och bygglagen (PBL) förenkling den 18 maj i Halmstad.
2011-02-23 38 102 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Miljödepartementets beslut med anledning överklagande i fråga om avvisningsbeslut avseende vattenskyddsområde för Vik vattentäkt 2008/216. 2. Advokatfirman Fylgia skrivelse med anledning av krav på ersättning i planärende avseende Viks Fiskeläge 47:8 Hanssongruppen AB m fl 2008/202. 3. Kommuninvest skrivelse om kommunernas medlemsansvar 2011.583. 4. Ystad-Österlenregionens miljöförbunds remiss avseende anmälan enligt 9 kap miljöbalken om miljöfarlig verksamhet, Hannas 1:7, gällande vindkraftverk 2011.578. 5. Anhållan från Österlengymnasiets studentbal 2011 om sponsring 2011-651. 6. Skrivelse från Börje Larsson om buller på Kristianstadsvägen 2011.655. 7. Kallelse och förslag till föredragningslista för bygderådets årsmöte 2010.