SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) 2015-06-23 Plats och tid Socialkontoret, kl.15.00-16.05 ajournering kl.15.25-15.35 ande Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Lena Nilsson (S) ordförande Sven-Erik Andersson (C) 1:e vice ordförande Robin Gustavsson (KD) 2:e vice ordförande Linda Ingvarsson (S) Rolf Delcomyn (S) Ronny Ebbesson (MP) Ola Lindahl (S) Michael Strömberg (SD) Petra Johansson (SD) Göran Blomberg (M) Gunnel Bruhn (SD) Annelie Cederberg (S) Dan Karlsson (S) Bodil Bramer (C) Ann-Louise Ebbesson (MP) Rolf Fält (V) Ann Jonsson (FV) Christer Svantesson (M) Marie Hult (FP) Tjänstemän Eva Liljekvist Borg, tf förvaltningschef 65-73 Marcus Fronda, ekonom 65-66 Angela Samarzija, nämndsekreterare Utses att justera Linda Ingvarsson Justeringens plats, tid Socialförvaltningen 2015-06-25 Justerade paragrafer 65-72 Underskrifter Sekreterare... Angela Samarzija Ordförande... Lena Nilsson Justerare... Linda Ingvarsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) 2015-06-23 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Hässleholms kommun, Sammanträdesdag 2015-06-23 Datum då anslaget 2015-06-24 sätts upp Datum då anslaget 2015-07-16 tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tingshusgatan 1, 281 31 HÄSSLEHOLM Underskrift. Angela Samarzija Datum då anslaget 2015- togs ner Signatur.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 2015-06-23 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Hässleholms kommun, Sammanträdesdag 2015-06-23 Datum då anslaget 2015-06-26 sätts upp Datum då anslaget 2015-07-20 tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tingshusgatan 1, 281 31 HÄSSLEHOLM Underskrift. Angela Samarzija Datum då anslaget 2015- togs ner Signatur.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 2015-06-23 2015/1390 042 65 Muntlig information avseende sociala jouren s beslut: Marcus Fronda får i uppdrag att begära verksamhetsberättelse från sociala jouren avseende första året. Marcus Fronda fick i uppdrag av socialnämnden 150519 att återkomma med förklaring till kostnadsökningen avseende den sociala jouren för åren 2014 och 2015. Marcus informerar socialnämnden om anledningen till kostnadsökningen. Ärendets tidigare behandling s 2015-05-19 55 beslut: Månadsuppföljning per 2015-03-31 godkänns. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma vid socialnämndens sammanträde 150623 med förklaring till kostnadsökningen avseende den sociala jouren. Sänt till: Marcus Fronda
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 2015-06-23 2015/1720 042 66 Månadsuppföljning för socialnämnden per 2015-04-30 s beslut: Månadsuppföljning per 2015-04-30 godkänns. KD, M och SD reserverar sig mot beslutet. Yrkande Göran Blomberg (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag samt besluta ge förvaltningen i uppdrag att redovisa möjliga åtgärder för att hålla beslutad budget och att redovisningen lämnas till socialnämndens sammanträde 150908. Robin Gustavsson (KD) yrkar bifall till Göran Blombergs förslag. Michael Strömberg (SD) yrkar bifall till Göran Blombergs förslag. Lena Nilsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med förtydligande att den aktuella ekonomiska uppföljningen ligger bakåt i tiden och att i enlighet med diskussion i arbetsutskottet kommer konsekvensbeskrivning och analys att redovisas avseende maj månads uppföljning på socialnämndens sammanträde 150908. Ajournering Ajournering kl.15.25. Sammanträdet återupptas kl. 15.35. Omröstning Ordförande ställer proposition på dels arbetsutskottets förslag och dels Göran Blombergs (M) m fl yrkande och finner arbetsutskottets förslag bifallet. Votering begärs. Ordförande ställer följande godkända voterings proposition. Den som bifaller arbetsutskottets förslag röstar ja och den som bifaller Göran Blombergs yrkande röstar nej. 6 röstar jag och 5 röstar nej. Följande röstar ja: Lena Nilsson (S), Sven-Erik Andersson (C), Linda Ingvarsson (S), Rolf Delcomyn (S), Ronny Ebbesson (MP) och Ola Lindahl (S).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 2015-06-23 2015/1720 042 Forts. 