AREX-kundanvisning 7 Reservförfarande vid ankommande trafik www.tulli.fi 27.3.2013 Reservförfarandeanvisning för AREX-deklarationer som inlämnas för varor som anländer till EU 1 Tillämpningsområde Denna anvisning tillämpas på deklarationer för varor som förs in i EU och för vilka säkerhetsuppgifterna inte kan lämnas in elektroniskt till Tullens AREX-system på grund av driftavbrott i Tullens eller kundens elektroniska system. Dessa deklarationer är: Summarisk införseldeklaration IE315 Summarisk deklaration IE344 Ankomstanmälan IE3470 Anmälan om uppvisande vid införsel IE347 Lagerhavarens anmälan om mottagande IE007 Lagerhavarens anmälan om lossningsresultat IE044 Anmälan om omdestinering IE323 Anvisningen innehåller också anvisningar om reservförfarande vid situationer där man inte kunnat lämna in säkerhetsuppgifterna som en del av den elektroniska transiteringsdeklarationen vid ankommande vägtrafik. 2 Allmänt om övergång till reservförfarande 2.1 Driftavbrott i Tullens system Om driftavbrottet uppstår i Tullens AREX-system är det tillåtet att tillämpa reservförfarandet efter att Tullen har gett tillstånd att övergå till reservförfarandet. Meddelandedeklaranterna underrättas per e- post om driftavbrott och tillstånd att tillämpa reservförfarandet. Om tillstånd att tillämpa reservförfarandet informeras också på Webb-AREX första sida. Tullen informerar om att driftavbrottet avslutats på samma sätt. Efter detta är det inte längre tillåtet att använda reservförfarandet. 2.2 Driftavbrott i deklarantens system Om driftavbrottet uppstår i meddelandedeklarantens datasystem ska denne ansöka om tillstånd att tilllämpa reservförfarandet hos Tullens elektroniska servicecentral (SPAKE) spake.arex@tulli.fi. I begäran om övergång till reservförfarande ska kunden ange: orsak till övergången till reservförfarande bedömning om hur länge driftavbrottet väntas pågå vilka införsel- och utförselställen reservförfarandet gäller vilka deklarationer (deklarationstyper) begäran om övergång till reservförfarande gäller Kunden ska också meddela om problemen fortsätter och när driftavbrottet är över till samma e- postadress.
Meddelandedeklaranter kan använda webbdeklarering som reservförfarande utan separat tillstånd. Om webbdeklaranten inte kan inlämna deklarationen på grund av ett driftavbrott i Internetanslutningen ska denne ansöka om tillstånd att tillämpa reservförfarandet hos Tullens elektroniska servicecentral: spake.arex@tulli.fi. 2.3 Reservförfarandedokumenten och hur de tillställs Tullen Om en summarisk införseldeklaration (IE315) eller en summarisk deklaration (IE344) inte kan lämnas in elektroniskt, ska deklarationerna inlämnas till Tullen i dokumentform med reservförfarandeblanketter (SSD) som är i enlighet med EU:s bestämmelser eller med andra motsvarande administrativa eller kommersiella dokument eller transportdokument (i sjötrafik till exempel ett manifest eller lastuppgifter som anmälts i PortNet-systemet, i flygtrafik manifestuppgifter och i vägtrafik en fraktsedel). Om annat dokument än SSD-blankett används, ska den innehålla de uppgifter som föreskrivs i bilaga 30A i tullkodexens tillämpningskodex. Reservförfarandedokumenten ska alltid lämnas in till Tullen i två exemplar av vilka Tullen arkiverar det ena exemplaret och kunden det andra. Reservförfarandedokumenten kan inlämnas per e-post, fax eller post eller så kan de överlämnas direkt till införselkontoret. Reservförfarandedokumenten som inlämnas per e-post eller fax ska förses med en tydlig rubrik, t.ex. Reservförfarandedokument fartygets namn/flygnummer/transportfirmans namn. Tullen ger ett elektroniskt svar på reservförfarandedokument som inlämnats per e-post eller fax. Om införseltullkontoret är stängt, skickas reservförfarandedokumenten till Elektroniska servicecentralen: spake.arex@tulli.fi. Blanketterna och deras ifyllningsanvisningar finns på Tullens webbplats under: http://www.tulli.fi/sv/foretag/e_tjanster/blanketter/undantagssituationer/index.jsp Kunden ska spara reservförfarandedokumentet lika länge som det elektroniska deklarationsmeddelandet, dvs. innevarande år + tre år. 2.4 Trots att ett reservförfarandedokument har inlämnats så ska också en elektronisk deklaration inlämnas 2 (5) Om en AREX-deklaration inte kan inlämnas inom utsatt tid ska den i efterhand lämnas in elektroniskt efter att driftavbrottet upphört. Som den summariska införseldeklarationens eller summariska deklarationens referensnummer (LRN) ska samma referensnummer som angetts i fältet Referensnummer på reservförfarandeblanketten (SSD) användas, eller om ett annat dokument används så ska ett annat tydligt angivet referensnummer anges. Därutöver ska man i den elektroniska summariska införseldeklarationen och den elektroniska summariska deklarationen ange koden FIXEV i fältet för särskild upplysning för första varuposten. 