Försörjningsstöd Socialbidrag
Vem har rätt till försörjningsstöd? Alla som vistas i kommunen har rätt till försörjningsstöd, om de själva inte kan försörja sig eller tillgodose sina behov på annat sätt. Normalt anses dock föräldrarna vara försörjningsskyldiga för sina barn fram till dess de fyllt 18 år och avslutat gymnasieskolan. Försörjningsstödet är ett komplement till den egna inkomsten och andra ekonomiska förmåner. I första hand har du dock ett eget ansvar att tillgodose dina behov genom egna inkomster och genom samhällets övriga bidragssystem (sjukpenning, pension, bostadsbidrag, barnbidrag, underhållsstöd m.m.). Tillgångar (bankmedel, aktier m.m.) eller kapitalvaror, som lätt går att säljas, måste först användas innan du har rätt till försörjningsstöd. Egen fastighet och bil är tillgångar som också kan påverka rätten till försörjningsstöd. Försörjningsstödet är inte villkorslöst! Är du arbetslös måste du stå till arbetsmarknadens förfogande. Det innebär att du måste vara anmäld på arbetsförmedlingen samt aktivt söka och ta emot erbjudet arbete eller annan sysselsättning. Annars kan du inte räkna med att få försörjningsstöd. Har du varit arbetslös länge eller är under 25 år kan socialtjänsten begära att du deltar i praktik eller kompetenshöjande verksamhet. Om du tackar nej till sådant erbjudande kan försörjningsstöd vägras eller nedsättas. Du som på grund av sjukdom inte kan arbeta bör kunna styrka detta med läkarintyg. 2
Vad kan jag få för ekonomisk hjälp? Försörjningsstöd ska garantera en skälig levnadsnivå. Biståndet ska utformas så att det stärker dina möjligheter att leva ett självständigt liv. Försörjningsstödet är uppdelat i två delar (se bilaga): Regeringen fastställer årligen en så kallad riksnorm. Nivån grundas på officiella prisundersökningar. Riksnormen ska täcka kostnader för: - livsmedel - kläder och skor - lek och fritid - förbrukningsvaror - hälsa och hygien - dagstidning, telefon och TV-avgift Du har dessutom rätt till vissa andra faktiska kostnader, förutsatt att de är rimliga. I Jönköpings kommunala riktlinjer framgår vilka kostnader som kan accepteras. Riktlinjerna bygger på jämförelser med vad en låginkomsttagare normalt har råd att kosta på sig: - boende - hushållsel - arbetsresor - hemförsäkring - avgift till fackförening eller A-kassa Du har även rätt till bistånd till din livsföring i övrigt, vilket avser sådana kostnader som ingår i skälig levnadsnivå, men som inte förekommer så ofta. Även här har Jönköpings kommun antagit kommunala riktlinjer för vilka kostnader som kan beviljas. Exempel på sådana kostnader är: - flyttkostnader - hemutrustning - läkarvård/medicin - tandvård - glasögon - lokalresor - spädbarnsutrustning - umgängesresor. 3
Bistånd utöver skälig levnadsnivå Socialnämnden har möjligt, men inte skyldighet, att bevilja bistånd utöver det som garanterar en skälig levnadsnivå. Bistånd till skulder beviljas dock normalt inte. Utredning När du ansöker om försörjningsstöd görs först en grundlig utredning. Ditt beräknade behov jämförs med dina inkomster. Du måste därför med skriftliga handlingar kunna styrka samtliga dina inkomster och sådana utgifter som inte ingår i riksnormen. Har du familj gäller detta även övriga familjemedlemmar. Du är även skyldig att anmäla ändrade inkomster, utgifter, boendeförhållanden och familjförhållanden. Lämnar du oriktiga eller ofullständiga uppgifter kan du polisanmälas för bidragsbrott. Ofta kontrolleras dina uppgifter om utgifter och inkomster. Det kan till exempel innebära kontakt med försäkringskassan, arbetsförmedlingen, bilregistret eller skattemyndigheten. I vissa fall krävs ditt samtycke för att sådan kontakt skall kunna göras. Får vi inte ditt samtycke kan det försvåra eller omöjliggöra utredningen och leda till att din ansökan avslås. Du har alltid rätt att ta del av utredningen. Information om behandling av personuppgifter I samband med att du och eventuellt medsökande ansöker om försörjningsstöd kommer dina/era personuppgifter att registreras och behandlas med stöd av Lagen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten. Information, bl a inkomstuppgifter kommer också att inhämtas via så kallad direktåtkomst från andra myndigheter. För närvarande gäller detta Försäkringskassan och Centrala Studiestödsnämnden. Du har rätt att begära utdrag ur socialtjänstens register, samt begära rättelse om felaktiga uppgifter behandlas. 4
