Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 1(10) Innehållsförteckning Motion om att utreda Cementas fortsatta verksamhet i Skövde... 3 Val av ombud till årsstämma West Sweden... 5 Handlingsplan Turism... 6 Ansökan från Ljud & Bildskolan LBS AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskolan i Lidköping kommun.... 7 Boendestrategiskt program... 8 Information... 9 Anmälningsärenden... 10 1
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 2(10) Plats och tid KS-salen, 08:30-11:30 Deltagande Beslutande Ersättare Katarina Jonsson (M), ordf Leif Walterum (C) Marie Ekman (S) Helena Dahlström (S) Ulla-Britt Hagström (FP) Övriga deltagande Tomas Fellbrandt, tf kommundirektör Agneta Tilly, kanslichef/sekreterare Anna Sundström, förvaltningschef skola 42 Johan Ask (S), vice ordförande skolnämnden 42 Therese Kandeman, controller 42 Utses att justera Leif Walterum Underskrifter Sekreterare Ordförande... Agneta Tilly Paragrafer 37-43... Katarina Jonsson Justerande... Leif Walterum ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 2012-02-17 2012-02-17 Stadskansliet, Skövde Stadshus... Ulla Johansson Överklagningstid t o m 2012-03-10 2
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 3(10) AU 37 09/0294 Motion om att utreda Cementas fortsatta verksamhet i Skövde Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden Ulla-Britt Hagström (FP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med beredningens förslag. Reservation från Ulla-Britt Hagström (FP) Bakgrund Douglas Hjalmarsson (FP) har för Folkpartiet Liberalernas fullmäktigegrupp lämnat in en motion om att utreda Cementas fortsatta verksamhet i Skövde. Motionären undrar hur Skövdebor påverkas av Cementas utsläpp. I Framtidsplanen 2015, Skövde kommuns översiktsplan kan man läsa Frågan om de två stora täkternas lägen i Skövde och deras framtida behov och lokalisering bör utredas i ett särskilt dokument som sedan kan fogas till översiktsplanen som en fördjupning. Det står också En utökning av täktområdet vid Cementa måste nogsamt vägas mellan olika motstående nationella, regionala och lokala intressen. Kalkstensfyndigheten ligger även inom områden av riksintresse för naturvård och friluftsliv. Moitoner ställer frågan om man tagit och kommer man ta hänsyn till att området är av riksintresse för naturvård och friluftsliv. I motionen föreslås att: En utredning om Cementas verksamhet och framtida behov och lokalisering genomförs och fogas till översiktsplanen som en fördjupning i enlighet med vad som sägs i Framtidsplanen 2015. En expertutredning genomförs om hur Cementas utsläpp påverkar Skövdebornas hälsa och livsmiljö. Motionen har skickats på remiss till Miljönämnden Östra Skaraborg (MÖS). Miljönämnden Östra Skaraborg har (2009) lämnat följande synpunkter på motionen: MÖS har inget emot att en utredning om Cementas verksamhet och framtida behov och lokalisering genomförs och fogas till översiktsplanen som en fördjupning i enlighet med vad som sägs i Framtidsplanen. Visserligen påverkas tätorten av närheten till Cementas anläggning, men det bedöms inte att det finns behov av att en expertutredning genomförs. Vidare skriver MÖS att Cementa har tillstånd för sin verksamhet i Skövde enligt miljöbalken. MÖS har ansvar för tillsyn enligt miljöbalken för verksamheten vid 3
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 4(10) Cementas anläggning i Skövde. Vid tillsynen har framkommit att verksamhetens villkor i huvudsak uppfylls. Täktens tillstånd är tidsbegränsat till och med 1 mars år 2017. Fabrikens tillstånd är däremot inte tidsbegränsat. Näring och samhällsbyggnadsenheten har i yttrande avstyrkt motionen i den del där förslag ligger om att en utredning om Cementas verksamhet och framtida behov och lokalisering genomförs och fogas till översiktsplanen som en fördjupning i enlighet med vad som sägs i Framtidsplanen 2015. Att i nuläget upprätta en fördjupning av översiktsplanen som innefattar området vid Cementa