Spara handlingarna till beslutande kommunstyrelsen!

1 KALLELSE TILL BEREDANDE KOMMUNSTYRELSEN Ordinarie ledamöter kallas till sammanträde med beredande kommunstyrelsen måndagen den 17 oktober 2011 kl. 09:00-ca 12:00 i Leja, Kommunhuset, Lindesberg. Ledamot som är förhindrad att delta, bör själv kalla sin personlige ersättare. OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten! Spara handlingarna till beslutande kommunstyrelsen! Anders Ceder Ordförande Malin Sjöberg Sekreterare Ledamöter Anders Ceder (S), ordf. Irja Gustavsson (S), vice ordf. Arnold Bengtsson (S) Margaretha Ahlm (S) Hans-Olof Hake (S) Margaretha Östlund (S) Inger Griberg (MP) Snorre Hermansson (V) Pär-Ove Lindqvist (M) Anniette Lindvall (M) Jonas Kleber (C) Christina Pettersson (C) Göran Gustavsson (FP) Ingrid Åberg (KD) Sven-Ove Karlsson (SD) Ersättare Bengt Storbacka (S) Linda Andersson (S) John Omoomian (S) Pia Gröndahl (S) Hassan Abdi Bidar (S) Carina Östrand (S) Bengt Evertsson (MP) Ulf Axelsson (V) Jan Hansson (M) Såma Arif (M) Anne Nyström (C) Ulf Lager (C) Patrik Öhrström (FP) Hlödur Bjarnason (KD) Inger Karlsson (SD) Föredragningslista Sid Föredragande Tid CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå 4 Johanna Ek, Örebro kommun 09:00-09:30 1. Utdelning ur Gustav Svenssons stiftelse (2011.0334) 5 Catrin Hellquist 09:30-09:40 2. Naturreservat på Kyrkberget i Lindesberg (2010.0058) 10 Per Granlund 09:40-10:00 Fika 10:00-10:20 3. Avskrivning av hyreskostnader 2010 och 2011 samt finansiering av tillkommande kostnader under 2011 för Lindesberg Arena AB (2011.0338) 18 Gunilla Sandgren 10:20-10:30

4. Utdebitering för år 2012 (2011.0099) 21 Gunilla Sandgren 10:30-10:40 2 5. Medborgarförslag om leksaksaffärer i Lindesberg och ramp på Brotorpsskolan (2011.0205) 6. Avsättning av investeringsmedel samt begäran om igångsättningstillstånd för elektrifiering av järnväg i Storå (2011.0310) 7. Agneta Nilsdotter (MP) motion om offentlig utsmyckning i Lindesbergs kommun (2011.0077) 24 Arnold Bengtsson 10:40-10:45 27 Peter Bring 32 Peter Bring 8. Medborgarförslag om lärarlöner (2011.0186) 41 Peter Bring 9. Medborgarförslag om bättre cykelleder i Lindesberg (2011.0264) 10 Medborgarförslag om kägelbana, dansbana och scen på Loppholmarna i Lindesberg (2011.0265) 11 Sven-Erik Larsson (M), Björn Pettersson (C), Göran Gustavsson (FP), Ingrid Åberg (KD) motion om stiliga och prisvärda bostäder i Lindesberg (2011.0294) 12 Anställande av förvaltningschef för Bergslagens miljö- och byggförvaltning (2011.0235) Information om organisationsöversyn av administrationen i Lindesbergs kommun Information om förslag till nytt reglemente och samverkansavtal för Bergslagens miljö- och byggnämnd 13 Regler för avgifter och uthyrning av kommunens allmänna lokaler (2010.0187) 14 Medborgarförslag om sommarjobb för unga/bättre hälsa för äldre (2011.0122) 15 Medborgarförslag om förskola i gamla Folkets park i Lindesberg (2011.0149) 16 Medborgarförslag om höjt kommunalt partistöd (2011.0187) 17 Jeanette Rapp (V) motion om ökad kvalitet inom förskolan (2011.0211) 18 Bengt Storbacka (S) avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens miljöberedning (2011.0324) 19 Redovisning av beslut enligt socialtjänstlagen samt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade som inte verkställts inom tre månader, kvartal 2 2011 (2011.0329) 50 Peter Bring 53 Peter Bring 10:45-11:30 56 Peter Bring 59 Peter Bring Peter Bring Peter Bring 60 Ingen föredragande 63 Ingen föredragande 68 Ingen föredragande 75 Ingen föredragande 81 Ingen föredragande 11:30-12:00 88 Ingen föredragande 90 Ingen föredragande 20 Sammanträdestider 2012 (2011.0331) 96 Ingen föredragande

3 21 Fyllnadsval av ledamot i beredningsgrupp för lokal utveckling efter Matz-Eric Nilsson (V) (2011.0245) 98 Ingen föredragande Anmälan av delegationsbeslut Enligt förteckning samt i pärm. Meddelanden Enligt förteckning samt i pärm.

