Laxå januari 2013 LAXÅ KOMMUN AVFALLSPLAN 2013-2016 Antagen av kommunfullmäktige 2013-02-13, 7 Dnr KS 2012294-450
FÖRORD Denna plan utgör Laxå kommuns avfallsplan i enlighet med 11 15 kap miljöbalken och Naturvårdsverkets föreskrifter om innehåll i en kommunal avfallsplan (NFS 2006:6). Planen plan har arbetats fram under året 2012. Arbetet har drivits genom ett samordnat projekt med Askersund kommun och har bestått av en arbetsgrupp bestående av följande personer: Emma Hamilton, projektledare Kenneth Lantz, VA- och Avfallschef, Laxå Vatten AB Jonny Danielsson, Sydnärkes Renhållnings AB Harry Lundin, Miljöchef, Sydnärkes Miljöförvaltning Kjell Hedenström, Teknisk Chef, Tekniska Förvaltningen, Askersund kommun Mårten Eriksson, VA-chef, Tekniska Förvaltningen, Askersund kommun Titti Jansson, avfallshandläggare, Tekniska Förvaltningen, Askersund kommun Ingrid Rohdin, administratör Tekniska Förvaltningen, Askersund kommun 1
SAMMANFATTNING Enligt miljöbalken ska alla kommuner inneha en renhållningsordning med en avfallsplan och lokala föreskrifter om avfallshanteringen i kommunen. Syftet med Laxås avfallsplan är att styra avfallshanteringen mot ett hållbart och resurseffektivt samhälle. Avfallsplanen ska också fungera som en kunskapsbank över kommunens nuvarande avfallshantering. De senaste 20 åren har inneburit stora förändringar för avfallshanteringen i Sverige. Det har lett till att det finns potential till förbättringar inom hanteringen av avfallet, både ur ett nationellt perspektiv och på enskild kommunal nivå, vilket innebär att Laxå kommun också har en hel del att arbeta med. Arbetet med att ta fram avfallsplanen har drivits genom ett samordnat projekt med Askersund kommun. I formuleringen av avfallsplanens mål och strategier har de nationella miljömålen varit vägledande. Arbetet med avfallsfrågorna är uppdelat i tre inriktningar: 1. Kunskap hos kommunen och hushållen 2. Avfallets miljöpåverkan 3. Resurshushållning Till varje mål finns det en handlings- och uppföljningsplan. Uppföljning ska ske årligen med en större översyn och revidering 2017. Därför tar avfallsplanen sikte mot 2020, där det redan finns vissa formulerade mål som man vill uppnå till dess, men de flesta av målen ska ha uppnåtts redan 2016. Avfallsplanens genomförande bedöms att medföra främst positiva miljökonsekvenser, bland annat genom att Miljökvalitetsmålen påverkas i positiv riktning. Målen innebär dessutom en mycket högre servicenivå på avfallshanteringen än tidigare, vilket hushållen kommer att uppleva främst genom: Ett serviceinriktat insamlingssystem för att samla in matavfallet Utökad service på insamling av farligt avfall Mer information om hur man ska sortera och minska på sitt avfall Kostnaderna för avfallshanteringen antas öka genom de åtgärder som ska genomföras för att uppnå de lokala målen samt de nationella målen. Den största kostnaden är förknippad med utsorteringen av matavfall. Avfallsplanen består av huvuddokument med mål och handlingsplan. Det finns dessutom sju bilagor kopplade till planen, som bland annat beskriver nuläget, uppföljning av tidigare avfallsplan samt en ordlista med förklaringar. 2
