Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 1 (13) Plats och tid Sammanträdesrum Fjärden, Fjällräven Center, kl. 13:00 16:05 Beslutande Tjänstgörande ersättare Justerare Plats och tid Anna Belle Strömberg Maude Eriksson Susanne Sturk, -14:25 Annika Westin,-14:30 Anna Sundberg, -14:30 Lena Kvarnström Camilla Svensson, -14:30 Åke Forsberg Christer Nyberg Rolf Lindström Åke Persson Gunilla Rödin Else-Marie Backman John-Erik Westman Hans Ullberg Edit Persson, 14:25- John Nilsson, 14:30- Sten Westman Ordförande Omsorgsnämnden Humanistiska nämnden Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen PRO PRO PRO PRO SKPF SKPF SPF Seniorerna SPF Seniorerna Humanistiska nämnden Samhällsbyggnadsnämnden PRO Sekreterare Paragrafer 25 32 Ordförande Justerare Eva Isaksson Anna-Belle Strömberg Rolf Lindström BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Anslaget tas ned Underskrift
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 2 (13) Ej tjänstgörande Doris Hamberg Omsorgsnämnden ersättare Edit Persson, -14:25 Humanistiska nämnden John Nilsson, -14:30 Samhällsbyggnadsnämnden Anna-Greta Strandberg PRO Margareta Nyberg PRO Gunilla Ljungkrantz PRO Margareta Söderlind PRO Gunnel Andersson SKPF Solveig Olsson SKPF Nea-Marie Österlund SPF Seniorerna Fredrik Svedberg SPF Seniorerna Övriga deltagare Verona Byström, ärendehandledare Social utredning, välfärdsförvaltningen Maria Svensson, enhetschef, omsorgsenheten Social utredning, välfärdsförvaltningen Fredrik Edlund fastighetsstrateg tillväxtavdelning, kommunledningsförvaltningen Maria Flodin, förvaltningschef AB Övikshem Lars Lundgren, enhetschef, Utveckling och internt stöd, välfärdsförvaltningen Eva Isaksson, sekr.
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 3 (13) 25 Öppnande, upprop, dagordning, justering Sammanträdet öppnas av ordföranden. Upprop sker av närvarande ledamöter och ersättare. Förslag till dagordning godkänns. Ordföranden tillsammans med Rolf Lindström, PRO, justerar protokollet den 9 september 2016, kl. 09:00. 26 Hans Ullberg, ny ledamot efter Per-Mathis Nyberg, SPF Seniorerna Till ny ledamot i kommunala pensionärsrådet efter Per-Mathis Nyberg har SPF Seniorerna utsett Hans Ullberg, Hans hälsas välkommen till pensionärsrådet. 27 Stöd och hjälp för äldre - bistånd vad avser särskilt boende och ordinärt boende bistånd enligt socialtjänstlagen Verona Byström, ärendehandledare, och Maria Svensson, enhetschef, informerar om bistånd enligt socialtjänstlagen. Grunden till bistånd 4 kap 1 SoL Den som inte själv kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till bistånd. Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet ska utformas så att det stärker hans eller hennes möjligheter att leva ett självständigt liv. Ansöka om hjälp För att ansöka om bistånd från kommunen tar den enskilde (eller någon annan) kontakt med handläggare som bokar in ett hembesök. Ansökan kan vara muntlig eller skriftlig. Den enskilde själv eller juridisk företrädare kan ansöka om bistånd. Anmälan Man kan höra av sig till kommunens handläggare med en anmälan om att man tror att någon behöver hjälp. För att anmälan ska resultera i något behöver den utmynna i en ansökan från den enskilde. Endast i mycket särskilda fall kan kommunen bevilja hjälp utan ansökan från den enskilde.
