2007-11-12 1 (19) Plats och tid Rådhuset, kl 08.30-11.05; 13.00-15.30 (Information om utveckling av kommunens hemsida 13.00-15.30) Beslutande Christer Akej (m), ordförande, 431-433; 435-443 Karl-Erik Olsson (s), ordförande 434 Margareta Nilsson (c) Egon Carlsson (sjvp) Pia Ingvarsson (s) Övriga närvarande Staffan Tellman, kommundirektör Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare Johan Holmberg, säkerhetssamordnare, 432, 433 Eva-Maria Persson, samhällsbyggnadschef, 435, 436, 437, 438, 439, 440 Ulf Johansson, samhällsbyggnadsnämnden, 435, 436, 437, 438, 439, 440 Anders Åkerberg, samhällsbyggnadsnämnden, 435, 436, 437, 438, 439, 440 Roland Persson, socialchef, 441 Utses att justera Karl-Erik Olsson Pia Ingvarsson, 434 Kommunledningskontoret Justeringens plats och tid Underskrifter Paragrafer 431-443 Sekreterare Hanna-Karin Persson Ordförande Christer Akej Karl-Erik Olsson Justerande Karl-Erik Olsson Pia Ingvarsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens utskott Sammanträdesdatum 2007-11-12 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2007- Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson 2007-
2007-11-12 2 431 Ändring av ärendelistan UTSKOTTETS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Sekreterarskap i KIMO (KsUb 439/2007).
2007-11-12 3 432 Dnr 2007/330 180 Risk- och sårbarhetsanalys Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att leda och samordna den kommunala verksamheten. Vid svåra påfrestningar på samhället i fred eller vid höjd beredskap utövas kommunstyrelsens ledningsuppgift av krisledningsnämnden. Krisledningsnämnden inrättades av kommunfullmäktige i februari 2003 (Kf 20/2003). Nämnden har 5 ledamöter och 5 ersättare. Kommunfullmäktige antog också reglemente för krisledningsnämnden i Simrishamns kommun. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 18 december 2006, 202, utsågs utskottets ledamöter och ersättare att utgöra krisledningsnämnd för perioden 2007-2010. Handlingsplaner ska revideras varje mandatperiod och de ska bygga på risk- och sårbarhetsanalyser. Planläggningen bör bedrivas samtidigt i Simrishamns och Tomelilla kommuner. Beslutsunderlag Reglemente för krisledningsnämnden i Simrishamns kommun. Handlingsplan för kommunstyrelsen/krisledningsnämnden. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-03-28, 132. Överläggningar Säkerhetssamordnare Johan Holmberg informerar utskottet om framtagande av handlingsplanerna som beräknas vara färdiga för beslut vid årsskiftet 2007/2008. Handlingsplanerna kommer att innefatta 8 områden från teknik till arbetsmiljö. Samtliga förvaltningar kommer att delta i arbetet tillsammans med räddningstjänsten. Utskottet diskuterar också att en utbildning ska äga rum i början av år 2008. forts.
2007-11-12 4 432 forts. Dnr 2007/330 180 UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Vid ett kommande utskottssammanträde diskutera krisledningsnämndens ansvar, rutiner m.m. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens utskott
2007-11-12 5 433 Dnr 2007/331 189 Nytt passagesystem för Rådhuset/Stadshuset i Simrishamn Överläggningar Säkerhetssamordnare Johan Holmberg informerar utskottet om att ett nytt passagesystem kommer att införas i Stadhuset/Rådhuset. Detta innebär bl.a. att nuvarande nycklar kommer att ersättas med en plastbricka (tagg) som kommer att programmeras med en kod. Nycklar kommer i fortsättningen endast att användas till bl.a. tjänsterummen. Plastbrickorna kommer att programmeras från en dator i receptionen. Vid utlämnande av plastbrickor till utomstående programmeras endast för den tid som behövs för just detta tillfälle. Därefter upphör programmeringen. Senast vid årsskiftet skall det nya passagesystemet vara genomfört. UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.
2007-11-12 6 434 Dnr 2007/345 005 Information och diskussion om utvecklingen av kommunens hemsida Ärendebeskrivning Representanter från IT-konsultföretaget Kerfi (Kent Widberg och Per-Åke Andersson) informerar och förevisar hur IT-stöd kan bidra till verksamhetsutveckling, bl.a. om utvecklingen av kommunens hemsida. Vid informationen och visningen deltar också förvaltningscheferna och E-strategigruppen. UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.
