KALLELSE TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

KALLELSE TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Ordinarie ledamöter kallas till sammanträde med kommunfullmäktige, tisdagen den 19 november 2013 kl. 14 i Aktiviteten (Spegelsalen), Lindesberg arena. Observera tiden! Ledamot som är förhindrad att delta, bör själv kalla sin ersättare. OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten! Bengt Storbacka Ordförande Malin Sjöberg Sekreterare Förslag till justerare: Linda Andersson och Tuula Marjeta med ersättare Maria Eriksson och Inger Karlsson. Justeringen äger rum torsdagen den 28 november 2013 kl. 15.30 i kommunsekreterarens rum i kommunhuset. Föredragningslista Nr. Ärende 1. Allmänhetens frågestund Dnr 2. Budget 2014, verksamhetsplan 2015-2016 (se även bilaga) 2013/102 AKK 3. Förslag från Bergslagens miljö- och byggnämnd om revidering av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 4. Redovisning av beslut enligt socialtjänstlagen samt lagen om stöd och service för funktionshindrade som inte verkställts inom tre månader, kvartal 2 år 2013 5. Svar på motion från Jonas Kleber (C) och Kurt Scharnke (C) om att bygga ut gång- och cykelvägen ut till Rya vägskäl eller länsväg 249 6. Svar på motion från Gunnar Nilsson (M) om eftersatt underhåll av asfalt på torget i Fellingsbro 2013/304 AKK 2013/288 AKK 2013/106 AKK 2013/143 AKK Nya motioner och medborgarförslag 7. Medborgarförslag om ökad trafiksäkerhet på Stripavägen i Guldsmedshyttan 2013/344 AKK 1

Fyllnadsval 8. Fyllnadsval av uppdrag givna av kommunfullmäktige efter Arnold Bengtsson (S) 2013/335 AKK Frågor och interpellationer 9. Svar på interpellation från Göran Gustavsson (FP) om representationskostnader i Lindesbergs kommun 2013/303 AKK 10 Enkel fråga från Göran Gustavsson (FP) till ansvarig politiker för barn- och utbildningsnämnden 11. Meddelanden 2

1. Allmänhetens frågestund Sida 3 av 15 3

2. Budget 2014, verksamhetsplan 2015-2016 Förslag till beslut 1. Utdebiteringen för år 2014 fastställs till 22:33 per skattekrona (oförändrad skattesats). 2. Budget 2014 och verksamhetsplan 2015-2016 enligt särskilda beslut (punkterna 1-18) fastställs. Ärendebeskrivning Årets budgetprocess inleddes med budgetseminarium den 11-12 mars 2013. Kommunstyrelsen beslutade om preliminära mål och budgetramar för 2014 den 23 april 2013. Kommunalråden och oppositionsråden fick i uppdrag att ta fram förslag till investeringsbudget. Budgetseminarium har genomförts den 4 september samt den 30 september 2013. Vid budgetseminariet den 30 september presenterades förslag till ramförstärkning av driftbudgeten och förslag till investeringsbudget, vilket ska sammanställas för beslut av kommunstyrelsen i oktober. Kommunstyrelsen beslutade den 29 oktober 2013 att föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Utdebiteringen för år 2014 fastställs till 22:33 per skattekrona (oförändrad skattesats). 2. Budget 2014 och verksamhetsplan 2015-2016 enligt särskilda beslut (punkterna 1-18) fastställs med följande förändring: Barn- och utbildningsnämnden tillförs 500 000 kronor år 2014-2016 som ska gå till förskola, grundskola, samt kulturskola för de lägre åldrarna. Kommunstyrelsen tillförs 500 000 kronor år 2014-2016 som ska gå till ekologisk mat och frukt i förskolan. Kommunstyrelsen tillförs 500 000 kronor år 2014 som ska gå till landsbygdsutveckling. Kommunstyrelsen tillförs 100 000 kronor år 2014 som ska gå till Bergslagens kommunalteknik för att användas till skötselplan för Kyrkberget. Finansiering sker genom att resultatet för år 2014 minskas med 1,6 miljoner kronor, samt att resultatet för år 2015-2016 minskas med 1 miljon kronor. Det innebär ett resultat på 23 038 000 kronor år 2014, 39 723 000 kronor år 2015 och 50 539 000 kronor år 2016. Ändringsbesluten i punkt 2 finns med i det nya dokumentet Nämndernas budget 2014, VP 2015-2016. 2.1. Handlingar Sida 4 av 15 4

BKT 55 brukare VA-taxa 2014(1).pdf (inkluderad nedan) BKT 59 anläggning VA-taxa 2014(2).pdf (inkluderad nedan) BKT 61 Slamtömningstaxa 2014(1).pdf (inkluderad nedan) BKT 65 Renhållningstaxa 2014(1).pdf (inkluderad nedan) Namdernas budget 2014 VP 2015-2016 Fullmäktige.docx (inkluderad nedan) Beslutsparagraf budget 2014, VP 2015-2016.DOC (inkluderad nedan) Tidplan budgetdebatt 2013.doc (inkluderad nedan) Sida 5 av 15 5

