Verksamhetsplan 2015-2018 Brottsförebyggande rådet i Arboga
Brottsförebyggande rådet i Arboga Innehåll 1 Bakgrund 3 1.1 Brottsförebyggande rådets syfte... 3 1.2 Rådets uppgifter... 3 1.3 Rådets sammansättning... 3 1.4 Beredningsgrupp... 4 1.5 Mötesplan... 4 1.6 Kommunikation... 4 1.7 Brottstatistik och trygghetsmätningar... 4 2 Prioriterade områden 2015 6 2.1 Öka tryggheten i offentlig miljö... 6 2.2 Utveckla det brottsförebyggande arbetet för ungdomar och fånga upp ungdomar som riskerar att hamna i kriminalitet och utanförskap... 6 2.3 Utveckla samarbetet för att begränsa tillgängligheten av alkohol och andra droger... 7 2.4 Förebygga stölder och snatterier... 7 3 Genomförande konkretisering av prioriterade områden 8 4 Uppföljning 9 2
1 Bakgrund 1.1 Brottsförebyggande rådets syfte Brottsförebyggande rådet är ett samverkansorgan för trygghetsfrämjande och brottsförebyggande arbete i Arboga kommun. Rådet ska följa utvecklingen lokalt, regionalt och nationellt för att öka tryggheten och minska brottsligheten samt samordna och initiera samarbete och aktiviteter som förebygger brott och ökar tryggheten för boende och besökare i Arboga. 1.2 Rådets uppgifter Brottsförebyggande rådet ska årligen upprätta en verksamhetsplan som grund för rådets arbete. Verksamhetsplanen är även handlings- och åtgärdsplan för den samverkansöverenskommelse som kommunen och polisen har tecknat. Samverkansöverenskommelsen bygger på att polisen och kommunen ska samordna sina resurser och göra gemensamma prioriteringar för att effektivt minska brottsligheten och öka tryggheten i Arboga kommun. 1.3 Rådets sammansättning Brottsförebyggandet rådets ledamöter består av: Kommunstyrelsens ordförande (ordförande i Brå) Kommunstyrelsens vice ordförande Kommunstyrelsens andre vice ordförande Kommunchef Samordnare Kommunikationsstrateg Alkoholhandläggare Närpolischef (vice ordförande i Brå) Ordförande och samordnare för Arboga i Centrum Representant från Företagarna i Arboga Representant och samordnare från ungdomsfullmäktige Representant från Ungdomskontakten Representant för förvaltningsledningen, förvaltningschefen eller den som utses i förvaltningschefens ställe, inom: Socialförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen Fritids- och kulturförvaltningen Tekniska förvaltningen Västra Mälardalens Myndighetsförbund 3
I samband med brottsförebyggande åtgärder och projekt skapas även nätverk med andra aktörer i samhället. 1.4 Beredningsgrupp Brottsförebyggande rådets beredningsgrupp förbereder ärenden och föreslår dagordning för rådets möten. Beredningsgruppen består av: Kommunstyrelsens ordförande och ordförande i Brå Närpolischef tillika vice ordförande i Brå Kommunchef Samordnare för Brottsförebyggande rådet 1.5 Mötesplan Brottsförebyggande rådet sammanträder fyra gånger per år. Mötesplan för 2015: 5 feb kl. 8.00 10.00 kommunstyrelsesalen 7 maj kl. 8.00 10.00 kommunstyrelsesalen 3 sep kl. 8.00 10.00 kommunstyrelsesalen 5 nov kl. 8.00 10.00 kommunstyrelsesalen 1.6 Kommunikation Kommuninvånarna i Arboga ska känna till Brottsförebyggande rådet och känna förtroende för det arbete som genomförs. Rådet ska kommunicera det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet för att ge en nyanserad bild av brottsligheten i kommunen. Brottsförebyggande rådet ska under 2015 gå ut till kommunens olika råd och informera om det trygghetsskapande arbetet som bedrivs i Arboga. Syftet är att visa att mycket görs för kommuninvånarnas trygghet. Önskvärt är att polisen kan delta vid något eller några tillfällen. Kommunens invånare ska vidare informeras om det brottsförebyggande arbetet i Arboga genom: Informationsinsatser i media i samband med alla rådets arrangemang Brottsförebyggande information på Arboga kommuns hemsida Pressinformation/pressmeddelanden om framgångsrika insatser 1.7 Brottstatistik och trygghetsmätningar Polismyndigheten i Västmanland följer årligen brottsstatistiken i länet. Brottsligheten i Arboga har under de senaste åren legat på en jämnnivå med undantag för 2011 då brottligheten ökad något. Under 2013 gick brottsstatistiken i kommunen ner med en procent jämfört med året innan. 4
Brottsligheten förändras från år till år och en del förändringar av brott kan förklaras av polisens arbete och prioriteringar. Narkotikabrott är exempel på brott som inte anmäler sig självt utan det kräver spaning och insatser. Polisen upplever att tillgången på narkotika är stor i länet och även i Arboga. Missbruk av narkotika medför ofta ett ökat antal mängdbrott, där det många gånger är samma personer som gör flera olika typer av brott. Ny brottsstatistik kommer i januari. Resultatet av SCB:s senaste medborgarundersökning våren 2013 visar att upplevd trygghet i Arboga fick ett index på 41 på en skala från 0-100, ju högre värde desto bättre. Det är en minskning jämfört med 2011 års medborgarundersökning då indexet var 46. Genomsnittet