2007-11-12 7 435 Dnr 2007/346 140 Isfabriken i Simrishamn Överläggningar Utskottet diskuterar Isfabriken i Simrishamn. Vid överläggningarna deltar samhällsbyggnadsnämndens ordförande Ulf Johansson och vice ordförande Anders Åkerberg samt samhällsbyggnadschef Eva-Maria Persson. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens redovisning 2007-11-12. UTSKOTTETS BESLUT Ta upp ärendet vid utskottets nästa sammanträde. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens utskott
2007-11-12 8 436 Dnr 2007/336 825 Driften av trolling och drivmedelsförsäljning m.m. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 26 mars 2007, 33, medgett att försäljning av drivmedel, trolling- och båttillbehör läggs ut på entreprenad under 2007 och att erforderliga lokaler för detta ändamål får upplåtas. Kommunfullmäktige uppdrog också åt samhällsbyggnadsnämnden att omgående upphandla entreprenaden i konkurrens. Marin Center Syd AB i Simrishamn har ett avtal och ett lägenhetsarrende för arrendeupplåtelse av försäljningsställe för drivmedel, trollingredskap m.m. Avtalen gäller för perioden 16 maj t.o.m. den 31 december 2007 och kan inte förlängas. Samhällsbyggnadsförvaltningen har föreslagit att nytt avtal tecknas med Marin Center Syd AB för år 2008 med samma innehåll som det i dag gällande avtalet. Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde den 23 oktober 2007, 195, beslutat att småbåtshamnen i Simrishamn ska drivas i kommunal regi enligt kommunfullmäktiges beslut 18 december 2006, 196. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2007-03-26, 33. Kommunfullmäktiges beslut 2006-12-18, 196. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-10-23, 195, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslagsunderlag 2007-11-12. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med samhällsbyggnadsnämndens ordförande Ulf Johansson och vice ordförande Anders Åkerberg samt samhällsbyggnadschef Eva-Maria Persson. UTSKOTTETS BESLUT Ta upp ärendet vid utskottets nästa sammanträde. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens utskott
2007-11-12 9 437 Dnr 2007/337 341 Fastställande av skyddsområde och skyddsföreskrifter för vattentäkten i Listarum Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till nytt skyddsområde och nya skyddsföreskrifter för den kommunala grundvattentäkten i Listarum. Det föreslagna skyddsområdet ligger både i Simrishamn och Tomelilla kommuner. Förslaget till nytt skyddsområde och nya skyddsföreskrifter var utställt för samråd under veckorna 14-18/2007. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunstyrelsen begär att länsstyrelsen fastställer nytt skyddsområde och nya skyddsföreskrifter för den kommunala grundvattentäkten i Listarum enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-0-23, 196, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse med bilagor. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med samhällsbyggnadsnämndens ordförande Ulf Johansson och vice ordförande Anders Åkerberg samt samhällsbyggnadschef Eva-Maria Persson. UTSKOTTETS BESLUT Ta upp ärendet vid utskottets nästa sammanträde. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens utskott
2007-11-12 10 438 Dnr 2007/166 206 Tomtpriser och rutiner för försäljning av industritomtmark Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige fastställer följande priser på industrimark: Central belägen industrimark vid större transportleder och nära hamn. 75 kronor/kvm Mindre centralt belägen industrimark i byarna. 45 kronor/kvm. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 25 juni 2007, 98, återremitterat förslaget till industrimarkspriser till samhällsbyggnadsnämnden för ytterligare beredning. Kommunfullmäktige har vid sammanträdet beslutat att rutiner för försäljning av industrimark ska gälla enligt samhällsbyggnadsnämndens/samhällsbyggnadsförvaltningens förslag (dock ska punkt 5 under Reservationer och köp strykas). Samhällsbyggnadsförvaltningen har kompletterat ärendet med en uppdaterad förteckning (2007-10-15) över tomtpriser för industrimark i grannkommunerna. I övrigt har förvaltningen inget ytterligare att tillägga i sak om kostnader för exploatering eller förslag till prisnivåer. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer priset på industritomtmark enligt lämnat förslag enligt samhällsbyggnadsnämndens beslut 79/2007. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-04-12, 79, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-05-16, 215. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-06-04, 136, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse och nämndens tidigare beslut 15/2007. Kommunstyrelsens beslut 2007-06-14, 165. Kommunfullmäktiges beslut 2007-06-25, 98. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-10-23, 197, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. forts.
