2011-03-08 1 (43) Plats och tid Rådhuset, kl. 14.00-15.00, 16.15-17.05 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 42-70 Sekreterare Einar Nilsson Ordförande Anders Johnsson Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2011-03-08 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2011-03-16 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson 2011-04-07
2011-03-08 2 Beslutande: Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M), 42-66 Karin Fellström-Arnoldsson (M), tjänstgör för Stefan Lamme (M), 67-70 Monica Jägholt-Gripp (M) Håkan Erlandsson (C) Margareta Nilsson (C) Christer Vigren (ÖP) Betat Senn (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Christer Grankvist (S) Birgitta Englander (S) Stina Gustafsson (FI), tjänstgör för Gudrun Schyman (FI) Roland Thord (MP), tjänstgör för Siv Bildtsén (MP) Övriga närvarande: Håkan Rosenkvist (M) Karin Fellström-Arnoldsson (M) Kjell Dahlberg (M) Fredric Strömberg (FP), kl. 14.00-15.00 Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) Ingela Bröndel (KD) Lennart Månsson (S) Christl Bengtsson (S) Göran Persson (S) Margareta Hagstad (V) Staffan Tellman, kommundirektör, 42-69 Einar Nilsson, administrativ ledare, sekreterare Madeleine Dexe-Andersson, redovisningsansvarig, 42 Jeannette Lindroth, controller, 42 Stefan Bengtsson, personalkonsulent, 42 Mats Carlsson, stf kultur- och fritidschef, 42 Anna Thott, samhällsbyggnadschef, 42 Roland Persson, socialchef, 42 Jan-Erik Zandersson, informationsansvarig, 42
2011-03-08 3 42 Information Kommunstyrelsens sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena på kommunstyrelsens dagordning. Berörda förvaltningschefer deltar vid genomgången av sina resp ärenden. Madeleine Dexe-Andersson, redovisningsansvarig, och Jeannette Lindroth, controller, informerar om årsredovisning och bokslut 2010 (Ks 64/2011). Personalkonsulent Stefan Bengtsson informerar om insatser runt barns och ungas psykiska hälsa i Simrishamns kommun (Ks 51/2011). Administrativ ledare Einar Nilsson informerar om Trafikverkets pågående utredningsarbete med en förstudie om möjligheterna för en framtida persontrafik på Simrishamnsbanan, järnvägssträckan Dalby-Tomelilla-Simrishamn. Kommundirektör Staffan Tellman informerar om 20-årsjubileumet år 2011 av vänortsförbindelsen med Palanga i Litauen, diskussioner om Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) och utvecklingsarbetet inom Marint centrum. Kommunstyrelsens sammanträde ajourneras därefter kl. 15.00-16.15 för interna överläggningar.
2011-03-08 4 43 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen tar del av följande delegationsbeslut som anmäls: 1. Arbetsutskottets protokoll 2011-02-16, 63, 71. 2. Arbetsutskottets protokoll 2011-02-23, 77-78. 3. Kommundirektörens delegationsbeslut avseende anställning av Martin Fransson som kommunjurist vid kommunledningskontoret 2011/70. 4. Kommundirektörens delegationsbeslut avseende lönetillägg: - Socialsekreterare Ulla-Lena Nilsson, vuxenvården, socialförvaltningen 2011/54. - Bitr kostchef Jonas Eriksson vid Skönadalshemmet 2011/54. 5. Ekonomichefens delegationsbeslut avseende avtal med Intrum Justitia samt allmän visstidsanställning av Wanda Olsson 2011/14. 6. Kommunstyrelsens ordförande Rättegångsfullmakt för Martin Fransson beträffande överprövning av upphandlingen dokument- och ärendehanteringssystem 2011/104.
2011-03-08 5 44 Dnr 2011/48 Pensionsmedelsförvaltningen årsrapport 2010 Enligt gällande placeringspolicy avseende pensionsmedelsförvaltningen ska en rapport över förvaltningsutfallet sammanställas med jämna intervaller under året (Kf 139/2008). En kortfattad uppföljning lämnas till kommunstyrelsen i den samlade ekonomiska uppföljningen i form av månadsrapporter. Kommunstyrelsen behandlade den 6 oktober 2010, 215, en halvårsuppföljning som överlämnades till kommunfullmäktige för information. Kommunledningskontoret har redovisat kommunens rådgivare Agentas årsrapport för 2010 avseende pensionsmedelsförvaltningen. Kommunledningskontorets skrivelse 2011-01-26, jämte Agentas årsrapport. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-16, 64. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Agentas årsrapport för 2010 läggs till handlingarna. Informera kommunfullmäktige om årsrapporten. Kommunfullmäktige (information) Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2011-03-08 6 45 Dnr 2011/50 Plan för psykiskt och socialt omhändertagande i Simrishamns kommun POSOM-grupp Socialförvaltningen har på kommundirektörens uppdrag tagit fram ett förslag till reviderad plan för psykiskt och socialt omhändertagande i Simrishamns kommun. För psykiskt och socialt omhändertagande vid stora olyckor och katastrofer finns en POSOMgrupp i kommunen. Målsättningen är att snabbt sätta in och samordna resurser i form av psykiska och sociala stödinsatser vid en olycka som innebär speciella svårigheter och problem för drabbad, anhörig och deltagande insatspersonal. Socialnämnden har godkänt socialförvaltningens förslag till plan för psykiskt och socialt omhändertagande i Simrishamns kommun och överlämnat förslaget till kommunstyrelsen för beslut. Socialnämndens beslut 2011-01-25, 17, jämte förslag till plan för psykiskt och socialt omhändertagande i Simrishamns kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-16, 65. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna den av socialförvaltningen/socialnämnden föreslagna planen för psykiskt och socialt omhändertagande i Simrishamns kommun. Socialnämnden Säkerhetssamordnaren
2011-03-08 7 46 Dnr 2011/42 Investeringsbudget 2011 samt borttagande av igångsättningstillstånd Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde den 19 januari 2011, 12, behandlat nämndens investeringsbudget för 2011 på projektnivå. Budgeten har överlämnats till kommunstyrelsen för godkännande och sedermera fastställande av kommunfullmäktige. I ärendet ingår även nämndens förslag om att systemet med igångsättningstillstånd ska slopas och att nämndens hela investeringsbudget fastställs på projektnivå. Samhällsbyggnadsnämndens investeringsram uppgår enligt kommunfullmäktiges budgetbeslut till 42 miljoner kronor. Därtill har ansvaret för hamnverksamheten överförts från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden. I kommunstyrelsens investeringsram ingår 3 450 000 kronor som avser hamnverksamheten. Dessa medel är ännu inte formellt överförda till samhällsbyggnadsnämnden, något som kan ske i nu aktuellt ärende. Sammantaget skulle detta innebära en investeringsbudget på 45 450 000 kronor. Jämfört med av kommunstyrelsen beslutad investeringsram (juni 2010) avseende samhällsbyggnadsnämnden innebär kommunfullmäktiges beslut i november en ökning med 7 miljoner kronor. Av detta belopp avser 2 miljoner kronor uppbyggnad av godsmagasinet i Simrishamn samt 5 miljoner kronor i allmänt tillskott. Därtill tillfördes 2 miljoner kronor för projektet landsbygdens vatten (nettot av utgifter och anläggningsavgifter). För hamninvesteringar gavs kommunstyrelsen ytterligare 2 250 000 kronor under höstens budgetprocess. Tillskottet avser bryggor i småbåtshamnen. Kommunledningskontoret har redovisat samhällsbyggnadsnämndens fördelning av den investeringsram som kommunfullmäktige beslutade i november samt den preliminära fördelning som skedde utifrån kommunstyrelsens rambeslut. Kommunledningskontoret har också redovisat nuvarande regler med igångsättningstillstånd. forts.