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-10-29 KS 200 Dnr. 2013/102 Budget 2014, verksamhetsplan 2015-2016 Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Utdebiteringen för år 2014 fastställs till 22:33 per skattekrona (oförändrad skattesats). 2. Budget 2014 och verksamhetsplan 2015-2016 enligt särskilda beslut (punkterna 1-18) fastställs med följande förändring: Barn- och utbildningsnämnden tillförs 500 000 kronor år 2014-2016 som ska gå till förskola, grundskola, samt kulturskola för de lägre åldrarna. Kommunstyrelsen tillförs 500 000 kronor år 2014-2016 som ska gå till ekologisk mat och frukt i förskolan. Kommunstyrelsen tillförs 500 000 kronor år 2014 som ska gå till landsbygdsutveckling. Kommunstyrelsen tillförs 100 000 kronor år 2014 som ska gå till Bergslagens kommunalteknik för att användas till skötselplan för Kyrkberget. Finansiering sker genom att resultatet för år 2014 minskas med 1,6 miljoner kronor, samt att resultatet för år 2015-2016 minskas med 1 miljon kronor. Det innebär ett resultat på 23 038 000 kronor år 2014, 39 723 000 kronor år 2015 och 50 539 000 kronor år 2016. Ärendebeskrivning Årets budgetprocess inleddes med budgetseminarium den 11-12 mars 2013. Kommunstyrelsen beslutade om preliminära mål och budgetramar för 2014 den 23 april 2013. Kommunalråden och oppositionsråden fick i uppdrag att ta fram förslag till investeringsbudget. Budgetseminarium har genomförts den 4 september samt den 30 september 2013. Vid budgetseminariet den 30 september presenterades förslag till ramförstärkning av driftbudgeten och förslag till investeringsbudget, vilket sammanställts inför beslut av kommunstyrelsen i oktober. Budgetberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Utdebiteringen för år 2014 fastställs till 22:33 per skattekrona (oförändrad skattesats). 2. Budget 2014 och verksamhetsplan 2015-2016 enligt särskilda beslut (punkterna 1-18) fastställs. Justerande Utdragsbestyrkande 33

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen 2013-10-29 Ledamöternas förslag till beslut Irja Gustavsson (S) föreslog följande förändring i förslaget: Barn- och utbildningsnämnden tillförs 500 000 kronor år 2014-2016 som ska gå till förskola, grundskola, samt kulturskola för de lägre åldrarna. Kommunstyrelsen tillförs 500 000 kronor år 2014-2016 som ska gå till ekologisk mat och frukt i förskolan. Kommunstyrelsen tillförs 500 000 kronor år 2014 som ska gå till landsbygdsutveckling. Kommunstyrelsen tillförs 100 000 kronor år 2014 som ska gå till Bergslagens kommunalteknik för att användas till skötselplan för Kyrkberget. Finansiering sker genom att resultatet för år 2014 minskas med 1,6 miljoner kronor, samt att resultatet för år 2015-2016 minskas med 1 miljon kronor. Beslutsgång Ordförande tog upp budgetberedningens förslag med Irja Gustavssons (S) tilläggsförslag och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt förslagen. Deltar inte i ärendets behandling eller beslut Samtliga ledamöter från (M), (C), (KD) och (FP) deltog inte i ärendets behandling eller beslut. Justerande Utdragsbestyrkande 34

3. Förslag från Bergslagens miljö- och byggnämnd om revidering av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Förslag till beslut Med stöd av 27 kap. 1 Miljöbalken antas ändringar i taxebilaga 1 till Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken enligt förslag från Bergslagens miljö- och byggnämnd daterat den 26 september 2013. Ärendebeskrivning Enligt miljöbalken har kommunen ett prövnings- och tillsynsansvar över delar i miljöbalken med tillhörande förordningar, miljöföreskrifter och andra bestämmelser. I Lindesbergs kommun har Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) en stor del av prövnings- och tillsynsansvaret. År 2003 beslutade kommunfullmäktige om en taxa för BMB:s prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. En översyn av taxan har gjorts vid två tillfällen efter detta. Bergslagens miljö- och byggnämnd har den 26 september 2013 beslutat att föreslå kommunfullmäktige om ändring i taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Motiveringen är att det finns behov av mindre förändringar i och med att nivåer för prövningsplikten ändrats i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt att texten behöver förtydligas. 3.1. Handlingar BMB 144 revidering, taxa för prövning o tillsyn miljöbalkens område.pdf (inkluderad nedan) Beslutsparagraf taxa BMB.DOC (inkluderad nedan) Sida 6 av 15 35