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 26 Kommunstyrelsen 2011-10-25 INFORMATIONSÄRENDE Dnr 2009.0130 Sveriges Kommuner och Landsting CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå Ärendet Sveriges kommuner och landsting (SKL) inkom den 27 april 2009 med en information om Council of European Municipalities and Regions (CEMR) deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå. CEMR-deklarationen är ett verktyg för kommuner, landsting och regioner att integrera jämställdhetsperspektivet i det politiska beslutsfattandet och i den praktiska verksamheten. Avsikten är att se till att diskrimineringslagstiftningen efterlevs och att principer reglerade i internationella avtal omsätts i praktik på lokal och regional nivå. Idag har cirka 70 av SKL:s medlemmar skrivit under deklarationen. CEMR-deklarationen kan laddas ner via SKL:s webbsida: http://www.skl.se/vi_arbetar_med/jamstalldhet/cemr-deklaration Här finns även en handledning för att genomföra CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå. Ärendets tidigare behandling På uppdrag av kommunstyrelsens ordförande har detta ärende remitterats den 7 augusti 2009 till de politiska partierna för yttrande senast den 1 oktober 2009. Något yttrande har inte inkommit. Kommunstyrelsen beslutade den 24 november 2009 att ärendet remitteras till kommunens jämställdhetsgrupp för yttrande och beredning. Justerande Utdragsbestyrkande 4

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Kommunstyrelsen 2011-10-25 1. Dnr. 2011.0334 1 Utdelning ur Gustav Svenssons stiftelse år 2011 Ärendet Utdelning ur Gustav Svenssons stiftelse år 2011. Ärendets tidigare behandling År 2010 var det 19 personer som fick 32 800 kronor vardera ur Gustav Svenssons stiftelse. Den tillgängliga utdelningen var då 623 200 kronor. Ekonomienheten vid kommunkontoret inkom den 7 oktober 2011 med följande beslutsförslag: Vid utdelning ur Gustav Svenssons stiftelse utdelas tillgänglig utdelning, 698 900 kronor med vardera 24 100 kronor till 29 personer. Justerande Utdragsbestyrkande 5

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 Kommunstyrelsen 2011-10-25 2. Dnr 2010.0058 2 Naturreservat på Kyrkberget i Lindesberg Ärendet Naturreservat på Kyrkberget i Lindesberg. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 21 september 2009 att: Det uppdras till miljökontoret att utreda möjligheterna till att ombilda Kyrkberget till naturreservat. Det uppdras till kulturoch fritidsförvaltningen att utreda möjligheterna till att ombilda Kyrkberget till kulturreservat. Ingrid Andrén, kommunekolog, informerade den 10 maj 2010 planerings- och utvecklingsutskottet om möjligheten att bilda naturreservat på Kyrkberget. Det går inte att göra både natur- och kulturreservat av samma område, däremot går det att skydda kulturvärden även i ett naturreservat. Därmed samordnas ärendet om kulturreservat med ärendet om naturreservat. Kägelbanan skulle kunna rustas upp och användas av skolan och förskolan som redan använder Kyrkberget mycket. Det finns även äldreboenden i närheten som är intresserade av att använda området. Det går att anpassa gångstigar så att det är möjligt att gå med rullator. Arbetsformen skulle kunna vara en projektgrupp med representanter för berörda förvaltningar. LONAbidragen är regeringens sätt att visa att detta är viktigt och det finns goda chanser att få bidrag för detta projekt för år 2011. På planerings- och utvecklingsutskottets sammanträde den 14 juni 2010 hölls en information på Kyrkberget av Roger Sixtensson, Tredingen Utveckling AB samt Magnus Nordqvist, kommunledningsstaben. Ledamöterna visades runt på Kyrkberget för att få en bild av området och byggnaderna på Kyrkberget. Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 10

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 4 Kommunstyrelsen 2011-10-25 Forts. Planerings- och utvecklingsutskottet uppdrog den 11 oktober 2010 till kommunledningsstaben att i samråd med miljö- och byggförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen samt kulturoch fritidsförvaltningen arbeta fram ett förslag till fysisk avgränsning av naturreservatet. Förslaget ska presenteras för planerings- och utvecklingsutskottet senast den 8 november 2010. Kommunekolog Ingrid Andrén informerade planerings- och utvecklingsutskottet den 25 oktober 2010 om planerna för ett naturreservat på Kyrkberget i Lindesberg. Hon presenterade förslag på en tidsplan samt eventuell sammansättning av en arbetsgrupp med representanter från olika förvaltningar inom kommunen. Planerings- och utvecklingsutskottet beslutade den 8 november 2010 att: Kommunekologen blir projektledare för naturreservatet Kyrkberget Det uppdras till projektledaren att samordna med övriga förvaltningar, Bergslagens kommunalteknik och eventuella föreningar för att senast på planerings- och utvecklingsutskottets sammanträde den 13 december 2010 inkomma med förslag på avgränsning för reservatet, åtgärder för kägelbanan, vattentornet/utsikten, Sinnenas skog, informationsmaterial, allmän upprustning, bidragsansökningar och driftfinansiering. Det uppdras till projektledaren att snarast söka samråd med projekt förskolan för att säkra en bra ingång till naturreservatet och hitta en bra balans mellan naturreservat och förskolan. Budget för projektet får maximalt uppgå till 200 000 kronor. Finansiering sker genom ianspråktagande av medel för strukturella insatser. Tidplan: - Samla arbetsgrupp november 2010 - Projektmöten januari-februari 2011 - Samråd mars 2011 - Bidragsansökan LONA april 2011 - Förslag till beslut maj 2011 - Remiss juni-september 2011 Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 11