2011-03-08 8 46 forts. Dnr 2011/42 Kommunledningskontorets uppfattning när det gäller igångsättningstillståndens framtid är att ett ställningstagande bör ske i samband med att en budget upprättas och beslutas. Av detta följer att frågan bör behandlas i samband med beredningen av budget 2012. Kommunledningskontoret har angett två alternativ hur detta i praktiken skulle kunna hanteras: 1. Kommunfullmäktige fastställer i juni 2011 respektive nämnds investeringar för år 2012 på projektnivå. 2. Kommunfullmäktige tilldelar i juni 2011 respektive nämnd en investeringsram för år 2012. Fördelningen av ramen bereds sedan av respektive nämnd och fullmäktige fastställer investeringarna på projektnivå i november. Samhällsbyggnadsförvaltningen har kompletterat underlaget beträffande investeringsbudgeten med utförligare beskrivningar av objekten. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2011-01-19, 12, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunledningskontorets skrivelse 2011-02-07. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-16, 66. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2011-03-01. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsnämnden igångsättningstillstånd för de objekt som uppgår till mellan 1 miljon kronor och 2 miljoner kronor enligt samhällsbyggnadsnämndens redovisning. forts.
2011-03-08 9 46 forts. Dnr 2011/42 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige godkänner samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget för år 2011. Kommunfullmäktige ger samhällsbyggnadsnämnden igångsättningstillstånd för de objekt som omsluter 2 miljoner kronor eller mer enligt samhällsbyggnadsnämndens redovisning, dock med undantag för: - Landsbygdens vattenförsörjning. - Skollokaler. För investeringsbudget/igångsättningstillstånd ska framöver gälla: Kommunfullmäktige tilldelar i juni 2011 respektive nämnd en investeringsram för år 2012. Fördelningen av ramen bereds sedan av respektive nämnd och kommunfullmäktige fastställer investeringarna på projektnivå i november. Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunfullmäktige (beslutsförslag) Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2011-03-08 10 47 Dnr 2011/56 Inventarier till turistbyrån Kommunledningskontoret (turistchefen) anhåller i skrivelse om extra medel till nya inventarier till turistbyrån med anledning av att turistbyrån flyttar till nya moderna lokaler i Marint Centrum. Den totala kostnaden för inventarieanskaffningen är 350 000 kronor, varav 125 000 kronor redan finns i kommunstyrelsens investeringsbudget för år 2011. Ytterligare resurser till inventarieinköp uppgår till 225 000 kronor. Kommunledningskontoret har lämnat yttrande i ärendet. Kommunledningskontoret föreslår att om medel beviljas bör finansiering ske genom minskad likviditet (banktillgodohavanden). Kommunledningskontorets (turistchefen) skrivelse 2011-02-07. Kommunledningskontorets skrivelse 2011-02-07. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-16, 67. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beviljar 225 000 kronor som extra medel för inköp av inventarier till turistbyrån. Finansiering sker genom minskad likviditet (banktillgodohavanden). Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-03-08 11 48 Dnr 2010/282 Kultur- och fritidsnämndens taxor 2011 Kultur- och fritidsnämnden har redovisat förslag till kultur- och fritidsnämndens taxor 2011 (indexuppräknade). Kommunstyrelsen har tillstyrkt taxeförslaget, dock med den ändringen att registrerade föreningar ska ha fria lokaler. Dessutom ska Samlingslokaler, övriga, per tillfälle utgå ur taxan vad avser Grand eftersom Simrishamns kommun överlåtit hyreskontraktet för Grand till AV- Kompaniet. Kommunfullmäktige har återremitterat taxeförslaget för förnyad beredning. Taxeförslaget har därefter redigerats så att taxan blir tydligare utan att i sak ha ändrats i förhållande till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsen har föreslagit att kommunfullmäktige fastställer kultur- och fritidsnämndens taxor 2011 enligt det omarbetade förslaget att gälla fr.o.m. den 1 januari 2011. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 20 december 2010, 166, beslutat att återremitterar ärendet till kultur- och fritidsnämnden för förtydligande och förnyad beredning med utgångspunkt från de frågor som ställts under kommunfullmäktiges överläggningar. Kultur- och fritidsnämnden har därefter redovisat ett nytt reviderat förslag till taxor 2011. Kultur- och fritidsnämnden har också föreslagit att ej ta ut hyresavgift vid föreningars entrébelagda arrangemang samt uppdragit åt kultur- och fritidsförvaltningen att gällande Grand kontakta AV-Kompaniet för att inleda förhandlingar angående hyresfria lokaler för föreningar. Av kultur- och fritidsnämnden beslut den 11 februari 2011, 21, framgår att enligt förhandling som gjorts med AV-kompaniet har kultur- och fritidsnämnden beslutat att utbetala 2 000 kronor + moms per månad till AV-kompaniet för föreningars fria tillgång til möteslokaler på Grand, gäller ej stora salongen. Skriftlig överenskommelse kommer att redovisas vid kulturoch fritidsnämndens marssammanträde. forts.
