VERKSAMHETSPLAN 2013 1
HÄLSA - FOLKHÄLSA HÄLSA - en resurs i vardagen för individen FOLKHÄLSA - hälsotillståndet i befolkningen som helhet eller i grupper i befolkningen God folkhälsa, ett mål för samhället Nationella folkhälsomålet med de elva målområden anger centrala bestämningsfaktorer för hälsan Skydd mot smittspridning Hälsofrämjande Hälso- och sjukvård Sexualitet och reproduktiv hälsa Miljöer och produkter Fysisk aktivitet Matvanor och livsmedel Att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen Hälsa i arbetslivet Barns och ungas uppväxtvillkor Tobak,alkohol,narkotika, doping och spel Delaktighet och inflytande i samhället Ekonomiska och sociala förutsättningar Kommuner och landsting har en nyckelroll inom folkhälsoarbetet och bör i den egenskapen förbättra och utveckla sina metoder och verktyg Det hälsofrämjande inslaget i det förebyggande arbetet bör betonas Barn och unga och deras föräldrar samt äldre är särskilt angelägna målgrupper för det hälsofrämjande folkhälsoarbetet Folkhälsoarbetet ska bygga på evidensbaserad kunskap Källa: Regeringens proposition 2007/08:110 En förnyad folkhälsopolitik 2
Nationell nivå ORGANISATION Yttersta ansvaret för folkhälsoarbetet ligger under Socialdepartementet. Myndigheten Statens Folkhälsoinstitut (FHI) har tre huvuduppgifter: 1./ Vara nationellt kunskapscentrum för effektiva metoder och strategier 2./ Följa upp och utvärdera folkhälsopolitiken 3./ Utöva tillsyn inom alkohol- och tobaksområdet Regional nivå - Västra Götalandsregionen (VGR) Västra Götalandsregionen (VGR) ansvarar för att det finns en bra och god hälso- och sjukvård och att förutsättningar finns för en god hälsa för hela befolkningen. Ett strategiskt viktigt utvecklingsområde inom regionen är folkhälsoarbetet. Organisatoriskt delas ansvaret för folkhälsoarbetet mellan Kommittén för folkhälsofrågor och de tolv hälso- och sjukvårdsnämnderna. Kommittén för folkhälsofrågor Uppdraget för Kommittén för folkhälsofrågor är att vara initiativtagare, förslagsställare, remissorgan och rådgivare när det gäller folkhälsofrågor i Västra Götalandsregionen. Tillsammans med företrädare för verksamheter inom Västra Götalandsregionen, kommuner, myndigheter och frivilligorganisationer ska kommittén utveckla metoder för folkhälsoarbetet, följa upp folkhälsoinsatser och sprida erfarenheter. Hälso- och sjukvårdsnämnderna I Västra Götalandsregionen finns tolv hälso- och sjukvårdsnämnder. Hälso- och sjukvårdsnämndernas uppdrag är att stärka och utveckla folkhälsoarbetet i samverkan med respektive kommun och att arbeta för en mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård. Kopplingen till lokal nivå tydliggörs via de folkhälsoplanerare/samordnare/utvecklingsledare som finns i så gott som alla regionens kommuner. Dessa tjänster är samfinansierade från Kommun respektive Region. Lokal nivå Stenungsunds kommun Stenungsunds Folkhälsoråd (FHR) har fem ledamöter. De representerar Kommunstyrelsen, Barn- och ungdomsberedningen samt Hälso- och sjukvårdsnämnd 4 (HSN4). Kommunchefen, en planeringsledare från Hälso- och sjukvårdskansliet och utvecklingsledaren för Folkhälsa är permanent adjungerade tillsammans med verksamhetsansvariga från offentliga och privata Primärvården i kommunen (från hösten 2012). Brottsförebyggande rådet (BRÅ) är en del av Folkhälsorådet sedan 2009. Kommunens Brottsoch drogförebyggande samordnare (tjänst inom Fritid) har på 25% av sin tjänst uppdraget att samordna detta arbete. Via ett Folkhälsoavtal mellan Kommunen och HSN4 3
