S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL

S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-03-18 Sid 1 Plats Tid kl 13.15 16.30 Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2015-03-18, 2015-03-25 51-79 63-72 Sekretess 58 Omed just Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Lars Öberg Maritha Johansson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 51-79, 63-72 Sekretess, 58 Omed just Sammanträdesdatum 2015-03-18 Anslag sätts upp 2015-03-26 Anslag tas ned 2015-04-17 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson

Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Lars Öberg Maritha Johansson Helena Gille Anders Markewall Michaela Gästgivar Emmely Wikholm Jan Rust Maria Bjerkheden Daniel Kvarnlöf Nina Hiller Daniel Winsjansen Kristina Eriksson Marcus Andersson (S) Närv. 51-79 (V) Närv. 51-79 (S) Närv. 51-79 (S) Närv. 51-79 (S) Ej närv. Ers Håkan Sellén 51-79 (MP) Närv. 51-79 (M) Närv. 51-79 (M) Närv. 51-79 (M) Närv. 54-79, Ers. Maria Makbule Colak 51-53 (M) Närv. 51-79 (FP) Närv. 51-53, 56-79, Ers. Lena Ödeen 54-79 (KD) Närv. 51-72,74-79, Ers. Lena Osseén-Nordberg 73 (SD) Ej närv. Ers. Iris Källström 51-79 Ersättare Håkan Sellén Matilda Sundqvist Boox Isabella Bexell Catarina Fagerlund Maria Makbule Colak Lena Osseén-Nordberg Lena Ödeen Birgitta Larsson Iris Källström (S) Närv. 51-79 (S) Närv. 51-79 (V) Ej närv. (MP) Närv. 51-79 (M) Närv. 51-79 (M) Närv. 51-79 (FP) Närv. 51-79 (C) Närv. 51-79 (SD) Närv. 51-79 Övriga närvarande Mats Collin Per Östlund Kia Fernlund Lars Lodin Wolther Planck Ulf Häggberg Kjell Gunnarsson Lena Barrow Catrin Tranberg Förvaltningschef 51-79 Utredningschef 51-79 Tf Enhetschef Biståndsenheten 74 Enhetschef Familjeenheten 74 Utvecklingschef 73 Ekonomichef 51-54 Kommunledningskontoret ekonomi 51-54 1:e Alkoholhandläggare 56-57 Administrativ chef 74

Socialnämnd Sid 3 51 Fastställande av föredragningslistan Socialnämnden fastställer föredragningslistan med följande ändring: Utgående ärende 17. HASKY-rapporten.

Socialnämnd Sid 4 52 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 9 mars 2015 kl 13.15 15.40 i närvaro av ordförande Lars Öberg (S), vice ordförande Maritha Johansson (V) samt ledamöterna Emmely Wikholm (MP), Jan Rust (M) och Kristina Eriksson (KD).

Socialnämnd Sid 5 53 Information Kjell Gunnarsson, Kommunledningskontoret Ekonomi, och Ekonomichef Ulf Häggberg informerar om målstyrningsarbetet-/processen vid Socialtjänst Gävle.

Socialnämnd Sid 6 Expedieras: 54 Dnr: 15SON27 Kommunledningskontoret Förvaltningschef Ekonomi- och Ekonomisk rapport per 28 februari 2015 Planeringschef Diariet Socialnämnden fastställer föreliggande ekonomiska rapport med utgångspunkt från redovisade kostnader per 2015-02-28. Ärendebeskrivning Utgångspunkten för aktuell ekonomisk rapport är kostnadsläget enligt bokslut 2014, fastställd och fördelad internbudget för 2015, samt avstämning av aktuellt kostnadsläge. sunderlag Ekonomisk rapport Socialnämnden, februari 2015, daterad 2015-03-06.

Socialnämnd Sid 7 Expedieras: 55 Dnr: 14SON188 Förvaltningschef Utredningschef Diariet Komplettering i s- och delegationsförteckning 2015 Socialnämnden antar ändring av 2015 års s- och delegationsförteckning. Ärendebeskrivning Nedanstående komplettering föreslås i 2015 års s- och delegationsförteckning. Ärendetyp srätt Punkten 6.2 om placering i upphandlade HVB i max 6 veckor samt beslut om Anhörigvecka. Verksamhetschef Vuxenteamet, Unga Vuxna Punkten 6.17 om akut placering i skyddat boende i två månader. Verksamhetschef, Samordnare Våldsmottagning sunderlag Komplettering i s- och delegationsförteckning 2015, daterad 2015-03-09.