2011-03-08 12 48 forts. Dnr 2010/282 Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att de av kultur- och fritidsnämnden reviderade taxorna (ändrade enligt Ks 245/2010) antas att gälla fr.o.m. den 1 april 2011, samt att beslutet gäller under förutsättning att barn- och utbildningsnämnden fattar beslut om att ändra sin taxa för att få en samstämmighet mellan kultur- och fritidsnämndens taxor och barn- och utbildningsnämndens taxor. Barn- och utbildningsnämnden har dock beslutat att taxor och avgifter kvarstår för barn- och utbildningsnämndens verksamhet enligt tidigare beslut. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2009-06-09, 111. Kultur- och fritidsnämndens taxor. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2010-10-13, 409. Kommunstyrelsens beslut 2010-11-10, 245. Kommunfullmäktiges beslut 2010-12-06, 141. Omarbetat taxeförslag. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2010-12-08, 478. Kommunstyrelsens beslut 2010-12-08, 291. Kommunfullmäktiges beslut 2010-12-20, 166. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2011-01-13 jämte reviderat förslag till taxor 2011. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2011-02-11, 21. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-16, 68. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2011-02-16, 8. Yrkande Anders Johnsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att de av kultur- och fritidsnämnden reviderade taxorna (ändrade enligt Ks 245/2010) antas att gälla fr.o.m. den 1 april 2011 samt som tilläggsyrkande att barn- och utbildningsnämndens taxa för lokalavgifter ändras från samma tidpunkt så att Aula och Övriga lokaler upplåts till registrerade föreningar utan avgift. forts.
2011-03-08 13 48 forts. Dnr 2010/282 Propositionsordning Efter ställda propositioner konstaterar ordföranden att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag med tillägg enligt Anders Johnssons tilläggsyrkande. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Anta de av kultur- och fritidsnämnden reviderade taxorna (ändrade enligt Ks 245/2010) att gälla fr.o.m. den 1 april 2011. Barn- och utbildningsnämndens taxa för lokalavgifter ändras från samma tidpunkt så att Aula och Övriga lokaler upplåts till registrerade föreningar utan avgift. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-03-08 14 49 Dnr 2010/311 Motion om nattbemanningen på kommunens äldreboenden Anne-Li Roshagen (SJVP) har i motion till kommunfullmäktige den 27 oktober 2010 föreslagit en översyn av hur bemanningen ser ut på kommunens äldreboenden, särskilt nattetid. Bakgrunden är också att omsorgsbehovet stadigt ökar hos de personer som flyttar in på särskilt boende och att personalbemanningen måste anpassas till detta. Socialförvaltningen har lämnat yttrande över motionen. Socialförvaltningen har gjort en genomgång av samtliga enheter. Resultatet visar att 100 % tillsyn inte går att uppnå och är inte heller önskvärt ur integritetssynpunkt. Ett särskilt boende är främst ett boende och kan inte likställas med en intensivvårdsavdelning där man ska ha uppsikt över samtliga patienter hela tiden. Dock måste utförarna kunna garantera en trygg och säker omsorg inom den ram som gällande rätt säger. Utredningen visar att man i Simrishamns kommun sätter in mer personal när det behövs vak eller när någon brukare är extra orolig. I S:t Olof har socialnämnden beslutat inrätta ytterligare ett nattarbetslag eftersom verksamheten bedrivs i två olika fastigheter. Bemanningen vid det särskilda boendet, korttidsenheterna och demensboendena går inte via resursfördelningssystemet utan är i huvudsak anslagsbudgeterat. Socialnämnden har överlämnat socialförvaltningens skrielse som svar på motionen. Motion från Anne-Li Roshagen 2010-10-27. Socialnämndens beslut 2011-01-25, 20, jämte socialförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-16, 69. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Den av Anne-Li Roshagen (SJVP) väckta motionen ska anses besvarad med hänvisning till socialförvaltningens/socialnämndens yttrande. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-03-08 15 50 Dnr 2010/249 Förslag till kriterier för stimulans av trygghetsbostäder i Simrishamns kommun I november 2009 beslutade regeringen om en förordning som innebär att investeringsstöd kan ges till trygghetsbostäder för äldre. Bakgrunden är att det behövs ett ökat utbud av tillgängliga bostäder för äldre som vill förändra sitt boende. Trygghetsbostäder är till för att stödja kvarboendeprincipen och minska respektive skjuta upp behovet av särskilt boende. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 6 oktober 2010, 222, uppdragit åt socialnämnden att återkomma med beslutsunderlag till kriterier för stimulans av trygghetsbostäder i Simrishamns kommun. Socialförvaltningen har redogjort för regeringens beslut gällande statligt investeringsstöd till trygghetsbostäder, stödets storlek samt behov av trygghetsbostäder. I framtaget förslag till kriterier för stimulansbidrag till trygghetsbostäder i Simrishamns kommun framgår att den som vill anordna trygghetsbostäder i kommunen skall följa de regler som utformats av Boverket för att få del av det statliga investeringsstöd som finns att söka. Ansökan om bidrag lämnas till länsstyrelsen som också fattar beslut om detta stöd. I förslaget framgår att målgruppen för trygghetsbostäder är personer som fyllt 70 år och som vill förändra sitt boende för att man känner sig otrygg i sitt nuvarande boende. Kriterierna innefattar även vad som skall gälla beträffande upplåtelseform, gemensamhetslokal, värd/värdinna, förmedling, trygghetslarm, hemtjänst/hemsjukvård, krav på utformning och lokalisering, uppföljning, ekonomi samt beslut om stimulansbidrag som enligt förslaget skall tas av socialnämnden efter yttrande av samhällsbyggnadsförvaltningen. Socialnämnden har tillstyrkt socialförvaltningens förslag till kriterier för stimulans av trygghetsbostäder i Simrishamns kommun samt överlämnat ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker socialförvaltningen/socialnämndens förslag till kriterier för stimulans av trygghetsbostäder i Simrishamns kommun forts.
