Tjänsteutlåtande över handlingsplan och policy för alkohol, narkotika, dopning och tobaksprevention.

Relevanta dokument

En samlad nationell strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken Nya möjligheter att utveckla ANDT-arbetet i Stockholms län

Kungsörs kommuns författningssamling Nr D.31

En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopning- och tobakspolitiken

Strategi. Program. Plan. Policy. Riktlinjer. Regler. Drogpolitiskt program. i Borås Stad

Strategi» Program Plan Policy Riktlinjer Regler

En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken, ANDT Erfarenheter och insatser

Policy och riktlinjer

ANDT-strategi för Varbergs kommun

ALKOHOL- OCH DROGPOLITISKT PROGRAM FÖR YDRE KOMMUN

Stockholms stad program för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken Svar på remiss från kommunstyrelsen

Förslag till Borås Stads Drogpolitiska program

Ny nationellt samordnande myndighet för SMADIT (samverkan mot alkohol och droger) Linda Brännström, Folkhälsomyndigheten

Heby kommuns författningssamling

Drogpolitiskt program

Svar på Motion från (M) - Ansök om att bli försöksområde för gårdsförsäljning

Avsiktsförklaring DROGSAM

Överenskommelse om Skånesamverkan mot droger

Ansvarig: Socialnämnden Senaste ändringen antagen: KF , 3. Alkohol- och drogpolitiskt program för Fagersta kommun

Yttrande över remiss av Stockholms stads program för alkohol-, narkotika-, dopning och tobakspolitiken

ANDT-strategi för Värmdö kommun

Motion från (V) - Sluta kalla medborgarna för kunder

Motion från (M) om Inför 24-timmarsgaranti inom socialtjänsten för unga

Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak

ANDT-program

En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken Socialdepartementet

Lokal strategi för det drogförebyggande arbetet Vänersborgs kommun

Alkohol- och drogpolitisk plan för Stenungsunds kommun

En sammanfattande presentation av regeringens åtgärdsprogram för alkohol-, narkotika-, dopnings- och. tobakspolitiken 2014

Plan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak i Lunds kommun

ST] SOLLENTUNA KOAAMUN Kommunledningskontoret

Länsstyrelsernas del - ANDT-samordningen på länsstyrelsen

Baskurs missbruk & beroende

Motion från (SD) om odlingslotter för personer med psykisk ohälsa

Motion från (M) - Ansök om att bli försöksområde för gårdsförsäljning

Remiss - Betänkandet Nästa steg? - Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60)

Drogpolitiskt program

Remiss - Motion från (M) om att införa Lagen om valfrihet (LOV) för fler verksamheter i Västerås

Uppdrag om stärkt stöd till barn som anhöriga

Handlingsplan Alkohol, Narkotika, Dopnings- och Tobaksarbete i Nacka kommun för social- och äldrenämndens ansvarsområden Syfte

Resultat från länsrapportens undersökning ingår i Folkhälsomyndighetens underlag till regeringen inför prioriteringar och beslut på ANDT-området.

Alkohol, Narkotika, Dopning, Tobak och Spel (ANDTS)- En samlad strategi för Österåkers kommun

Förslag till beslut Individ- och familjenämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Syfte Kommunövergripande handlingsplan för det drogförebyggande arbetet Gäller för Flera förvaltningar Referensdokument

Alkohol- och drogpolicy för Varbergs kommun

Ett socialt hållbart Vaxholm

Drogpolitiskt program Örkelljunga kommun

S ANDT-strategi Strategier

Regler för kommunens drogförebyggande arbete

Stockholms stads program för alkohol-, narkotika-, dopings- och tobakspolitiken

Nationella ANDT-strategin

Motion från (SD) om odlingslotter för äldre

Alkohol, Narkotika, Dopning, Tobak och Spel (ANDTS) En samlad strategi för Österåkers kommun

Policy för drogförebyggande arbete. Policy för drogförebyggande arbete

ANDTS-policy Hällefors kommun

En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken Socialdepartementet

Fastställt av: Kommunstyrelsen Datum: Version: 1.0

Kultur- och fritidsförvaltning Folkhälsa. Folkhälsoplan Vimmerby kommun. Antagen av kommunfullmäktige