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 5 Kommunstyrelsen 2011-10-25 Forts. - Beslut i kommunstyrelse samt fullmäktige oktober/november 2011 - Kungörelse (lagakraft efter 3 veckor) Efter samråd med ekonomichefen har kommunchefen den 12 november 2010 beslutat att ärendet ska tas upp till behandling på kommunstyrelsen då det rör finansiering och planerings- och utvecklingsutskottet saknar erforderlig delegation. Den 14 december 2010 beslutade kommunstyrelsen Budget för projektet får maximalt uppgå till 200 000 kronor. Finansiering sker genom ianspråktagande av medel för strukturella insatser. Den 18 april 2011 informerade kommunekolog Ingrid Andrén beredande kommunstyrelsen om det pågående arbetet med bildande av naturreservat på Kyrkberget i Lindesberg. Den 9 maj 2011 delgav kommunekolog Ingrid Andrén planerings- och utvecklingsutskottet ett förslag till gränsdragning av naturreservatet. Planerings- och utvecklingsutskottet beslutade den 9 maj 2011 att förslag till områdets gränsdragning färdigt för remissomgång presenteras på planerings- och utvecklingsutskottets sammanträde den 30 maj 2011. Den av planerings- och utvecklingsutskottet fastställda tidsplanen ska upprätthållas. Kommunekologen inkom den 25 maj 2011 med förslag till gräns och huvudentré för naturreservatet på Kyrkberget. Kommunstyrelsen beslutade den 14 juni 2011 att ärendet tas upp på nytt i beredande kommunstyrelsen den 15 augusti 2011. Kommunekolog Ingrid Andrén och stadsarkitekt Peter Ljungné från Bergslagens miljö och byggförvaltning informerade den 19 september 2011 beredande kommunstyrelsen om skyddsformer för Kyrkberget. De informerade om skillnaden mellan att bilda ett naturreservat på området samt att området omfattas av plan- och bygglagen. Stadsarkitekt Per Granlund inkom den 11 oktober 2011 med förslag om hantering och planeringsform för Kyrkberget i Lindesberg. Justerande Utdragsbestyrkande 12

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 6 Kommunstyrelsen 2011-10-25 3. Dnr. 2011.0338 3 Avskrivning av hyreskostnader 2010 och 2011 samt finansiering av tillkommande kostnader under 2011 för Lindesberg Arena AB Ärendet Lindesbergs Arena AB har inte kunnat betala hyra till kommunen enligt upprättat avtal. Bolaget har dessutom haft mer omfattande lokalvård och kostnader för vaktmästeri än beräknats. Kommunledningsstaben inkom den 11 oktober 2011 med följande beslutsförslag: 1. Hyresfordran avseende Lindesberg Arena AB avskrivs för perioden 2010-10-01--2011-04-30 med totalt 620 084 kronor. 2. De tillkommande extra kostnaderna för städ och vaktmästeri på 520 000 kronor godkänns. 3. Finansiering sker genom omdisponering ur kommunstyrelsens centrala kostnadspott med totalt 1 140 000 kr. Justerande Utdragsbestyrkande 18

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 Kommunstyrelsen 2011-10-25 4. Dnr. 2011.0099 4 Utdebitering för år 2012 Ärendet Fastställande av skattesats för år 2012. Enligt 8 kap. 6-9 Kommunallagen ska nästkommande års budget fastställas av kommunfullmäktige senast i november året innan. Om särskilda skäl föreligger kan budgeten fastställas senast i december, dock måste skattesatsen beslutas av kommunfullmäktige senast i november. Ärendets tidigare behandling Kommunledningsstaben inkom den 11 oktober 2011 med en skrivelse där det framgår att kommunens tidplan för arbetet med budget 2012 och verksamhetsplan 2013-2014 har reviderats vid budgetberedningens sammanträde 3 oktober 2011. Fastställande av budget kommer att behandlas av kommunfullmäktige den 12 december 2011. Budgetberedningen behandlade skattesatsen vid budgetseminariet den 3 oktober 2011 och föreslår att kommunstyrelsen vid sammanträde den 25 oktober 2011 beslutar om oförändrad skattesats, 21:67 per skattekrona för år 2012. Justerande Utdragsbestyrkande 21

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 8 Kommunstyrelsen 2011-10-25 5. Dnr. 2011.0205 5 Viktor Siipo Larsson, Lindesberg medborgarförslag om leksaksaffärer i Lindesberg samt ramp på Brotorpsskolan Ärendet Viktor Siipo Larsson, Lindesberg inkom den 24 maj 2011 med ett medborgarförslag om att han vill ha fler leksaksaffärer och en ramp vid Brotorpsskolan i Lindesberg. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2011 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämndens ordförande inkom den 5 oktober 2011 med förslag till svar på medborgarförslaget. Justerande Utdragsbestyrkande 24