2011-03-08 16 50 forts. Dnr 2010/249 Socialnämndens beslut 2010-08-25, 143, jämte socialförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2010-09-15, 367. Kommunstyrelsens beslut 2010-10-06, 222. Socialnämndens beslut 2011-01-25, 18, jämte socialförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-16, 70. Yrkande Stina Gustafsson (FI) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, dock med den ändringen att texten t.ex. dagligvaruaffär, vårdcentral och apotek stryks i förslaget på sidan 4, andra stycket. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Stina Gustafssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Stina Gustafssons yrkande. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige godkänner socialförvaltningen/socialnämndens förslag till kriterier för stimulans av trygghetsbostäder i Simrishamns kommun, dock med den ändringen att texten t.ex. dagligvaruaffär, vårdcentral och apotek stryks i förslaget på sidan 4, andra stycket. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-03-08 17 51 Dnr 2011/93 Samordning av insatser runt barns och ungas psykiska hälsa i Simrishamns kommun Simrishamns kommun har tillsammans med Ystads kommun valts ut som ett av 14 modellområden (Modelllområde Ystad-Simrishamn Psykisk hälsa hos barn och unga) i Sverige, av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Arbetet som sker inom modellområdesprojektet kommer senare att kunna stå som modell för andra delar av landet. Utvecklingsarbetets övergripande mål är att barns och ungas behov och psykiska hälsa ska mötas snabbt och effektivt det vill säga att barn, unga och deras närstående får den hjälp de behöver när de behöver det. Det handlar till exempel om samverkan mellan skola, socialtjänst och sjukvård som tillsammans ska ge rätt hjälp på rått nivå. En av grundstenarna i arbetet är att familj, anhöriga och den unge själv har förmåga att påverka sin situation. Modellområdesarbetet syftar till att synkronisera/samordna insatserna för barns- och ungdomars psykiska hälsa. Överläggningar Personalkonsulent Stefan Bengtsson informerar kommunstyrelsen om modellområdet. Ett seminarium om Förebyggande insatser och rehabilitering ger vinst som äger rum i Ystad den 25 februari är Modellområde Ystad-Simrishamn Psykisk hälsa hos barn och unga tillsammans med Sydöstra Skånes Samordningsförbund arrangör för. Ett motsvarande seminarium kommer att genomföras den 20 maj. Handlingsplan för samordning av insatser runt barns och ungas psykiska hälsa i Simrishamns kommun 2011-02-23. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 81. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Som information lägga redovisningen till handlingarna.
2011-03-08 18 52 Dnr 2011/94 Utvärdering av den s.k. totalmodellen Polismyndigheten i Skåne Polismyndigheten i Skåne har anhållit om en utvärdering av den s.k. totalmodellen och önskar kommunens uppfattning om den införda förändringen. Förändringen för Simrishamns del innebär bl.a. att det sedan våren/sommaren 2010 har placerats fyra yttre närpoliser i Simrishamn och från den 1 december ytterligare två yttre närpoliser i Simrishamn. Placeringen innebär att det nu utgår sex yttre poliser från Simrishamn. Stationschef Claes Ekman har informerat kommunstyrelsens arbetsutskott om de förändringar som skett i Simrishamn samt redogjort för den trygghetsmätning som gjorts under 2010. Kommunstyrelsens arbetsutskott har konstaterat att det är positivt med större närvaro och att poliserna är mer synliga. Det har också märkts en betydande förbättring när det gäller anmälda brott och skadegörelser m.m. Skrivelse från Polismyndigheten i Skåne 2011-01-28. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 82. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Som Simrishamns kommuns synpunkter till Polismyndigheten meddela följande: Kommunstyrelsen kan konstatera både av Claes Ekmans redovisning och att fler polisen syns och är tillgängliga i kommunen, att en märkbar förbättring har skett av det polisiära arbetet, både vad avser kontakterna med polisen och polisens arbete ute på fältet. Kommunens uppfattning är därför att den s.k. totalmodellen har inneburit ett effektivare polisiärt arbete. Polismyndigheten i Skåne
2011-03-08 19 53 Dnr 2011/62 Budgetjusteringar med anledning av ändrad ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktige har vid sammanträdet i december 2010 fattat beslut om översyn av kommunens nämndsorganisation. Beslutet innebär ändrad ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden och bör föranleda budgetjusteringar. Kommunledningskontoret har lämnat förslag till budgetjusteringar med anledning av ändrad ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. Kommunledningskontoret föreslår att ansvaret för detaljplaner och översiktplaner överförs från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. Detta medför att av samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram särskiljs 2 265 000 kronor till att utgöra en särskild ram gentemot kommunfullmäktige för dessa frågor. Då ansvaret för hamnfrågorna överförs från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden minskas kommunstyrelsens budgetram för år 2011 med 6 592 000 kronor och samhällsbyggnadsnämndens ram ökas med samma belopp. Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att budgetjusteringar görs enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunledningskontorets skrivelse 2011-02-14. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 83. Yrkande Karl-Erik Olsson (S) yrkar att kommunstyrelsens budgetram för år 2011 ökas med 2 265 000 kronor och samhällsbyggnadsnämndens ram minskas med samma belopp (uppgifter inom planväsendet) samt att kommunstyrelsens budgetram för år 2011 minskas med 6 592 000 kronor och samhällsbyggnadsnämndens ram ökas med samma belopp (kommunens hamnverksamhet). forts.
2011-03-08 20 53 forts. Dnr 2011/62 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Karl-Erik Olssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja för arbetsutskottets förslag. Nej för Karl-Erik Olssons yrkande. Med 7 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 6 Nej-röster Karl-Erik Olssons yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Anders Johnsson (M) X Stefan Lamme (M) X Monica Jägholt-Gripp (M) X Håkan Erlandsson (C) X Margareta Nilsson (C) X Christer Vigren (ÖP) X Beat Senn (ÖP) X Karl-Erik Olsson (S) X Pia Ingvarsson (S) X Christer Grankvist (S) X Birgitta Englander (S) X Stina Gustafsson (FI) X Roland Thord (MP) X Summa avgivna röster 7 6 forts.