Alkohol- och drogpolitiskt program

Datum Socialnämnden för Barn och Unga: Uppdrag att genomföra en översyn av drogpolicy för Uppsala kommun

God kvalitet och ökad tillgänglighet inom missbruks- och beroendevården. Socialdepartementet

Regional strategi för alkohol, narkotika, dopning och tobak Västra Götalands län

Handlingsplan för Drogförebyggande arbete. Karlskrona kommun

Revidering av STAN-programmet - Stockholms Tobaks-, Alkohol- och Narkotikapolitiska program

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr 701.2

Sociala nämndernas förvaltning Dnr: 2015/619-IFN-010 Yvonne Pettersson - snsyp01 E-post:

Styrdokument VERKSAMHETSPLAN FÖR DET GEMENSAMMA FOLKHÄLSOARBETET 2018 MELLAN SÖDRA HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSNÄMNDEN OCH ULRICEHAMNS KOMMUN

Program för personer med funktionsnedsättning

Chefsuppdrag och ledarpolicy för Västerås stad

DROGPOLITISKT PROGRAM ESLÖVS KOMMUN

Tobaks-, alkohol- och narkotikavanor bland unga i Stockholms län

Drogpolitiskt program för Kumla kommun

Yttrande över Stockholms stads program för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken

Österåker. om pengar) i. Tjänsteutlåtande. Österåkers kommun. Sammanfattning. Handlingsplan för ANDTS (alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel

Länsrapportens undersökning 2014 Stockholms stadsdelar ANDT

Mål för det tobak, alkohol- narkotika- och drogförebyggande arbetet i Hofors

Uppsala. Otti Aoif-äWI. Handlingsplan mot droger för grundskolan. Utbildningsnämnden. Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslås besluta

Betänkandet svensk social trygghet i en globaliserad värld SOU 2017:5

DROGPOLITISKT PROGRAM FÖR UPPSALA KOMMUN. Antaget av kommunstyrelsen

Från ord till handling i regeringens ANDT-strategi

ILFA Indikatorsbaserat Lokalt Förebyggande Arbete

Folkhälsa i Bollnäs kommun

LÄNSSTYRELSENS LÄNSSAMORDNING ANDT. ALKOHOL NARKOTIKA DOPNING TOBAK samt BRÅ & FOLKHÄLSA

Enkät till stadsdelen om det ANDT-förebyggande arbetet

Trestad2 - storstädernas satsning mot cannabis

Jämtlands Gymnasieförbund

Drogpolitiskt program

Prevention mot DROGER och ALKOHOL i Kramfors kommun

PLAN för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksarbete (ANDT) i Sollentuna

S2011/6353/FST (delvis) Socialstyrelsen Stockholm. Regeringens beslut

Drogpolitiskt handlingsprogram för Hammarlands kommun angående alkohol, narkotika, doping och tobak

DROGPOLICY FÖR FÖRENINGSLIVET INOM KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDENS VERKSAMHET

Handlingsplan för anhörigstöd äldrenämnden. Förslag till beslut Äldrenämnden beslutar att godkänna handlingsplanen för anhörigstöd.

Drogpolitiskt program Örkelljunga kommun

En samlad nationell strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken (ANDT)

Folkhälsoprogram

Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak

Handlingsplan Alkohol, Narkotika, Dopnings- och Tobaksarbete i Nacka kommun för socialnämndens och äldrenämndens ansvarsområden Syfte

Policy och handlingsplan ANDT (Alkohol-Narkotika- Dopning och Tobak) för Torsby kommuns skolor

Revidering av STAN-programmet - Stockholms Tobaks-, Alkohol- och Narkotikapolitiska program. Remiss från

Transkript:

TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2016-11-17 Sida 1 (1) Diarienr NF 2016/00195-1.7.1 Sociala nämndernas förvaltning Patrik Kalander Epost: patrik.kalander@vasteras.se Kopia till Kommunstyrelsen Nämnden för personer med funktionsnedsättning Tjänsteutlåtande över handlingsplan och policy för alkohol, narkotika, dopning och tobaksprevention. Förslag till beslut Nämnden för personer med funktionsnedsättning godkänner yttrandet och överlämnar det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Nämnden för personer med funktionsnedsättning har beretts tillfälle att yttra sig över policy för Västerås stads arbete med alkohol, narkotika, dopning och tobaksprevention (ANDT) för 2017-2021 och en handlingsplan för 2017-2019. Policyn innehåller sex målområden och handlingsplanen innehåller fem målområden. Handlingsplanen är kopplad till policyn och innehåller prioriterade aktiviteter och mätbara indikatorer för 2017-2019. Målet med Västerås stads samlade ANDT-arbete är att Västerås ska vara ett samhälle fritt från narkotika och dopning och med minskad konsumtion av alkohol och tobak. Förutsättningar ska ges för alla människor att växa upp och leva utan risk att skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak.

