31-43 Plats och tid Sammanträdesrum Höken, Eriksövägen 27, kl. 19.00 20.35 Beslutande Ersättare Michael Baumgarten (FP) ordf. Peter Lindqvist (M) Svante Nordell (M) Adrian Brunkhorst (C) Gunilla Harvig (M) Katherine Angelo Lindqvist (S) Kenth Öhman (M), 31-40 Agnetha Lundin (MP) Anneth Jacobsson (C), 41-43 Övriga deltagare Monica Lundberg, uf, Anna Larsson, uf, Ann-Katrin Samuelsson, uf, Karin Parberg, klk Sekreterare... Anna Larsson Ordförande... Michael Baumgarten (FP) Justerande... Katherine Angelo Lindqvist (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsnämnden 2013-05-29 Datum för anslags nedtagande Utbildningsförvaltningen 2013-06-19 Underskrift...
2(19) Innehållsförteckning 31 Justering av protokollet och fastställande av föredragningslistan 3 32 Tertialbokslut april 2013 med helårsprognos 4 33 Svar på motion angående barnomsorg på obekväm arbetstid 5 34 Svar på motion angående utökad verksamhet för Kulturskolan på Resarö 7 35 Förslag på överenskommelse om kostnadsdelning för särskild undervisning vid sjukhus 8 36 Överenskommelse om gemensamma tilläggsbelopp för gymnasieskolan 10 37 Riktlinjer för ersättning vid studier utomlands 12 38 Redovisning av överklaganden 14 39 Utbildningsförvaltningen informerar 15 40 Rapport kontaktpolitiker 16 41 Utestående uppdrag 17 42 Inkomna skrivelser 18 43 Redovisning av delegeringsbeslut 19
3(19) 31 Justering av protokollet och fastställande av föredragningslistan att utse Katherine Angelo Lindqvist (S) att tillsammans med ordförande justera protokollet senast den 27 maj 2013, att fastställa utsänd föredragningslista.
4(19) 32 Dnr 47/2013.040 Tertialbokslut april 2013 med helårsprognos att notera informationen till protokollet. Utbildningsförvaltningen redovisar ekonomiskt utfall till och med april månad samt årsprognos för 2013. Ordföranden yrkar att informationen noteras till protokollet. Delårsbokslut april 2013 med helårsprognos, 2013-05-17 Akt
5(19) 33 Dnr 92/2012.008 BUN Dnr 46/2012.008 KS Svar på motion angående barnomsorg på obekväm arbetstid att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjliga lösningar och dess konsekvenser för att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid, att ärendet presenteras för nämnden senast december 2013, samt att föreslå kommunstyrelsen att tillstyrka att kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad. Kommunfullmäktige beslutade 116/2012 att uppta motion från Katherine Angelo Lindqvist (S) avseende erbjudande av barnomsorg på obekväm arbetstid. Kommunstyrelsen beslutade 2012-08-30 att överlämna motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Katherine Angelo Lindqvist föreslår i motionen att utreda behovet av öppettider utöver de traditionella inom förskolan - genom att aktivt söka upp föräldrar med barn i förskolan samt föräldrar som står i kö för förskoleplats för att få en uppfattning om behovet av barnomsorg inom obekväma arbetstider, samt utreda förutsättningarna för att utöka kommunens utbud av barnomsorg att även gälla under obekväm arbetstid. Utbildningsförvaltningen har som ett led i beredningen av motionen undersökt om det finns ett behov av barnomsorg på obekväm arbetstid i Vaxholms stad. Förvaltningen skickade ut ett brev till alla vårdnadshavare i kommunen med barn födda 2007-2012 med uppmaning att ta kontakt om de hade ett behov av barnomsorg på kvällar, nätter eller helger. 17 familjer har fram till 2 maj hört av sig och uttryckt ett behov av barnomsorg på obekväma arbetstider. Totalt berörs 25 barn. Föräldrarnas behov rör sig om både längre öppettider på förskolan (morgnar och kvällar) och behov av omsorg på sena kvällar och helger. Ingen har uttryckt behov av omsorg under nätter. Således föreligger ett visst behov av omsorg på obekväm arbetstid. Andra kommuner i Stockholms län som erbjuder barnomsorg på obekväm arbetstid har olika lösningar. Vanligt är att en person kommer hem till familjen.