2011-03-08 21 53 forts. Dnr 2011/62 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Ansvaret för detaljplaner och översiktplaner har överförts från samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. Detta medför att av samhällsbyggnadsnämndens befintliga ram särskiljs 2 265 000 kronor till att utgöra en särskild ram gentemot kommunfullmäktige för dessa frågor. Då ansvaret för hamnfrågorna har överförts minskas kommunstyrelsens budgetram för år 2011 med 6 592 000 kronor och samhällsbyggnadsnämndens ram ökas med samma belopp. Reservationer Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S), Christer Grankvist (S), Birgitta Englander (S), Stina Gustafsson (FI) och Roland Thord (MP) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-03-08 22 54 Dnr 2011/95 E-postadresser till förtroendevalda Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 9 maj 2007, 131, beslutat att avstå från att erbjuda förtroendevalda (med undantag för kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande) åtkomst till kommunens server samt att uppmana kommunledningskontoret att snarast lägga ut e-postadresser på kommunens hemsida för de förtroendevalda som lämnat sitt medgivande till detta. Kommunstyrelsens arbetsutskott har diskuterat ärendet med IT-chef Bengt Norén. IT-chefen informerar om att kostnaden för en e-postadress är cirkaa 426 kronor årligen. Utskottet har även diskuterat hur kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och ersättare ska kunna erhålla handlingar digitalt till arbetsutskottets sammanträden. Arbetsutskottet har uppdragit åt IT-chefen att ta fram förslag på hur arbetsutskottets ledamöter/ersättare kan få sina handlingarna digitalt genom att erhålla läsplatta alternativt dator. IT-chefen har redovisat kostnader m.m. för erbjudande om kommunal e-postadress. Kommunstyrelsens beslut 2007-05-09, 131. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-02-20. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 84. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Erbjuda kommunstyrelsens ledamöter/ersättare en kommunal e-postadress. Det är upp till varje nämnd att erbjuda sina respektive nämndsledamöter/ersättare en kommunal e-postadress. Kostnaderna får belasta respektive nämnd. Samtliga nämnder Kommunledningskontoret (IT-chefen)
2011-03-08 23 55 Dnr 2011/58 Gymnasiesamverkan i Skåne val av politisk representation till styrgruppen Efter beslut i Kommunförbundet Skånes styrelse har det sedan år 2002 funnits en politisk grupp Styrgruppen för gymnasiesamverkan i Skåne med uppdrag att ansvara för att gymnasiesamverkan etableras i regionen. Kommunförbundet Skåne hemställer att alla kommuner/gymnasieförbund ser över sin representation i styrgruppen med tanke på att det nu är en ny mandatperiod. Varje kommun/gymnasieförbund har rätt att utse en ledamot i styrgruppen. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Carl-Göran Svensson har varit Simrishamns kommuns representant i styrgruppen. Kommunförbundet Skånes skrivelse 2011-02-07. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 85. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Utse barn- och utbildningsnämndens ordförande Carl-Göran Svensson (C), Villagatan 16, 276 50 Hammenhög, som ledamot i styrgruppen. Kommunförbundet Skåne Carl-Göran Svensson Barn- och utbildningsnämnden
2011-03-08 24 56 Dnr 2011/67 Ändring av bolagsordningen för Kommunassurans Syd Försäkrings AB Styrelsen i Kommunassurans Syd Försäkrings AB har till de delägande kommunerna överlämnat ett förslag till ändrad bolagsordning för bolaget. Ändringarna är främst av formell art, men bolagsordningen får också en ny paragraf som innebär att samtliga aktieägande kommuner måste godkänna en rad viktigare verksamhetsfrågor. Aktieägare kan också begära att en fråga ska underställas bolagsstämman. Styrelsen anger att ändringen även gör det möjligt för de delägare som så önskar att lägga sina försäkringar direkt i bolaget utan upphandling. Styrelsen vill med denna information uppmana ägarkommunerna att ge sina ägarombud i uppdrag att godkänna den föreslagna ändrade bolagsordningen vid Kommunassurans Syd Försäkrings AB:s bolagsstämma den 5 maj 2011. Kommunledningskontoret har inga invändningar mot de föreslagna ändringarna av bolagsordningen, dock bör ett förtydligande lämnas om 16 och en s.k. captive-lösning. Kommunassurans Syd Försäkrings AB:s skrivelse 2011-02-10 jämte ändring av bolagsordningen 2011-02-10. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 86. Kommunassurans Syd Försäkrings AB:s e-brev 2011-03-02. forts.
2011-03-08 25 56 forts. Dnr 2011/67 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Utse kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson (M) som ombud till bolagsstämman med Kommunassurans Syd Försäkrings AB den 5 maj 2011 med kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Karl-Erik Olsson (S) som ersättare. Uppdra åt ombudet att ge kommunens godkännande till den ändrade bolagsordningen för Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Kommunassurans Syd Försäkrings AB Anders Johnsson Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret (administrative ledaren)
2011-03-08 26 57 Dnr 2011/96 Ombud till stämma med Kommuninvest i Sverige AB Kommuninvest i Sverige AB har kallat till föreningsstämma och 25-årsjubileum torsdagen den 7 april 2011 i Stockholm. Kommuninvests skrivelse 2011-02-14. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 87. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Till stämman med Kommuninvest i Sverige AB den 7 april 2011 i Stockholm utse: Beat Senn (ÖP) Gislöv 20 272 92 Simrishamn. Som ersättare utse Karl-Erik Olsson (S) Jägaregatan 10 272 61 Gärsnäs. Kommuninvest i Sverige AB Beat Senn Karl-Erik Olsson
2011-03-08 27 58 Dnr 2011/64 Detaljplan för Mellby 25:2 m fl i Kivik Samhällsbyggnadsförvaltningen, tekniska avdelningen, har begärt planmedgivande för att möjliggöra utvidgning av industri- och handelsverksamhet i Kivik. Planförslaget innebär att befintligt industriområde utökas och ändamålet utvidgas från ickestörande småindustri till att också tillåta småskalig handel, ateljé och hantverk för några av byggrätterna. Detaljplaneförslaget använder befintlig vägstruktur med Nordins väg som infart från väg 9 fram tills att förbifart Kivik realiseras. Planförslagets utformning är utformat med vägreservat för lokalgata och vändplats så att framtida trafikmatning och anslutning från den nya trafikleden möjliggörs och utfarten från Nordins väg mot väg 9 då kan stängas. Under planprocessens gång har planförutsättningarna förändrats vilket lett till omarbetningar av planförslaget. Ursprungligen utformades planförslaget för att inrymma en handelstomt för flytt av ICA och trafikmatning via Killebacken med utformning av korsning för att lösa trafiken. Eftersom ICA inte längre är intresserade ser Samhällsbyggnadsförvaltningen att befintlig vägstruktur bör användas fram tills att den planerade förbifarten realiseras. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2007-06-04 och 2007-09-18 om planmedgivande för del av Mellby 25:2 respektive del av Mellby 3:121, med planprövning enligt normalt planförfarande. Fördjupad översiktsplan för Kivik från 1991 anger området som lämpligt för industri, bostäder och handel. Även förbifart Kivik och en ny väg mellan centrala Kivik och det planerade industri- och handelsområdet redovisas i den fördjupade översiktsplanen. Plan- och bygglovsavdelningen tog fram samrådshandlingar för att pröva de förutsättningarna för utvidgning och omlokalisering av handelsområden i Kivik, omarbetning av trafiklösningen vid korsningen mellan väg 9 och Killebacken samt en ny väg förbindelse från korsningen till industriområdet. forts.