2007-11-12 11 438 forts. Dnr 2007/166 206 Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med samhällsbyggnadsnämndens ordförande Ulf Johansson och vice ordförande Anders Åkerberg samt samhällsbyggnadschef Eva-Maria Persson. UTSKOTTETS BESLUT Ta upp ärendet vid utskottets nästa sammanträde. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens utskott
2007-11-12 12 439 Dnr 2007/ Sekreterarskap i KIMO Ärendebeskrivning Kommundirektör Staffan Tellman informerar om KIMO-dagarna den 29-30 oktober då KIMO Baltic Sea Forum ett internationellt nätverk för Östersjöns miljö i Simrishamn bildades. För bildandet av detta nätverk krävs någon form av insats från Simrishamns kommun, en tjänst på ca 25-30 %. Vid informationen deltar också samhällsbyggnadsnämndens ordförande Ulf Johansson och vice ordförande Anders Åkerberg samt samhällsbyggnadschef Eva-Maria Persson. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt kommundirektören att lämna förslag i ärendet. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (kommundirektören) Kommunstyrelsens utskott
2007-11-12 13 440 Dnr 2007/338 253 Köpeavtal och exploateringsavtal för del av Industrin 8 i Simrishamn Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till köpekontrakt mellan Helge Johnssons Byggnadsfirma AB (köpare) och Simrishamns kommun. Kommunen överlåter och säljer till köparen c:a 1 738 kvm av Industrin 8 i Simrishamn för en köpeskilling av 78 210 kronor. Övriga villkor framgår av förslaget till köpekontrakt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har även upprättat förslag till exploateringsavtal mellan Simrishamns kommun och Helge Johnssons Byggnadsfirma AB, exploatören. Avtalet innebär bl.a. att exploatören ska bebygga området med lager och administrationslokaler (med tillhörande personalutrymmen) för exploatörens verksamhet och parkeringar till dessa i enlighet med gällande detaljplan. Exploatören förbinder sig att senast den 31 december 2007 påbörja byggnationen samt att byggnationen skall vara färdigställd senast den 31 december 2008. Övriga villkor framgår av förslaget till exploateringsavtal. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-10-23, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse och förslag till köpekontrakt och exploaterintgsavtal. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Försälja c:a 1 738 kvm av Industrin nr 8 i Simrishamn till Helge Johnssons Byggnadsfirma AB för 45 kronor per kvadratmeter. Godkänna föreliggande förslag till köpekontrakt. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Christer Akej och ekonomichef Peter Andersson att underteckna köpehandlingarna. Forts.
2007-11-12 14 440 forts. Dnr 2007/338 253 Godkänna föreliggande förslag till exploateringsavtal. Uppdra åt samhällsbyggnadsnämndens ordförande Ulf Johansson och samhällsbyggnadschef Eva-Maria Persson att underteckna exploateringsavtalet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-11-12 15 441 Dnr 2007/284 737 Motion om att förebygga äldres fallolyckor Ärendebeskrivning Susanne Ringskog-Vagnhammar (s) m.fl. har i motion till kommunfullmäktige den 21 september 2007 lämnat förslag på åtgärder för att få ned antalet fallolyckor bland äldre i kommunen genom att göra såväl hemmiljön som den yttre miljön säkrare. Motionärerna föreslår bl.a. att en anställd på socialförvaltningen utses som särskilt bör ha fallolyckorna som sitt ansvarsområde och att denna person ser till att de i motionen angivna åtgärderna vidtas och upprätthålls. Socialförvaltningen har i yttrande redovisat vård- och omsorgspersonalens arbete för att förebygga fallolyckor bland äldre. Förvaltningen har också en Fixartjänst, dit äldre personer kan vända sig för att få hjälp med sådana moment som innebär risk för fallskador. För närvarande planeras också ett projekt i samverkan med Region Skåne med inriktning förebyggande hembesök hos äldre. Motionens förslag att utbilda Fixartjänsterna till att kunna göra säkerhetsgenomgångar i hemmet är bra och bör kunna genomföras i samverkan med arbetsterapeut. Socialnämnden har överlämnat socialförvaltningens yttrande som svar på motionen. Beslutsunderlag Motion från Susanne Ringskog-Vagnhammar (s) m.fl. 2007-09-21. Socialnämndens beslut 2007-10-31, 203, jämte socialförvaltningens yttrande. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Den av Susanne Ringskog Vagnhammar (s) m.fl. väckta motionen ska anses i huvudsak bifallen med hänvisning till socialförvaltningens/socialnämndens yttrande. Överlämna beslutet till samhällsbyggandsförvaltningen som får i uppdrag att återkomma med en redovisning beträffande snöröjningen/halkbekämpningen i kommunen enligt socialförvaltningens skrivelse om åtgärder för att få ner fallskadorna. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-11-12 16 442 Kurs- och konferensinbjudningar Följande kursinbjudningar redovisas som information: 1. Kommunförbundet Skåne Upphandling av konsulttjänster den 11 december 2007 i Åhus 2007.5376. 2. Försäkringskassan m.fl. Hälsofrämjande Arbetsplatser den 5 december 2007 i Hässleholm 2007.5377.