1 2016-11-16 Dnr: 2016/00195 Patrik Kalander Sociala nämndernas förvaltning Nämnden för personer med funktionsnedsättning Yttrande ö ver handlingsplan öch pölicy fö r alköhöl, narkötika, döpning öch töbakspreventiön Sammanfattning Nämnden för personer med funktionsnedsättning anser att policyn stödjer det arbete med ANDT-frågor som bedrivs av nämnden och har inget att tillägga. Nämnden anser att handlingsplanen är viktig för nämndens arbete framåt och att den anger en gemensam riktning för stadens förebyggande arbete gällande alkohol, narkotika, dopning och tobak att samlas kring. Planens målområden är desamma som i förslag till ANDT-policyn för Västerås stad och som de nationella ANDT-målen kan den röda tråden följas. Det framgår av handlingsplanen att den omfattar prioriterade och utpekade områden. På nationellt plan har erfarenheter och resultat av tidigare ANDT-strategi 2011-2015 följts upp. Stadsledningskontoret med flera förvaltningar har under ett par år arbetat fram aktuell policy och handlingsplan. Det hade varit bra om nämnden hade fått ta del av det arbete som ligger till grund för att föreslagna aktiviteter och indikatorer prioriteras. Bakgrund Nämnden för personer med funktionsnedsättning har beretts tillfälle att yttra sig över policy för Västerås stads arbete med alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksprevention (ANDT) för 2017-2021 och en handlingsplan för 2017-2019. Policyn innehåller sex målområden och handlingsplanen innehåller fem målområden. Handlingsplanen är kopplad till policyn och innehåller prioriterade aktiviteter och mätbara indikatorer för 2017-2019. Postadress Västerås stad Soc nämndernas förvaltning 721 87 Västerås Målet med Västerås stads samlade ANDT-arbete är att Västerås ska vara ett samhälle fritt från narkotika och dopning och med minskad konsumtion av alkohol och tobak. Förutsättningar ska ges för alla människor att växa upp och leva utan risk att skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak. Kontaktcenter 021-39 00 00 Organisationsnr: 212000-2080 Webbplats www.vasteras.se E-post kontaktcenter@vasteras.se

VÄSTERÅS STAD 2 Nämnden vill lämna följande kommentarer kring policy för alkohol-, narkotika-, dopning- och tobaksprevention 2017-2021 Policyn stödjer det arbete med ANDT-frågor som bedrivs av Nämnden för personer med funktionsnedsättning och nämnden har inget att tillägga. Nämnden vill lämna följande kommentarer och synpunkter kring handlingsplan för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksprevention 2017-2019 Definitioner Det framgår inte om definitionen även innefattar sk kallade elektroniska rökverk, till exempel e-cigaretter som kan innehålla bland annat nikotin som är skadligt. Nämnden för personer med funktionsnedsättning anser att definitionen bör utvidgas till att även innefatta elektroniska rökverk. 1. Tillgång till alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska. Nämnden för personer med funktionsnedsättning anser att en formaliserad samverkan och samordning mellan myndigheter kan bidra till att knyta ihop de olika nivåerna av det förebyggande arbetet. Barn och unga med funktionsnedsättning är en särskilt utsatt grupp som bör uppmärksammas. 2. Antalet barn och unga som börjar använda narkotika, dopningsmedel och tobak eller debuterar tidigt med alkohol ska successivt minska Nämnden för personer med funktionsnedsättning ställer sig positiv till en fortsatt gruppverksamhet för barn och ungdomar som växer upp familjer med missbruk (BIG), gruppverksamhet för barn som växer upp i familjer med psykisk sjukdom (Grinden) och gruppverksamhet för barn som upplevt våld i nära relationer (Viva). Nämnden för personer med funktionsnedsättning ställer sig positivt till att vid behov utreda hur stödet kan utvecklas till barn som växer upp i familjer där föräldrar har en funktionsnedsättning. Nämnden för personer med funktionsnedsättning anser att det är viktigt att gravida och nyblivna föräldrar med nyligen avslutat missbruk erhåller ett bra stöd för fortsatt nykter- och drogfrihet och stöd i sin föräldraroll samt att barnen får adekvat stöd. Samverkan med mödra- och barnhälsovården samt andra verksamheter som kommer i kontakt med föräldrar med missbruks- och beroendeproblematik behöver utvecklas. Gravida och nyblivna föräldrar med samtidig beroendeproblematik och funktionsnedsättning bör särskilt uppmärksammas och erbjudas stöd. 3. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska successivt minska. Nämnden för personer med funktionsnedsättning anser att samverkan för tidig