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Inledning------------------------------------------------------------------------------------4 1.1. Bakgrund ------------------------------------------------------------------------------ 4 1.2. Syfte------------------------------------------------------------------------------------ 5 1.3. Vad ska en avfallsplan innehålla? ------------------------------------------------- 6 1.4. Beskrivning av genomfört samråd------------------------------------------------- 6 2. Framtida avfallshantering i Laxå kommun -------------------------------------7 2.1. Vision ---------------------------------------------------------------------------------- 8 2.1.1. Delmål till år 2020: ------------------------------------------------------------ 8 Inriktning 1: Kunskap hos kommunen och hushållen--------------------------------- 8 Inriktning 2: Avfallets miljöpåverkan --------------------------------------------------11 Inriktning 3: Resurshushållning---------------------------------------------------------12 3. Konsekvenser av avfallsplanen -------------------------------------------------- 14 3.1. Miljömässiga konsekvenser -------------------------------------------------------14 3.2. Samhällets påverkan ----------------------------------------------------------------15 3.3. Ekonomiska konsekvenser---------------------------------------------------------15 Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Bilaga 6 Bilaga 7 Nulägesbeskrivning Nedlagda deponier Uppföljning gamla avfallsplan Lagstiftning och miljömål Miljöbedömning avfallsplanen Sammanställning till Länsstyrelsen Ordlista och förklaringar 3
1. Inledning 1.1. Bakgrund Laxå kommuns avfallsplan består av ett huvuddokument som beskriver kommunens vision samt mål för avfallshanteringen tillsammans med åtgärder för att uppnå dem. Bilagorna till avfallsplanen beskriver den nuvarande avfallshanteringen inklusive avfallsmängden som uppstår inom Askersunds kommun, nedlagda deponier, befintliga avfallsanläggningar, lagstiftningen och miljömål som påverkar avfallshanteringen, uppföljning av den tidigare avfallsplanen samt en miljöbedömning av planens genomförande. Hela avfallsplanen, huvuddokumentet samt bilagorna, fastställdes av kommunfullmäktige 2013-02-13. Arbetet har drivits genom ett samordnat projekt med Askersund kommun. Sedan 1991 är alla kommuner skyldiga enligt 11 15 kap miljöbalken att ta fram en kommunal avfallsplan, som tillsammans med renhållningsföreskrifterna utgör renhållningsordningen som anger hur kommunens avfallshantering ska gå till. De senaste 20 åren har inneburit stora förändringar för avfallshanteringen i Sverige. Bland annat genom lagändringar som bland annat omfattar deponiförbud, deponiskatt, producentansvar samt högre krav på de behandlingsanläggningar som tar hand om avfallet. I bilaga 5 finns det en mer utförlig beskrivning om lagstiftningen som berör avfallshanteringen. Drygt hälften av Sveriges 290 kommuner separerar ut och samlar in matavfallet. På senare år har källsorteringen för matavfallsinsamling och anläggningar för biologisk behandling av matavfallet har blivit allt vanligare. Drivet bakom detta är främst ett delmål och etappmål som omfattas av det nationella miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö som uppger att matavfallet ska sorteras ut och behandlas biologiskt. För att etappmålet ska uppnås måste fler kommuner införa ett insamlingssystem och Laxå kommun vill vara med och uppnå målen. I det senaste EU-direktivet om avfall lyftes en viktig fråga; hur avfallsbehandlingen ska tydliggöras och prioriteras i enlighet med den så kallade avfallshierarkin. Den innebär att avfall ska i första hand förebyggas, i andra hand förberedas för återanvändning, i tredje hand materialåtervinnas, i fjärde hand förbränning av avfallet och i sista hand deponeras. Detta klargörs i bilden i figur 1. 4