Socialnämnd Sid 8 Expedieras: 56 Dnr: 15SON13 Utredningschef 1:e alkohol- handläggare Diariet Tillsynsrapport 2014 för serveringsställen Socialnämnden lägger Tillsynsrapport 2014 för serveringsställen till handlingarna. Ärendebeskrivning Alkohollagen är en social skyddslag med mål att begränsa alkoholens skadeverkningar. Tillgängligheten av alkohol begränsas genom att tillståndshavarna ska uppfylla högt ställda krav för att få ett serveringstillstånd samt under tillståndets löptid efterleva alkohollagen och fortsätta uppfylla de initialt ställda kraven. Kommunens uppgift är att vägleda tillståndshavarna och kontrollera att reglerna följs. sunderlag Missiv: Tillsynsrapport 2014 för serveringsställen, daterad 2015-03-03. Tillsynsrapport 2014 för serveringsställen, daterad 2015-02-25.

Socialnämnd Sid 9 Expedieras: 57 Dnr: 15SON15 Utredningschef 1:e alkohol- handläggare Diariet Tillsynsplan 2015 för serveringsställen Socialnämnden antar Tillsynsplan 2015 för serveringsställen. Ärendebeskrivning Alkohollagen är en social skyddslag med mål att begränsa alkoholens skadeverkningar. Tillgängligheten av alkohol begränsas genom att tillståndshavarna ska uppfylla högt ställda krav för att få ett serveringstillstånd samt under tillståndets löptid efterleva alkohollagen och fortsätta uppfylla de initialt ställda kraven. Kommunens uppgift är att vägleda tillståndshavarna och kontrollera att reglerna följs. Syftet med tillsynsplan är att få en tydlig struktur på tillsynsarbetet med mätbara och uppföljningsbara mål. Tillsynen består av förebyggande, inre och yttre tillsyn. sunderlag Missiv: Tillsynsplan 2015, för serveringsställen, daterad 2015-03-09. Tillsynsplan 2015, för serveringsställen, daterad 2015-03-02.

Socialnämnd Sid 10 Expedieras: Kommunledningskontoret Socialnämnden Mats Collin Per Östlund 58 Dnr: 15SON49 Val av ledamot till Kommunens Tillgänglighetsråd Socialnämnden utser Lars Öberg (S) som ersättare till Kommunens Tillgänglighetsråd. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Kommunens Tillgänglighetsråd är ett organ för överläggningar, samråd och ömsesidig information mellan handikapporganisationer och styrelser och nämnder i Gävle kommunkoncern. Det är remissinstans i frågor som rör personer med funktionsnedsättning. Rådet ska ge handikapporganisationer i kommunen möjlighet att ta initiativ och att aktivt verka för förändringar och utveckling av kommunens verksamheter och då särskilt vad gäller verksamheter som rör personer med funktionsnedsättning. Kommunens Tillgänglighetsråd består av 2 ledamöter från Kommunstyrelsen, 1 ledamot vardera från Omvårdnadsnämnden, Tekniska nämnden samt Utbildningsnämnden. En ersättare utses per nämnd från övriga nämnder, däribland Socialnämnden. Förslag Maritha Johansson (V) föreslår Lars Öberg (S) som ersättare i Kommunens Tillgänglighetsråd. sunderlag Missiv: Socialnämndens ledamot i Kommunens Tillgänglighetsråd, daterad 2015-03-02.

Socialnämnd Sid 11 Expedieras: 59 Dnr 14SON202 Socialnämnden Diariet Extra sammanträden för Socialnämndens myndighetsutskott Socialnämnden inrättar extra sammanträden 2015-04-29 och 2015-07-22 avseende Socialnämndens myndighetsutskott. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att inrätta extra sammanträden avseende Socialnämndens myndighetsutskott, att besluta i ärenden enligt Socialtjänstlagen (SoL), Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), Alkohollagen och Tobakslagen med de undantag som framgår av Kommunallagen och 10 kap 5 Socialtjänstlagen. sunderlag Missiv: om extra myndighetsutskott under 2015, daterad 2015-03-09.

Socialnämnd Sid 12 Expedieras: 60 Socialnämnden Val av tf ordförande Socialnämnden utser Anders Markewall (S) som tf ordförande under perioden 2015-05-10 2015-05-13. Ärendebeskrivning Socialnämnden har att utse tf ordförande under perioden 2015-05-10 2015-05-13. Förslag Lars Öberg (S) föreslår Anders Markewall (S) som tf ordförande under perioden 2015-05-10 2015-05-13.

