Beslut VM/324/02.02.06.00/2011 Kommunavdelningen 2.3.2011 Kommunstyrelsen BESLUT OM GRANSKNING OCH JUSTERING AV STATSANDELEN FÖR KOMMUNAL BASSERVICE 2010 OCH 2011 I FRÅGA OM ÅTERKRAV AV UNDERHÅLLSBIDRAG Beaktande av statliga fordringar för underhållsstöd som FPA drivit in 2010 samt återbäring av överbetalning av underhållsbidragsutbetalningar i statsandelen för kommunal basservice 2011 Enligt 36 3 mom. i lagen om statsandel för kommunal basservice (1704/2009) ska den statsandel som betalas till kommunerna 2010-2014 ökas med två tredjedelar av det belopp som Folkpensionsanstalten under året före finansåret driver in hos underhållsskyldiga som regressfordran med stöd av 19 1 mom. i lagen om underhållsstöd. Statsandelen per invånare ökas vart och ett finansår med det belopp som uppskattas bli indrivet under det föregående året. Efter att det belopp som drivits in under det föregående året har fastställts justeras ökningen per invånare årligen senast före utgången av finansåret så att det motsvarar det indrivna beloppet. Det räknefel i statsandelen för kommunal basservice som skett 2010 i samband med beaktandet av statliga fordringar för underhållsstöd från 2009 som FPA drivit in samt vid återkravet av överbetalning av underhållsbidragsutbetalningar Finansministeriet har med stöd av 36 3 mom. i lagen om statsandel för kommunal basservice (1704/2009) genom sitt beslut av den 22 juli 2010 VM/1560/02.02.06.00/2010 justerat ökningen per invånare till 4,83 euro per invånare efter att de statliga fordringar för underhållsstöd samt de återbäringar av överbetalning av underhållsbidragsutbetalningar som Folkpensionsanstalten drivit in 2009 fastställts. Det har inträffat ett räknefel i samband med beräkningen av det justerade eurobeloppet för statliga fordringar för underhållsstöd samt för återbäring av överbetalning av underhållsbidragsutbetalningar som FPA drivit in 2009. Man har till följd av räknefelet i stället för två tredjedelar ökat den statsandel som betalas till kommunerna med hela det belopp som FPA med stöd av 19 1 mom. i lagen om underhållningsstöd drivit in år 2009. Finansministeriet Tfn 09 160 01 eller 09 578 11 (växeln) Snellmansgatan 1 A, Helsingfors Fax 09 160 33123 PB 28, 00023 Statsrådet valtiovarainministerio@vm.fi www.finansministeriet.fi FO-nummer 0245439-9
2 (3) Befogenhet: Enligt 36 3 mom. ska finansministeriet senast före utgången av finansåret justera ökningen per invånare av återkravet på underhållsstöd så att det motsvarar det indrivna beloppet. Enligt 50 kan finansministeriet självt eller på ansökan rätta räknefel i beslut och uppgifter som avses i lagen om statsandel för kommunal basservice. Beslut: Finansministeriet har idag med stöd av 36 3 mom. i lagen om statsandel för kommunal basservice beslutat att justera 2011 års ökning per invånare till 2,48 euro per invånare efter att de statliga fordringar för underhållsstöd och återbäring av överbetalning av underhållsbidragsutbetalningar som FPA drivit in fastställts. Beslutens inverkan på den statsandel för kommunal basservice 2011 som beviljats kommunen framgår av bilaga 1 till detta beslut. Den ökning per invånare, som följer av fastställandet av eurobeloppet för den ökning per invånare som beror på återbäring av statliga fordringar för underhållstöd som FPA drivit in 2010 samt på återkravet på överbetalning av underhållsbidrag, ska beaktas i samband med utbetalningen av statsandelen för kommunal basservice från och med mars 2011. Finansministeriet har idag med stöd av 50 i lagen om statsandel för kommunal basservice beslutat att rätta räknefelet i beslutet VM/1560/02.02.06.00/2010 som gäller beloppet i euro för återbäringen och ökningen per person av statliga fordringar för underhållstöd som FPA drivit in 2009 samt återkravet på för stora underhållsbidragsutbetalningar. Den korrigerade ökningen per invånare för återbäring av statliga fordringar och återkrav på för stora underhållsbidragsutbetalningar kommer att vara 3,22 euro per invånare. Beslutens inverkan på den statsandel för kommunal basservice 2011 som beviljats kommunen framgår av bilaga 2 till detta beslut. Den ändring av statsandelen för kommunal basservice som beror på räknefelet i samband med återbäring av statliga fordringar och återkrav på för stora underhållsbidragsutbetalningar som FPA drivit in 2009 och som gäller år 2010 ska tas i beaktande i samband med utbetalningen av statsandelen för kommunal basservice i mars 2011.