66 Följande röstar nej: Robin Gustavsson (KD), Michael Strömberg (SD), Gunnel Bruhn (SD), Petra Johansson (SD) och Göran Blomberg (M). I Strategisk plan 2015 2018 med Budget 2015 och flerårsplan 2016 2018 är det beslutat att alla nämnder årligen ska redovisa sju ekonomiska uppföljningar. De uppföljningar som avses är månadsuppföljning i mars, april, maj, september och oktober, delårsrapport för perioden januari augusti samt årsredovisning. Delårsrapporten och årsredovisningen ska innehålla en analys av nämndens förmåga att inom tilldelad ram uppfylla lagstadgade krav och fastställda mål. Månadsuppföljningarna ska göras enligt den gemensamma mall och som innehåller uppgifter om budget, utfall och prognos samt kommentarer till drift- och investeringsbudgeten. De nämnder/förvaltningar som prognostiserar underskott ska också redovisa möjliga åtgärder för att hålla den av kommunfullmäktige beslutade budgeten för 2015 samt redovisa vilken ekonomisk effekt och verksamhetsmässig konsekvens dessa åtgärder fått och kommer att få. Implementering av systemstöd, budget och prognos, pågår. Material till kommunledningskontoret kan avvika från detta material textmässigt då inskickat material max får omfatta 1 A4 sida. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2015-05-26 57 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Månadsuppföljning per 2015-04-30 godkänns. Sänt till: Marcus Fronda
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 2015-06-23 2011/1451 700 67 Förslag att återkalla tidigare ärende samt att ersätta drogpolitiskt handlingsprogram med ANDT-strategi och tillhörande handlingsplan s beslut: Tidigare fattat beslut enligt 69 SN 130625 återkallas och kommunfullmäktige föreslås anta nedanstående förslag till ANDT-strategi med handlingsplan att ersätta nuvarande drogpolitisk handlingsprogram. Vidare föreslås att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen fortsättningsvis äger rätt att besluta om förändringar i handlingsplan för det förebyggande ANDT-arbetet i Hässleholms kommun. beslöt genom acklamation i enlighet med förslaget. Den 2008-09-29 antogs i kommunfullmäktige ett drogpolitiskt handlingsprogram för Hässleholms kommun (Dnr 2007/4221 700). En utvärdering av det drogpolitiska handlingsprogrammet gjordes 2013 och den visade att programmet inte är känt av alla förvaltningar och att endast ett fåtal av förvaltningarna arbetar efter programmet (se mer i bilaga 2). Programmet saknar dessutom viktiga komponenter såsom tydligt uttalat ansvariga, mätvärden och tidplan. Som beskrivs längre ned finns det ett stort behov av att kommunen arbetar förebyggande kring alkohol, narkotika, dopning och tobak, varför det drogpolitiska handlingsprogrammet behöver ersättas med ett styrdokument som kan implementeras och användas på ett effektivare sätt än det föregående. Tidigare förslag från SN (2011/1451 700) var att de ANDT-förebyggande frågorna skulle integreras i kommunens Folkhälsostrategi men efter dialog med kommunens folkhälsostrateg samt förvaltningschefen för KLK kom man fram till att de ANDT-förebyggande frågorna bör belysas i ett separat styrdokument.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 2015-06-23 2011/1451 700 Forts. 67 Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2011-04-26 61 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Drogförebyggande samordnaren får i uppgift att tillsätta en arbetsgrupp för att revidera det drogpolitiska handlingsprogrammet. s 2011-05-17 56 beslut: Förvaltningschefen får i uppgift att revidera det drogpolitiska handlingsprogrammet. s arbetsutskott 2013-06-11 71 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: godkänner redovisad uppföljning av det drogpolitiska handlingsprogrammet. föreslår kommunfullmäktige att anta förslag om att avveckla det Drogpolitiska handlingsprogrammet, för att istället organisera dokumentets syfte till Hässleholms kommuns Folkhälsoprogram där frågor gällande alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) är ett eget kapitel (målområde 11). s 2013-06-25 69 beslut: godkänner redovisad uppföljning av det drogpolitiska handlingsprogrammet. föreslår kommunfullmäktige att anta förslag om att avveckla det Drogpolitiska handlingsprogrammet, för att istället organisera dokumentets syfte till Hässleholms kommuns Folkhälsoprogram där frågor gällande alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) är ett eget kapitel (målområde 11). s arbetsutskott 2015-02-17 16 beslut: Ärendet bordläggs. Sänt till: Kommunfullmäktige Anna Sjöholm