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 9 Kommunstyrelsen 2011-10-25 6. Dnr 2011.0310 6 Avsättning av investeringsmedel samt begäran om igångsättningstillstånd för elektrifiering av järnväg i Storå Ärendet Trafikverket, Lindesbergs kommun och Industrilokaler i Lindesberg AB (ILAB) har under 2011 diskuterat iordningsställande av omlastningsterminalen på det gamla banområdet i Storå. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade den 22 mars 2011 att Industrilokaler i Lindesberg AB är huvudman för omlastningsverksamheten i Storå, samt att ärendet överlämnas till Industrilokaler i Lindesberg AB för vidare handläggning. Kommunledningsstaben inkom den 21 september 2011 med en tjänsteskrivelse där det framgår att för att projektet ska kunna fortskrida krävs att kommunen avsätter 1 miljon kronor år 2011 för att genomföra investering för elektrifiering av järnvägen i Storå. Igångsättningstillstånd behöver också medges för projektet. Planerings- och utvecklingsutskottet beslutade den 26 september 2011 att uppdra till Industrilokaler i Lindesberg AB att återkomma till planerings- och utvecklingsutskottet den 10 oktober 2011 med en ekonomisk kalkyl av intäkter och utgifter för projektet. Kommunledningsstaben inkom den 3 oktober 2011 med en ekonomisk kalkyl. Planerings- och utvecklingsutskottet beslutade den 10 oktober 2011 att föreslå kommunstyrelsen besluta: En miljon kronor avsätts ur investeringsbudgeten 2011 för elektrifiering av spår fem på Storå bangård för att möjliggöra projektet med en omlastningsterminal. Igångsättningstillstånd medges. Justerande Utdragsbestyrkande 27

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 10 Kommunstyrelsen 2011-10-25 7. Dnr. 2011.0077 7 Agneta Nilsdotter (MP) motion om att en handlingsplan för gestaltning av det offentliga rummet tas fram Ärendet Agneta Nilsdotter (MP) inkom den 2 mars 2011 med en motion där hon föreslog att en handlingsplan för gestaltning av det offentliga rummet tas fram. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 14 mars 2011 att motionen remitteras till kommunstyrelsen. För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det till Bergslagens miljö- och byggnämnd, kulturoch fritidsnämnden, Bergslagens Kommunalteknik samt Fastigheter i Linde AB för svar senast den 30 september 2011. Alla remissinstanser har inkommit med yttranden. Kommunchefen inkom den 10 oktober 2011 med följande beslutsförslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förslaget om framtagande av handlingsplan för gestaltning av det offentliga rummet förs vidare till arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Motionen är därmed besvarad. Justerande Utdragsbestyrkande 32

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 11 Kommunstyrelsen 2011-10-25 8. Dnr. 2011.0186 8 Andreas Jonsson, Lindesberg medborgarförslag om lärarlöner Ärendet Andreas Jonsson, Lindesberg inkom den 16 maj 2011 med ett medborgarförslag om lärarlöner. Han föreslår att kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att se över löneprioriteringar för 2012 inför budgetbeslut i november 2011. Han föreslår också att det påbörjas ett långsiktigt arbete i kommunen för att uppvärdera lärares löner. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 16 maj 2011 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det till barn- och utbildningsnämnden och kommunkontoret för svar senast den 3 oktober 2011. Kommunkontoret och barn- och utbildningsnämnden har inkommit med varsitt yttrande. Kommunchefen inkom den 11 oktober 2011 med följande beslutsförslag: Barn- och utbildningsnämnden ser över löneprioriteringar för lärare för år 2012 inom befintligt löneutrymme. Lindesbergs kommun ska arbeta för en tydlig och konkret lönepolitik där löneprioriteringar på både kort och lång sikt ingår. Lönekriterier ska vara väl förankrade i organisationen och ha en tydlig koppling gällande bidrag till verksamhetens utveckling och därmed vara underlag till differentierad lönesättning på individnivå. Medborgarförslaget är därmed besvarat. Justerande Utdragsbestyrkande 41

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 12 Kommunstyrelsen 2011-10-25 9. Dnr. 2011.0264 9 Kenthy Richardsson, Lindesberg medborgarförslag om bättre cykelleder i Lindesberg Ärendet Kenthy Richardsson, Lindesberg inkom den 10 augusti 2011 med ett medborgarförslag där han föreslår en förbättring av cykelleder i Lindesbergs tätort samt säkra cykelleder vid Lindesbergs utfarter söderut och norrut. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2011 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. Kommunchefen inkom den 10 oktober 2011 med följande beslutsförslag: Förslaget om bättre cykelleder i Lindesberg förs vidare till arbetet med översiktsplanen. Medborgarförslaget är därmed besvarat. Justerande Utdragsbestyrkande 50

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 13 Kommunstyrelsen 2011-10-25 10. Dnr. 2011.0265 10 Håkan Einarsson och Kent Persson, Lindesberg medborgarförslag om kägelbana, dansbana och scen på Loppholmarna i Lindesberg Ärendet Håkan Einarsson och Kent Persson, Lindesberg inkom den 11 augusti 2011 med ett medborgarförslag där de föreslår att kägelbanan på Kyrkberget rustas upp och flyttas till Loppholmarna. De föreslår också att en scen med tak samt en dansbana ska byggas på Loppholmarna och att driften ska skötas av Arenabolaget. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2011 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. Kommunchefen inkom den 10 oktober 2011 med följande beslutsförslag: Förslaget om kägelbana, dansbana och scen på Loppholmarna i Lindesberg förs vidare till arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Medborgarförslaget är därmed besvarat. Justerande Utdragsbestyrkande 53