Kommunens namn Kunnan numero 31.12.2008 31.12.2009 Vörå 946 Asukasmäärä 6 628 6 686 BILAGA 1 Beslutens inverkan på statsandelen för kommunal basservice 2011: Vörå Invånarantal 31.12.2009 6 686 Returnering av återkrav av underhållsstöd år 2010 sammanlagt, euro euro / invånare Finansministeriets beslut 30.12.2010 VM/2511/02.02.06.00/2010 46 067 6,89 Finansministeriets beslut 23.02.2011 VM/324/02.02.06.00/2011 16 581 2,48 inverkan -29 485-4,41 Statsandel för kommunal basservice 2011 före efter inverkan sammanlagt, eurosammanlagt, euro euro Kalkylerade statsandelsgrunder 31 945 107 31 945 107 0 Kommunernas självfinansieringsandel 17 639 808 17 639 808 0 Allmän del 254 840 254 840 0 Tilläggsdelar på basis av särskilt gles bosättning, för skärgårdskommuner och kommuner inom samernas hembygdsområde 0 0 0 Minskningar och höjningar av statsandelen 704 068 674 583-29 485 - returnering av återkrav av underhållsstöd år 2010 46 067 16 581-29 485 Systemändringar, utjämning 511 242 511 242 0 Utjämning av statsandel på basis av skatteinkomsterna 2 897 736 2 897 736 0 Statsandel för kommunal basservice 2011 18 673 185 18 643 700-29 485 Intäkter från hemkommunersättningar 107 835 107 835 0 Utgifter för hemkommunersättningar -482 730-482 730 0 Statsandel för kommunal basservice 2011 och hemkommunersättningar 18 298 291 18 268 806-29 485
Kommunens namn Kunnan numero 31.12.2008 31.12.2009 Vörå 946 Asukasmäärä 6 628 6 686 BILAGA 2 Beslutens inverkan på statsandelen för kommunal basservice 2010: Vörå-Maxmo Invånarantal 31.12.2008 4 470 Returnering av återkrav av underhållsstöd år 2009 euroa, yhteensä euroa / asukas Finansministeriets beslut 22.7.2010 VM/1560/02.02.06.00/2010 21 590 4,83 Finansministeriets beslut 23.02.2011 VM/324/02.02.06.00/2011 14 393 3,22 inverkan -7 197-1,61 ennen jälkeen muutos yhteensä, euroa yhteensä, euroa euroa Kalkylerade statsandelsgrunder 19 909 412 19 909 412 0 Kommunernas självfinansieringsandel 11 538 679 11 538 679 0 Allmän del 172 240 172 240 0 Tilläggsdelar på basis av särskilt gles bosättning, för skärgårdskommuner och kommuner inom samernas hembygdsområde 0 0 0 Minskningar och höjningar av statsandelen 382 139 374 943-7 197 - returnering av återkrav av underhållsstöd år 2009 21 590 14 393-7 197 Systemändringar, utjämning 393 937 393 937 0 Utjämning av statsandel på basis av skatteinkomsterna 1 817 095 1 817 095 0 11 136 144 11 128 947-7 197 Intäkter från hemkommunersättningar 715 775 715 775 0 Utgifter för hemkommunersättningar -252 207-252 207 0 och hemkommunersättningar 11 599 712 11 592 515-7 197 BETALNINGSSPECIFIKATION Statsandelen för kommunal basservice år 2011 euroa / vuosi 2010 Statsandel för kommunal basservice med beaktande av utjämningen av statsandelen på basis av skatteinkomster - utjämning av statsandelen på basis av skatteinkomsterna - returnering av återkrav av underhållsstöd Intäkter från hemkommunersättningar Utgifter för hemkommunersättningar Totalt 11 128 947 1 817 095 14 393 715 775-252 207 11 592 515