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 2015-06-23 2015/1972 022 68 Utökat boendestöd vid Behandlingsenheten Vuxna s beslut: Boendet vid Behandlingsenheten Vuxna utökas med en heltidstjänst utöver den nu befintliga. Kostnaden tas ur placeringskontot. Yrkande Sven-Erik Andersson (C) yrkar bifall till förslaget. Behandlingsenheten vid verksamheten Vuxna har idag 1 tjänst som boendestödjare. Detta är inte tillräckligt för att kunna tillgodose det behov som finns. En utökning med en tjänst så boendestödet sammanlagt består av två tjänster är påkallad. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2015-06-09 61 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Boendet vid Behandlingsenheten Vuxna utökas med en heltidstjänst utöver den nu befintliga. Kostnaden tas ur placeringskontot. Sänt till: Annika Blomqvist Marcus Fronda Anders Iversen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 2015-06-23 2015/1163 700 69 Brottsofferjouren ansöker om verksamhetsbidrag för 2015 s beslut: Brottsofferjouren i Hässleholm, Osby och Perstorp beviljas verksamhetsbidrag med 150 000 kr för 2015. Yrkande Göran Blomberg (M) yrkar bifall till förslaget. Brottsofferjouren ansöker för 2015 om verksamhetsbidrag med 5 kr/invånare det vill säga 250 000 kronor, med anledning av att verksamheten kräver en anställd som sköter det administrativa, tar emot samtal från brottsoffer, kontakt med polis och logistiken inför rättegångar med mera. Brottsofferjouren hade 2014 verksamhetsbidrag från Hässleholms kommun med 150 tkr, Perstorps kommun 10 tkr, Osby kommun 8 tkr och övriga bidrag 66 tkr. Det krävs en anställd som skötet det tidskrävande administrativa arbetet och bidragen täcker inte en lönekostnad, som uppgår till 230 700 kr. Föreningen har en halvtidsanställd vars anställning förlängts med en månad i taget på grund av att de inte haft ekonomi. Brottsofferjouren är helt beroende av ideella krafter för sin fortlevnad. Antalet brottsoffer har ökat och då särskilt unga brottsoffer. En ökning av verksamhetsbidraget är befogad för att klara verksamheten. Brottsofferjouren har med anledning av det låga verksamhetsbidraget från Osby och Perstorp haft möten med företrädare för kommunerna och har förhoppning om höjda verksamhetsbidrag för 2015. har enligt 5 kap 11 SoL ansvar för att brottsoffer får det stöd och den hjälp de behöver. En stor del av detta arbete utförs i praktiken av brottsofferjouren särskilt vad gäller unga brottsoffer och deras anhöriga samt personer som utsatts för egendomsbrott och misshandel av andra än i nära relation.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 2015-06-23 2015/1163 700 Forts. 69 Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2015-06-09 62 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Brottsofferjouren i Hässleholm, Osby och Perstorp beviljas verksamhetsbidrag med 150 000 kr för 2015. Sänt till: Brottsofferjouren Helén Elmqvist
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 2015-06-23 2015/1603 700 70 Remiss angående granskning av anmälan om barn som misstänks fara illa s beslut: Yttrandet sänds till revisorerna och kommunstyrelsen som socialnämndens svar på EY:s iakttagelser. et förklaras omedelbart justerat. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hässleholms kommun granskat huruvida socialnämnden hanterar anmälningar om barn som far illa på ett ändamålsenligt sätt. Kommunstyrelsen och revisorerna önskar senast 2015-06-24 yttrande/svar från socialnämnden på granskningsrapporten. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott 2015-06-09 63 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Yttrandet sänds till revisorerna och kommunstyrelsen som socialnämndens svar på EY:s iakttagelser. Sänt till: Revisorerna Kommunstyrelsen Martin Franklin Marie Olsson Taxén
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 2015-06-23 71 För kännedom s beslut: Redovisningen godkänns. har tagit del av följande handlingar: 1. Tillsyn av HVB barn och unga vid HVB Pilen och HVB Tornet (Dnr:2015/436-437 757) 2. Socialstyrelsen, om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare (Dnr:2015/404 700) 3. Migrationsverket, Överenskommelse om mottagande av samt anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige så kallade ensamkommande barn (Dnr:2015/1559 700)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 2015-06-23 72 Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll s beslut: Redovisningen godkänns. har tagit del av följande protokoll: 1. s protokoll, 2015-05-19 2. Arbetsutskottets protokoll, 2015-05-26 3. Arbetsutskottets protokoll, 2015-06-09
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) 2015-06-23 73 Avtackning avtackar tf förvaltningschef Eva Liljekvist Borg. Eva tackar för sin tid och informerar att Susanne Lantz Eriksen tillträder tjänsten som förvaltningschef den 1 juli 2015.