De förändringar som har skett inom avfallshanteringen har lett till att det finns potential att förbättra avfallshanteringen, både ur ett nationellt perspektiv och på enskild kommunal nivå. Det innebär att Laxå kommun har en hel del arbete att göra. Utifrån den tidigare avfallsplanen (2009) har ingen prioritering lagts på avfallsfrågorna, uppföljning av målen i den gamla avfallsplanen uppnåddes inte. Genom tydliga mål och riktlinjer vill Laxå kommun uppnå en hållbar avfallshantering utifrån de nya bestämmelserna som finns med hänsyn till de lokala förutsättningarna som berör för avfallshanteringen idag. Figur 1- EU:s Avfallshierarki 1.2. Syfte Syftet med Laxås avfallsplan är att styra avfallshanteringen mot ett hållbart och resurseffektivt samhälle genom att ange mål för att minska mängden avfall samt öka återvinningen av det avfall som uppstår. Kommunens avfallsplan ska fungera som en kunskapsbank. Avfallsarbetet är långsiktigt och ska kontinuerligt uppdateras och förbättras. 5
1.3. Vad ska en avfallsplan innehålla? Naturvårdsverkets föreskrifter Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om innehållet i en kommunal avfallsplan och länsstyrelsens sammanställning (NFS: 2006:6) anger vad en kommunal avfallsplan ska innehålla. Planen ska bland annat innehålla uppgifter om avfallsmängder, nuvarande avfallshantering samt mål och åtgärder för att minska mängden avfall som uppstår. I föreskrifterna framgår också att planen ska omfatta allt avfall, inte bara det som kommunen ansvarar för. Laxås avfallsplan har först och främst fokus på det avfall som omfattas av det kommunala ansvaret och behandlar endast andra avfallsflöden översiktligt. Kommunen kan påverka hanteringen av avfall som inte ingår i det kommunala ansvaret genom att föra dialoger med olika aktörer, exempelvis Förpacknings- och Tidningsinsamlingen (FTI), El-kretsen och verksamheterna inom Laxå kommun, som själva ansvarar för sin avfallshantering. 1.4. Beskrivning av genomfört samråd Arbetet med att ta fram Laxå kommuns nya avfallsplan har skett i samråd med olika aktörer, företag och kommunens invånare. Planen har arbetats fram under året 2012. Arbetet har drivits genom ett samordnat projekt med Askersund kommun. En politisk styrgrupp upprättades bestående av representanter från Laxå Vattens styrelse, Sydnärkes Renhållnings styrelse, Tekniska Nämnden i Askersund samt Sydnärkes Miljönämnd. Styrgruppen är förankrad i respektive kommunstyrelse. En arbetsgrupp bestående av tjänstemän från Laxå Vatten AB, Sydnärkes Renhållnings AB, Tekniska Förvaltningen i Askersund, Sydnärkes Miljöförvaltning samt en projektanställd projektledare har drivit och samordnat projektet. Dessa nyckelpersoner har på så sätt kunnat bidra med sin expertis i processen med framtagandet av avfallsplanen. Under året har man informerat om arbetet med avfallsplanen genom löpande skrifter i det lokala annonsbladet Laxå Nytt, kommuntidningar samt på Laxå Vattens och Laxå kommuns hemsidor. Texterna har uppmanat läsaren till att bidra med synpunkter till arbetet och synpunkter har tagits emot via e-mail och telefonsamtal. Projektledaren har under flera tillfällen informerat olika intresseföreningar, byalag, handikapps- och pensionärsråd om arbetet med avfallsplanen och därigenom tagit emot synpunkter och förslag. Under hösten deltog Laxå kommun och Laxå Vatten i Framtidsveckan i Örebro Län 2012, ett brett samarbetsprojekt med syfte att skapa mötesplatser där miljön, klimatet 6