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-10-29 KS 195 Dnr. 2013/304 Förslag från Bergslagens miljö- och byggnämnd om revidering av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Med stöd av 27 kap. 1 Miljöbalken antas ändringar i taxebilaga 1 till Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken enligt förslag från Bergslagens miljö- och byggnämnd daterat den 26 september 2013. Ärendebeskrivning Enligt miljöbalken har kommunen ett prövnings- och tillsynsansvar över delar i miljöbalken med tillhörande förordningar, miljöföreskrifter och andra bestämmelser. I Lindesbergs kommun har Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) en stor del av prövnings- och tillsynsansvaret. År 2003 beslutade kommunfullmäktige om en taxa för BMB:s prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. En översyn av taxan har gjorts vid två tillfällen efter detta. Bergslagens miljö- och byggnämnd har den 26 september 2013 beslutat att föreslå kommunfullmäktige om ändring i taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Motiveringen är att det finns behov av mindre förändringar i och med att nivåer för prövningsplikten ändrats i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt att texten behöver förtydligas. Justerande Utdragsbestyrkande 38

4. Redovisning av beslut enligt socialtjänstlagen samt lagen om stöd och service för funktionshindrade som inte verkställts inom tre månader, kvartal 2 år 2013 Förslag till beslut Redovisningen överlämnas till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6h Socialtjänstlagen (SoL) och 28h Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) föreligger en rapporteringsskyldighet för gynnande nämndbeslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska enligt dessa paragrafer ske en gång i kvartalet till kommunfullmäktige i en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även ange vilka typer av bistånd och insatser besluten gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Socialnämnden beslutade den 19 september 2013 att överlämna en redovisning av beslut som inte verkställts inom tre månader för kvartal 2 2013 till kommunfullmäktige. 4.1. Handlingar SN 154 ej verkställda beslut kvartal 2 2013(1).pdf (inkluderad nedan) Beslutsparagraf redovisning ej verkställda beslut.doc (inkluderad nedan) Sida 7 av 15 39

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-10-29 KS 203 Dnr. 2013/288 Redovisning av beslut enligt socialtjänstlagen samt lagen om stöd och service för funktionshindrade som inte verkställts inom tre månader, kvartal 2 år 2013 Beslut Redovisningen överlämnas till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6h Socialtjänstlagen (SoL) och 28h Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) föreligger en rapporteringsskyldighet för gynnande nämndbeslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska enligt dessa paragrafer ske en gång i kvartalet till kommunfullmäktige i en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även ange vilka typer av bistånd och insatser besluten gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Socialnämnden beslutade den 19 september 2013 att överlämna en redovisning av beslut som inte verkställts inom tre månader för kvartal 2 2013 till kommunfullmäktige. Justerande Utdragsbestyrkande 42

5. Svar på Motion från Jonas Kleber och Kurt Scharnke (C) om att bygga ut gång- och cykelvägen ut till Rya vägskäl eller länsväg 249 Förslag till beslut Förslaget i motionen tas med i den framtida planeringen med Trafikverket. Motionen är därmed beviljad. Ärendebeskrivning Jonas Kleber och Kurt Scharnke, båda (C) föreslår i en motion att gång- och cykelvägen efter den södra infarten förlängs till Rya vägskäl eller ännu hellre till korsningen med länsväg 249. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen den 23 april 2013. Motionen remitterades därefter till Bergslagens miljö- och byggnämnd för yttrande. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade den 26 september 2013 att ställa sig positiv till en fortsättning av gång- och cykelvägen till Lv 249 och överlämnar förslaget till Lindesbergs kommun som får föra frågan vidare med Trafikverket. Det är Trafikverket som är väghållningsmyndighet för den aktuella sträckan. 5.1. Handlingar BMB 147 svar motion gång- cykelväg länsväg 249(1).pdf (inkluderad nedan) Motion (C) gång- cykelväg lv 249 JK KS.pdf (inkluderad nedan) Beslutsparagraf svar motion gång-cykelväg Rya.DOC (inkluderad nedan) Sida 8 av 15 43

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-10-29 KS 196 Dnr. 2013/106 Motion från Jonas Kleber (C) och Kurt Scharnke (C) om att bygga ut gång- och cykelvägen ut till Rya vägskäl eller länsväg 249 Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Förslaget i motionen tas med i den framtida planeringen med Trafikverket. Motionen är därmed beviljad. Ärendebeskrivning Jonas Kleber och Kurt Scharnke, båda (C) föreslår i en motion att gångoch cykelvägen efter den södra infarten förlängs till Rya vägskäl eller ännu hellre till korsningen med länsväg 249. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen den 23 april 2013. Motionen remitterades därefter till Bergslagens miljö- och byggnämnd för yttrande. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade den 26 september 2013 att ställa sig positiv till en fortsättning av gång- och cykelvägen till länsväg 249 och överlämnar förslaget till Lindesbergs kommun som får föra frågan vidare med Trafikverket. Det är Trafikverket som är väghållningsmyndighet för den aktuella sträckan. Ledamöternas förslag till beslut Anders Ceder (S) föreslog att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Förslaget i motionen tas med i de fortsatta diskussionerna med Trafikverket. Motionen är därmed besvarad. Jonas Kleber (C) föreslog att beslutet ändras till: Förslaget i motionen tas med i den framtida planeringen med Trafikverket. Motionen är därmed beviljad. Anniette Lindvall (M) föreslog bifall till Jonas Klebers (C) förslag. Beslutsgång Ordförande ställde förslagen mot varandra och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt Jonas Klebers (C) förslag. Justerande Utdragsbestyrkande 46