Beslut Beslut om försörjningsstöd fattas som regel av den socialsekreterare som utreder din ansökan. I vissa fall krävs beslut av högre chef eller den sociala områdesnämnden. Du har i så fall rätt att närvara på områdesnämndens sammanträde för att framföra dina åsikter. Om du är missnöjd med beslutet Är du missnöjd med beslutet skall du få ett skriftligt avslagsbeslut samt en besvärshänvisning (skriftlig information om hur man överklagar). Du kan överklaga beslutet skriftligt inom 3 veckor från det datum du fick del av beslutet. Överklagandet lämnas in på det socialkontor där beslutet fattades. Din socialsekreterare skall hjälpa dig om du har svårigheter att göra det själv. Utbetalning Försörjningsstöd utbetalas normalt via bankkonto. Utbetalningen tar som regel en bankdag. 5
Återbetalning Du behöver normalt inte betala tillbaka försörjningsstödet, men du kan bli återbetalningsskyldig om du får försörjningsstöd: - som förskott på en förmån eller ersättning, t.ex. sjukpenning, pension, bostadsbidrag eller lön - när du är indragen i en arbetskonflikt, - om du inte kommer åt dina inkomster och tillgångar p.g.a. förhållanden som du inte kan påverka. Det ska alltid framgå av beslutet om du är skyldig att återbetala försörjningsstödet. Du blir även återbetalningsskyldig om du fått för mycket försörjningsstöd p.g.a. att du lämnat oriktiga eller ofullständiga uppgifter. Dessutom riskerar du att bli polisanmäld för bidragsbrott. Bistånd utöver skälig levandsnivå kan återkrävas om det getts under villkor om återbetalning. Du kan även bli återbetalningsskyldig om socialtjänsten gör fel och du borde ha insett det. Sekretess och tystnadsplikt Att du får försörjningsstöd och är registrerad hos socialförvaltningen är sekretessbelagt. All personal på socialförvaltningen har tystnadsplikt och får inte lämna ut uppgifter om dig till obehöriga utan ditt samtycke. I syfte att undvika felaktiga utbetalningar inom bidragssystemet finns dock en informationsskyldighet mellan socialförvaltningen, Försäkringskassan, Centrala studiestödsnämnden, Skatteverket, Arbetsförmedlingen och arbetslöshetskassorna. 6
Inte bara ekonomisk hjälp! I vår uppgift ingår att på bästa sätt försöka hjälpa dig att bli självförsörjande. Det innebär att du, förutom den ekonomiska hjälpen, kan få ett personligt stöd men också rådgivning, information och andra insatser som kan vara till hjälp på vägen. Vi kan även hjälpa till med budgetrådgivning och skuldsanering. Vill du ha ytterligare information? Om du vill veta mer om reglerna för försörjningsstöd kontakta Team mottagning på Sofiahuset och tala med en socialsekreterare eller be att få ta del av kommunens riktlinjer. Du kan också gå in på www.socialstyrelsen.se och klicka dig vidare: Ämnen/Ekonomiskt bistånd/frågor och svar. Vart vänder du dig? Du beställer tid för nybesök på socialförvaltningens kontor i Sofiahuset (se kontaktuppgifter på baksidan av broschyren). När du ringer får du som regel tala med en socialsekreterare och berätta om din situation. Vänta inte in i det sista med att beställa tid, eftersom väntetid kan förekomma. Bilaga: Aktuella normer för försörjningsstöd 7
Jönköpings kommun, Socialtjänsten, AJ, juli 2011. Bild: Margareta Löfqvist. Tryck: Kulturverkstaden. Kontakta oss - Team mottagning - Team unga vuxna (om du är under 25 år) Besöksadress: Sofiahuset, Kapellgatan 21 Postadress: Försörjningsstöd Sofiahuset, 551 89 Jönköping Tfn 036-10 53 18, 10 50 00 (växel) Övriga kontor: Försörjningsstöd Råslätt Adress Tornfalksgatan 11 556 14 Jönköping Tfn 036-10 68 10, 10 50 00 (växel) Försörjningsstöd Öxnehaga Adress, Oxhagsgatan 59 561 05 Huskvarna Tfn 036-10 67 90, 10 50 00 (växel) www.jonkoping.se/social