och hållbar utveckling står i centrum. På så sätt publicerades information om arbetet med avfallsplanen genom en bilaga till den regionala tidningen Nerikes Allehanda. Under veckan bjöd Laxå Vatten in till ett öppet seminarium om avfall och miljö. Seminariet hade ett gott deltagande och många synpunkter på Laxå kommuns avfallshantering togs emot. Avfallsplanen ställdes ut på remiss mellan den 29 nov 2012 10 jan 2013 och inleddes med en kungörelse i Nerikes Allehanda. Avfallsplanen med tillhörande bilagor fanns sedan tillgängligt för berörda på kommunhuset, Laxå bibliotek samt Laxå kommuns hemsida. I samband med utställningen skickades materialet till olika delar av kommunens egna verksamheter, närliggande kommuner, Länsstyrelsen, organisationer för pensionärer samt funktionshindrade samt större fastighetsägare. Det kom in en synpunkt från en kommuninvånare, angående lokaliseringen av ÅVC Mosjön. Synpunkten har tagits emot men innebär för närvarande inga förändringar i avfallsplanen. 2. Framtida avfallshantering i Laxå kommun I formuleringen av avfallsplanens mål och strategier har de nationella samt regionala miljömålen varit vägledande. Ambitionsnivån för de mätbara målen i avfallsplanen ska motsvara lika hög eller i vissa specifika mål, högre ambitionsnivå än i de nationella miljökvalitetsmålen. Läs mer om de nationella och regionala miljökvalitetsmålen i bilaga 4. Arbetet med avfallsfrågorna är uppdelat i tre inriktningar: 1. Kunskap hos kommunen och hushållen 2. Avfallets miljöpåverkan 3. Resurshushållning Avfallsplanen är uppbyggd på följande sätt: Visionen - Så här vill vi att avfallshanteringen ska se ut i det långa loppet. Inriktning - I en verkan att uppnå visionen har vi delat upp arbetet i 3 målområden -inriktningar, det kommunen ska prioritera under åren 2013-2020. Delmål- Mätbara mål hur man ska uppnå inriktningsmålet. Uppföljning - Med vilka metoder ska nyckeltal användas för att följa upp delmålen. Direkt kopplade till specifika delmål samt aktiviteter i handlingsplanen. Handlingsplan- Konkreta aktiviteter, direkt kopplade till specefika delmål, som ska genomföras för att uppnå delmålen. 7
2.1. Vision Laxå kommuns avfallshantering ska genomföras med bästa tänkbara resurshushållning och därmed vara en viktig del i att uppnå ett hållbart samhälle både ur ett miljö- och samhällsekonomiskt perspektiv. Laxå kommun ska vara ett föredöme i den egna avfallshanteringen och ska underlätta för hushållen att uppnå en god och miljöriktig resurshushållning. Alla hushåll och verksamheter agerar aktivt för att minska mängden avfall och dess farlighet; både genom mindre konsumtion samt ökad källsortering av det avfall som uppstår. 