6. Svar på motion från Gunnar Nilsson (M) om eftersatt underhåll av asfalt på torget i Fellingsbro Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:motionen besvaras med yttrandet från direktionen i Bergslagens kommunalteknik daterat den 20 september 2013. Motionen besvaras med yttrandet från direktionen i Bergslagens kommunalteknik daterat den 20 september 2013. Ärendebeskrivning Gunnar Nilsson (M) föreslår i en motion att Bergslagens kommunalteknik (BKT) ska få medel för att belägga ytan på torget i Fellingsbro med asfalt. Kommunfullmäktige remitterade den 21 maj 2013 motionen till kommunstyrelsen. Motionen remitterades därefter till Bergslagens kommunalteknik för yttrande. Direktionen i Bergslagens kommunalteknik har i ett beslut från den 20 september 2013 svarat att BKT varje år efter vintern besiktigar alla asfaltsytor som man ansvarar för. Efter det görs en prioriteringslista för årets asfaltsbeläggningar med hänsyn till det ekonomiska utrymmet som finns. Torget i Fellingsbro var inte med på årets lista för asfaltering, men BKT kommer att bevaka detta under 2014 års besiktning och prioritering. Om det ekonomiska utrymmet tillåter en insats under år 2013, kommer BKT försöka åtgärda det eftersatta underhållet. 6.1. Handlingar BKT 67 Yttr underhåll torget Fellingsbro(1).pdf (inkluderad nedan) Motion (M) asfalt torget Fellingsbro.pdf (inkluderad nedan) Beslutsparagraf svar motion asfalt Fellingsbro.DOC (inkluderad nedan) Sida 9 av 15 47

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Kommunstyrelsen 2013-10-29 KS 207 Dnr. 2013/143 Motion från Gunnar Nilsson (M) om eftersatt underhåll av asfalt på torget i Fellingsbro Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med yttrandet från direktionen i Bergslagens kommunalteknik daterat den 20 september 2013. Ärendebeskrivning Gunnar Nilsson (M) föreslår i en motion att Bergslagens kommunalteknik (BKT) ska få medel för att belägga ytan på torget i Fellingsbro med asfalt. Kommunfullmäktige remitterade den 21 maj 2013 motionen till kommunstyrelsen. Motionen remitterades därefter till Bergslagens kommunalteknik för yttrande. Direktionen i Bergslagens kommunalteknik har i ett beslut från den 20 september 2013 svarat att BKT varje år efter vintern besiktigar alla asfaltsytor som man ansvarar för. Efter det görs en prioriteringslista för årets asfaltsbeläggningar med hänsyn till det ekonomiska utrymmet som finns. Torget i Fellingsbro var inte med på årets lista för asfaltering, men BKT kommer att bevaka detta under 2014 års besiktning och prioritering. Om det ekonomiska utrymmet tillåter en insats under år 2013 kommer BKT försöka åtgärda det eftersatta underhållet. Justerande Utdragsbestyrkande 50

7. Medborgarförslag om ökad trafiksäkerhet på Stripavägen i Guldsmedshyttan 7.1. Handlingar Medborgarförslag trafiksäkerhet stripa.pdf (inkluderad nedan) Sida 10 av 15 51

8. Fyllnadsval av uppdrag givna av kommunfullmäktige efter Arnold Bengtsson (S) Förslag till beslut 1. Arnold Bengtssons (S) avsägelser från samtliga uppdrag som kommunfullmäktige givit godkänns. 1. Lindesbergs kommun begär ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen i Örebro län för att utse ny ledamot i kommunfullmäktige efter Arnold Bengtsson (S). 2.. väljs till ny ordförande i kommunfullmäktiges valberedning från och med 1 december 2013 till och med 31 december 2014. 3... väljs till ny ledamot i kommunstyrelsen från och med 1 december 2013 till och med 31 december 2014. 4... väljs till ny ordförande i barn- och utbildningsnämnden från och med 1 januari 2014 till och med 31 december 2014. 5. väljs till ny ersättare i arbetsmarknadsnämnden från och med 1 december 2013 till och med 31 december 2014. 6. väljs till ny ledamot i styrelsen för Linde Stadshus AB från och med 1 december 2013 till och med 31 mars 2015. 7. väljs till ny suppleant i styrelsen för Industrilokaler i Linde AB från och med 1 december 2013 till och med 31 mars 2015. 8. väljs till nytt ombud till stämma med Linde Energi AB och Linde Energi Försäljnings AB från och med 1 december 2013 till och med 31 mars 2015. 9... väljs till nytt ombud till stämma med Energikällan Linde AB från och med 1 december 2013 till och med 31 mars 2015. 10.. väljs till ny ersättare i Regionförbundet Örebro län från och med 1 december 2013 till och med 31 december 2014. Ärendebeskrivning Arnold Bengtsson (S) har avsagt sig samtliga uppdrag som kommunfullmäktige givit: Ledamot i kommunfullmäktige från och med 2013-12-01. Ordförande i kommunfullmäktiges valberedning från och med 2013-12-01. Ledamot i kommunstyrelsen från och med 2013-12-01. Ordförande i barn- och utbildningsnämnden från och med 2014-01-01. Ersättare i arbetsmarknadsnämnden från och med 2013-12-01. Ledamot i styrelsen för Linde Stadshus AB från och med 2013-12-01. Sida 11 av 15 53