VÄSTERÅS STAD 3 upptäckt och samordnade insatser bör omfatta samtliga stadsdelar men att särskilda områden kan prioriteras. Genom att samordna preventionen kan resurser riktas mot målgrupper, stadsdelar och skolor mfl där skilda behov uppmärksammas. De preventiva insatserna kan antas få bättre effekter om insatser från flera aktörer samordnas. Att skjuta upp debuten av beroendeframkallande medel och förebygga skadligt bruk har en mycket god inverkan på folkhälsan. Nämnden för personer med funktionsnedsättning anser att barn och unga med sammansatt problematik särskilt behöver uppmärksammas i ANDT-arbetet. Personer som möter barn och unga med särskilda svårigheter t ex pga kognitiva eller intellektuella funktionsnedsättningar behöver kunskap och stöd i det preventiva arbetet. Undervisning i särskolor behöver målgruppsanpassas. Nämnden för personer med funktionsnedsättning ser positivt på att involvera och engagera civilsamhället i det förebyggande arbetet. 4. Kvinnor och män samt pojkar och flickor med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet. Nämnden för personer med funktionsnedsättning anser att en hög tillgänglighet till vård och stöd i kombination med adekvata insatser är en förutsättning för att tidigt kunna bryta ett missbruk eller beroende. De insatser som erbjuds ska vara av god kvalitet. Implementering av nationella sjukdomsförebyggande riktlinjer samt nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevården bör fortsätta. Nämnden ser positivt på att ANDT-arbetet även omfattar medarbetarprocessen inom Västerås stad. 5. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska. Nämnden för personer med funktionsnedsättning ser positivt på att användande av kunskapsbaserade metoder används och ökar. En god samverkan med andra aktörer är ofta en förutsättning för ett gott förebyggande arbete eller för att insatser ska få avsedda effekter. Nämnden för personer med funktionsnedsättning har ansvar för målgrupper där behov av samverkan mellan olika aktörer är viktigt. För att samverkan ska bli av kan samverkan behöva formaliseras. Samordnad individuell plan (SIP) är ett mycket viktigt verktyg för nämnden. En sådan plan och uppföljning ska erbjudas alla som får insatser från flera huvudmän och har behov av det. Nämnden vill understryka att behovet av informations- och kunskapshöjande insatser även omfattar personer, föreningar och medarbetare som möter olika grupper med funktionsnedsättning och att sådana insatser målgruppsanpassas.

VÄSTERÅS STAD 4 Nämnden för personer med funktionsnedsättning ställer sig bakom insatser som syftar till att öka medvetenheten om ANDT-effekterna på hälsan och att det är särskilt viktigt att motverka en ökad tolerans mot narkotika- och cannabisanvändning.