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 14 Kommunstyrelsen 2011-10-25 11. Dnr. 2011.0294 11 Sven-Erik Larsson (M), Björn Pettersson (C), Göran Gustavsson (FP) och Ingrid Åberg (KD) motion om stiliga och prisvärda bostäder i Sörlunda i Lindesberg Ärendet Sven-Erik Larsson (M), Björn Pettersson (C), Göran Gustavsson (FP) och Ingrid Åberg (KD) inkom den 7 september 2011 med en motion där de föreslår att området Sörlunda i Lindesberg prioriteras i planeringen för att skapa ett nytt, välplanerat, synligt och sjönära bostadsområde. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2011 att motionen remitteras till kommunstyrelsen. Kommunchefen inkom den 10 oktober 2011 med följande beslutsförslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förslaget om skapande av ett nytt bostadsområde i Sörlunda i Lindesberg förs vidare till arbetet med den fördjupade översiktsplanen. Motionen är därmed besvarad. Justerande Utdragsbestyrkande 56

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 Kommunstyrelsen 2011-10-25 12. Dnr. 2011.0235 12 Anställande av förvaltningschef till Bergslagens miljöoch byggförvaltning Ärendet Anställande av förvaltningschef till Bergslagens miljö- och byggförvaltning. Justerande Utdragsbestyrkande 59

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 16 Kommunstyrelsen 2011-10-25 13. Dnr. 2010.0187 13 Regler för avgifter och uthyrning av kommunens allmänna lokaler Ärendet Rutiner för uthyrning av kommunens allmänna lokaler. Ärendets tidigare behandling Barn- och utbildningsförvaltningen inkom den 3 september 2010 med en skrivelse om rutiner för uthyrning av skolans lokaler. Skrivelsen har två bilagor: Förslag till villkor för uthyrning av skollokaler, ej idrottslokaler, där Barn- och utbildningsnämnden har tecknat avtal med hyresvärden samt Förslag till villkor för uthyrning av idrottslokaler där barn- och utbildningsnämnden har tecknat avtal med hyresvärden. För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det den 2 november 2010 till kommunchefen för yttrande senast den 15 december 2010. Barn- och utbildningsförvaltningen inkom den 3 februari 2011 med en ny skrivelse om avgifter vid uthyrning av skolans lokaler, där bland annat förslag till avgifter för lokaler som disponeras av barn- och utbildningsförvaltningen presenteras. Kommunchefen inkom den 8 april 2011 med följande förslag till beslut: En tillfällig beredning skapas bestående av en representant från barn- och utbildningsnämnden, kulturoch fritidsnämnden, socialnämnden, kommunstyrelsen och Tredingen Utveckling AB. Beredningen ska lägga förslag till ett regelsystem för avgifter och uthyrning av kommunens allmänna lokaler. Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för beredningens sekretariat (kulturoch fritidskonsulent). Forts. Justerande Utdragsbestyrkande 60

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 17 Kommunstyrelsen 2011-10-25 Forts. Kommunstyrelsen beslutade den 26 april 2011: En kommunstyrelseberedning tillsätts med uppdrag att till den 30 oktober 2011 ta fram ett regelsystem för avgifter och uthyrning av kommunens allmänna lokaler. I beredningen ingår en ledamot från barn- och utbildningsnämnden, kulturoch fritidsnämnden, socialnämnden, vuxenutbildningsnämnden, kommunstyrelsen samt Tredingen Utveckling AB. Till ledamöter väljs Irja Gustavsson (S) för kommunstyrelsen, Pär-Ove Lindqvist (M) för barn- och utbildningsnämnden, Carina Östrand (S) för kulturoch fritidsnämnden, John Omoomian (S) för socialnämnden, Margareta Ahlm (S) för vuxenutbildningsnämnden samt Kurt Scharnke (C) för Tredingen Utveckling AB. Till sammankallande i beredningen väljs Irja Gustavsson (S). Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för beredningens sekretariat (kulturoch fritidskonsulenten). Sammankallande i beredningen, Irja Gustavsson, inkom den 7 oktober 2011 med en begäran om förlängning av uppdraget till den 29 november 2011 på grund av det omfattande arbete som uppdraget innebär. Justerande Utdragsbestyrkande 61

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 18 Kommunstyrelsen 2011-10-25 14. Dnr. 2011.0122 14 Linda Svahn, Lindesberg medborgarförslag om sommarjobb för unga och bättre hälsa för äldre Ärendet Linda Svahn inkom den 15 april 2011 med ett medborgarförslag där hon föreslog att kommunen på försök erbjuder dator-/tv-spel på några äldreboenden samt att ungdomar erbjuds sommarjobb med att lära ut och utbilda de äldre i dator-/tv-spelande. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 16 maj 2011 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det till socialnämnden för svar senast den 3 oktober 2011. Socialnämnden beslutade den 22 september 2011 att anta socialförvaltningens yttrande och överlämna till kommunstyrelsen. I yttrandet från den 30 augusti 2011 framgår att socialförvaltningen under år 2010 introducerat Wii-spel på några enheter inom äldreomsorgen. Under sommaren 2010 introducerades Wii-spel på servicehuset Tallen i Frövi av feriepraktiserande ungdomar. Äldreomsorgen ställer sig positiv till att ungdomar erbjuds feriearbete för att lära ut och utbilda brukare i Wii-spel på äldreboenden. Kommunchefen inkom den 10 oktober 2011 med beslutsförslaget att socialförvaltningens yttrande från den 30 augusti 2011 överlämnas som svar på medborgarförslaget. Justerande Utdragsbestyrkande 63

