Sida PROTOKOLL 1(22) Plats och tid Långön, Kristinehamns Conference Center, kl 15:00-18:00 Beslutande Ledamöter Svante Persson (S) Lars Gustafson (M) Bengt Brunsell (S) Ann-Charlotte Halvarsson (S) Sven Gustavson (S) Mats Nilsson (M) Bo Bengtsson (C) Eva Julin Dombrowe (FP) Magnus Wallengren (V) tjänstgörande ersättare för Anders Zadik (V) Ersättare Ann-Marie Lindström (S) Thomas Andersson (S), Gert Cordes (C) Lars Karlsson (KD) t o m 156 Övriga närvarande Justerare Hans Lundgren, förvaltningschef Linda Nilsson, miljöinspektör, 152-166 Kirsti Lindemark Jansson, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 152-157 Hendrikje Böhlert Kruse, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 152-157 Karin Henberg, ekonom Bengt Brunsell (S) Eva-Lena Segerud, utvecklingsstrateg, 152-158 Gunn Stark, nämndsekreterare Justeringens plats och tid Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen den 20 november 2012, kl 10.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 152-170 Gunn Stark Ordförande Svante Persson (S) Justerare Bengt Brunsell (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2012-11-20 Datum då anslaget tas ned 2012-12-12 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Underskrift Gunn Stark
PROTOKOLL 2(22) 152 Fastställelse av föredragningslistan s beslut Föredragningslistan godkänns Föredragningslistan godkänns med följande ändringar och tillägg: MBN 169. Indexuppräkning av taxa för miljö- och byggnadsnämndens verksamhet enligt livsmedelslagstiftningen. Extra MBN 170. Indexuppräkning av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område för 2013. Extra -------------
PROTOKOLL 3(22) 153 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelanden s beslut godkänner redovisningarna och lägger meddelandena till handlingarna. Miljö- och hälsoskydd Delegeringsbeslut under tiden 2012-10-01--2012-10-28. Stadsbyggnad Delegeringsbeslut under tiden 2012-10-01--2012-10-28. Se delegeringslistor, ovan. s arbetsutskott den 7 november 2012, 19.
PROTOKOLL 4(22) 154 Information, offentlig s beslut tackar för informationen. Ordföranden Svante Persson (S) informerar Ordföranden hälsar välkommen till nya byggnadsinspektören Kari Hakula som började sin anställning på förvaltningen den 12 november 2012. Förvaltningschef Hans Lundgren redogör för ekonomisk rapport med riktvärde 83 % ------------------
PROTOKOLL 5(22) 155 Revisorernas övergripande granskning år 2012 Revisorernas årliga granskning av nämnderna Verksamhetsplan avseende 2013 kommer att fortsatt vidareutvecklas med anledning av kommunfullmäktiges verksamhetsmässiga och strategiska mål. Det är angeläget att den terminologi som används vid verksamhetsledning/motsvarande är gemensam inom nämnd, styrelser och förvaltning. Internkontrollplan kommer att revideras inför 2013. Kommunrevisionen, KPMG
PROTOKOLL 6(22) 156 Kurser, konferenser s beslut tackar för informationen. Ordföranden Svante Persson (S) informerar om olika kursinbjudningar. Miljösamverkan Värmland. Utbildning för förtroendevalda och chefer inom miljönämndens ansvarsområde. Föreläsare är jurist Jonas Christensen, Ekolagen Miljöjuridik AB. Tisdagen den 13 november 2012, kl 13.00-ca 19.00 i CCC Karlstad. Från miljö- och byggnadsnämnden deltog ordförande Svante Persson(S), vice ordförande Lars Gustafson (M), Bengt Brunsell (S), Gert Cordes (C), och Mats Nilsson (M). Från förvaltningen deltog Förvaltningschef Hans Lundgren. -