Från: kommunstyrelsen@vasteras.se Skickat: den 19 oktober 2016 11:50 Till: Nämnden för personer med Funktionsnedsättning Ämne: Remittering av handlingsplan och policy för alkohol, narkotika, doping och tobakprevention Bifogade filer: Remissbrev KS 2016-00637.rtf; Handlingsplan alkohol narkotika doping och tobak.pdf; Policy alkohol narkotika doping och tobakprevention.pdf Uppföljningsflagga: Flagga: Följ upp Slutfört Hej, översänder remiss ang Handlingsplan och Policy för alkohol, narkotika, doping och tobakprevention. Med vänlig hälsning Katrin Öster Registrator

Diarienr 2016/00637 nternati Handlingsplan för alkohol, narkotika, dopning och tobaksprevention 2017-2019 Antagen av kommunstyrelsen datum 2016XXXX Reviderad policy handlingsplan

Handlingsplan för ANDT-prevention policy handlingsplan uttrycker värdegrunder och förhållningssätt för arbetet i koncernen Västerås stad anger strategier och konkreta åtgärder för att nå den politiska viljeinriktningen och fastställda mål på olika nivåer i organisationen

Inledning Syfte Syftet med handlingsplanen är att ange en gemensam, samlad riktning vad gäller Västerås stads preventionsarbete gällande alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT). Mål och insatser ska säkerställa effektiva arbetssätt, metoder och samverkan. De målområden och insatser som presenteras gör inte anspråk på att omfatta hela det samlade ANDT-förebyggande arbetet i staden utan är prioriterade, utpekade områden och insatser. Handlingsplanen är kopplad till Västerås stads ANDT-policy. Ansvar Handlingsplanen gäller 2017-2019 och kommer följas upp i sin helhet. Kommunstyrelsen ansvarar för att på ett övergripande plan skapa förutsättningar för att den angivna utvecklingen blir möjlig. Nämnderna ansvarar för att inom sitt ansvarsområde driva och följa upp den angivna utvecklingen. Uppföljning Handlingsplanen har indikatorer under respektive mål. I uppföljning av indikatorer och insatser ska, där det är möjligt, redovisningar göras fördelat på pojkar/flickor och kvinnor/män. Resultatindikatorerna ska vara uppfyllda senast 31 december 2018. Respektive förvaltning och nämnd följer årligen upp processindikatorer/aktiviteter som genomförts i förhållande till mål inom sitt ansvarsområde som del av ordinarie verksamhetsuppföljning/årsredovisning/årsberättelse. Beslut om eventuell revidering av handlingsplanen tas årligen genom förvaltningssamverkan. För att få en helhet och kontinuitet i de årliga uppföljningarna samlas dessa hos stadens ANDT-samordnare. Handlingsplanen följs upp i sin helhet och presenteras för kommunstyrelsen i april 2019. Organisation För att få en helhet gällande alkohol-, narkotika-, dopnings-, och tobaksprevention i staden sker samordningen gällande dessa fyra delar genom ett samlat samordningsuppdrag. Förvaltningssamverkan sker en gång per år för att säkerställa handlingsplanens verkan. Definitioner ANDT står för Alkohol, Narkotika, Dopning och Tobak. Alkohol: Berusningsdryck. Narkotika: För att klassas som narkotika ska ett ämne anses vara hälsofarligt, beroendeframkallande eller euforiserande. Dopningsmedel: Prestationshöjande substanser såsom anabola androgena steroider. 3

Tobak: Med tobak avses cigaretter, snus och vattenpipa som innehåller tobak. Barn avser flickor och pojkar 0-17 år. 18 år och uppåt avser vuxna kvinnor och män. Styrdokument Handlingsplanen är förenlig med FN:s Barnkonvention bland annat artikel 33 som handlar om att skydda barnet mot narkotika, Västerås ANDT-policy 2017-2021, Strategisk plan för Västerås 2012-2015, Västerås Folkhälsoprogram och Västerås stads jämställdhetspolicy. Övergripande mål Västerås stad ska verka för ett samhälle fritt från narkotika och dopningsmedel och med en minskad konsumtion av alkohol och tobak. Målet syftar till att komma tillrätta med de samlade problem som bruk och missbruk av ANDT orsakar både individ och samhälle. Det bygger på visionen om ett samhälle som ger förutsättningar för att alla människor ska kunna växa upp och leva utan risk att skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak. Målområden Nedan presenteras stadens handlingsplan utifrån de prioriterade strategiska målen. Vissa aktiviteter kan ha koppling till flera målområden men redovisas bara under ett. 4