2007-11-12 17 443 MEDDELANDEN Följande meddelanden redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär nr 2007:49-51. 2. Sveriges Kommuner och Landsting: a) Rapport TioHundra kommun och landsting i samma båt 2007.5403. b) Inventering av valfrihetssystem i kommunen 2007.5484. 3. Äldreberedningens rapport Seniorbostäder/motsvarande några exempel (socialförvaltningen för kännedom) 2007.5357. 4. Skolverkets beslut om vuxenutbildning verksamhetsåret 2007 (Vuxenutbildningen för handläggning/åtgärd) 2007.5368. 5. Myndigheten för skolutvecklings beslutsmeddelande om omfördelning av statsbidrag för utbildning av vuxna 2006 (ekonomichefen och Vuxnas lärande för kännedom) 2007.5482. 6. Länsstyrelsen: a) Beslut om föryngringsavverkning på fastigheten Vemmerlöv 98:1 Stefan & Gunnel Johansson (samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2007.5494. b) Beslut om särskild utredning på del av fastigheterna Hjälmaröd 4:203 och 4:20 om kulturminnen m.m. inför planerad bostadsbyggnation Höstäpplet AB (samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2007.5495. c) Underrättelse med anledning av ansökan om tillstånd enligt miljöskyddslagen/miljöbalken Gislövsmaskiner AB (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) dnr 2007/192. 7. Kommunförbundet Skånes skrivelse med Sveriges Kommuner och Landstings informationsblad om samverkan inom miljöområdet (samhällsbyggnadsförvaltningen, kommunalråd, oppositionsråd och kommundirektör för kännedom) 2007.5284. forts.
2007-11-12 18 443 forts. 8. Baltic Master folder om Successful on-land Oil Contingency Planning in the Baltic Sea Region 2007.5472. 9. Östersjöenhetens informationsblad Grannarna i öst (näringslivsutvecklaren för kännedom) 2007.5448. 10. Växjö tingsrätts dom med anledning av ansökan om tillstånd enligt miljöbalken vid vindkraftanläggning på fastigheterna Östra Herrestad 32:4 m.fl. (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) 2007.5498. 11. Hamilton Advokatbyrå Malmö KB meddelande om skrivelse i målet Simrishamns kommun./. Sita Sverige AB m.fl. 2004/418. 12. Brandmännens Riksförbunds skrivelse om konfliktvarsel samt återtagande av konfliktvarsel (socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, samhällsbyggnadsförvaltningen och personalchefen för kännedom) 2007.5369. 13. Wassums information om den nya lagen om värdepappersmarknaden i Sverige (ekonomichefen för kännedom) 2007.5483. 14. Protokoll/minnesanteckningar: a) Kommunförbundet Skåne, styrelsen 2007-08-29 2007.5360. 15. Region Skåne, enheten för regional utveckling information och dialog kring långsiktig infrastrukturplanering 2007.5503. 16. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse till Borrby PRO-förening om lågstadielängan på Borrby skola 2007.5501. 17. Kommunala nämndsbeslut: a) Myndighetsnämnden 2007-10-22 Simrishamn 2:3 (campingplatsen i Simrishamn). forts.
2007-11-12 19 443 forts. 18. Skrivelser till kommunstyrelsen: a) Föräldrarna till barnen på Skillinge förskola Stora barngrupper (barn- och utbildningsförvaltningen för kännedom) 2007.5475. b) SP Pilevallen i Borrby Lågstadielängan i Borrby skola (jämte samhällsbyggnadsförvaltningens svar) 2007/290. c) Bertil Andersson, Simrishamn Konkurrensutsättningen i kommunen 2007.5489.