6(19) Det finns både exempel på att personen är anställd av kommunen och att kommunen har avtal med ett företag som tillhandahåller tjänsten. Från och med juli 2013 kan kommuner söka statsbidrag för omsorg som erbjuds under obekväm arbetstid och som erbjuds i minst 30 timmar per barn och månad. Med obekväm arbetstid avses vardagar mellan kl. 19.00 och 06.00 samt helger. Ersättningen per barn bestäms utifrån antalet sökande. Under 2013 kan kommuner söka bidrag för juli-december och under 2014-2016 för ett år i taget. Utbildningsförvaltningen föreslår därför att barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda möjliga lösningar och dess konsekvenser för att erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid samt att ärendet presenteras för nämnden senast december 2013. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Akt Jennie Falk Eriksson Kommunstyrelsen
7(19) 34 Dnr 57/2013.610 BUN Dnr 256/2009.008 KS Svar på motion angående utökad verksamhet för Kulturskolan på Resarö att föreslå kommunstyrelsen att tillstyrka att kommunfullmäktige avslår motionen. Kommunfullmäktige beslutade 66/2009 att uppta motion från Lena Hallberg (C) avseende en utökning av Kulturskolans verksamhet på Resarö. Kommunstyrelsen beslutade 2010-02-11 att överlämna motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Lena Hallberg föreslår i motionen att kommunen utreder om inte en betydligt större andel av Kulturskolans verksamhet kunde förläggas till Resarö skola. För att minska kön till och vidareutveckla Kulturskolans verksamhet fick skolan ett ytterligare anslag med 500 000 kr i samband med mål och budgetprocessen för 2012. Sedan motionens upptagande har Kulturskolan utökat sin verksamhet på Resarö med gitarr, piano, solosång och kör. Svårigheterna att utöka Kulturskolans verksamhet på just Resarö beror på begränsningen i lokaler. Det finns dock ett gott samarbete med skolan och man försöker bereda plats för samtliga verksamheter, men detta försvåras på grund av lokalbristen. Kulturskolans verksamhet kommer att få nya anpassade lokaler i Campus Vaxholm och det pågår en utredning kring Resarö skolas framtida lokalbehov, där även Kulturskolans behov kommer att beaktas. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Motion om att utöka Kulturskolans verksamhet på Resarö, 2009-11-10 Akt Kommunstyrelsen, Maria Cederberg-Rydén
8(19) 35 Dnr 40/2013.617 Förslag på överenskommelse om kostnadsdelning för särskild undervisning vid sjukhus att utifrån KSL:s rekommendation teckna överenskommelse om kostnadsdelning för särskild undervisning vid sjukhus. Elever som på grund av sjukdom eller liknande skäl under en längre tid inte kan delta i vanligt skolarbete ska erbjudas särskild undervisning på sjukhus eller motsvarande institution. Syftet med undervisningen vid sjukhus är att kompensera för den undervisning som eleven inte kan delta i på grund av en sjukhusvistelse och att eleverna får möjlighet att inhämta de kunskaper som de går miste om. Särskild undervisning ska enligt 24 kap. 17-19 skollagen (2010:800) anordnas av den kommun där sjukhuset är beläget. Specialpedagogiska myndigheten, SPSM, har regeringens uppdrag att varje år fördela statsbidrag till kostnaderna för sjukhusundervisning. Bidraget är till lönekostnader för lärartjänster och täcker inte kommunernas hela kostnad för särskild undervisning på sjukhus. Länets tre sjukhuskommuner har hanterat den resterande kostnaden olika. KSL har därför fått i uppdrag av utbildningsberedningen att ta fram ett förslag på överenskommelse mellan länets kommuner om kostnadsdelning för särskild undervisning på sjukhus. Enligt dagens ersättningssystem lämnas statsbidrag till kostnaderna för sjukhusundervisning. De kommuner som anordnar sjukhusundervisning får ansöka om bidrag till lönekostnader för lärartjänster. Bidrag lämnas för den arbetstid som lärare använder för undervisning inklusive för- och efterarbete samt tid för mottagande och överlämnande av elever till hemskolorna. Resterande del av kostnaden finansieras av kommunen själv, d.v.s. Stockholms stad, Huddinge kommun samt Solna stad, liksom för fortbildning och läromedel. Lokalerna svarar landstinget för. Överenskommelsen föreslår att sjukhuskommunerna debiterar övriga kommuner för den resterande kostnaden, utöver statsbidraget. Kostnaden varierar varje år. Den totala årskostnaden utöver statsbidraget delas lika mellan länets 26 kommuner utifrån antal folkbokförda barn i åldern 7-18 år. Kostnaden för Vaxholms stad skulle för året 2012 ha uppgått till 25 707 kr. Stockholm stad åtar sig att årligen fakturera kommunerna och därefter fördela vidare till Solna stad och Huddinge kommun. Det blir administrativ enkelt och kommunerna kan budgetera för kostnaden i förväg.