2.1.1. Delmål till år 2020: Delmål 1 2020: Kunskap hos kommunen och hushållen Senast 2020 vet minst 95 % av tillfrågade hushåll hur man skiljer på olika typer av avfallsfraktioner och vet hur och var de kan lämnas in till återvinning. Minst 90 % av hushållen är generellt nöjda med avfallshanteringen i kommunen. Delmål 2 2020: Avfallets miljöpåverkan 2020 ska det inte finnas något farligt avfall, inklusive el- och elektronikavfall, alls i hushållssoporna Delmål 3 2020: Resurshushållning Den totala mängden hushållsavfall per invånare i Laxå kommun är mindre jämfört med 2012. Det finns högst 15 % förpacknings- och tidningsmaterial i hushållssoporna Den utsorterade matavfallsfraktionen är av mycket god kvalitet och innehåller endast 100 % matavfall. Minst 85 % av matavfallet från hushållen i Laxå kommun sorteras ut och behandlas biologiskt så att växtnäring och energi tas tillvara. Inriktning 1: Kunskap hos kommunen och hushållen Hushållen och verksamheterna i Laxå kommun vet hur de ska sortera och insamlingssystemet ska genomsyras av service och kundnytta. Laxå kommun ska ha god kunskap om avfallsflödena i kommunen. Delmål Inriktning 1 1.1 Senast 2016 vet minst 85 % av tillfrågade hushåll hur man skiljer på olika typer av avfallsfraktioner och vet hur och var de kan lämnas in till återvinning. 1.2 Senast 2016 är minst 80 % av hushållen generellt nöjda med avfallshanteringen i kommunen. 8
1.3 Mellan 2014 och 2016 har andelen hushåll som uppger att de medvetet agerar för att ge upphov till mindre avfall ökat. 1.4 Senast 2016 har alla verksamheter inom kommunen som har tillsyn lämnat in uppgifter på deras avfallsflöden till Sydnärkes Miljöförvaltning. 1.5 Senast 2014 ska alla hushåll som hemkomposterar annat avfall än trädgårdsavfall anmält det till Sydnärkes Miljöförvaltning. 1.6 Senast 2014 ska avfallstaxan vara miljöstyrd 1.7 Laxå kommun ska föregå med gott exempel och ha rutiner för källsortering av förpacknings- och tidningsmaterial, farligt avfall samt el- och elektronikavfall senast 2013. Uppföljning Inriktning 1 Kopplat till mål Utgår från nyckeltal Uppföljning sker år: Koppling till aktivitet Ansvar 1 för uppföljning 1.1 Hämtas 2014, 2016 1.a LV 1.2 1.3 kundenkät 1.g 1.4 Utgår från 0-värde 2016 1.b SM 1.5 Utgår från att 3 2014 1.c SM stycken hushåll är anmälda 1.6 Inga nyckeltal. 1.d LV Uppnås vid genomförande 1.7 Schablon uppskattning minskad mängd brännbart avfall hos kommunens verksamheter 2012 2014 1.e 1.f SM 1 LV är forkortning för Laxå Vatten AB, SM är förkortning för Sydnärkes Miljöförvaltning 9
Handlingsplan Inriktning 1 Aktivitet Kopplat till År/Tid för Kostnad 2 Ansvar 3 mål genomförande 1.a Kundenkät 1.1 2014, 2016 Medel LV 1.2 1.3 1.b Utökat avsnitt angående 1.4 2014-2016 Låg SM avfall i tillsynsverksamheten 1.c Informationsinsats inför 1.5 2013-2014 Hög LV matavfallsinsamling 1.d Förändring av renhållningsföreskrifter och avfallstaxa 1.5 1.6 2.1-2.2 3.5-3.6 2013 Låg LV 1. e Införande av källsortering i kommunens verksamheter enligt miljödiplomeringens mål 1.f Uppföljning på minskad mängd brännbart avfall i kommunens egna verksamheter 1.g Löpande förbättring av information på hemsida samt andra kanaler om källsortering och hur man kan minska på avfallet. Delta i rikstäckande och regionala kampanjer. 3.8-3.9 1.7 2013 Låg SM 1.7 2013 Låg SM 1.1-1.5, 2.1-2.2 3.5-3.6 3.8-3.9 2013-2016 Hög LV 2 Se avsnitt 3.3 3 LV är forkortning för Laxå Vatten AB, SM är förkortning för Sydnärkes Miljöförvaltning 10