3 Tidsfristerna för summariska införseldeklarationer som avges under reservförfarandet Om användningen av den summariska införseldeklarationen (IE315) i dokumentform beror på ett driftavbrott i Tullens system, ska reservförfarandedokumenten inlämnas till införseltullkontoret inom följande tidsfrister: varor som anländer landvägen: 1 timme före ankomst varor som anländer på järnväg eller via Saima kanal: 2 timmar före tågets ankomst till gränsen eller fartygets ankomst till hamnen varor som anländer med flyg: 4 timmar innan planets ankomst eller, vid korta flygningar på under 4 timmar, senast när planet avgår varor i containrar som anländer med fartyg i oceantrafik: 24 timmar innan containern lastas varor som anländer med fartyg i oceantrafik, annan än containertrafik: 4 timmar före fartygets ankomst varor som anländer sjövägen från s.k. närhavshamnar: 2 timmar före fartygets ankomst
3 (5) Om användningen av reservförfarandet beror på ett driftavbrott i kundens system ska den summariska införseldeklarationen som avges under reservförfarandet inlämnas till Tullen senast 4 timmar före ankomst, förutom vid oceancontainertrafik då också reservförfarandedeklarationen ska lämnas in 24 timmar innan containern lastas vid avgångshamnen. Med Tullens tillstånd kan man vänta med inlämnandet av den elektroniska summariska införseldeklarationen tills varorna anländer. Den summariska införseldeklarationen i dokumentform (SSD-blankett eller annat dokument som innehåller de uppgifter som föreskrivs i bilaga 30 A i tillämpningskodexen) ska lämnas in till införselkontoret senast då varorna anländer. Varor som anländer från ett område utanför EU, för vilka man inte har kunnat lämna in en elektronisk summarisk införseldeklaration på grund av ett driftavbrott, kan införas och lossas på ett hamnområde, en flygplats, en bangård vid gränsen eller ett gränstullkontors gård, när tillstånd att tillämpa reservförfarandet har erhållits. En summarisk införseldeklaration i dokumentform ska tillställas införseltullkontoret omedelbart vid ankomsten om den inte inlämnats på förhand. För varor som anländer direkt från ett annat EU-land inlämnas i regel en elektronisk summarisk deklaration (IE344) först efter att driftavbrottet är över. Varorna kan lossas på ett hamnområde eller en flygplats utan separat anmälan. Om man vill att varorna överlåts pågår, ska uppgifterna tillställas införseltullkontoret med reservförfarandedokument enligt det som anges i punkterna 2.3 och 2.4. 4 Driftavbrott vid uppvisandet av varorna Om varor som anlänt landvägen samt MRN-numret för den summariska införseldeklarationen visas upp vid gränstullkontoret när ett driftavbrott pågår i Tullens system, gör Tullen de behövliga anteckningarna om uppvisande i systemet efter att driftavbrottet är över. Om ett driftavbrott pågår när ett transportmedel anländer i sjö- eller flygtrafik, och om aktören inte kan inlämna transportmedlets ankomstanmälan IE3470 elektroniskt, ska den inlämnas elektroniskt omedelbart efter att driftavbrottet är över. Efter detta deklareras de lossade varorna med anmälan om uppvisande vid införsel (IE347). I stället för att inlämna en ankomstanmälan kan man i efterhand inlämna direkt en anmälan om uppvisande vid införsel (IE347) för samtliga varor. Om man vill tullklarera varor som anländer i sjö-, flyg- och järnvägstrafik pågår, när den summariska införseldeklarationen har inlämnats elektroniskt men anmälan om uppvisande vid införsel (IE347) inte har kunnat inlämnas, ska transportfirman tillställa införseltullkontoret för kännedom: i flygtrafik flygnummer och ankomsttid i sjötrafik fartygets namn, IMO-nummer, PortNet-nummer och ankomsttid i järnvägstrafik tåglista 5 Lagerhavarens deklarationer Om lagerhavaren på grund av ett driftavbrott inte kan skicka en anmälan om mottagande (IE007) till Tullen eller inte får ett preliminärt lossningsresultat som svarsmeddelande från Tullen, sker den elektroniska förmedlingen först efter att driftavbrottet upphört. Om lagerhavaren på grund av ett driftavbrott inte kan skicka en anmälan om lossningsresultat (IE044) till Tullen skickas den efter att driftavbrottet upphört. Fördröjningen av lagerhavarens deklarationer på grund av driftavbrott förhindrar inte den övriga tullklareringen av varorna. 6 Anmälan om omdestinering