PROTOKOLL 7(22) 157 Information, ej offentlig s beslut tackar för informationen. Ordföranden Svante Persson (S) informerar Miljö- och hälsoskyddsinspektörerna Kirsti Lindemark Jansson och Hendrikje Böhlert Kruse informerar om projekt Hantering av allergikost vid tillagningskök för skolor och förskolor i Kristinehamns kommun Under hösten 2012 har miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen deltagit i Värmlands läns gemensamma tillsynsprojekt. Projektet inriktar sig på att kontrollera hantering av allergener vid tillagningskök för skolor och förskolor. Syftet med projektet är att lyfta upp frågan kring födoämnesöverkänslighet i den offentliga kontrollen. Vidare är syftet att kontrollera om tillagningskök på skola och förskola har tillräckliga kunskaper och producerar allergikost på ett säkert sätt. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Kirsti Lindemark Jansson informerar om att kommunen uppmanar till radonmätning för flerbostadshus. Med start i november 2012 kommer miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen i Kristinehamn att arbeta mer aktivt med radonfrågor. Detta innebär att fastighetsägare till flerbostadshus kommer att uppmanas att mäta radonhalten i sina fastigheter. Intern kontrollplan för miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen 2012. Granskare för internkontrollen Ann-Charlotte Halvarsson (S) och Gert Cordes (C) tillsammans med förvaltningschef Hans Lundgren träffades den 1 november 2012 för granskning och uppföljning av förvaltningens verksamhet utifrån den Interna kontrollplanen.
PROTOKOLL 8(22) 158 s verksamhetsplan 2013 s beslut Dnr: Mbn/2012:544 godkänner förslag till verksamhetsplan för 2013 samt föreslår kommunfullmäktige att fastställa densamma. Kommunfullmäktiges fastställde den 19 juni 2012 verksamhetsmässiga mål, strategiska mål, finansiella mål samt verksamheternas kommunbidrag för 2013. Styrelse och nämnder ska utifrån föreslagna kommunbidrag återkomma till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige med verksamhetsplan innehållande redovisning av måluppfyllelse i förhållande till av kommunfullmäktige beslutade övergripande mål och strategiska mål. s förslag till verksamhetsplan 2013 2012-10-29 Förvaltningschefens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktige
PROTOKOLL 9(22) 159 Remiss Lokalt tillväxtprogram 2012 för Kristinehamns kommun Dnr: Mbn/2012:471 s beslut har inget att yttra sig över vad gäller förslag till Lokalt tillväxtprogram för Kristinehamns kommun 2012. En processplan för revidering av det lokala tillväxtprogrammet (LTP) antogs av kommunstyrelsen (KS) i september 2011. Ett förslag till reviderat upplägg och tidsplan presenterades för kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) i januari 2012. Där bestämdes att förslag till nya fokusområden och tillväxt-/inriktningsmål skulle presenteras på ett extra KSAU med målsättningen att inriktningen i LTP skulle kunna integreras i budgetprocessen. Enligt processplanen ska tillväxtprogrammet definiera tillväxt ur ett kommunalt perspektiv samt beskriva vad som ska göras för att nå dit. Enligt processplanen ska LTP utgå från kommunens vision och de av kommunfullmäktiges mål som har sin anknytning till tillväxt. Lokalt tillväxtprogram 2012 Kristinehamns kommun 2012-11-12 Förvaltningschefens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen
PROTOKOLL 10(22) 160 Södra Dye 1:38 Beslut angående staket s beslut beslutar att göra ett tillägg till beslutet Södra Dye 1:38, Beslut angående staket 151, 2012-10-17. beslutar att tillägga att staketet ska vara borttaget senast den 1 juni 2013. Den 19 april 2010 inkom till anmälan om staket på fastigheter runt om Södra Dye 1:80. finner inte skäl att ifrågasätta fastighetsägarens yttrande angående tidpunkten för uppförande av staketet. Borttagning av staket på fastigheten Södra Dye 1:38 krävs inte. beslutade 151, 2012-10-17 att fastighetsägaren till Södra Dye 1:38 åläggs att ta bort staketet med avsikt att ge allmänheten tillgång till stranden i syfte att minska konflikten i berört område. 2010-04-19 Anmälan om uppfört staket, kartan Sommar 2010, Fotografi över staket på Södra Dye 1:38 2011-10-12 Yttrande med bifogad karta från fastighetsägaren för Södra Dye 1:80 och Södra Dye 1:38 2011-10-25 E-post från 2012-01-23 Skrivelse från 2012-02-24 Platsbesök utfört av Mediha Velic Andersson och Hans Lundgren 2012-02-24 Anmälan från 2012-03-09 Inkommen fotografi 2012-09-06 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-10-17 s beslut 151, 2012-10-17 Hur man överklagar, se bifogad skrivelse forts
PROTOKOLL 11(22) 160, forts Reservation Lars Gustafson (M), Eva Julin Dombrowe (FP), Mats Nilsson (M) och Bo Bengtsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande 2012-10-17, 151. Sökanden + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Jutviksvägen 15, 681 52 Kristinehamn + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Jutviksvägen 10, 68152 Kristinehamn + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Stranduddsvägen 13, 681 52 Kristinehamn + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Stranduddsvägen 13, 681 52 Kristinehamn + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Länsstyrelsen (strandskydd, delgivningskvitto)
PROTOKOLL 12(22) 161 Överklagan av miljöprövningsdelegationens beslut att meddela Långmarken Vindkraft AB tillstånd till vindkraftpark om åtta verk s beslut Dnr:2009-001367 överklagar den del av beslutet, Dnr 551-4536-2012, som medger placeringen av verk nr 4. Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen i Örebro län har lämnat Långmarken Vindkraft AB tillstånd enligt 9 kap miljöbalken att uppföra en vindkraftpark. Enligt beslut meddelat 2012-10-18 omfattar tillståndet uppförande och drift av åtta vindkraftverk med en totalhöjd om högst 190 meter. överklagar den del av beslutet som medger placeringen av verk nr 4. Placeringen av verk 4 ligger ca 650 m respektive 850 m från de två utpekade klass 3 områdena som Hultet utgör i Kristinehamns kommuns vindkraftsplan. Tillstånd, daterat 2012-10-18, enligt miljöbalken till Långmarken Vindkraft AB:s vindkraftpark Långmarken, Dnr 551-4536-2012, från Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen i Örebro län. Vindkraft Kristinehamn Tillägg till Översiktsplanen fastställd av KF 2008-06-17. Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Reservation Bo Bengtsson (C) reserverar sig mot beslutet. Länsstyrelsen i Örebro län, 701 86 Örebro
PROTOKOLL 13(22) 162 Fageråsen 1:42, Kristinehamn Förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till bristfällig avloppsanläggning Dnr: 2009-001219 s beslut beslutar att förbjuda verksamhetsutövare, vid ett vite av 50 000 kronor, att från och med 2013-05-01 släppa ut spillvatten från WC och BDT till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten Fageråsen 1:42, Kristinehamn. Beslutet stödjs av 26 kap. 9, 26 kap. 14 och med hänvisning till 9 kap. 7 och 2 kap. 3 Miljöbalken (1998:808). Vid inventeringen och uppföljningen av enskilda avloppsanläggningar i Ölmans/Sorkans avrinningsområde konstaterades bristande rening av avloppsvattnet från rubricerad fastighet. Datum då förbudet trädde i kraft har nu passerats varför ett beslut om förbud förenat med vite är befogat. Förbud mot utsläpp av avloppsvatten till undermålig avloppsanläggning, MBN 145 (2009-10-21). Länsstyrelsens beslut från 2010-02-17 Miljödomstolens dom M 731-10 Svea Hovrätts dom M 7990-10. 2012-10-29 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Verksamhetsutövare