samfinansieras det lokala folkhälsoarbetet. Avtalet innehåller uppdragsbeskrivningar för Folkhälsorådet och utvecklingsledaren. Folkhälsorådets stödjer insatser/aktiviteter som söker ny kunskap, nya erfarenheter och som är hållbara över tid - metodutvecklande. Detta innebär att insatser efter uppföljning/utvärdering ska kunna leva vidare inom ordinarie verksamhet. Uppföljning, återrapportering och utvärdering av insatser skall rapporteras muntligen alternativt skriftligen enligt föreliggande verksamhetsplan. Styr och ledningsgrupper med tjänstemannarepresentanter från FHR Styrgrupp för Folkhälsa, drog- och brottsförebyggande insatser - verksamhetschefer Ledningsgrupp för Föräldrastöd Samverkansgrupp för Våld i nära relationer kommunövergripande perspektiv SoS-grupp för samverkansavtalets aktörer Polisen och Kommunen Styrgrupp för DISA - metoden Lokal ledningsgrupp för Samordningsförbundet Styrgrupp för Hasselbacken i utveckling RUFF Regional Utveckling För Folkhälsa samverkansgrupp Utvecklingsrådet på Högskolan Väst samverkansgrupp Grunddokument för Folkhälsorådets prioriteringar 2013 i Stenungsund Västra Götalands Folkhälsopolitiska policy (Regionsfullmäktige 31 mars 2009) Handlingsplan för jämlik hälsa i hela Västra Götaland (arbetsmaterial nov 2012) Beställningsunderlag 2013-2014 Hälso- och sjukvårdsnämnd 4 = HSN4 Detaljbudget 2013, HSN4 Stenungsunds Folkhälsoplan 2011-2014 Välfärdsbokslutet 2011 Alkohol-och drogpolitiska planen 2012-2015. Samverkansavtal Polis och Kommun 2012-2014 Handlingsplan Föräldrastödet 2012 4
Utmaningar 2013 i Stenungsunds folkhälsoarbete Regionfullmäktige gav 2011 Kommittén för folkhälsofrågor i uppdrag att ta fram en handlingsplan för jämlik hälsa i hela Västra Götaland. Detta uppdrag har skett i samverkan med kommittén för rättighetsfrågor, regionutvecklingsnämnden, kulturnämnden, hälso- och sjukvårdsutskottet samt hälso- och sjukvårdsnämnderna. Handlingsplanen redovisas vid årsskiftet 2012/2013. Den ska innehålla konkreta förslag på insatser/åtgärder lokalt, regionalt och nationellt som har störst sannolikhet att minska skillnader i hälsa i Västra Götaland. Folkhälsorådets ledamöter 2012 har valt ut följande fyra utmaningar från Regionens Folkhälsopolitiska policy som grund för Verksamhetsplanen 2013 och dess inriktningsområden med blickar mot den kommande Handlingsplanen för jämlik hälsa: Jämlika och jämställda livsvillkor Trygga och goda uppväxtvillkor Åldrande med livskvalitet Goda levnadsvanor www.stenungsund.se/folkhalsa www.stenungsund.se/foralder www.vgregion.se/folkhalsa www.fhi.se 5
JÄMLIKA OCH JÄMSTÄLLDA LIVSVILLKOR Inriktningsområden Jämlik hälsa i hela kommunen Delaktighet och Inflytande Datamaterial - statistik Tillgång till sociala nätverk, gemenskap, mötesplatser Upplevelse av trygghet och säkerhet Tillgänglighet Genus, etnicitets- och generationsfrågor VAD? HUR? Ansvarig för insatserna Omvärldsbevakning hälsoutveckling Se Folkhälsoavtalet 2011-2014 Trygghetsvandringar Trygg och säker miljö med god tillgänglighet Våld i nära relationer Kommunövergripande insatser