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 4 (13) Utredning Utredning kan ske antingen via hembesök eller via telefonsamtal. Utredning genomförs för att se behov och matcha insats 1. Individens behov i centrum (IBIC), behov istället för insatser. 2. Information från den enskilde. 3. Information från andra; anhöriga, sjukvård mm. (samtycke) 4. Sammanställer dokumentation kring detta. 5. Bedömning av behov av insatser. Exempel på bistånd kan vara Hemtjänst Särskilt boende - Servicehus - Vård och omsorgsboende - Medboende Dag- och kvällsverksamhet för personer med demenssjukdom. Korttidsvistelse/Växelvård Avlösning i hemmet Exempel på insatser som kan vara riktad mot anhörigstöd Korttids/växelvård Dag- och kvällsverksamhet Avlösning i hemmet Hemtjänstinsatser Exempel på hemtjänstinsatser Stöd för att klara av sitt hem och hushåll. Stöd för att klara sin personliga omsorg; hygien, kläder mm. Stöd i mathållningen. Stöd för att öka trygghet. Stöd för aktivering/samhällsgemenskap. Stöd ges efter bedömning då behovet finns, dagtid eller nattetid. Att bedöma behov Skälig levnadsnivå Olika kommuner gör olika bedömningar av vad skälig levnadsnivå är. Vägledning i riktlinjer som kommunen skapar. Grupphandledning för att främja lika bedömning.
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 5 (13) Bedöma behov hemtjänst Klarar den enskilde sysslan själv. Behövs aktiviteten för skälig levnadsnivå. Har insatsen som matchar behovet någon riktlinje. Utifrån ovanstående görs en bedömning av om behovet ska tillgodoses genom Socialtjänstlagen samt i vilken omfattning. Bedöma behov särskilt boende När behovet av tillsyn eller kraven på trygghet och säkerhet inte längre kan tillgodoses i det egna hemmet. Det ska finnas behov av kontinuerliga insatser dygnet runt för att tillgodose personlig omvårdnad, tillsyn och skydd. Individuell bedömning. Efter beslut Efter beslut skickas beställning till verksamheten som är ansvarig för utförandet. Handläggaren ansvarar för uppföljning. Den enskilde/anhöriga kan vända sig till handläggaren vid frågor om minskning/ökning eller andra insatser. Förändringar och utveckling IBIC- behovsfokus (individens behov i centrum). Riktlinjer ändras ibland. Ex städning 1. 2-3 rok varannan vecka 2. 2-3 rok var tredje vecka 3. 2 h varannan vecka 4. 2-3 rok varannan vecka Rutiner skapas och utvecklas 1. Handläggning 2. Dokumentation 3. Bedömningar 4. Samverkan med verkställigheten Örnsköldsviks kommun är indelat i 9 geografiska områden och sammanlagt finns det 13 stycken handläggare som arbetar med biståndsärenden. Under hösten kommer Örnsköldsvik att förändras så att antal biståndsärenden kommer att sänkas från 150 till 120 ärenden per handläggare.
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 6 (13) Kommunala pensionärsrådet beslut Kommunala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 28 Information från Länspensionärsrådet Anna-Greta Strandberg informerar från samverkansdag med HälsoSAmY, Länspensionärsrådet och Medborgarpanelen den 16 juni 2016. Anteckningar från samverkansdagen biläggs protokollet. Vid samverkansdagen har bland annat följande punkter behandlats Ekonomi i balans; Ewa Back informerade om hälso- och sjukvårdsnämndens uppdrag och arbetet med ekonomi i balans över tid. Regionbildningsprocessen 2.0; Erik Lövgren informerar om regionbildningsprocessen. Remisstiden går ut den 20 juli och det ska vara svar i oktober. Folkhälsoarbete i fokus; Johannes Dock informerade om folkhälsa. I höst kommer START! Motion-det är du värd att lanseras. Kampanjen går ut på att peppa fysiskt inaktiva personer att komma igång. Vi rör oss; Gun-Marie Östlund, Friskis och Svettis Vad är egentligen prioritet; Eva Billgren och Pia Sahlin informerade om primärvården i landstinget Västernorrland. Vården följs upp via Vårdval, delår och helår. Även enskild uppföljning vid vårdcentralerna. Prioriteringsordning för primärvården - Mest sjuka äldre - Omfattande funktionsnedsättning - Multisjuka - Kroniskt sjuka Kommunala pensionärsrådet beslut Kommunala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 29 Fallprevention - Tillhandahållande av broddar John-Erik Westman informerar från arbetsgrupp angående tillhandahållande av broddar. Kommunen har tagit till sig frågan men Landstingsfullmäktige har den 27-28 april 2016 behandlat en motion angående halkskydd och avslagit densamma och det innebär att samarbete med landstinget inte är möjligt.