Inriktning 2: Avfallets miljöpåverkan Hushållen och verksamheterna i Laxå kommun bidrar medvetet med att minska mängden farligt avfall i hushållssoporna. 2020 ska det inte finnas något farligt avfall i hushållssoporna. Delmål: 2.1 2016 ska det vara mindre farligt avfall, inklusive el- och elektronikavfall i hushållssoporna än mängden 2014. 2.2 2014 ska det vara mindre farligt avfall, inklusive el- och elektronikavfall i hushållssoporna än mängden 2012. 2.3 Senast 2016 ska de identifierade kommunala deponierna i Laxå kommun vara riskklassade enligt MIFO modellen för förorenade områden. Uppföljning Inriktning 2 Kopplat till mål 2.1 2.2 Utgår från nyckeltal Enligt plockanalysen 2012 var mängden farligt avfall & eloch elektronikavfall i hushållssoporna 0,36 % Uppföljning sker Koppling till år: aktivitet 2014, 2016 2.a 2.b 2.c 1.d 1.g Ansvar 4 för uppföljning LV Insamlad mängd på Laxå ÅVC Mosjön 2011: 10,8 ton farligt avfall, 109 ton eloch elektronikavfall. 2.3 0-värde, läs mer i bilaga 2 2016 2.d LV/SM 4 LV är forkortning för Laxå Vatten AB, SM är förkortning för Sydnärkes Miljöförvaltning 11
Handlingsplan Inriktning 2 Aktivitet Kopplat till mål År/Tid för genomförande Kostnad 5 Ansvar 6 2.a Plockanalys av hushållssoporna 2.1 2014, 2016 Medel LV 2.2 2.b Genomförande av Farligt 2.1 2013, 2016 Medel LV Avfall kampanj 2.2 2.c Införande av ett förbättrat 2.1 2013-2016 Hög LV insamlingssystem av farligt avfall 2.2 2.d Delta i det regionala projektet för att klassificera deponierna enligt MIFO- modellen för förorenade områden. Mer information i bilaga 2 2.3 2013-2016 - LV/SM Inriktning 3: Resurshushållning Hushållen, storköken & restaurangerna i Laxå kommun bidrar medvetet till resurshushållning och minskade avfallsmängder genom att förbättra den egna källsorteringen och konsumera medvetet. Kommunen ska visa gott föredöme genom att på de egna verksamheterna källsortera och agera medvetet för att minska avfallsmängderna. Inriktning 3a: Laxå kommun ska vara med och bidra till det nationella delmålet om biologisk behandling. Inriktning 3b: Avfallsmängderna i Laxå kommun ska minska totalt och källsorteringen av det avfall som uppstår ska öka. Delmål: 3.1. Senast 2014 ska det finnas ett system för att separera ut och samla in matavfall hos alla hushållen i Laxå kommun 3.2. Senast år 2014 ska minst 50 % av hushållsavfallet återvinnas genom materialåtervinning, inklusive biologisk behandling. 3.3. Senast 2016 ska minst 70 % av matavfallet från hushållen i Laxå kommun sorteras ut och behandlas biologiskt så att växtnäring och energi tas tillvara. 5 Se avsnitt 3.3 6 LV är forkortning för Laxå Vatten AB, SM är förkortning för Sydnärkes Miljöförvaltning 12
3.4. I den utsorterade matavfallsfraktionen ska det senast 2016 vara av mycket god kvalitet och endast innehålla 100 % matavfall. 3.5. Den totala mängden hushållsavfall per invånare i Laxå kommun är mindre 2014 jämfört med 2012. 3.6. Den totala mängden hushållsavfall per invånare i Laxå kommun är mindre 2016 jämfört med 2014. 3.7. Mängden matavfall inom storkök i kommunens egna verksamheter ska minska med 20 % år 2016 i jämförelse med år 2014. 3.8. Senast 2016 ska det finnas högst 20 % förpacknings- och tidningsmaterial i hushållssoporna 3.9. Mängden förpacknings- och tidningsmaterial i hushållssoporna ska vara mindre 2014 i jämförelse med 2012. Uppföljning Inriktning 3 Kopplat till mål Utgår från nyckeltal Uppföljning sker år: Koppling till aktivitet Ansvar 7 för uppföljning 3.1 Inga nyckeltal. Ja/Nej 2014 3.a LV 3.2 Enligt plockanalys 2012 bestod 29,20 % av hushållssopan av förpacknings- och tidningsmaterial. 2014, 2016 3.a LV Enligt FTIAB samlade de in 107,49 kg per invånare 2011 3.3-3.4 Utgår från 0-värde 2016 2.a, 3a, 1d, 1g LV 3.5 LV 3.6 Mängd hushållsavfall som gick till förbränning (exklusive grovavfall) 2012: 1 589 ton (2011) 3.7 0-värde, beräkna mängd 2014 3.8 Se nyckeltal kopplat till mål 3.9 3.2 och 3.3 ovan. 2014, 2016 1.d 1.g 3.d 2016 3.c LV 2016 1.d, 1.g, 3.d LV 7 LV är förkortning för Laxå Vatten AB, SM är förkortning för Sydnärkes Miljöförvaltning 13