Hasselbacken i utveckling Folkhälsoperspektiv i bostadsområdet. Stenungsundshem och Kommunen i partnerskap 2013 - Kartläggningar - Redovisning av data - 2 ggr/år med protokoll - STO-ansökan till Socialstyrelsen - Samverkansgrupp - Seminarier - Utbildningsinsatser - Revidera handlingsplanen - Föräldrastöd - Hälsospåret - Mötesplatser Chefs- och styrgruppen för Folkhälsa, drog- och brottsförebyggande insatser Chefs- styrgruppen Styrgruppen Hasselbacken i utveckling Samverkande verksamheter Sahlgrenska Akademin och Högskolan Väst (studenter) Fritid Samhällsbygg Stenungsundshem Polisen, Skolan Hyresgästförening Brott-ANDTsamordnaren IFO, Primärvården Brotts-ANDTsamordn, Skolan, Förskolan, Fritid, Integration, Primärvården, Folkhälsan, Vårdäldre, Orust, Tjörn Stenungsundshem Fritid, Förskolan Skolan, Vuxenutbildn/SFI, Hyresgästförening IFO, Folkhälsan Primärvården Ansvarig för återrapport till Folkhälsorådet 6
TRYGGA OCH GODA UPPVÄXTVILLKOR Inriktningsområden Föräldrastöd Psykisk (o)hälsa hos barn och unga samt suicidprevention Övervikt och fetma hos barn och unga Skadeförebyggande insatser - barn och unga Sexuell hälsa hos unga och unga vuxna ANDT= Alkohol- narkotika- doping och tobaksförebyggande insatser VAD? HUR? Ansvarig för insatsen Samverkande Verksamheter Ansvarig för återrapport till Folkhälsorådet Föräldrastöd Tvärsektoriell samordning Se Lokala handlingsplanen, antagen av KS 2012-05-28 - Samordna via ledningsgrupp - Hemsidan upppdateras - Family-labkonceptet implementeras - Öppna föreläsningar - Föräldraprogram: Familjeverkstan Effekt - Föräldrarådgivning - Familjecentral utreds - Hälsoraketen livsstilsprojekt - Följa upp/utvärdera Chefs- styrgruppen för Folkhälsa, drogochbrottsförebyggande insatser Lokal ledningsgrupp för Föräldrastöd Primärvården = MVC, och BVC, Folktandvården Förskolan, Skolan, Gymnasiet, Måltid, Kultur, Fritid, IFO, Folkhälsan, Hasselbacken i utveckling Samordnaren för föräldrastöd DISA metoden Åk 8 tjejer stärka psykiska hälsan, förebygga oro, nedstämdhet, stress - Implementera metoden på samtliga högstadieskolorna - Följa upp - Påfyllnadsdagar för handledarna Styrgrupp DISA Elevhälsan, Skolan, Fritid, Ungdomshälsan Folkhälsan 7
Sexuell hälsa Fokus: Samlevnad - Temadag Nösnäsgymnasiet Skolan, Elevhälsan, Ungdomshälsan, Gymnasiet, Fritid, Folkhälsan Ett friskare Sverige Nationell hösttemavecka Fokus: Fysisk aktivitet kostvanor - Aktiviteter enligt förslag från Folkhäsloinstitutet - Lokala behov och resurser styr Förskolan, Skolan, Elevhälsan, Måltid, Folkhälsan, Äldreorganisationer ANDT - området Fokus: Barn och unga, unga vuxna Se kommunens Alkohol- och drogpolitiska plan 2012-2015 - Se kommunens Handlingsplan - Drogfria skolor 2013 - Effekt - föräldrastödsprogram för högstadiet och gymnasiets föräldramöten - Motverka doping, utbilda gympersonal Elevhälsan, Skolan, Fritid, Gymnasiet, Folktandvården, - Drogvaneundersökning ÅK 9 och 2 i gymnasiet Viktiga barn Hälsorakten Samverkan kring livsstilsfrågor - Pilotprojekt på Ucklumskolan (även förskolan) Chefs-strygruppen Elevhälsan, Skolan, Måltid, Folkhälsan i samverkan med Primärvården Projektledaren Skadeförebyggan de insatser Fokus: Barn och unga - Datainsamling Chefs styrgruppen Primärvården, Elevhälsan och Skolan Folkhälsan, Samhällsbygg, Säkerhetssamordn Nov 2013 Samverkan Polis och Kommun Se Samverkansavtalet Polis Kommunen 2012-2014 - Insatser via arbetsgruppen/sos-gruppen utifrån upprättad handlingsplan Polisområdeschef Chefs-och styrgruppen Polis, Skolan, samhällsbygg, Gymnasiet, IFO, Fritid, Säkerhetssamordnaren, Stenungsundshem, 8