9(19) Överenskommelsen gäller efter beslut i ansvarig nämnd och tillsvidare. Överenskommelsen gäller då samtliga 26 kommuner beslutat att delta. Uppsägning av överenskommelsen ska ske genom beslut i ansvarig nämnd och KSL ska delges kopia på protokollet där beslutet framgår. Kommunen ska betala kostnaderna för den särskilda undervisningen vid sjukhuset det innevarande året och nästkommande år. Om en kommun säger upp överenskommelsen ska KSL arbeta fram ett nytt förslag. Kostnaden ingår inte i budget 2013. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. KSL:s rekommendation 2013-03-21, Förslag till överenskommelse mellan länets kommuner om kostnadsdelning för särskild undervisning vid sjukhus Akt Kommunförbundet Stockholms län
10(19) 36 Dnr 39/2013.617 Överenskommelse om gemensamma tilläggsbelopp för gymnasieskolan att barn- och utbildningsnämnden tecknar KSL:s överenskommelse om gemensamma tilläggsbelopp för gymnasieskolan. Under vintern 2011/2012 genomfördes en förstudie av kommunernas hantering av tilläggsbelopp. Utifrån förstudien beslöt Utbildningsberedningen att uppdra till Kommunförbundet Stockholms läns (KSL) kansli att ta fram förslag till länsgemensamma tilläggsbelopp inom gymnasieskolan genomlysa och föreslå länsgemensamma lösningar för hela processen: ansökningsprocess, bedömningskriterier samt tillämpning inklusive uppföljning och utvärdering av beviljade insatser. Det nu framtagna förslaget till riktlinjer innebär att skolhuvudmännen, för de program som omfattas av Samverkansavtalet om gemensam gymnasieregion och prislista, med start höstterminen 2013: Tillämpar gemensamma riktlinjer för bedömning av tilläggsbelopp för extraordinärt stöd inom gymnasieskolan och den föreslagna modellen för nivåindelning av stödbehov och ersättningsbelopp Tillämpar den föreslagna beräkningsmodellen och prissättningen av ersättning för modersmålsundervisningen Använder ungdoms- och elevdatabasen (UEDB) för administration av ersättning/tilläggsbelopp både för extraordinärt stöd och för modersmålsundervisningen. Utbildningsberedningen har gett KSL i uppdrag att följa upp riktlinjerna under 2014. Riktlinjerna börjar gälla från och med nämndbeslut. Det är utbildningsförvaltningens bedömning att konsekvenserna av de länsgemensamma riktlinjerna är svåröverskådliga i dagsläget. Riktlinjerna kan medföra att likabehandlingen ökar vid bedömningar av tilläggsbelopp och således även stärker rättssäkerheten för eleverna. Riktlinjerna kommer även att tydliggöra kraven på dokumentation och därmed underlätta handläggningen av ansökningar av tilläggsbelopp. Negativa konsekvenser kan vara att elever som idag har fördelar av de belopp som understiger 75 000 kr inte kommer att få del av det stöd
11(19) som de är i behov av. För Vaxholms stads räkning kan ett undertecknande eventuellt innebära en viss ökning i kostnaderna för tilläggsbelopp. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Tjänsteutlåtande, 2013-05-06 Akt Kommunförbundet Stockholms län Ildiko Nordgren
12(19) 37 Dnr 30/2011.610 Riktlinjer för ersättning vid studier utomlands att stryka i efterskott läsårsvis från samt lägga till antagningsbevis och ska påbörja, har påbörjat till punkt 4, att lägga till ersättning kan utgå till svensk utlandsskola som är godkänd av Skolverket/Skolinspektionen eller gymnasieskola som erbjuder International Baccalaureate och är auktoriserad av stiftelsen International Baccalaureate. För gymnasiestudier vid annat lärosäte ska eleven kunna styrka via Verket för högskoleservice (VHS) att utbildningen ger behörighet för studier vid svensk högskola/universitet till punkt 1 i barn- och utbildningsnämndens riktlinjer för ersättning till elever som studerar utomlands, samt