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 7 (13) Nu planeras en vecka i höst, v 40, för fallskadeprevention Balansera mera. Tidigare år har Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) varit huvudman för dessa kampanjveckor men i år är det Socialstyrelsen. Ann-Sofie Sjölund och Linda Wernersson håller på att planera för aktiviteter i kommunen. Kampanjen behandlar tre huvudområden: Fysisk aktivitet och balans Mat och måltid Läkemedel Alla tre områden har påverkan på balansen. Enligt Myndigheten för samhällsskydd och beredskap" (MSB) kostar en höftfraktur samhället 400 000 kr första året. Äldre ramlar och skadar sig både inom och utomhus sommar som vinter. Det behöver inte förhindras många halkskador vintertid för att denna enkla åtgärd som tillhandahållande av broddar ska vara riktigt lönsam. I kommuner som redan infört denna förmån visar det sig att den utnyttjas till 65-70% av medborgarna. I Västernorrlands län skadas och dör följande antal kvinnor o män till följd av fall. (Källa Socialstyrelsen och SCB avs.befolkning) Antal fallskador som orsakade sluten vård, 2014 Kvinnor 822 st. Män 505 st. Antal dödsfall på grund av fall, 2014 Kvinnor 14 st. Män 20 st.
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 8 (13) Utdelning av broddar till personer +65 år Folkmängden i Örnsköldsvik den 1 november 2015 efter region, ålder och år Beräknad kostnad för broddar per par exkl. distribution 100 kr Åldersgrupp Antal personer Beräknad kostnad Beräknad kostnad nyttjandegrad 65 % nyttjandegrad 70 % 60 år 708 46 020 49 560 61 år 777 50 505 54 390 62 år 760 49 400 53 200 63 år 716 46 540 50 120 64 år 745 48 425 52 150 65-100+ år 13 328 866 320 932 960 Kostnad för kommunen beräknas därmed första året ca 1 miljoner kronor och därefter ca 50-60 000 kronor/år. Med tanke på att en höftfraktur kostar samhället i runda tal 400 000 kronor första året förefaller denna investering vara ytterst befogad. För tillhandahållande av broddar kommer Träffpunktsverksamheten att gå in med 2 000 kronor och det finns möjlighet att ansöka om 5 000 kronor av Folkhälsocentrum LVN. Träffpunkterna i Örnsköldsvik blir förslagsvis det första årets utdelningsställen för broddar och personer får gå dit och legitimera sig för att få ut broddar. Kommande år kan förhoppningsvis avtal komma till stånd där hälsocentral/apotek m fl. kan sköta om utdelningen av broddar. Det finns kampanjmaterial Balansera mera som kan beställas av pensionärsorganisationerna, kontaktperson Inger Mörk, Socialstyrelsen, 075-247 35 80. Kommunala pensionärsrådet beslut Kommunala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 30 Trygghetsboende för äldre Fredrik Edlund, fastighetsstrateg, informerar om kommunens kriterier för trygghetsboende. Kriterierna biläggs protokollet. Grunden till framtagande av kommunens kriterier var att det 2006-2008 gjordes en utredning inom staten för hur den allt äldre befolkningens boende ska hanteras. Resultatet blev ett förslag att trygghetsboenden ska inrättas. Kommunerna har sedan själva beslutat vilka kriterier som ska gälla för trygghetsboende. Kriterierna hos de olika kommunerna är mycket lika men kan skilja något, t.ex. ersättningar, ålder osv.