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 19 Kommunstyrelsen 2011-10-25 15. Dnr. 2011.0149 15 Gösta Kruus, Lindesberg medborgarförslag om förskola i gamla Folkets Park i Lindesberg Ärendet Gösta Kruus, Lindesberg inkom den 5 maj 2011 med ett medborgarförslag om att den planerade förskolan på Kyrkberget istället byggs i gamla Folkets Park i Lindesberg. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 16 maj 2011 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det till barn- och utbildningsnämnden för svar senast den 31 oktober 2011. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 29 september 2011 att godkänna förvaltningens förslag till svar och överlämna det till kommunstyrelsen. I yttrandet från den 14 september 2011 framgår att nämnden inte ser någon möjlighet att ompröva beslutet om att bygga en förskola på Kyrkberget. Kommunchefen inkom den 10 oktober 2011 med beslutsförslaget att barn- och utbildningsförvaltningens yttrande från den 14 september 2011 överlämnas som svar på medborgarförslaget. Justerande Utdragsbestyrkande 68

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 20 Kommunstyrelsen 2011-10-25 16. Dnr. 2011.0187 16 Greger Nilsson, Lindesberg med flera medborgarförslag om höjt kommunalt partistöd Ärendet Greger Nilsson, Carl-Erik Persson och Tord Wahlström, samtliga från Lindesbergs kommun inkom den 16 maj 2011 med ett medborgarförslag där de föreslog att en ökning av det nuvarande partistödet utreds. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 16 maj 2011 att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det till kommunkontoret för yttrande senast till den 3 oktober 2011. Kommunkontoret inkom den 30 september 2011 med yttrande i ärendet. I yttrandet framgår att regler för partistöd bör vara långsiktiga och inte kortsiktigt ändras eftersom det försvårar partiernas planering av sin verksamhet. Mot bakgrund av att en statlig utredning så snart som den 1 maj 2012 ska redovisa sitt uppdrag och eventuella författningsändringar föreslås att kommunen tills vidare behåller sina nuvarande regler. När frågan är färdigbehandlad av regeringen och eventuellt riksdagen kan det vara lämpligt att göra en översyn av regelsystemet. Justerande Utdragsbestyrkande 75

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 21 Kommunstyrelsen 2011-10-25 17. Dnr. 2011.0211 17 Jeanette Rapp (V) motion om ökad kvalitet inom förskolan Ärendet Jeanette Rapp (V) inkom den 19 maj 2011 med en motion där hon föreslog att Lindesberg ska ha Sveriges bästa barnomsorg. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 13 juni 2011 att motionen remitteras till kommunstyrelsen. För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast den 3 oktober 2011. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 29 september 2011 att godkänna förvaltningens förslag till svar på motionen. Det framgår i yttrandet från samma datum att barn- och utbildningsnämnden gärna vill förverkliga målet att utveckla Lindesbergs förskola till Sveriges bästa förskola. På grund av det ekonomiska läget kan gruppstorlekar på 15 barn per grupp och 12 barn per grupp för de yngre barnen inte utlovas. Kommunchefen inkom den 10 oktober 2011 med följande beslutsförslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att barn- och utbildningsförvaltningens yttrande från den 29 september 2011 överlämnas som svar på motionen. Justerande Utdragsbestyrkande 81

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 22 Kommunstyrelsen 2011-10-25 18. Dnr. 2011.0324 18 Avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens miljöberedning, Bengt Storbacka (S) Ärendet Bengt Storbacka (S), Lindesberg inkom den 3 oktober 2011 med en avsägelse av uppdraget som ledamot i miljöberedningen. Justerande Utdragsbestyrkande 88

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 23 Kommunstyrelsen 2011-10-25 19. Dnr. 2011.0329 19 Redovisning av beslut enligt socialtjänstlagen samt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade som inte verkställts inom tre månader, kvartal 2 2011 Ärendet Enligt 16 kap 6h Socialtjänstlagen (SoL) och 28h Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) föreligger en rapporteringsskyldighet för gynnande nämndbeslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska enligt dessa paragrafer ske en gång i kvartalet till kommunfullmäktige i en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska även ange vilka typer av bistånd och insatser besluten gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Socialnämnden inkom den 3 oktober 2011 med en redovisning av beslut som inte verkställts inom tre månader för kvartal 2 2011. Justerande Utdragsbestyrkande 90