4 (5) Anmälan om omdestinering (IE323) ska endast inlämnas när det är fråga om en sjö- eller flygtransport som anländer från tredje land och transportmedlet avviker från rutten och går via ett medlemsland som inte angetts i den ursprungliga färdplanen. Om en anmälan om omdestinering inte kan inlämnas ska aktören kontakta Elektroniska servicecentralen per e-post: spake.arex@tulli.fi. I e-posten ska man ange MRN-numret och det faktiska första införselkontoret. Tullen skickar då anmälan om omdestinering IE323 på kundens vägnar. Anmälan om omdestinering behöver inte lämnas in till Tullen i efterhand. Till det faktiska införselkontoret inlämnas en summarisk deklaration över varorna som lossas. Någon ny summarisk införseldeklaration behöver inte upprättas. 7 Ankommande vägtrafik: säkerhetsuppgifterna i transiteringsdeklarationen 7.1 Reservförfarande vid ankommande TIR-transitering Om det på grund av ett driftavbrott inte går att lämna in en elektronisk deklaration för en transport som anländer till EU enligt TIR-förfarandet, ska man som reservförfarande för TIR-transiteringen använda en TIR-carnet och lämna in säkerhetsuppgifterna till införseltullkontoret på en SSD-blankett eller på ett motsvarande administrativt eller kommersiellt dokument eller transportdokument en timme före ankomsten. 7.2 Reservförfarande vid ankommande T-transitering Om varor som anländer till EU ska hänföras till T-transiteringsförfarandet men en elektronisk deklaration kan inte inlämnas på grund av ett driftavbrott, ska man som reservförfarande för transiteringen använda en SAD-, TAD- eller TSAD-blankett. Vid användning av SAD- eller TAD-blankett inlämnas säkerhetsuppgifterna till införseltullkontoret på en SSD-blankett eller på ett motsvarande administrativt eller kommersiellt dokument eller transportdokument en timme före ankomsten. 7.3 Säkerhetsuppgifterna kan alltid anges i summariska införseldeklarationer Säkerhetsuppgifterna för varor som ska hänföras till vilket transiteringsförfarande som helst kan alltid anges i en skild summarisk införseldeklaration i stället för i transiteringsdeklarationen i dokumentform. I transiteringsdeklarationen hänvisar man då till den summariska införseldeklarationen som föregående dokument. 8 Kundens åtgärder efter reservförfarandet Kunden måste skicka en elektronisk summarisk (införsel)deklaration genast när datasystemet börjar fungera. Då ska också alla andra deklarationer för varor som anländer (deklarationer gällande införsel och uppvisande samt lagerhavarens deklarationer) lämnas in elektroniskt först när den summariska (införsel)deklarationen har godkänts. Som den elektroniska summariska införseldeklarationens referensnummer (LRN) ska samma referensnummer som angetts i fältet Referensnummer på reservförfarandeblanketten (SSD) användas, eller om ett annat dokument används så ska något annat tydligt angivet referensnummer anges. Därtill ska man i den elektroniska summariska (införsel)deklarationen ange koden för särskild upplysning FIXEV för första varuposten. Med denna kod anger man att det är fråga om en deklaration som inlämnats under reservförfarandet. SITUATION Summarisk införseldeklaration IE315/ Summarisk deklaration IE344 Anmälan om uppvisande vid införsel IE347 Annat att beakta Summarisk införseldekla- Har inlämnats elektro- Inlämnas elek- I vägtrafik gör inför-
ration IE315/Summarisk deklaration IE344 har inlämnats elektroniskt. Anmälan om uppvisande vid införsel IE347 kan inte inlämnas elektroniskt. niskt. troniskt i efterhand. En eventuell ankomstanmälan IE3470 inlämnas också i efterhand före inlämnandet av anmälan om uppvisande. 5 (5) seltullkontoret uppvisandet i AREX i efterhand. Om man vill tullklarera de ankomna varorna pågår, ska transportfirman tillställa införseltullkontoret i flygtrafik flygnummer och ankomsttid, i sjötrafik fartygets namn, IMO-nummer, Port- Net-nummer och ankomsttid samt i järnvägstrafik tåglistan. Summarisk införseldeklaration IE315 kan inte inlämnas elektroniskt; säkerhetsuppgifterna anges med en SSD-blankett (eller med ett annat dokument som innehåller motsvarande uppgifter). Summarisk deklaration IE344 kan inte inlämnas elektroniskt. Inlämnas elektroniskt i efterhand, i deklarationen anges koden för särskild upplysning FIXEV. Inlämnas elektroniskt i efterhand, i deklarationen anges koden för särskild upplysning FIXEV. Inlämnas elektroniskt i efterhand. Inlämnas elektroniskt i efterhand. Varorna kan tullklareras pågår genom att hänvisa till reservförfarandedokumentet vid tullklareringen. Om man vill tullklarera de ankomna varorna pågår, ska reservförfarandedokumenten skickas till införseltullkontoret. Varorna kan tullklareras pågår genom att hänvisa till reservförfarandedokumentet vid tullklareringen. Mera information: turvatiedot@tulli.fi