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 9 (13) 24 februari 2014, 19, antog kommunfullmäktige kriterierna för Örnsköldsviks kommun och dessa gäller till till revidering genomförs. För närvarande är det Sundhem som omfattas av kriterierna och nu pågår också omvandlingen av Linden till trygghetsboende. Kommunens bidrar för värd/värdinna och gemensamhetslokal under förutsättning av kriterierna uppfylls. Övergripande kriterier för trygghetsboenden Trygghetsboende ska bestå av hyreslägenheter. Trygghetsboende innefattar ett social innehåll med värd/värdinna, serviceinsatser, extern service och anpassad fysisk utformning med gemensamhetslokal. Trygghetsboende ska ha en estetiskt tilltalande utformning och vara anpassat till personer med funktionshinder. Vem får flytta in? Minst en person i hushållet ska ha fyllt 70 år. Personer med beviljad hemtjänst som i övrigt uppfyller villkoren för trygghetsboende bör ges förtur till lägenhet i trygghetsboende. Ansvar och uppföljning Det operativa ansvaret åvilar konsult- och serviceförvaltningens fastighetsavdelning. Uppföljning ska genomföras årligen av konsult- och serviceförvaltningens fastighetsavdelningen i samråd med välfärdsförvaltningen. Bredbyns trygghetsboende var det första trygghetsboende i kommunen och iordningställdes innan kriterierna antogs av kommunfullmäktige. Det finns en särskild överenskommelse med kommunen kring detta boende. Uppföljning av kommunen har genomförts dels i Bredbyn och dels i Sundhem. Maria Flodin, förvaltningschef AB Övikshem, informerar om konvertering av Linden till trygghetsboende. Maria inleder med en beskrivning av Övikshems övergripande affärsidé och version, ägardirektiv samt kund och marknad.
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 10 (13) Övikshems affärsidé och vision Mest attraktiva hyresvärden. Önskad service till rätt pris. Ett ännu bättre boende Ägardirektiv En attraktiv bostadsmarknad för alla. Viktiga grupper: Äldre (Trygghetsbostäder) Studenter (Bostadsgaranti) Socialt utsatta människor Kund och marknad Regelbundna kundundersökningar Boinflytande Viktigt med hög uthyrningsgrad Rättvis hyressättning (pågående projekt) Följande åtgärder genomförs för konvertering av Linden till trygghetsboende Nytt låssystem men porttelefon och tagg Renovering av hissar med tillgänglighetsanpassning Renovering av tvättstuga samt montering av bokningssystem Nytt kontor för värdinna samt anställning av densamma (Josephine Söderlind) Nytt övernattningsrum för anhöriga Målning av korridorer, ny belysning och nya mattor Målning av fönster och nya tätningslister Postfack Spiskåpor med spisvakt och släckningsfunktion Renovering av badrum ( ej åtgärdade) Nytt tak över ljusgård samt nya möbler Renovering av samlingsrum, nytt kök och nya möbler, tv Nytt spa/relax avdelning med bastu Renovering av gymnastiksal med inköp av träningsutrustning Anpassning av innergården för tillgänglighet Ny grillplats och boulebana på gården Uppsättning av vilstolar i anslutning till entréer Renovering av bibliotek/samlingsrum samt nya möbler Utrymme för att förvara permobil/rullatorer Värdinnan kommer att anställas från 1 september 2016.