Rapportering till Socialstyrelsen av icke verkställda beslut och avbrott (över 3 månader) per den 30 juni 2011 Alla under kvartal 2 med en icke verkställighet över tre månader rapporteras även om de blivit verkställda under perioden. Äldreomsorgen Person Beslut/avbrott Planerad verkställighe Verkställt/avslut Väntetid Orsak till att beslut ej verkställts Kvar 30/6-11* Vårdboende 1 2011-03-22 3mån 9dagar Resursbrist x 2 2011-03-29 3mån 3dagar Resursbrist x 3 2011-03-29 2011-07-11 3mån 1dag Resursbrist 4 2011-03-01 3mån 30dagar x Gruppboende 0 Servicehus 2011-03-25 2011-08-18 3mån 5dagar Resursbrist Korttidsboende 2011-02-07 2011-07-20 4mån 23dagar Resursbrist 2011-01-28 5mån 2 dagar Resursbrist x Dagverksamhet 2011-02-24 2011-06-22 4mån 6 dagar Resursbrist *Kvar att verkställa per 30/6-11 4 92

Rapportering till Socialstyrelsen av icke verkställda beslut och avbrott (över 3 månader) per den 30 juni 2011 Alla under kvartal 2 med en icke verkställighet över tre månader rapporteras även om de blivit verkställda under perioden. Handikappomsorgen - LSS Person Beslut/avbrott Planerad verkställighe Verkställt/avslut Väntetid Orsak till att beslut ej verkställts Kvar 30/6-11* Daglig V 1 2011-03-16 3 mån 14 dagar Sjukhusvistelse x Bostad 2 2010-11-12 2011-07-04 Lägenhet ledig 2011-06-07 6 mån 22 dagar Väntat på nybyggt gruppbo externt/inflytt 4/7 X 3 2011-03-14 3 mån 14 dagar Erb boende 2011-03-23.Tackat nej X 4 2011-02-09 2011-08-01 4 mån 19 dagar Erbjudits 29/7, tackade ja 30/7, inflytt 1/8 X Kontaktperson 5 2010-06-21 2011-04-05 10 mån 21 dagar Ej hittat lämplig KP 6 2010-10-22 2011-04-05 3 mån 13 dagar Ej hittat lämplig KP Ledsagare 7 2010-11-16 2011-05-20/Avslut 5 mån 4 dagar 8 2011-01-21 2011-05-06/Avslut 3 mån 7 dagar Kunde erbjuda ledsagare, avslut pga avliden 9 2011-01-19 2011-04-20 3 mån 1 dag *Kvar att verkställa per 30/6-11 93

Ej verkställda beslut 2011 Redovisning av hur lång tid besluten har väntat på verkställighet Individ- och familjeomsorgen Kv 2 2012 Familjehemsplac. vuxen 0 Kontaktperson vuxen 0 Ekonomiskt beslut 1 Antal ärenden 1 Återrapporterade ärenden 0 Verkställda Familjehemsplac. vuxen Tid Kontaktperson vuxen Tid Ekonomiskt beslut Beslut t.o.m 2011-04-18 Tid 18 dagar 94

Sammanställning av Ej verkställda beslut 2011 Handikappomsorgen (LSS) Kv 1/2010 Kv 2/2010 Kv 3/2010 Kv 4 2010 Kv 1 2011 Kv 2 2011 Daglig verksamhet 2 0 0 1 2 1 Bostad med särskild service 4 1 5 2 3 3 Kontaktperson 21 11 16 12 12 2 Ledsagare 2 1 0 0 1 3 Stödfamilj 2 1 0 0 0 0 Antal ärenden 31 14 21 15 18 9 Verkställda 17 1 6 2 5 3 Avslut utan verkst. 3 3 9 2 Återrapporterade ärenden 17 13 5 10 17 6 Handikappomsorgen (SoL) Daglig verksamhet 1 0 0 0 0 0 Boendestöd 1 0 0 0 2 0 Antal ärenden 2 0 0 0 2 0 Verkställda 2 0 0 0 0 0 Återrapporterade ärenden 0 0 0 0 2 0 Individ- och familjeomsorgen Familjehemsplac. vuxen 0 0 0 0 0 Kontaktperson vuxen 1 1 0 0 0 Ekonomiskt beslut** 3 3 4 0 2 Antal ärenden 4 4 4 0 2 0 Återrapporterade ärenden 0 0 0 0 Verkställda 0 0 Äldreomsorgen Vårdboende 4 0 0 7 12 4 Gruppboende 1 0 1 0 2 0 Servicehus 0 1 1 2** 1 Korttidsboende 0 1 2 2(1*) 2 Dagverksamhet 0 0 1 Antal ärenden 5 0 3 10 18 8 Återrapporterade ärenden 4 0 2 4 11 Verkställda 5(1*) 3 6 5(4*) ***2 * Erbjuden insats men tackat nej **avsagt sig insatsen *** avliden 95

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 24 Kommunstyrelsen 2011-10-25 20. Dnr. 2011.0331 20 Sammanträdestider för kommunstyrelsen 2012 Ärendet Sammanträdestider för kommunstyrelsen år 2012. Justerande Utdragsbestyrkande 96