PROTOKOLL 14(22) 163 Labberud 1:1, Labberuds gård, Kristinehamn Förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till bristfällig avloppsanläggning s beslut Dnr: 2009-001008 beslutar förbjuda verksamhetsutövarna, båda och envar, vid ett vite av 25 000 kronor vardera, att från och med 2013-05-01 släppa ut spillvatten från WC och BDT till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten Labberud 1:1, Kristinehamn. Beslutet stödjs av 26 kap. 9, 26 kap. 14 och med hänvisning till 9 kap. 7 och 2 kap. 3 Miljöbalken (1998:808). Vid inventeringen och uppföljningen av enskilda avloppsanläggningar i Ölmans/Sorkans avrinningsområde konstaterades bristande rening av avloppsvattnet från rubricerad fastighet. Datum då förbudet trädde i kraft har nu passerats varför ett beslut om förbud förenat med vite är befogat. Förbud mot utsläpp av avloppsvatten till undermålig avloppsanläggning, DB 92/09 BCN (2009-08-10). Länsstyrelsens beslut från 2010-02-17 Miljödomstolens dom M 737-10 Svea Hovrätts dom M 7991-10. 2012-10-24 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Verksamhetsutövare
PROTOKOLL 15(22) 164 Labberud 1:1, Labberud 1, Kristinehamn Förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till bristfällig avloppsanläggning s beslut Dnr: 2009-001010 beslutar förbjuda verksamhetsutövarna, båda och envar, vid ett vite av 25 000 kronor vardera, att från och med 2013-05-01 släppa ut spillvatten från WC och BDT till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten Labberud 1:1, Kristinehamn. Beslutet stödjs av 26 kap. 9, 26 kap. 14 och med hänvisning till 9 kap. 7 och 2 kap. 3 Miljöbalken (1998:808). Vid inventeringen och uppföljningen av enskilda avloppsanläggningar i Ölmans/Sorkans avrinningsområde konstaterades bristande rening av avloppsvattnet från rubricerad fastighet. Datum då förbudet trädde i kraft har nu passerats varför ett beslut om förbud förenat med vite är befogat. Förbud mot utsläpp av avloppsvatten till undermålig avloppsanläggning, DB 91/09 BCN (2009-08-11). Länsstyrelsens beslut från 2010-02-17 Miljödomstolens dom M 737-10 Svea Hovrätts dom M 7991-10. 2012-10-24 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Verksamhetsutövarna
PROTOKOLL 16(22) 165 Labberud 1:1, Labberud 2, Kristinehamn Förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till bristfällig avloppsanläggning Dnr: 2009-001011 s beslut beslutar förbjuda verksamhetsutövarna, båda och envar, vid ett vite av 25 000 kronor vardera, att från och med 2013-05-01 släppa ut spillvatten från WC och BDT till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten Labberud 1:1, Kristinehamn. Beslutet stödjs av 26 kap. 9, 26 kap. 14 och med hänvisning till 9 kap. 7 och 2 kap. 3 Miljöbalken (1998:808). Vid inventeringen och uppföljningen av enskilda avloppsanläggningar i Ölmans/Sorkans avrinningsområde konstaterades bristande rening av avloppsvattnet från rubricerad fastighet. Datum då förbudet trädde i kraft har nu passerats varför ett beslut om förbud förenat med vite är befogat. Förbud mot utsläpp av avloppsvatten till undermålig avloppsanläggning, DB 90/09 BCN (2009-08-11). Länsstyrelsens beslut från 2010-02-17 Miljödomstolens dom M 737-10 Svea Hovrätts dom M 7991-10. 2012-10-24 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Verksamhetsutövarna
PROTOKOLL 17(22) Mbn/2012:374 166 Kroksvik 1:25 Bygglov i efterhand för carport s beslut Ärendet återföres till förvaltningen för vidare handläggning Bygglov i efterhand för ny/tillbyggnad av carport.