och riksintresset för mineralfyndighet bedömer de inte vara rätt väg att hantera frågan om Cementas fortsatta verksamhet. Det pågår ett arbete med att revidera nu gällande Framtidsplan 2015. Den nya översiktsplanen, kallad ÖP2025, beräknas antas av kommunfullmäktige i juni 2012. Mineralfyndigheten av kalksten är av riksintresse enligt miljöbalkens 3 kap 7. Av samma paragraf framgår att fyndigheter som är av riksintresse ska skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra utvinningen av dessa. Sveriges Geologiska Undersökning är den myndighet som fattar beslut om dessa riksintressen. Fyndigheten vid Cementa är gränsbestämd med koordinater. Av 2 kap plan- och bygglagen framtår att bestämmelser i 3 kap miljöbalken ska tillämpas vid planläggning av mark och vatten samt vid byggande. Det framgår vidare att det av översiktsplanen ska framgå hur kommunen avser att tillgodose riksintressena. Näring och samhällsbyggnadsenheten har avstått från att yttra sig över frågan om en oberoende expertutredning. Handlingar Motionen Miljönämnden Östra Skaraborg 2009-12-16, 127 Tjänsteskrivelse näring och samhällsbyggnadsenheten 2012-01-23 4
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 5(10) AU 38 12/0071 Val av ombud till årsstämma West Sweden Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att utse Helena Dahlström (S) som ersättare för Leif Walterum (C) till ombud vid West Swedens årsstämma 2012. Bakgrund Skövde kommun ska utse ombud till West Swedens årsstämma 2012. Marie Ekman (S) är vald som ordinarie och representerar Skövde kommun tillsammans med Helena Dahlström (S) vid årsstämma 2012. Delges Helena Dahlström, Leif Walterum 5
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 6(10) AU 39 11/0438 Handlingsplan Turism Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att som yttrande från Skövde kommun lämna den av Next Skövde Destinationsutveckling AB upprättade skrivelsen. Bakgrund Styrelsen i Skaraborgs Kommunalförbund har beslutat att som inriktning ställa sig bakom förslag till handlingsplan 2012 för Destination Skaraborg och gav turismutskottet fortsatt uppdrag att bereda ärendet för att slutligen fastställas vid styrelsemötet den 9 mars 2012. De beslutade också att rekommendera kommunerna att lokal diskutera innehållet med inriktning på att styrelsen slutligt skall fastställa planen den 9 mars 2012. I enlighet med detta beslut översändes förslaget till handlingsplan 2012 till kommunerna i Skarborg för behandling. Som stöd för kommunernas diskussioner fanns följande frågeställningar medskickade: 1. Stöder planen arbetet på fältet i tillräcklig omfattning? 2. Tillgodoses kommunernas inflytande på insatserna i planen genom den organisering som föreslås? 3. Vilka generella synpunkter har kommunen på arbetet med Turismstrategin? Förslaget har inom Skövde kommun remitterats till Next Skövde Destinationsutveckling AB för yttrande. Bolaget har kommunens uppdrag att ansvara för marknadsfrågorna i Skövde inom de fyra affärsområdena evenemang, handel, möten och turism samt medverka i utvecklingen av Skövde inom dessa områden. Skövde kommun poängterar att det fördjupade samarbetet inom turismområdet är värdefullt och framhåller vikten av att kommunerna kan arbeta utifrån en gemensamt antagen handlingsplan. Handlingar Förslag till Handlingsplan Turism från Skaraborgs Kommunalförbund Yttrande från Next Skövde Destinationsutveckling AB Delges Skaraborgs Kommunalförbund, Next Skövde Destinationsutveckling AB 6