2011-03-08 28 58 forts. Dnr 2011/64 Förslag till detaljplan har varit föremål för samråd under tiden 15 juni 20 juli 2009. Förslag till detaljplan för Mellby 25:2 m.fl. har varit föremål för utställning 26 april 24 maj 2010. Fördjupad översiktsplan för Kivik, antagen 1991-05-28. Detaljplan för del av Mellby 25:2 i Kivik, antagen 2002-09-30 Utredning om industrimark i Simrishamns kommun, daterad 1997-12. rev. 1998-01-09. Vägutredning om förbifart Kivik, daterad 1991-04, 1998 samt pågående utredningar. Begäran om planmedgivande från tekniska avdelningen, daterad 2007-05-28. Begäran om planmedgivande från tekniska avdelningen, daterad 2007-08-30. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-06-04 126. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-09-18 173. Planprogram till detaljplan för Mellby 25:2 och Mellby 3:3 m fl, upprättad 2008-02-25. Programsamrådsredogörelse för Mellby 25:2 och Mellby 3:3 m fl, upprättad 2008-07-25. Förslag till detaljplan för Mellby 3:3 och del av Mellby 25:2 m.fl (samrådshandlingar). Samrådsredogörelse för Mellby 25:2, upprättad 2010-03-09. Förslag till detaljplan för Mellby 25:2 m fl (utställningshandlingar), upprättade 2010-03-09. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 88. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen godkänner att detaljplan för del av Mellby 25:2 m.fl. i Kivik med tillhörande handlingar ställs ut för en andra utställning. Samhällsbyggnadsförvaltningen
2011-03-08 29 59 Dnr 2011/98 Trygghetens hus Överläggningar Kommundirektör Staffan Tellman har redovisat ett förslag till avsiktsförklaring om Trygghetens Hus i Ystad. Syftet med Trygghetens Hus är att skapa ett tryggare och effektivare sydöstra Skåne för medborgare, företag och turister. Möjliggöra ett effektivare förebyggande arbete samt förenklade rutiner för individer, företag och turister. Öka möjligheten för ett effektivare utnyttjande av de ekonomiska resurserna, bl.a. genom att använda gemensam logistik för fastighet, understöd och service. Trygghetens Hus kommer initialt att geografiskt beröra kommunerna Ystad, Simrishamn, Tomelilla samt Sjöbo. Trygghetens Hus innebär att man samlokaliserar flera säkerhets- och trygghetsfunktioner för att effektivisera och spara pengar. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 90. Avsiktsförklaring. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Simrishamns kommun bidrar med 20 000 kronor till en gemensam utredning om att tillskapa ett Trygghetens Hus för sydöstra Skåne. Budgeten inom kommunstyrelsens ram ökas med 20 000 kronor år 2011 samtidigt minskas budgeten för verksamhet 87 120 (kommunstyrelsens förfogande) med samma belopp. Länsstyrelsen Polismyndigheten i Skåne Region Skåne Kommunförbundet Skåne Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuner Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (information Kommunledningskontoret (kommundirektören, ekonomichefen och säkerhetssamordnaren)
2011-03-08 30 60 Dnr 2011/99 Ombud till bolagsstämma med Simrishamns Industrifastigheter AB Simrishamns Industrifastigheter AB avser att hålla bolagsstämma (årsstämma) den 5 april 2011, kl 17.00 i Simrishamn. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 91. Överläggningar Sekreteraren påtalar att kommunstyrelsen tidigare fatta beslut om att bolagsstämmor i de kommunala bolagen ska genomföras i samband med kommunstyrelsens sammanträden (Ks 289/2008). KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Till ombud vid bolagsstämman utse kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson (M) med kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Karl-Erik Olsson (S) som ersättare. Uppmana bolaget att låta hålla årsstämman i anslutning till kommunstyrelsens sammanträde den 13 april 2011. Simrishamns Industrifastigheter AB Anders Johnsson Karl-Erik Olsson
2011-03-08 31 61 Dnr 2011/100 Ombud till bolagsstämma med Simrishamns Bostäder AB Simrishamns Bostäder AB avser att hålla bolagsstämma den 5 april 2011, kl 16.00 i Simrishamn. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 92. Överläggningar Sekreteraren påtalar att kommunstyrelsen tidigare fatta beslut om att bolagsstämmor i de kommunala bolagen ska genomföras i samband med kommunstyrelsens sammanträden (Ks 289/2008). KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Till ombud vid bolagsstämman utse kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson (M) med 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen Karl-Erik Olsson (S) som ersättare. Uppmana bolaget att låta hålla årsstämman i anslutning till kommunstyrelsens sammanträde den 13 april 2011. Simrishamns Industrifastigheter AB Anders Johnsson Karl-Erik Olsson
2011-03-08 32 62 Dnr 2010/346 Sponsring - Piratensällskapet Sparbanken Syd har i e-brev informerat om möjligheten att skriva ett samarbetsavtal/sponsoravtal med Piratensällskapet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har vid sammanträde den 24 november 2010, 465, uppdragit åt ordföranden att diskutera ärendet med representanter från Piratensällskapet. Styrelsen för Piratensällskapet har anhållit om att Simrishamns Kommun sponsrar sällskapet. E-brev från Sparbanken Syd 2010-11-16. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2010-11-24, 465. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 93. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Simrishamns kommun lämnar ett bidrag till Piratensällskapet på 20 000 kronor. Budgeten inom kommunstyrelsens ram ökas med 20 000 kronor år 2011, samtidigt minskas budgeten för verksamhet 87 120 (kommunstyrelsens förfogande) med samma belopp. Sparbanken Syd Piratensällskapet Kommunledningskontoret (ekonomichefen)