Antagen i kommunstyrelsen, Ks FÖRSLAG Sammanträdestider 2012 kommunstyrelse MÅNDAGAR TISDAGAR Månad Kommunstyrelsen beredande Kommunstyrelsen beslutande Januari 16 24 Februari 20 1 28 Mars 19 1, 15-16 3 27 2 April 16 10 4, 24 Maj 21 29 Juni 11 19 Juli Augusti 20, 31 3 28 September 17 25 Oktober 1 3, 15 2 7, 23 November 19 27 December 10 18 Starttider Kl. 09:00 Kl. 09:00 Fotnoter 1. Information om kommunens bokslut 2011 lämnas på beredande kommunstyrelsen den 20 februari och den 19 mars 2012 2. Information om LSAB-koncernens bokslut 2011 lämnas på beslutande kommunstyrelsen den 27 mars 2012 3. Budgetseminarier inkl. förvaltningschefer sker 15 mars 13:00-16:00, 16 mars 08:30-16:00, 31 augusti och 1 oktober 2012 4. Extra kommunstyrelse för beslut om bokslutet den 10 april 2012. Utskick av bokslutshandlingar sker den 28 mars 2012 5. Kommunfullmäktige den 20 november 2012 börjar kl. 14:00 6. Extra utskott för delårsrapport 1 sker den 21 maj 2012 och för delårsrapport 2 den 25 september 2012, direkt efter KS samma datum. 7. Extra beslutande kommunstyrelse för delårsrapport per den 31 augusti 2012 sker den 2 oktober 2012 97

LINDESBERGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 25 Kommunstyrelsen 2011-10-25 21. Dnr. 2011.0245 21 Fyllnadsval av ledamot i beredningsgrupp för lokal utveckling till och med 31 december 2014 efter Matz- Eric Nilsson (V) som avsagt sig uppdraget Ärendet Fyllnadsval av ledamot i beredningsgrupp för lokal utveckling. Matz- Eric Nilsson (V), Frövi inkom den 30 juni 2011 med en avsägelse av uppdraget som ledamot i beredningsgruppen. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade den 27 september 2011 att ärendet bordläggs. Justerande Utdragsbestyrkande 98

DELEGATIONSBESLUT (händelser) Beredande kommunstyrelsen 2011-10-17 Sida 1 (1) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Info Notering Hid Besl.inst Datum Ärendemening Diarienr Diplankod Sammtr.dat Handl Lindesbergs kommun har inget att 2011.2466 BKS 2011-09-29 erinra efter samråd med Linde energi och Bergslagens miljö- och byggförvaltning, Kommunstyrelsens ordförande E.ON Elnät Sverige AB ansöker om 2011/267 2011-10-17 höjning av spänningsvnivå till 40 kv inom områden med nätkoncession för område Lindesbergs kommun har inga 2011.2467 BKS 2011-09-29 invändningar mot ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning för Svenska Statoil AB i Guldsmedshyttan, Länsstyrelsen Örebro Län Ansökan om tillstånd till allmän 2011/318 2011-10-17 kameraövervakning för Svenska Statoil AB i Guldsmedshyttan Delegationsbeslut med yttrande - Regler 2011.2522 BKS 2011-10-03 för Riksfärdtjänst i Örebro län, Länstrafiken Örebro län Remiss om Regler för riksfärdtjänst i 2011/296 2011-10-17 Örebro län Bergslagens miljö- och byggnämnd 2011.2563 BKS 2011-10-06 besvaras senast 2011-11-01 Remiss om bildande av naturreservatet 2011/328 2011-10-17 Spångabäcken etapp 2 Samtliga förvaltningar, BKT besvaras 2011.2564 BKS 2011-10-06 senast 2011-10-27 Motion om införande av servicegaranti i 2011/225 2011-10-17 Lindesbergs kommun BMB, TUAB, Kommunledningsstaben 2011.2565 BKS 2011-10-06 besvaras senast 2011-11-18 Medborgarförslag om ett nytt 2011/226 2011-10-17 Resecenter med anslutningsvägar i Lindesberg Kultur- och fritidsnämnden besvaras 2011.2566 BKS 2011-10-06 senast 2011-11-18 Motion om att införa en medborgarskapsceremoni för nya svenskar i Lindesberg 2011/268 2011-10-17 Winess 4.02-470 Bardeli Datasystem 1986-2009 2011-10-11 13:16 Antal:7 HADEL 99

MEDDELANDEN (händelser) Beredande kommunstyrelsen 2011-10-17 Sida 1 (1) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2011.2451 BKS Information om elreturavtal från 2011-10-17 2012, Avfall Sverige AB Info elreturavtal 2012 In 2011.2457 BKS Begäran om ajourföring av det 2011-10-17 nationella lägenhetsregistret, Statistiska centralbyrån Begäran om ajourföring lägenhetsregister In 2011.2515 BKS Protokollsutdrag PU LTF 97 2011-10-17 2011-09-29 - Överenskommelse för regional kollektivtrafikmyndighet, Landstingsfullmäktige Protokollsutdrag Landstingsfullmäktige Kollektivtrafikmyndighet Ut 2011.2517 BKS Anvisningar för hantering av Delårsrapport per den 31 augusti 2011/317 AKK 2011-10-17 anställnings-, investerings- och inköpsstopp, Kommunchef 2011 för kommunen och Linde Stadshus AB-koncernen Gunilla Sandgren In 2011.2557 BKS Protokollsutdrag BKT 39 2011-2011-10-17 09-16 - Delårsbokslut 2011-06-30 samt bilaga, Bergslagens kommunalteknik Delårsbokslut BKT Winess 4.02-470 Bardeli Datasystem 1986-2009 2011-10-11 13:17 Antal:5 HAMED 100