Handlingsplan gällande ANDT Västerås stad Aktiviteterna tillhörande respektive delmål är prioriterade exempel på aktiviteter som leder till delmålets uppfyllnad. 1. Tillgång till alkohol, narkotika, dopningsmedel, alkohol och tobak ska minska Aktivitet Indikatorer Ansvar Effektiv och samordnad alkoholtillsyn Tillsyn och uppföljning gällande alkohol sker minst en gång per år hos varje enskild verksamhet med serveringstillstånd. Prov köp ska initieras som metod. Effektiv och samordnad tobakstillsyn Vid tobakstillsyn på skolor inbjuds ANDTförebyggande verksamhet i syfte att ge skolorna ytterligare verktyg att arbeta tobaksförebyggande. Miljö- och konsumentnämnden Prov köp ska initieras som metod. Miljö- och konsumentnämnden En fungerande lokal samverkan och samordning mellan ANDT-förebyggande och brottsförebyggande arbete Samverkansavtal mellan polis och kommun. Samordning internt mellan brottsförebyggande och ANDTförebyggande verksamheter. Kommunstyrelsen Grundskole-, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, Individ- och familjenämnden, Nämnden för personer med funktionsnedsättning, Nämnden för idrott och friluftsliv och Miljö- och konsumentnämnden Rökfri arbetstid Insatser för att främja rökfri arbetstid. Samtliga berörda nämnder 5

2. Antalet barn och unga som börjar använda narkotika, dopningsmedel och tobak eller debuterar tidigt med alkohol ska successivt minska Aktivitet Indikatorer Ansvar Barn i familjer med missbruk, psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning ska erbjudas ändamålsenligt stöd. BIG (stadens gruppverksamhet för barn som växer upp i familjer med missbruk) ska nå fler familjer med stöd (från 2 grupper till 4 per år). Då det är framgångsrikt att arbeta parallellt med föräldrar vid gruppverksamhet för barn som växer upp i närhet av missbruk (BIG), ska detta göras som en regel. Västerås stad ska fortsätta samverka med landstinget gällande gruppverksamhet (Grinden) för barn som växer upp i familjer med psykisk sjukdom. Verksamheten ska öka sitt gruppantal från 2 per år till 4. Utreda hur staden på bästa sätt kan vidareutveckla stödet till barn som växer upp i familjer med funktionsnedsättning. och Nämnden för personer med funktionsnedsättning Utreda på vilket sätt ett kontinuerligt stöd till gravida/nyblivna föräldrar med nyligen avslutat missbruk kan utvecklas i samverkan med landstinget. 6

3. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska succesivt minska Aktivitet Indikatorer Ansvar Samverkan för tidig upptäckt Samordnade insatser (deltagare är vanligtvis familjecentrum/socialtjänst, skola, fritidsverksamhet och polis) som syftar till tidig upptäckt finns i prioriterade områden i staden. och Grundskole-, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Samlad samordning gällande arbetet kring Alkohol-, Narkotika-, Dopning- och Tobaksprevention i Västerås Preventionssamordning gällande alkohol, narkotika, dopning och tobak drivs samlat. Grundskole-, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, Individ- och familjenämnden, Nämnden för personer med funktionsnedsättning, Nämnden för idrott och friluftsliv och Miljö- och konsumentnämnden Ökad användning av befintliga verksamma metoder för att skjuta upp alkoholdebuten och minska den skadliga alkoholkonsumtionen Effekt är ett alkohol- och drogförebyggande program och ska genomföras på minst 20 % av Västerås grundskolor. Utveckla föräldrastödet till tonårsföräldrar i samarbete med Länsstyrelsen. Grundskolenämnden Barn- och utbildningsförvaltningen och Sociala nämndernas förvaltning Öka kunskap och trygghet avseende handlingsförfarande i ANDT-frågor bland personer som arbetar med barn och ungdomar i Västerås Minst 30 ANDT-coacher utbildas per år. Grundskole-, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och Individoch familjenämnden Skolan ska vara hälsofrämjande Kunskapsbaserad ANDT-undervisning ska vara känd och bedrivas i Västerås skolor. Grundskole-, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Deltagande av föräldrar, idéburna organisationer och näringsliv i det förebyggande arbetet Antal gemensamma aktiviteter ska vara minst 4 per år. Grundskole-, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, Individ- och familjenämnden, Nämnden för personer med funktionsnedsättning och Nämnden för idrott och friluftsliv Föreningarnas barn- och ungdomsverksamheter ska genomföras i en ANDT-fri miljö. Nämnden för idrott och friluftsliv och Kulturnämnden 7