2011-03-08 33 63 Dnr 2010/364 Riktlinjer som anger reglerna kring att köra arbetsfordon till bostaden - bilförmån Kommunledningskontoret har i skrivelse anhållit om att det upprättas riktlinjer för inom vilka verksamheter som det är tillåtet för kommunens medarbetare att köra kommunens bilar till sina privata bostäder. Kommunledningskontoret har tagit fram förslag på riktlinjer för användning av arbetsfordon. Kommunstyrelsens arbetsutskott har diskuterat ärendet med personalchefen och gjort vissa mindre justeringar i förslaget. Kommunledningskontorets skrivelse 2010-12-16. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-01-19, 10. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 94. Förslag till riktlinjer (reviderat 2011-02-23). KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Personalchefen får som delegation rätt att fatta beslut om vilka yrkeskategorier i Simrishamns kommun som ska omfattas av gällande regler. I delegationsordningen ska detta skrivas in. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige antar det reviderade förslaget (reviderat 2011-02-23) till riktlinjer kring reglerna att köra arbetsfordon till bostaden. Kommunfullmäktige (beslutsförslag) Kommunledningskontoret (personalchefen)
2011-03-08 34 64 Dnr 2011/101 Årsredovisning/bokslut 2010 Föreligger årsredovisning för år 2010. I årsredovisningen ingår bl.a. ekonomisk översikt, personalekonomisk redovisning, sammanställd redovisning, resultaträkning och balansräkning. Kommunrevisionen kommer efter sitt slutsammanträde att avge revisionsberättelse till kommunfullmäktige så att årsredovisningen och revisionsberättelsen kan behandlas samtidigt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 mars 2011. Enligt årsredovisningen uppgår årets resultat enligt resultaträkningen till cirka 32,7 miljoner och balanskravsresultatet är cirka 24 miljoner kronor. Årsredovisning 2010 (Ks Au 23 februari 2011). Kommunstyrelsens årsredovisning 2010. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 95. Avstår från att delta i beslutet Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S), Christer Grankvist (S), Birgitta Englander (S), Stina Gustafsson (FI) och Roland Thord (MP) anmäler att de inte deltar i beslutet. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen godkänner föreliggande årsredovisning för år 2010, vilket bl.a. innebär ett justerat balanskravsresultat på cirka 24 miljoner kronor. Årsredovisningen överlämnas till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige föreslås fastställa bokslutet. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-03-08 35 65 Dnr 2011/102 Miljöbokslut för år 2010 Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 30 november 2009, 163, antagit fem lokala miljömål: Begränsad klimatpåverkan. Giftfri miljö. Ingen övergödning. Hav i balans. Myllrande våtmarker. Kommunfullmäktige beslöt också att under miljömål 1, begränsad klimatpåverkan, föra in ytterligare ett delmål: 1.4 I Simrishamns kommun ska senast år 2015 risker för översvämningar, ras, skred och erosion vara identifierade och analyserade. Kommunen ska beakta riskerna i sin fysiska planering och ta fram förslag på åtgärder för anpassning av befintlig miljö. Kostnaderna och åtgärderna ska inarbetas i nämndernas budgetramar. Samhällsbyggnadsförvaltningen har utarbetat ett första utkast till Miljöbokslut 2010 för Simrishamns kommun. I dokumentet redovisas förvaltningarnas miljömålsarbete under 2010. Utkastet har därefter reviderats på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott beroende på att inte alla förvaltningar redovisat sina resultat. Samhällsbyggnadsnämndens utkast till Miljöbokslut för 2010, 2010-02-17. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 96. Miljöbokslut för 2010, reviderat 2010-02-23. forts.
2011-03-08 36 65 forts. Dnr 2011/102 KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna Miljöbokslut för 2010, reviderat 2011-02-23. Uppmana berörda nämnder att fullfölja de åtgärder som redovisats i det antagna miljömåldokumentet för att uppnå de beslutade miljömålen (åtgärderna ska inarbetas i nämndernas budgetramar). Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-03-08 37 66 Dnr 2008/348 Översyn av vissa av kommunens samverkansorgan förslag till ny organisation Kommunfullmäktige har inrättat olika samverkansorgan/råd. Samverkansorganen/råden arbetar internt, externt och med olika grupper av kommunmedborgare. Samverkansorganen/råden som kommunfullmäktige inrättat är: - Lokalt brottsförebyggande rådet - Lokala hälsorådet - Kommittén för funktionshindrade - Pensionärsrådet - Ungdomsrådet - Samverkansråd barn och familj. Syftet med de olika samverkansorganen är att skapa möjligheter till dialog med kommuninvånarna, få in synpunkter, bättre samordning internt och externt och behov av kraftsamling kring vissa frågor. Socialchefen har på kommundirektörens uppdrag lämnat förslag på ny organisation. Förslaget innebär att lokala brottsförebyggande rådet, lokala hälsorådet, kommittén för funktionshindrade och på sikt även pensionärsrådet slås ihop till ett Samverkansråd för hälsa, trygghet och tillgänglighet. Kommunstyrelsens utskott har återremitterat ärendet för att bl.a. se över sammansättningen och den politiska representationen i det nybildade rådet. Det bör också övervägas om pensionärsrådet kan involveras i det nybildade rådet. Socialförvaltningen har därefter reviderat förslaget. Förslaget innebär bl.a. att de tre råden som finns idag Folkhälsoråd, Lokalt brottsförebyggande råd och Kommittén för funktionshindrade slås samman till ett Samverkansrådet för hälsa, trygghet och tillgänglighet. Socialförvaltningen har också lämnat förslag på hur sammansättning av rådet ska se ut. forts.