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 7(10) AU 40 12/0039 Ansökan från Ljud & Bildskolan LBS AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskolan i Lidköping kommun. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avstyrka ansökan enligt utbildningsförvaltningens förslag, med hänvisning till tidigare beslut, KS 131 dnr 10/0109. Bakgrund Ljud & Bildskolan ansökte våren 2010 om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Lidköpings kommun från och med läsåret 2011/2012. Skolan avsåg att bedriva följande utbildningar: Estetiska programmet, inr. Musik, inr. Estetik och media samt inr. Bild och formgivning Teknikprogrammet, inr. Design och produktutveckling Samhällsvetenskapsprogrammet, inr. Medier, information och kommunikation Vid fullt utbyggd verksamhet, år 2014, beräknades antalet elever till 300. Ljud & Bildskolan fick avslag på sin ansökan enl. beslut av Skolinspektionen 2010-12-21. Skolinspektionens beslut överklagades av huvudmannen till Förvaltningsrätten som återremitterat ärendet till Skolinspektionen. Skolinspektionen ger därför Skövde kommun ytterligare ett tillfälle att yttra sig. Inom samverkansområdet Gymnasium Skaraborg har det utvecklats en praxis där övriga kommuner följer lägeskommunens yttrande när det gäller ansökan om att starta fristående gymnasieskola. Utbildningsnämnden i Lidköpings kommun avstyrker 2012-01-31 ansökan från Ljud & Bildskolan om att få starta en fristående gymnasieskola i Lidköpings kommun fr. o m läsåret 2012-2013. Handlingar Remiss Skolinspektionen dnr. 320-2011:66 Bilaga 1: UN 55 dnr. 10/0055-002 Bilaga 2: KS 131 dnr 10/0109. Bilaga 3: Yttrande Utbildningsnämnden Lidköpings kommun Delges Skolinspektionen 7
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 8(10) AU 41 11/0038 Boendestrategiskt program Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna förslaget till Boendestrategiskt program 2012-2015 för Skövde kommun. Remisshandling version 1.2. Förslaget ska gå ut på remiss under perioden 22 februari 30 mars 2012. Bakgrund Skövde ska växa till en välkomnande stad med 60 000 invånare. I arbetet med att stärka Skövdes attraktivitet, skapa goda livsmiljöer och hållbar utveckling spelar boendefrågorna en avgörande roll. Strategisk boendeplanering är både välfärdsskapande och tillväxtskapande. Vision Skövde 2025 beskriver hur det ska vara i Skövde kommun år 2025. Den innehåller sex prioriterade utvecklingsområden som är extra viktiga att arbeta med för att vi ska nå visionen. Ett av dessa är Attraktiva boendemiljöer. Skövde kommun vill med det Boendestrategiska programmet ta ett samlat grepp kring frågan. Programmet ska utgöra ett gemensamt styrdokument och planeringsverktyg för Skövde kommuns bostadsrelaterade arbete med fokus på nybyggnation. Den ska skapa förutsättningar för både välfärd och tillväxt genom att möjliggöra ett varierat boende i attraktiva boendemiljöer som är anpassade till människors olika intressen och bostadsbehov. Programmets framtagande sker i projektform under ledning av Närings- och samhällsbyggnadsenheten och med Kommunstyrelsens arbetsutskott som styrgrupp. Projektet är beskrivet och beslutat i en projektbeskrivning som antogs av Kommunstyrelsen i juni 2011 Handlingar Boendestrategiskt program 2012-2015 för Skövde kommun. Remisshandling version 1.2. Delges Närings- och samhällsbyggnadsenheten 8
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 9(10) AU 42 Information Anna Sundström, om Balthazar. Therese Kandeman, om Skövde kommuns resultat 2011. Leif Walterum, om första styrelsemötet i Skövde Biogas. Leif Walterum, angående Continental Precious provborrningar. Marie Ekman och Thomas Fellbrandt deltar i Framtidsbanketten på Högskolan. Marie Ekman, åker till SERN-möte i Italien. Katarina Jonsson, om att Stefan Herre representerar Skövde kommun/fritid vid begravningen av Annliz Frisk. Katarina Jonsson, en skrivelse till Högskolan angående fler utbildningsplatser inom sjuksköterskeområdet har undertecknats av Skaraborgs kommunalförbund för att ge stöd. Katarina Jonsson, om West Sweden. Katarina Jonsson, om utredningen kring föreningsbidrag. 9
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-02-15 10(10) AU 43 12/0033 Anmälningsärenden 12-33 Slutrapport FS 21 hemkomst och medaljering. 11-173 TEN 2 Investering blivande ungdomens hus Nyeport. 12-33 Konsekvensbeskrivning av att planerad gruppbostad förskjuts i tiden från 2013-07-01 till 2014-01-01. 10