Handlingsplan Inriktning 3 Aktivitet Kopplat till mål År/Tid för genomförande Kostnad 8 Ansvar 9 3.a Införa system för separera ut och 3.1 2014 Hög LV samla in matavfall hos hushållen 3.b Införa kontroller av 3.3, 3.4 2014-2016 Medel LV hushållssoporna 3. c Kampanj riktad till storköken 3.7 2014-2016 Låg LV 3. d Samverkan och samråd med andra aktörer i samhället FTI, Elkretsen, frivilligorganisationer 3.5, 3.6, 3.8, 3.9 2014-2016 Låg LV 3. Konsekvenser av avfallsplanen 3.1. Miljömässiga konsekvenser En miljöbedömning av avfallsplanen har genomförts då planen antas kunna medföra betydande miljöpåverkan. Det bedöms att främst medföra positiva miljökonsekvenser, bland annat genom att de nationella miljökvalitetsmålen påverkas i positiv riktning. Miljöbedömningen omfattar och beskriver de tre identifierade miljöaspekterna Återföring av växtnäring och tillverkning av förnyelsebart bränsle genom att producera biogas av matavfallet Mindre farligt avfall i hushållssoporna då servicenivån höjs genom fastighetsnära insamling av det farliga avfallet. Ökad resurshushållning och källsortering och därmed högre materialåtervinning på grund av ökad information Följande negativa miljöaspekter har identifierats men bedöms att inte ha en betydande miljöpåverkan: Ökad transport vid insamling av matavfallet Ökad transport vid fastighetsnära insamling av farligt avfall och grovavfall 8 Se avsnitt 3.3 9 LV är forkortning för Laxå Vatten AB, SM är förkortning för Sydnärkes Miljöförvaltning 14
3.2. Samhällets påverkan Avfallsplanens mål innebär en mycket högre servicenivå på avfallshanteringen än tidigare vilket hushållen kommer att uppleva främst genom: Ett serviceinriktat insamlingssystem för att samla in matavfallet. Utökad service på insamling av farligt avfall. Utökad och tydlig information om hur man ska källsortera och hur man kan minska på mängden avfall. Ambitionsnivån på avfallshanteringen i Laxå kommun mellan 2009 och 2012 har befunnit sig på en låg nivå, vilket också har resulterat i att målen i den gamla avfallsplanen inte uppnåddes. Ytterligare en förändring som kan påverka hushållen i Askersunds kommun är att kommunerna Askersund, Laxå, Lekeberg, Kumla och Hallsberg i dagsläget ser över möjligheten att starta samverkan kring avfallsfrågorna. 3.3. Ekonomiska konsekvenser Avfallsverksamheten i kommunen är helt finansierade av avgifter; via avfallstaxan. Denna fastställs av kommunfullmäktige och ska täcka insamling, transport och behandling av avfallet som omfattas av den kommunala renhållningsskyldigheten. Detta innebär också kostnaden för administration och kundservice av avfallshanteringen. Kostnaderna för avfallshanteringen ökar genom de åtgärder som ska genomföras för att nå de lokala målen samt de nationella målen. Den största kostnaden är förknippad med utsorteringen av matavfall. En utredning har skett om ekonomiska konsekvenser av matavfallsinsamlingen vilket uppskattas kosta ca 285 kr mer per hushåll och år. De kostnader som är kopplade till handlingsplanen anges enligt följande: Låg <30 000 kr Mellan 30 000 kr 100 000 kr Hög >100 000 kr 15