Suppleant i styrelsen för Industrilokaler i Linde AB från och med 2013-12-01. Ombud till stämma med Linde Energi AB och Linde Energi Försäljnings AB från och med 2013-12-01. Ombud till stämma med Energikällan Linde AB från och med 2013-12-01. Ersättare i Regionförbundet Örebro län från och med 2013-12-01. Kommunfullmäktige ska därför ta ställning till Arnold Bengtssons (S) avsägelser för att begära ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen i Örebro län, samt för att förrätta fyllnadsval. Sida 12 av 15 54

9. Svar på interpellation från Göran Gustavsson (FP) om representationskostnader i Lindesbergs kommun Ärendebeskrivning Göran Gustavsson (FP) har lämnat in en interpellation om representationskostnader för ledande politiker och höga tjänstemän inom Lindesbergs kommun. Han vill även ha en redovisning av representationskostnaderna för kommunens samtliga bolag. I samband med den redovisningen bör även orsakerna till att en av kommunens bolag ligger på andra plats i länet för representationskostnader redovisas. Kommunfullmäktige beslutade den 22 oktober 2013 att interpellationen får ställas och besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 2013. Kommunstyrelsens ordförande Anders Ceder (S) har besvarat interpellationen i en skrivelse från 6 november 2013. 9.1. Handlingar Interpallation (FP) reperesentation Lindesbergs kommun(1).pdf (inkluderad nedan) Interpellationssvar representation.pdf (inkluderad nedan) Bilaga 1 interpellationssvar representation.pdf (inkluderad nedan) Bilaga 2 interpellationssvar representation.pdf (inkluderad nedan) Sida 13 av 15 55

Lindesberg kommun Kommunfullmäktige Interpellation om representationskostnader inom Lindesbergs kommun. SVTs program Uppdrag granskning har 2 oktober 2013 se (Svt play) skildrat hur kommuntopparna i Staffanstorps kommun varje år reser till Cannes för att besöka en fastighetsmässa och arbeta. Men resultatet för kommunen är magert och efter sig lämnar de dyra krognotor och butikskvitton över alkoholinköp. Vilken kostnad har Lindesbergs kommun på representation för ledande politiker och höga tjänstemän inom kommunen? I samband med SVTs utfrågning hänvisade en av politikern till att det var kommunens bolag som bidrog med kostnader för resorna. Dessa ägs dock av kommunen och är skattebetalarnas pengar. Folkpartiet begär därför en redovisning av representations-kostnaderna för kommunens samtliga bolag. I samband med denna redovisning bör också särskilt redovisas orsakerna till att en av kommuns bolag ligger på andra plats i länet rörande representationskostnader. För Folkpartiet 2013-10-06 Göran Gustavsson Ordförande 56

YTTRANDE 2013-11-06 Dnr 2013/303 Kommunstyrelsens ordförande Anders Ceder 0581-810 29 anders.ceder@lindesberg.se Kommunfullmäktige Svar på interpellation från Göran Gustavsson (FP) om representationskostnader i Lindesbergs kommun Göran Gustavsson (FP) har lämnat in en interpellation om representationskostnader för ledande politiker och höga tjänstemän inom Lindesbergs kommun. Han vill även ha en redovisning av representationskostnaderna för kommunens samtliga bolag. I samband med den redovisningen bör även orsakerna till att ett av kommunens bolag ligger på andra plats i länet för representationskostnader redovisas. I bilaga 1 redovisas kommunens sammanlagda representationskostnader för år 2012 för både intern och extern representation. I bilaga 2 redovisas en sammanställning av representationskostnader för år 2011 och 2012 för Linde Stadshus AB-koncernen. Anders Ceder Kommunstyrelsens ordförande Bilagor: 1. Sammanställning av representationskostnader för 2012 för Lindesbergs kommun 2. Sammanställning av representationskostnader för 2011 och 2012 för Linde Stadshus AB-koncernen Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 57