PROTOKOLL 18(22) Mbn/2012:511 167 Patrullen 1 Bygglov i efterhand för tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum s beslut Bygglov beviljas i efterhand för tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. Byggnadsavgift på 2 880 kronor ska betalas. Avgiften för bygglovet är 958 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. En befintlig altan på 14,5 m 2 har glasats in. Bygglov söks i efterhand 2012-10-16 Ansökan 2012-10-16 Plan- och fasadritning 2012-10-16 Fotografier 2012-10-24 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov. Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Sökanden + besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Lokala skattemyndigheten
PROTOKOLL 19(22) 168 Solvändan 1 Föreläggande med vite att ta bort växtlighet som sträcker sig ut över trottoar och vägbana Mbn/2011:554 s beslut Fastighetsägarna på fastigheten Solvändan 1 föreläggs enligt 11 kap 19 och 37 plan- och bygglagen, att vid vite om femtusen (5 000) kronor att före den 15 december 2012 ha åtgärdat fastigheten med att ta bort all växtlighet så som grenar, buskar och sly som sträcker sig ut över staketet och hindrar gående att ta sig fram på trottoaren på Bryggerigatan och Fermgatan. Vidare förpliktas fastighetsägarna att utge samma belopp varje period om en månad räknat från utgången av den första tidsfristen, den 15 december 2012 om växtligheten finns kvar. Enligt 11 kap 40 plan- och bygglagen översänds detta beslut till Inskrivningsmyndigheten. På fastigheten finns träd, buskar och sly som hänger ut över trottoaren och som tvingar gående ut i vägbanan. Trots skrivelser till fastighetsägarna så har inga åtgärder utförts på fastigheten och gående kan inte använda trottoaren. 2011-10-28 Anmälan från tekniska förvaltningen 2011-10-28 Fotografier 2011-11-08 Skivelse till fastighetsägaren, åtgärdat till 25/11-11 2011-11-08 Anonym anmälan 2011-11-11 Anonym anmälan 2011-12-19 Besök på plats, inget åtgärdat 2012-01-12 Skrivelse till fastighetsägaren, åtgärdat till 12/2-12 2012-01-19 Skrivelse från fastighetsägaren 2012-01-23 Skrivelse till fastighetsägaren, åtgärdat till 13/4-12 2012-01-27 Skrivelse från fastighetsägaren forts
PROTOKOLL 20(22) 168, forts 2012-08-31 Skrivelse från Ami på tekniska förvaltningen, staket lagat 2012-09-07 Fotografier, besök på plats, inget åtgärdat 2011-09-14 Skrivelse till fastighetsägaren, åtgärdat till 4/10-12 2012-06-26 Skrivelse från fastighetsägaren 2012-09-26 Fotografier på soptunna och elskåp 2012-10-04 Anmälan från tekniska förvaltningen 2012-10-04 Fotografier, inget åtgärdat 2012-10-23, rev Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelser Hur man överklagar, se bifogad skrivelse Fastighetsägare, besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Fastighetsägare, besvärshänvisning + rek + mottagningsbevis Mark- och miljödomstolen Inskrivningsmyndigheten (vid förelägganden)
PROTOKOLL 21(22) 169 Indexuppräkning av taxa för miljö- och byggnadsnämndens verksamhet enligt livsmedelslagstiftningen Dnr: 2012-001421 s beslut beslutar att inte höja taxan för verksamhet enligt livsmedelslagstiftningen för år 2013. Taxa för verksamhet enligt livsmedelslagen räknas inte upp för år 2013 då ökningen för konsumentprisindex endast är 0,4 procent. Förvaltningschefens tjänsteskrivelse Ekonomiavdelningen
PROTOKOLL 22(22) 170 Indexuppräkning av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område för 2013 Dnr: 2012-001422 s beslut medger en uppräkning av taxan för tillsyn och prövning enligt miljöbalken med 2,96 procent för 2013. Timtaxan ändras härmed från 814 kr till 838 kr. Taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område uppräknas med 2,96 procent för år 2013. Förvaltningschefens tjänsteskrivelse Ekonomiavdelningen