4. Kvinnor och män samt flickor och pojkar med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet Aktivitet Indikatorer Ansvar Ungdomar med begynnande missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska tidigt erbjudas kvalificerat stöd Öppenvårdsmottagningen IRIS som riktar sig till barn, ungdomar och deras familjer ska vara väl känd på Västerås skolor. Grundskolans och gymnasieskolans respektive handlingsplan gällande upptäckt av ANDT-användande hos eleverna ska vara väl känd. Grundskole-, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och Individoch familjenämnden Utreda på vilket sätt Västerås kan arbeta utifrån metoden sociala insatsgrupper. Utreda behov av ytterligare insatser/verksamheter för unga med beroende. Arbeta för att minska bruk, riskbruk och intensivkonsumtion av alkohol, narkotika, dopning och tobak bland stadens medarbetare Frågan tas upp vid all nyrekrytering. Frågan tas upp i medarbetarsamtalen. Riskbruk och missbruk kopplat till stadens Riktlinjer Alkohol och droger ska vara en del i stadens arbetsmiljöutbildning. HR-centrum, rekryterande chef Ansvarig chef inom samtliga förvaltningar HR-centrum 8

5. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska Aktivitet Indikatorer Ansvar Tillgång till kunskapsbaserade (utifrån evidens eller beprövad erfarenhet) vård- och stödinsatser ska öka Tillgänglighetsmått (hur lång tid mellan beslut och insats). Kvalitets/Effektmått: Andel brukare som återaktualiseras - årligt mått. Kvalitets/Effektmått: Mått gällande upphandlade insatsers och verksamheters behandlingseffekt enligt UIV (myndighetskontoret). God samverkan mellan samtliga länkar i vårdkedjan Formaliserad samverkan mellan kommunala och externa verksamheter. Användande av de verktyg för samverkan mellan länkarna i vårdkedjan som finns, t.ex. SIPP. Öka medvetenheten hos befolkningen om effekterna på hälsan Informations- och kunskapshöjande insatser riktat till invånare, föreningar och medarbetare i Västerås stad som möter barn och unga. Grundskole-, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och Individoch familjenämnden Insatser för att motverka en liberal syn på narkotika/cannabis hos barn, unga och vuxna. Grundskole-, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, Individ- och familjenämnden, Nämnden för personer med funktionsnedsättning, Nämnden för idrott och friluftsliv och Miljö- och konsumentnämnden. 9

Produktion: Västerås stad 2016-XX 0 XXXX 721 87 Västerås Telefon 021-39 00 00 www.vasteras.se 10

Diarienr 2016/00627 nternati Policy för alkohol, narkotika, dopning och tobaksprevention 2017-2021 Antaget av kommunstyrelsen datum 2016XXXX policy handlingsplan

Policy för alkohol-, narkotika-, dopning-, och tobaksprevention policy handlingsplan uttrycker värdegrunder och förhållningssätt för arbetet i koncernen Västerås stad anger strategier och konkreta åtgärder för att nå den politiska viljeinriktningen och fastställda mål på olika nivåer i organisationen