Representation 2012 Lindesbergs kommun Ansvar Verksamhet Utfall Utfall Totalt 7100 5871 Extern Intern 102 Kommunfullmäktige 11 728,85 1 774,52 13 503,37 103 Kommunstyrelsen 27 312,67 32 522,00 59 834,67 39 041,52 34 296,52 73 338,04 Revision 0,00 1 071,44 1 071,44 Kommunstab 110 Ekonomichef 133,93 3 075,08 3 209,01 101 Kommunchef 43 575,25 1 417,04 44 992,29 112 IT policy/utredning 500,00 0,00 500,00 115 Näringslivsavdelning 1 725,75 515,23 2 240,98 140 Personal/löneenhet 84 173,00 84 173,00 45 934,93 89 180,35 135 115,28 Kommunkontor 120 Ekonomienhet 7 607,71 7 607,71 130 IT enhet 3 207,30 13 169,01 16 376,31 147 Kanslienhet 626,00 3 573,00 4 199,00 180 Måltidsenhet 10 158,70 10 158,70 3 833,30 34 508,42 38 341,72 Arbetsmarknadsförvaltning 311 Vuxenutbildn.nämnd 2 530,00 2 530,00 311 Administration 20 390,00 3 408,00 23 798,00 312 Kommunal vuxenutbildning 22 241,62 22 241,62 316 Arbetsmarknadsenhet 6 062,50 6 062,50 51 224,12 3 408,00 54 632,12 Bergslagens Miljö och byggförvaltning 354 Bygglov 196,43 196,43 354 Plan 525,00 525,00 721,43 0,00 721,43 Civilförsvar 380 Krisberedskap/Civilt försvar 987,00 987,00 987,00 0,00 987,00 Kultur och fritidsförvaltningen 400 Administration 1 767,85 3 887,06 5 654,91 405 Kultur o Fritidsnämnd 406,00 406,00 460 Programverksamhet 414,30 414,30 470 Biblioteksverksamhet 883,56 342,86 1 226,42 480 Museiverksamhet 2 932,13 2 932,13 6 403,84 4 229,92 10 633,76 Barn och utbildningsförvaltningen 500 Förvaltn.skontor/stab,central 509,00 42 442,82 42 951,82 505 Barn och utbildningsnämnd 10 584,00 10 584,00 506 Verksamhetschef förskola 4 128,19 4 128,19 507 Verksamhetschef grundskola 1 146,00 1 311,79 2 457,79 516 Särskola, grund o gymn. 2 122,50 2 122,50 526 572 Björkhagaskolan 13 171,55 13 171,55 531 Stöttestenen 2 054,10 2 054,10 536 Stadsskogsskolan 4 163,39 14 759,08 18 922,47 544 Stadsskogens fsk 2 271,24 2 271,24 58

550 Brotorpsskolan 449,70 449,70 555 Förskolan Kristallen 2 524,37 2 524,37 557 Kungsfågeln 292,38 292,38 562 Grönsiskan 3 039,00 3 039,00 565 Tallbacken 4 897,30 4 897,30 577 Ängen 1 138,90 1 138,90 581 Björken 5 165,18 5 165,18 586 Kristinaskolan 1 985,04 1 985,04 595 Kulturskolan, rektor 5 50,00 5 449,29 5 499,29 596 Ny förskolan Ågården 710,86 710,86 599 Förskolan Haga 144,29 144,29 650 Administration, gymnasieskola 17 735,74 10 238,11 27 973,85 650 Undervisning, gymnasieskola 5 430,00 4 730,50 10 160,50 650 Skolutveckling, gymnasieskola 2 228,00 35 869,46 38 097,46 652 Undervisning, gymnasieskola 3 687,86 3 687,86 34 949,99 169 479,65 204 429,64 Socialförvaltningen 700 Central administration 2 306,00 1 780,18 4 086,18 705 Socialnämnd 1 043,45 240,00 1 283,45 712 Behandlingsenheten 570,00 570,00 715 Öppenvårdsenhet 4 402,00 4 402,00 720 Äldreomsorg, adm. 1 378,20 1 378,20 732 Hemtjänst, Fellingsbro 1 589,58 1 589,58 734 Ekgården 500,00 500,00 764 Grönboda 700,00 700,00 766 Hemtjänst, Västerbacksgruppen 1 218,06 1 218,06 768 Hemtjänst Hagabergsgruppen 181,20 181,20 774 Hemtjänst Lindengruppen 2 787,95 2 787,95 800 Funktionsstöd, adm. 204,00 204,00 811 Källbacka 225,00 225,00 812 Kullen 73,19 73,19 813 Boendestöd 285,74 445,00 730,74 823 Källängen, Vedevåg 833,90 544,64 1 378,54 824 Viken, Guldsmedshyttan 722,50 722,50 825 Gläntan, Gusselby 1 155,93 1 155,93 827 Altvägen, Ånäs 1 350,25 1 350,25 829 Björkhyttevägen 1 154,25 1 154,25 831 Lövsta 1 155,18 1 155,18 855 Skogsenheten 1 188,80 1 188,80 4 469,09 23 565,91 28 035,00 187 565,22 359 740,21 547 305,43 59