för de kommuner som genomfört undersökningen under våren 2013 är ett index på 60. Medelbetyget för kommuner i jämförbar storlek med Arboga var ett index på 63. Totalt fick faktorn trygghet ett lägre betygsindex bland de svarande mellan 18-24 år och bland de över 75 år. Faktorn fick också ett något lägre betygsindex av kvinnor än av män. Faktorn trygghet innefattade tre frågor. Syftet är att få kunskap om medborgarna uppfattar kommunen som en trygg och säker plats att leva i. hur trygg och säker man känner sig mot inbrott i hemmet hur tryggt och säkert man vistas utomhus på kvällar och nätter hur trygg och säker man kan känna sig mot hot, rån och misshandel Medborgarundersökningen är en attitydundersökning och är ett av flera verktyg för att få en bild av hur kommunens medborgare ser på sin kommun. Det är därför bra att även inhämta kunskap från andra håll. Det är också viktigt att sprida information om det brottsförebyggande arbetet och om positiva händelser i alla kommunens kanaler. Polisen ska löpande till brottsförebyggande rådet rapportera aktuell brottsstatistik. 5
2 Prioriterade områden Utifrån den officiella brottsstatistiken och i samarbete med representanterna i det lokala brottsförebyggande rådet har ett antal prioriterade områden valts ut. 2.1 Öka tryggheten i offentlig miljö Aktiviteter: Genomföra en Trygghetsvandring Genomföra en uppföljning av tidigare års Trygghetsvandring Genomföra och följa upp en särskild handlingsplan för en tryggare centrummiljö i Arboga Förstärka med väktarinsatser vid exempelvis skolavslutning och medeltidsdagar Anlita polisvolontärerna för att sprida information om brottsförebyggande arbete vid olika aktiviteter i staden Få bukt med bus- och fortkörning, främst i de centrala delarna av Arboga Klottersanering inom 48 h Ansvar: Polis, tekniska förvaltningen, kommunstyrelseförvaltningen Samarbete med: Socialförvaltningen, fastighetsägare, hyresvärdar, hyresgästföreningen, bostadsrättföreningar, villaägarna, försäkringsbolag, företagarna, pensionärsorganisationer 2.2 Utveckla det brottsförebyggande arbetet för ungdomar och fånga upp ungdomar som riskerar att hamna i kriminalitet och utanförskap Aktiviteter: Skolavslutningsarrangemang Föräldramötesprogram i åk 4-9 Uppmärksamma och bjuda in vuxna att nattvandra vid riskhelger 1 Utveckla det förebyggande arbetet för ungdomar i riskzonen för kriminalitet Genomföra trygghetsdagen Ung & Trygg Ansvar: Barn- och utbildnings-, social- och fritid- och kulturförvaltningarna I samarbete med: Polis, brottsofferjouren med flera 1 Polisen och Ungdomskontakten med flera kommer gemensamt överens om riskhelger för 2015. 6
2.3 Utveckla samarbetet för att begränsa tillgängligheten av alkohol och andra droger Aktiviteter: Uppmärksamma antilangning vid riskhelger Tillsyn av tobak- och ölförsäljning i butiker Tillämpning av Kronobergsmodellen vid riskhelger Tillsyn av alkoholservering på krogen Odin (offensivt drogförebyggande initiativ nu) samt samverkan med fler aktörer kring ungdomar och droger Ansvar: Barn- och utbildnings- och socialförvaltningen, VMMF och polis I samarbete med: Fritid- och kultur- och kommunstyrelseförvaltningen (Brå- och folkhälsosamordnare), krögare, systembolaget och Arboga i centrum med flera. 2.4 Förebygga stölder och snatterier Aktiviteter: Genomföra årlig utbildning om hur butiksrån, stölder och snatterier kan förebyggas samt säkert agerande i butik Ta fram ett informationsmaterial om brottsförebyggande åtgärder för spridning. Utveckla grannsamverkan och göra metoden mer känd. Ansvar: Polis, kommunstyrelse och Arboga i centrum Samarbete med: Företagarna, fastighetsägare 7
3 Genomförande konkretisering av prioriterade områden De respektive ansvariga för områdena har till uppgift att bilda arbetsgrupper och i samverkan ta fram åtgärdsplaner för sina områden där problembilden analyseras och mer praktiska detaljer specificeras. Mer information om hur arbetet kan läggas upp finns skriften Samverkan i lokalt brottsförebyggande arbetet (2010) som har getts ut av myndigheten BRÅ, SKL och Rikspolisstyrelsen. Varje år tas en konkret handlingsplan fram för Brottsförebyggande rådet utifrån aktuell problembild. Handlingsplanen genomförs under året och stäms av vid rådets sammanträden. 8
4 Uppföljning En avstämning av det pågående arbetet med prioriterade områden och åtgärder görs regelbundet under året vid brottsförebyggande rådets fyra sammanträden. Ledamöterna i brottsförebyggande rådet utgör därmed projektgrupp för arbetet. Respektive ansvarig för de prioriterade områdena dokumenterar under arbetets gång vad, hur och varför något har gjorts. I samband med Brå:s verksamhetsberättelse vid årets slut redovisas en uppföljning av arbetet, både en uppföljning om var och en har gjort det de skulle göra men också en uppföljning av brottsstatistiken före och efter, SCB:s medborgarundersökning om trygghet med mera. 9