Policy för alkohol-, narkotika-, dopning-, och tobaksprevention Inledning Västerås ska vara ett samhälle fritt från narkotika och dopning och med en minskad konsumtion av alkohol och tobak. I och med denna policy tydliggörs Västerås samlade inriktning, värdegrund och förhållningssätt gällande Alkohol-, Narkotika-, Dopnings- och Tobaksprevention (ANDTprevention). Policyn har sin grund i Socialtjänstlagen (SoL) och regeringens ANDTstrategi. Policyn är förenligt med FN:s Barnkonvention bland annat artikel 33 som handlar om att skydda barnet mot narkotika och stadens övriga styrdokument. Policyn är vägledande för samtliga nämnder och följs upp/revideras år 2019. En handlingsplan med mätbara indikatorer är kopplade till policyn. Användningen av alkohol-, narkotika-, dopningspreparat och tobak är nära förknippat med flera fysiska, psykiska och sociala konsekvenser. Förutom olika former av medicinska skadeverkningar och sjukdomar orsakar medlen även överdödlighet, olyckor, social utslagning, brott, misshandel, familje- och relationsproblem. En tidig debut med alkoholoch narkotikaanvändning under ungdomen riskerar att skapa störningar eller avbrott i processen att bli vuxen, vilket minskar möjligheten att slutföra utbildning och få arbete. Något som i sin tur ökar risken för social exkludering, psykisk ohälsa, kriminalitet och allvarligare missbruksproblem senare i livet 1. Det ANDT-förebyggande arbetet sker på olika nivåer i Västerås: Mål Universell prevention riktas till alla individer oavsett graden av upplevd risk, skada eller problem, det vill säga befolkningsinriktade åtgärder som vidtas innan problem uppstår. Selektiv prevention riktar sig till grupper som identifieras med en specifik riskfaktor(er). Åtgärder syftar till att identifiera och stödja personer i risksituationer och/eller med riskbeteende så tidigt som möjligt. Indikerad prevention arbetar med individuellt identifierade personer med kroniska eller allvarliga symptom eller problembeteende(n). Målet är ett Västerås som ger förutsättningar för alla människor att växa upp och leva utan risk att skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak. Samverkan och en samsyn gällande ANDT mellan olika aktörer i samhället behövs för att uppnå målsättningen. 1 Sundell och Forster 2005 3

Policy för alkohol-, narkotika-, dopning-, och tobaksprevention Målområden 1. Tillgång till alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska Grundläggande för att minska skadeverkningar och problem relaterat till alkohol, narkotika, dopning och tobak är att begränsa tillgång och tillgänglighet. Kommuninvånarna ska ha god tillgång till evenemang och offentliga miljöer som är fria från ANDT. 2. Antalet barn och unga som börjar använda narkotika, dopningsmedel och tobak eller debuterar tidigt med alkohol ska succesivt minska Åtgärder för att minska nyrekrytering till tobak-, alkohol-, narkotika-, och dopningsmissbruk bland barn och unga är högt prioriterat. Det handlar om tillgänglighetsbegränsande åtgärder, skapa alkoholfria miljöer samt förebyggande och kunskapshöjande insatser. Ett särskilt fokus läggs vid att vidmakthålla en restriktiv hållning till ANDT hos befolkningen. 3. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska succesivt minska Barn och unga ska upptäckas tidigt vid användande av ANDT och adekvat stöd skall ges, företrädelsevis via öppenvårdsinsatser. Vuxna med risk- eller missbruk ska erhålla stöd. 4. Kvinnor och män samt flickor och pojkar med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet Västerås erbjuder genom flera huvudmän invånarna olika tillgängliga alternativ för att få stöd i att ta sig ur ett missbruk. Vård- och behandlingsinsatser erbjuds i olika delar av vårdkedjan. Även anhörigstöd och insatser för grupper med särskilda behov till exempel könstillhörighet och samsjuklighet (missbruk och psykisk sjukdom) erbjuds. En god eftervård är avgörande för att vård och behandlingsinsatser ska ha effekt även på lång sikt. 5. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som dör och skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska Genom att öka medvetenheten i befolkningen om ANDT-användningens effekter på hälsan kan normer och värderingar kring alkohol, narkotika, dopning och tobak påverkas. Liberaliseringstendenser gällande narkotika/cannabis ska motverkas. 6. En folkhälsobaserad syn på ANDT inom EU och internationellt Västerås arbetar aktivt för en folkhälsoorienterad syn på narkotika inom EU och FN med utgångspunkt i politiken för mänskliga rättigheter. 4

XXXX 721 87 Västerås Telefon 021-39 00 00 www.vasteras.se Produktion: Västerås stad 2016-XX

REMISS 1 (1) Diarienr Kommunstyrelsen 2016-10-19 2016/00637 Remiss Ärende Remitterat till Remittering av handlingsplan och policy för alkohol, narkotika, doping och tobakprevention Miljö- och konsumentnämnden Grundskolenämnden Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Nämnden för personer med funktionsnedsättning Nämnden för idrott och friluftsliv Kulturnämnden HR Centrum Styrelsen för Stöd, fritid och entreprenad Svar senast Yttrandet ska vara Kommunstyrelsen tillhanda senast den 21 december 2016 Skickas digitalt till kommunstyrelsen@vasteras.se Med vänlig hälsning Anethe Mannerhagen Kanslichef ID: Remissbrev KS 2016-00637