Linde Stadshus AB Org nr 556814-5345 Verkställande direktör Peter Bring Tfn: 0581-87011 peter.bring@lindesberg.se 2013-10-31 Dnr Kerstin Rogemyr För kännedom: Styrelsen i Linde Stadshus AB Svar på interpellation om representationskostnader avseende Linde Stadshuskoncernen. I nedanstående tabell redovisas Stadshuskoncernens representationskostnader för 2012 fördelat på respektive bolag.. LIBO (inkl FALAB, TUAB & ILAB) 2011 2012 Löpande kökskostn. Frukt, 12 410 21 622 kaffe, mm Lunch, smörgås, fikabröd, odyl i 84 416 66 964 samband med möten, projekt och externa studiebesök Personalaktiviteter 30 280 19 094 Sommarlunch, julbord, mm Uppvaktningar och invigningar 3 692 2 200 Bergslagens lucia 1 000 1 000 Delsumma 131 798 110 880 Energikällan totalt 7 621 12 271 SKUAB totalt 4 405 3 312 Linde energi internt 51 000 Linde energi externt 42 000 Linde Stadshus AB Total Stadshuskoncernen 219 463 Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Plusgiro 12 31 60-4 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se Bankgiro 821-3134 60

2 Interpellanten har även begärt att särskilt redovisas orsakerna till att en av kommunens bolag ligger på andra plats i länet rörande representationskostnader. Vi förmodar att detta avser den undersökning som hyresgästförenings tidning Hem och Hyra gjort avseende representationskostnaderna för 2011. Ovan redovisas därför FALAB:s representationskostnader även för 2011 samt bifogas VD Roger Sixtensson kommentarer nedan. Svar på interpellation angående representationskostnader avseende fastighetsbolagen i Lindesbergs bolagskoncern. Refererande till nedanstående tabell redovisas härmed representationskostnaderna avseende FALAB, LIBO, TUAB och ILAB. Då historiskt LIBO har varit det personalintensiva bolaget i fastighetsdelen i koncernen har samtliga representationskostnader förts här, för att senare fördelas internt på rätt bolag. Löpande kökskostnader är företrädesvis leasing/service av kaffeautomat samt förbrukningsmaterial till vårt personalkök. Till 2012 har veckovisa fruktleveranser tillkommit, an apple a day, keeps the doctor away! Lunch, smörgås. är då möten studiebesök o dyl. pågår under längre tid, då finns policy att bjuda på något att äta. Studiebesök är frekventa runt de projekt vi producerar som ligger i framkant vad gäller fastighetsutveckling, bl.a. Lindesberg Arena, Passivhusen på Idengatan Frövi, förskolan Kyrkberget mm. Här finns smörgås av enklare slag alternativt fikabröd till styrelsemöten inräknat. Personalaktiviteter är de återkommande informationsträffar som vänder sig till hela personalstyrkan och kombineras med mat. Den högre kostnaden 2011 (jmfr 2012) härrör sig från LIBO:s 20 års jubileum. Uppvaktningar och invigningar är då något av bolagen uppvaktar externt eller internt vid bemärkelsedagar och då vi har invigningar av nya lokaler o dyl. Fastighetsbolagen företar en studieresa varje år, då ledningsgruppen och styrelserna åker till en plats i Sverige som har något utvecklande att visa upp som är av värde för vår framtida verksamhet. Vi har besökt Torslanda för att titta på passivhusproduktion, vi har besökt Träbyggnadskansliet i Stockholm för att studera fördelar med trähusproduktion, vi har besökt Växjö kommun som har en av rikets lägsta produktionskostnader för flerbostadshus. Årets resa går till Upplands Väsby för att titta på multifunktionshuset Messingen som vann stora samhällsbyggnadspriset 2012. Alla resor har ett syfte och mål i att de som deltar skall få med sig kunskap hem som är en styrka i våra beslut runt fastighetsutveckling i Lindesbergs kommun. Kostnaderna runt dessa studieresor kostnadsförs inte som representation. Förklaringen till att ett av kommunens bolag, Lindesbergsbostäder AB (LIBO), ligger på andra plats i länet avseende representationskostnader för år 2011 (131.798:-) kan förklaras på många sätt. För det första så är det hyresgästföreningens tidning Hem och Hyra som ligger bakom undersökningen. Vilken för övrigt publicerades lagom till hyresförhandlingarna 2012! Tidningen har då enbart använt sig av kolumnen utgifter inte dragit bort de omfördelningar av kostnader som gjorts internt mellan bolagen. Efter den interna fördelningen ligger 40.857:- kvar på LIBO, vilket skulle ha renderat en 16:e plats enligt Hem och Hyras sätt att se på det. Ytterligare 61