2011-03-08 38 66 forts. Dnr 2008/348 Kommunstyrelsens arbetsutskott har diskuterat ärendet med socialchefen. Socialförvaltningen har på nytt reviderat förslaget enligt diskussion i kommunstyrelsens arbetsutskott. Resurser behöver avsättas för en tjänst på cirka 25 % för detta arbete. Frågan bör också lyftas in i det kommande budgetarbetet för år 2012. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2008-10-15, 431. Socialförvaltningens skrivelse 2009-08-26. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2009-09-14, 449. Socialchefens skrivelse 2010-10-20. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 97. Socialförvaltningens skrivelse 2011-02-25. Överläggningar Under kommunstyrelsens överläggningar enas man om att rådet bör utökas med socialnämndens ordförande och 2:e vice ordförande. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Slå samman de tre råden Folkhälsoråd, Lokalt brottsförebyggande råd och Kommitté för funktionshindrade till ett gemensamt råd Samverkansrådet för hälsa, trygghet och tillgänglighet. I samverkansrådet ska även ingå socialnämndens ordförande och 2:e vice ordförande. Samverkansrådet för hälsa, trygghet och tillgänglighet startas upp under våren/sommaren 2011. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-03-08 39 67 Dnr 2011/31 Delegeringsordning för kommunstyrelsen Kommunledningskontoret har upprättat förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen. Delegeringsordningen innebär att kommunstyrelsen överlåter viss beslutanderätt för att verksamheten inom kommunstyrelsens ansvarsområde ska fungera snabbt och effektivt. Den som beslutar i kommunstyrelsens ställe gör det med samma verkan som om kommunstyrelsen själv hade fattat beslut. Förändringarna i delegeringsordningen beror främst på den ändrade ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden (Kf 167/2010) som innebär att kommunstyrelsen får det samlade ansvaret för översiktsplaner, detaljplaner och områdesbestämmelser medan hamnverksamheten återgår till samhällsbyggnadsnämnden. En annan förändring är att Region Skåne (Skånetrafiken) har övertagit ansvaret för färdtjänst fr.o.m. den 1 oktober 2010. Kommunledningskontoret har reviderat förslaget till delegeringsordning enligt diskussioner i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunledningskontorets skrivelse 2011-01-19. Förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23-, 36. Förslag till delegeringsordning (reviderat förslag 2011-02-23). Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 98. forts.
2011-03-08 40 67 forts. Dnr 2011/31 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna det reviderade förslaget till delegationsordning för kommunstyrelsen (reviderat 2011-02-23). Uppdra åt kommunledningskontoret att omarbeta delegationsordningen så att den får en enhetlig utformning. Kommunledningskontoret (samtliga berörda) Samhällsbyggnadsförvaltningen (samtliga berörda)
2011-03-08 41 68 Dnr 2011/41 Verksamhetsplan för energirådgivning 2011 Energimyndigheten bidrar årligen med 280 000 kronor till energi- och klimatrådgivartjänsten. Som motprestation kräver energimyndigheten bland annat in en verksamhetsplan för planerade aktiviteter och evenemang för rådgivningstjänsten under år 2011. Samhällsbyggnadsförvaltningen har redovisat förslag till verksamhetsplan för energirådgivning 2011. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att verksamhetsplanen för energi- och klimatrådgivning antas för år 2011. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2011-01-19, 7. Förslag till verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning för 2011. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 99. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Anta samhällsbyggnadsnämndens förslag till verksamhetsplan för energi- och klimatrådgivning för år 2011 för Simrishamns kommun. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-03-08 42 69 Dnr 2011/103 Avgifter för serveringstillstånd med anledning av ny alkohollag Riksdagen beslutade den 1 december 2010 att anta regeringens förslag till ny alkohollag. Den nya lagen trädde i kraft den 1 januari 2011. Flertalet av bestämmelserna i tidigare alkohollag har förts över till den nya lagen. Lagen har också kompletterats med ett antal nya bestämmelser såsom tillstånd och rättigheter, vilket i sin tur innebär att nya avgifter skall utgå för dessa prövningar. Kommunen har genom lagen också fått ansvar för att den som ansöker om ett tillstånd för servering eller provsmakning får möjlighet att genomföra ett kunskapsprov om alkohollagstiftningen. Kommunen får enligt 8 kap 10 i lagen ta ut en avgift för tillståndsprövningen. Simrishamn, Sjöbo och Tomelilla kommuner tillämpar samma ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen. Socialförvaltningen har i samverkan med dessa kommuner tagit fram ett förslag till avgifter för de tillstånd, tillsyn och kunskapsprov som tillkommit genom den lagen. Socialnämndens beslut 2011-02-22, 37, jämte socialförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 100. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige fastställer socialnämndens förslag till avgifter med anledning av nytillkomna bestämmelser enligt den nya alkohollagen. Förslaget är ett tillägg till de ansöknings- och tillsynsavgifter för 2011 som fastställts av kommunfullmäktige den 6 december 2010. Avgifterna gäller fr.o.m. den 1 april 2011. Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2011-03-08 43 70 Dnr 2011/97 Anställning vid Marint Centrum Föreligger förslag till anställningsavtal mellan Staffan Tellman och Simrishamns kommun beträffande anställning som verksamhetschef vid Marint Centrum i Simrishamn (50 %-tjänst). Staffan Tellman har en anställning som kommundirektör i Simrishamns kommun t.o.m. den 30 juni 2011. Förslag till anställningsavtal. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2011-02-23, 89. Kommunledningskontorets skrivelse 2011-03-01 jämte reviderat anställningsavtal. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Anställa Staffan Tellman som verksamhetschef vid Marint centrum i Simrishamn (50 % tjänst), direkt underställd kommunstyrelsen, fr.o.m. 2011-07-01 och t.o.m. 2013-06-30 och i övrigt enligt det reviderade anställningsavtalet. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson att underteckna anställningsavtalet. Reservation Roland Thord (MP) reserverar sig mot beslutet (skriftlig reserv ation). Staffan Tellman Kommunledningskontoret (personalchefen)