att överlåta till utbildningsförvaltningen att ta fram rutiner för utbetalningar till skolor belägna utanför Sverige. Barn- och utbildningsnämnden antog 2011-05-23, 52 2011, riktlinjer för elever som vill ansöka om studier utomlands. Några elever har sökt till skolor utomlands inför läsåret 2013/2014, varpå frågan aktualiserades kring riktlinjernas bestämmelser om ersättning till skolorna. I riktlinjerna anges under punkt 4 följande. Skolpeng utbetalas i efterskott läsårsvis efter uppvisande av utbildningsbevis, betyg eller annan dokumentation som visar vilka studier som genomförts. Skolpeng betalas enbart till skolan. Ingen utbetalning sker till privatperson. Eftersom inte alla föräldrar och elever har möjlighet att lägga ut ersättning för skolgången i förväg innebär nuvarande formulering en begränsning för dessa elever, i strid med skollagens krav på likabehandling. Vidare omfattas utbildning på skola som erbjuder International Baccalaureate inte av den nuvarande formuleringen. Förvaltningen föreslår därför att nämnden beslutar att revidera de aktuella riktlinjerna samt att överlåta till förvaltningen att ta fram rutiner för utbetalningar till skolor belägna utanför Sverige. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag.
13(19) Förslag till revidering av riktlinjer för ersättning vid studier utomlands, 2013-05- 06 Akt Annette Hallberg
14(19) 38 Redovisning av överklaganden att notera informationen till protokollet. Utbildningsförvaltningen informerar om uppföljning av överklaganden. Ordföranden yrkar att informationen noteras till protokollet. Uppföljning av överklaganden, 2013-04-25
15(19) 39 Utbildningsförvaltningen informerar att notera informationen till protokollet. Utbildningsförvaltningen informerar om: Samarbete med Montessori Redovisning av uppföljningar och utvärderingar till barn- och utbildningsnämnden 2013 Information om planutställning, ändring av detaljplan Dp 364 för del av Kullö 1:1 m fl, etapp 2 Information om utställning avseende Vaxholms stads nya kommunövergripande översiktsplan Vaxholm 2030 Ordföranden yrkar att informationen noteras till protokollet. Information om planutställning, ändring av detaljplan Dp 364 för del av Kullö 1:1 m fl, etapp 2 Information om utställning avseende Vaxholms stads nya kommunövergripande översiktsplan Vaxholm 2030 Redovisning av uppföljningar och utvärderingar till barn- och utbildningsnämnden 2013 Pärm
16(19) 40 Dnr 18/2013.001 Rapport kontaktpolitiker att notera informationen till protokollet. Katherine Angelo Lindqvist (S) informerar om sitt besök på Lekhagens förskola den 18 april. Anneth Jacobsson (C), Peter Lindqvist (M) och Michael Baumgarten (FP) informerar om besöken på Äppelgården, hos dagbarnvårdarna och Öppna förskolan, Ullbergska gården, den 20 maj. Ordföranden yrkar att informationen noteras till protokollet. Akt
17(19) 41 Utestående uppdrag att notera informationen till protokollet. Utbildningsförvaltningen informerar om utestående uppdrag. Ordföranden yrkar att informationen noteras till protokollet. Utestående uppdrag, barn- och utbildningsnämnden 2013-05-06 Pärm
18(19) 42 Inkomna skrivelser att notera informationen till protokollet. Utbildningsförvaltningen redovisar till förvaltningen inkomna skrivelser under perioden 2013-04-06 t.o.m. 2013-05-10. Ordföranden yrkar att informationen noteras till protokollet. Sammanställning över inkomna skrivelser, 2013-04-06 t.o.m. 2013-05-10. Pärm
19(19) 43 Redovisning av delegeringsbeslut att notera informationen till protokollet. Anmälan av delegeringsbeslut under perioden 2013-04-16 t.o.m.. Ordföranden yrkar att informationen noteras till protokollet. Sammanställning över delegeringsbeslut, 2013-04-16 t.o.m.. Pärm