3 fel var att man delade representationskostnaden per lägenhet för att få fram ett styckepris, vad får varje hyresgäst betala när bolaget smörjer kråset, inför hyresförhandlingarna som sagt! Den siffra man använt för LIBO är 1267 lägenheter, då har man glömt de 323 servicelägenheter vi också förvaltar och hyr ut. Tar man med dessa sjunker siffran ytterligare. Sedan har LIBO ett antal lokaler som vi också förvaltar och hyr ut, skall dessa ingå i jämförelsen, har de andra bolagen lokaler? Vad vi dock kan lita på är att våra siffror för representation är komplett redovisade samt att de innehåller inga utlandsresor eller alkoholhaltiga drycker (med reservation för lättöl)! Då Energikällan och SKUAB ingår i FALAB-delen i koncernen är dessa också redovisade i tabellen nedan. Dessa siffror ingick dock inte i Hem och Hyras undersökning. Roger Sixtensson VD LIBO, FALAB och TUAB Med vänlig hälsning Peter Bring VD Linde Stadshus AB 62

10. Enkel fråga från Göran Gustavsson (FP) till ansvarig politiker för barn- och utbildningsnämnden 10.1. Handlingar Fråga i kommunfullmäktige om vård av barn.pdf (inkluderad nedan) Sida 14 av 15 63

Lindesberg kommun Kommunfullmäktige Fråga till ansvarig politiker för Barn- och utbildningsnämnden I tidningen ETC Bergslagen fredagen den 4 oktober 2013 anges b.la Personalen på Stadsskogens Förskola i Lindesberg får nu skarp kritik. En förälder har två gånger på kort tid hämtat sitt barn medd intorkad avföring. Mitt förtroende för personalen är helt förbrukat, säger föräldern som nu anmäler förskolan för vanvård till kommune en. I artikeln anges att Rektorn kommerr att upprätta en handlingsplan med personalen för att det inte ska inträffa igen. En åtgärd att upprätta en handlingsp plan är det tillräcklig om barnn hämtas vid upprepade tillfällen med intorkad avföring? I Na- Bergslagen den 5 november anges b.la Pojkens mamma anmälde saken till kommunen, men efter en månads tid har hon fortfarande intee fått något svar. Har man på stadskogens förskola f tillräcklig personaltät thet så att rimlig arbetssituation, och har man ett tydligtt ledarskap? Anser kommunens politiska företrädare att hantering av ärendet adekvat sätt utav ansvariga? man har en skötts på ett För Folkpartiet 2013-11-06 Göran Gustavsson Ordförande 64

11. Meddelanden 11.1. Handlingar Meddelanden lista.pdf (inkluderad nedan) Revisionsrapport Granskning av bilpoolen.pdf (inkluderad nedan) Nora ks 104 kf 109 revidering avtal ÖFN.pdf (inkluderad nedan) Dom FR kf 151 målnr 4734-12.pdf (inkluderad nedan) Dom FR kf 115 Energikällan målnr 4291-12.pdf (inkluderad nedan) Sida 15 av 15 65

MEDDELANDEN (händelser) Kommunfullmäktige 2013-11-19 Sida 1 (1) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2013.2692 KF Revisionsrapport - Granskning av bilpoolen, Revisorerna i Lindesbergs kommun Revisionsrapport, Granskning av bilpoolen 2013/323 AKK 2013-11-19 In 2013.2793 KF Nora ks 104 kf 109 Förslag till revidering av avtal mellan kommunerna Hällefors, Ljusnarsberg, Lindesberg och Nora om gemensam nämnd för överförmyndarverksamhet, Nora kommun Revidering av avtal mellan Hällefors, Lindesbergs, Ljusnarsbergs och Nora kommun om gemensam nämnd för överförmyndarverksamheten om kostnadsfördelning 2013/176 AKK 2013-11-19 In 2013.2823 KF Dom på överklagan av kommunfullmäktiges beslut 151 den 16 oktober 2012 om ersättningsregler för förlorad arbetsförtjänst vid deltagande vid sammanträden- överklagan avslås, Förvaltningsrätten i Karlstad Överklagan av kommunfullmäktiges beslut 151 den 16 oktober 2012 om ersättningsregler för förlorad arbetsförtjänst vid deltagande vid sammanträden 2012/334 AKK 2013-11-19 In 2013.2824 KF Dom på överklagan av kommunfullmäktiges beslut 115 den 18 september 2012 om Samordning Energikällan Linde AB och Lindesberg Arenaöverklagandet avslås, Förvaltningsrätten i Karlstad Överklagan av kommunfullmäktiges beslut 115 den 18 september 2012 om Samordning Energikällan Linde AB och Lindesberg Arena 2012/299 AKK 2013-11-19 Winess 4.02-482 Bardeli Datasystem 1986-2012 2013-11-07 09:04 Antal:4 HAMED 66