Kommunens namn Kunnan numero 31.12.2008 31.12.2009 Vörå 946 Asukasmäärä 6 628 6 686 BILAGA 2 Beslutens inverkan på statsandelen för kommunal basservice 2010: Oravais Invånarantal 31.12.2008 2 158 Returnering av återkrav av underhållsstöd år 2009 euroa, yhteensä euroa / asukas Finansministeriets beslut 22.7.2010 VM/1560/02.02.06.00/2010 10 423 4,83 Finansministeriets beslut 23.02.2011 VM/324/02.02.06.00/2011 6 949 3,22 inverkan -3 474-1,61 ennen jälkeen muutos yhteensä, euroa yhteensä, euroa euroa Kalkylerade statsandelsgrunder 10 000 470 10 000 470 0 Kommunernas självfinansieringsandel 5 570 575 5 570 575 0 Allmän del 75 845 75 845 0 Tilläggsdelar på basis av särskilt gles bosättning, för skärgårdskommuner och kommuner inom samernas hembygdsområde 0 0 0 Minskningar och höjningar av statsandelen 202 059 198 585-3 474 - returnering av återkrav av underhållsstöd år 2009 10 423 6 949-3 474 Systemändringar, utjämning 117 305 117 305 0 Utjämning av statsandel på basis av skatteinkomsterna 786 582 786 582 0 5 611 686 5 608 212-3 474 Intäkter från hemkommunersättningar 73 591 73 591 0 Utgifter för hemkommunersättningar -1 013 091-1 013 091 0 och hemkommunersättningar 4 672 186 4 668 712-3 474 BETALNINGSSPECIFIKATION Statsandelen för kommunal basservice år 2011 euroa / vuosi 2010 Statsandel för kommunal basservice med beaktande av utjämningen av statsandelen på basis av skatteinkomster - utjämning av statsandelen på basis av skatteinkomsterna - returnering av återkrav av underhållsstöd Intäkter från hemkommunersättningar Utgifter för hemkommunersättningar Totalt 5 608 212 786 582 6 949 73 591-1 013 091 4 668 712
BILAGA 3 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Rätt att framställa rättelseyrkande Om en kommun inte nöjer sig med ovannämnda beslut, som Finansministeriet har fattat för kommunen, har kommunen med stöd av 64 i lagen om statsandel för kommunal basservice rätt att inom tre månader från delfåendet av beslutet framställa ett skriftligt rättelseyrkande hos Finansministeriet. Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas Finansministeriet Kommunavdelningen PB 28 00023 STATSRÅDET Fax (09) 160 32230 E-post: valtiovarainministerio@vm.fi Tid för yrkande av rättelse och från vilken tidpunkt tiden räknas Rättelseyrkandet skall framställas inom tre månader från deltagandet av beslutet. Mottagaren anses ha fått del av ärendet den sjunde dagen efter det att brevet avsändes. Rättelseyrkandets innehåll och hur yrkandet skall inlämnas Rättelseyrkandet skall göras skriftligt. I rättelseyrkandet skall anges - rättelseyrkandens namn samt adressuppgifter, - det beslut i vilket rättelse söks - vilken rättelse som yrkas att göras, - de grunder på vilka rättelse yrkas. Rättelseyrkandet skall lämnas till Finansministeriet innan tiden för framställande av rättelseyrkandet går ut. Yrkandet kan framställas också på elektronisk väg per e-post eller per fax. On rättelsetidens sista dag är helgdag, självständighetsdag, första maj, jul- eller midsommarafton eller lördag, får rättelseyrkandet inlämnas första vardagen därefter.