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 11 (13) Dessutom presenteras ritningar, bilder på förändring av ljusgård med nytt tak, förslag till möbler för samlingsutrymmen, Poängen rättvis hyressättning som använts vid hyressättningen på Linden. Kommunala pensionärsrådet beslut Kommunala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 31 Arbetet med översyn av arbetsformer, organisatorisk tillhörighet, stadgar m.m. för kommunal pensionärsrådet Lars Lundgren, enhetschef, informerar om förslag till upplägg för arbetet vad gäller översyn av framtida arbetsformer, organisatorisk tillhörighet, stadgar, m.m. för kommunala pensionärsrådet. Bakgrund I skrivelse, daterad 7 mars 2016, (inkommen den 15 mars 2016) har PRO Samorganisation ställt ett antal frågor om KPR:s roll med mera till kommunstyrelsen, omsorgsnämnden och välfärdsförvaltningen. En arbetsgrupp har tillsatts med representanter från bland annat kommunstyrelsen/- kommunledningsförvaltningen, omsorgsnämnden/välfärdsförvaltningen, representanter för KPR och andra berörda. Syfte Syftet med arbetsgruppens träffar är att se över formerna för kommunala pensionärsrådet. Arbetsgruppen ska bland annat utreda behov av revidering av KPR:s stadgar, KPR:s organisatoriska koppling till kommunen samt framtida arbetsformer för kommunala pensionärsrådet. Förslag till upplägg och hålltider träff 1 08:30-08:45 Välkommen och inledning 08:45-09:15 Presentationsrunda och förväntningar 09:15-09:35 Fika 09:35-10:50 Framtida önskvärda läge 10:50-11:10 KPR:s stadgar 11:10-11:40 Behov av revidering av stadgarna? 11:40-11:50 Nästa steg 11:50-12:00 Reflektioner och avslut
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 12 (13) Förslag till upplägg och hålltider träff 2 08:30-08:45 Välkommen och inledning 08:45-09:00 Återkoppling 09:00-10:00 Belfastanalys* 10:00-10:20 Fika 10:20-11:20 Syfte och verksamhetsidé 11:20-12:00 Grupparbete: Dialog om KPR:s organisatoriska koppling till kommunen samt framtida arbetsformer för KPR** 12:00-13:00 Lunch 13:00-14:00 Redovisning av grupparbetet 14:00-14:30 Förslag till arbetsgruppens utredning 14:30-15:00 Reflektioner och avslut * En metod som skapar struktur och bidrar till en god dialog. **Med utgångspunkt i de frågor som tas upp i skrivelsen från PRO Samorganisation Upplägg och hålltider träff 3 08:30-08:45 Välkommen, inledning och återkoppling 08:45-10:15 Genomgång och dialog gällande arbetsgruppens förslag till utredning (som ska adresseras till kommunstyrelsen) Ca 09:30 Fika Beskrivning av Belfastmodellen
Kommunala pensionärsrådet 2016-08-25 13 (13) Följande reprentanter ska ingå i arbetsgruppen Ordinarie Ersättare Kommunstyrelsen Per Nyhlén (S) Anna-Britta Åkerlind (C) Camilla Svensson (M) Omsorgsnämnden Anna-Belle Strömberg (S) Välfärdsförvaltningen Lars Lundgren, internt stöd Britt-Inger Vedin, avd. chef Kommunledningsförv. Matti Ohlsson, stab KPR Fredrik Svedberg (SPF) Nea-Marie Österlund (SPF Gunilla Rödin (SKPF) Solveig Olsson (SKPF) Sten Westman (PRO) Margareta Nyberg (PRO) Avrapportering från arbetsgruppens arbete bör vara en stående punkt vid kommunala pensionärsrådets sammanträden. Ersättning för deltagande i arbetsgruppen sker enligt ersättningsregler för förtroendevalda. Ersättare deltar vid ordinarie ledamots frånvaro. Kommunala pensionärsrådet beslut Kommunala pensionärsrådet tackar för lämnad information. 32 Övriga frågor Friskvård Åke Forsberg, PRO, väcker frågan om att erbjuda/stimulera till förebyggande friskvård för äldre. Frågan tas upp vid nästa möte med arbetsutskottet. Nästa sammanträde Tid: Torsdagen den 13 oktober 2016, kl. 13:00. Plats: Sammanträdesrum Färjan, Fjällräven Center. - - - -