ÅLDRANDE MED LIVSKVALITET Inriktningsområden Sociala nätverk, gemenskap, mötesplatser Fysisk aktivitet och goda matvanor Trygg, säker och tillgänglig miljö Förebyggande av fallolyckor VAD? HUR? Ansvarig för insatsen Mötesplatser Seniordagen Mötesplats för kommuninvånare, yrkesverksamma, frivilliga organisationer, idéburna organisationer Fokus: Hälsofrämjande - Kartläggning - Arbetsgrupp - Aktuella och intresserade verksamheter inbjudes - Information - Marknadsföring Chefs- och styrgruppen för Folkhälsa, drogoch brottsförebyggande insatser Samverkande verksamheter PRO, SPF, Folkhälsan, Vård- och äldreomsorgen, Primärvården Ansvarig för återrapport till Folkhälsorådet Aktivitetspark: Hälsospåren, Hälsans stig, 1000- stegsbanan utegym, gemensamhetscafé - Hälsofrämjande teman 4 ggr/termin på caféet - Informera - Marknadsföra PRO, SPF, Veteranklubben, Hyresgästförening, Stenungsundshem, Fritid, Folkhälsan Trygg och säker miljö Fallolyckeprevention -Trygghetsvandringar - Statistik - Information - Aktivitetsparken - Hälsospåren - Uppsökande verksamhet Samhällsbygg, Stenungssundshem, Hyresgästförening, Fritid, Vård- och äldreomsorgen, Primärvården, Säkerhetssamordn Sept 2013 9
GODA LEVNADSVANOR Inriktningsområden Hälsoinriktad Hälso- och sjukvård Mötesplatser för fysisk aktivitet Samverkan med föreningsliv och intresseföreningar Folktandvården med fokus på munhälsan Kultur för hälsan ANDT= Alkohol- narkotika- doping och tobaksförebyggande insatser VAD? HUR? Ansvarig för insatsen Hälso- och sjukvårdens hälsofrämjande och förebyggande insatser Se VG- Primärvårdens kravoch kvalitetsbok samt Närområdesplanen - Deltar i: - Folkhälsorådet - - Ledningsgruppen Föräldrastöd - Samverkansgruppen Våld i nära relationer Chefs och styrgruppen Folkhälsa, drogoch brottsförebyggande insatser Samverkande verksamheter Olika kommunala och regionala verksamheter Ansvarig för återrapport till Folkhälsorådet Hälsospåren, Hälsans stig. 1000stegsbanan, utegym, caféverksamhet, Kultur för hälsan - Information - Marknadsföring, - Hälsofrämjande teman Spår nr 1 - centrum Spår nr 2 - Hasselbacken Hasselbacken i utveckling PRO, SPF, Veteranklubben, Stenungsundshem, Hyresgästförening, Folkhälsan, Kultur Hasselbacken i utv 10
BUDGET 2013 Ordinarie intäkter Bidrag Stenungsunds kommun Kommunbidrag Bidrag Västra Götalandsregionen (HSN4) Regionsbidrag 504 000 tkr 504 000 tkr Bidrag från Stenungsunds kommun Föräldrastöd - samordning 100 000 tkr Totalt: 1 108 000 kr AKTIVITETER - INSATSER HSN 4 KOMMUNEN TOTALT artjänst 304 304 608 tkr Samordning Föräldrastöd 50% 100 100 tkr Driftskostnader (hyra, tele, material, tryckning) 40 40 80 tkr Jämlika och jämställda livsvillkor 25 25 50 tkr Trygga och goda uppväxtvillkor 45 45 90 tkr Åldrande med livskvalitet 25 25 50 tkr Goda levnadsvanor 50 50 100 tkr Konferenser, nätverksträffar för Folkhälsorådet/samordnaren 15 15 30 tkr Totalt 504 604 1 108 tkr Lokalt folkhälsoarbete avtal mellan Stenungsund och HSN4 2011-2014 Dnr 0762/10 (2010-10-25) 11
12