Socialnämnd Sid 13 Expedieras: 61 Dnr 15SON50 Kommunlednings- kontoret Socialnämnden Förvaltningschef Diariet Samverkansgrupp med Utbildning Gävle utse ledamöter Socialnämnden utser ledamöterna Lars Öberg (S), Helena Gille (S), Matilda Sundqvist Boox (S), Nina Hiller (M) och Lena Ödeen (FP) att ingå i Samverkansgrupp Skola/Socialtjänst. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade i mars 2014 att uppdra till Socialnämnden och Utbildningsnämnden att i samråd utforma samverkansstrukturen mellan nämnderna. et innefattade även att de multikompetenta teamen ska fortsätta sitt arbete enligt de grundprinciper som föreslogs i 2004 års utredning Samverkan Socialtjänst Gävle och Barn och ungdom Gävle rörande barn med särskilda behov. Socialnämnden beslutade i september 2014 att fastställa det förslag till samverkansstruktur som Utbildnings- och Socialförvaltningen hade tagit fram. Förslag Maritha Johansson (V) föreslår att Lars Öberg (S), Helena Gille (S) och Matilda Sundqvist Boox (S) ingår i Samverkansgrupp Skola/Socialtjänst. Jan Rust (M) föreslår att Nina Hiller (M) och Lena Ödeen (FP) ingår i Samverkansgrupp Skola/Socialtjänst. sunderlag Missiv: Samverkansgrupp med Utbildning Gävle utse ledamöter, daterad 2015-03-03.

Socialnämnd Sid 14 Expedieras: 62 Dnr 15SON51 Socialnämnden Förvaltningschef Samordnare Våld i nära relationer Diariet Ansökan om utvecklingsmedel för 2015 avseende arbete kring, bland annat, våldsutsatta kvinnor Socialnämnden ansöker hos Socialstyrelsen om utvecklingsmedel för 2015 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld/utsatts för våld och våldsutövare. Socialnämnden ansöker om 336 000 kronor för vidareutbildning av personal samt utvärdering av öppenvårdsmottagningen för våld i nära relationer. Ärendebeskrivning I januari 2014 startade socialtjänsten Öppenvårdsmottagning Våld i nära relationer. Den består av 3 behandlare. Samordnare för Våld i nära relation fungerar som operativ arbetsledare och projektledare 50 %. Mottagningen erbjuder rådgivning, krisbearbetning och samtalsstöd för de som är utsatta för våld, våldsutövare samt för barn som bevittnat och upplevt våld. Ansökan rör Öppenvårdsmottagning Våld i nära Relationer och avser vidareutbildning för personal och för att följa upp och utvärdera verksamheten. sunderlag Rapport: Rapport avseende ansökan om utvecklingsmedel för 2015 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/utsatts för våld och våldsutövare, daterad 2015-02-17.

Socialnämnd Sid 25 Expedieras: 73 Dnr: 15SON28 Förvaltningschef Utvecklingschef Diariet Samverkansavtal mellan Socialtjänst Gävle och Qvinnokällan Socialnämnden upprättar nytt samverkansavtal mellan Socialtjänst Gävle och Qvinnokällan enligt avtalsförslag. Jäv Kristina Eriksson (KD) deltar ej i beslutet på grund av jäv. Ärendebeskrivning Socialnämnden har tidigare beslutat om samverkansavtal mellan Socialtjänst Gävle och dåvarande RFHL/Qvinnokulan med särskild inriktning mot Qvinnokulans verksamhet. Det som nu inträffat är att Qvinnokulan från årsskiftet lämnat RFHL och bildat en egen ideell förening i Gävle under namnet Qvinnokällan. Den verksamhet som Socialnämnden tidigare beslutat att stötta är oförändrad, men på grund av förändringarna behöver ett nytt beslut fattas avseende samverkansavtal med den nya organisationen. sunderlag Missiv: Samverkansavtal mellan Socialtjänst Gävle och Qvinnokällan, daterad 2015-02-05. Samverkansavtal mellan Socialtjänst Gävle och Qvinnokällan, daterad 2015-02-05. Bilaga: Föreningsbidrag Fördelningsprinciper 2014

Socialnämnd Sid 26 74 Informationsärenden Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Ny Familjecentral, i Sätra: Gavlefastigheter har gjort en kalkyl på lokal att hyra av Rapatac, vilken ser bra ut. Sannolik blir det driftstart tidigast våren 2016. Länsledning träffas regelbundet för diskussion av länsgemensamma frågor. Inom ramen för missbruksområdet har man kommit överens om att förbättra stöd för tillnyktring. Gällande Gemensamma utgångspunkter för missbruk har arbetsgruppen fått i uppdrag att ge förslag till revidering. Länsledning har ställt sig bakom direktiv gällande hur insatser kan utvecklas för de barn som tidigare har varit föremål för insatser hos Barnahus Gävleborg. Ansökan om stimulansmedel för Psykiatri: Tillsammans med Omvårdnad Gävle kommer Socialtjänst Gävle att driva processen med arbetsplaner. HVB-hemsupphandlingen pågår. För närvarande är det 22 HVB-hem som är godkända. 18 mars är sista dag för Medarbetarundersökningen. Förhoppningsvis blir det hög svarsfrekvens även i år. Administrativ chef Catrin Tranberg ger en information om hur processen med införande av digitala handlingar fortskrider.

Socialnämnd Sid 27 74 Informationsärenden Rapport från Familjeenheten Enhetschef Lars Lodin informerar: Föreläsning "Barnets röst i utredning och behandling": Jim Wilson, familjeterapeut, kommer till Högskolan i Gävle 7 maj. Samarbetet med Högskolan i Gävle fortskrider - positiva utbyten sker. Vi har mycket att lära av varandra. Diskussioner förs med högskolan om att eventuellt ha en Kommundoktorand för arbete med områdesbaserat förebyggande socialt arbete. SkolFam: Diskussion förs kring att ge alla familjehemsplacerade barn möjlighet till stöd enligt modellen. Det kan betyda att det behövs ännu en SkolFam-grupp. Arbetssituationen för Socialsekreterare är fortfarande ansträngd. De som söker vakanta tjänster har mindre arbetslivserfarenhet än tidigare. Vad kan vi göra åt det? Hur får vi erfarna Socialsekreterare till vår förvaltning? Kan ett traineeprogram för socionomer vara en lösning? Högskolan i Gävle är intresserade av ett samarbete gällande detta. Även en fördjupningsutbildning för Socialsekreterare diskuteras. Åtgärdsprogram under mars - september 2015 för Mottagningsgruppen har upprättats på grund av ökade aktualiseringar och ökad arbetsbelastning. Särskilda prioriteringar görs, bland annat hinner inte gruppen delta i konsultation gentemot andra verksamheter i samma omfattning.

Socialnämnd Sid 28 74 Informationsärenden Rapport från Biståndsenheten Tf Enhetschef Kia Fernlund informerar: Socialsekreterare vid utredningsgruppen Unga Vuxna har en ansträngd arbetssituation utifrån hög ärendeingång i kombination med vakanser. Åtgärdsprogram innehållande bland annat tillfällig personalförstärkning samt omprioriteringar av arbetsuppgifter inom gruppen kommer att sättas in till och med september 2015. Utvärdering av Unga Vuxna pågår enligt plan då verksamheten funnits i två år. Det är PwC (PriceWaterHouseCoopers) som genomför utvärderingen. Ensamkommande barn som försvinner: Ny rutin har upprättats på Utredningsgrupp Ensamkommande barn. Socialnämnden kommer att hållas uppdaterad gällande detta och få skriftlig information vid avslut av ärende. Vuxenteamet: Ett bra samarbete pågår internt och externt. Arbetsgruppen har framgångsrikt hittat metoder för vård och stöd till klienter som har svårt att passa in i ordinarie verksamhet. SIP (särskild individ plan) kommer att göras obligatoriskt innan man placerar externt.

Socialnämnd Sid 29 75 Rapport från förtroendeuppdrag Emmely Wikholm (MP) och Catarina Fagerlund (MP) har deltagit vid Kunskapsforum Förändra radikalt. 76 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 februari 28 februari 2015 redovisas genom utskick 10 mars 2015 samt i pärm vid sammanträde 18 mars 2015.

Socialnämnd Sid 30 77 Anmälningsärenden 1. Protokoll från Valberedningens sammanträde 2015-02-18. 2. Familjerådgivningens verksamhetsberättelse 2014. 3. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde 2015-02-17, 26: Inköp Gävleborg Rutiner för direktupphandling. 4. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsens sammanträde 2015-02-17, 29: Ekonomiska månadsrapporter år 2015 för kommunen och de kommunala bolagen. 5. Protokoll från Kommunfullmäktiges sammanträde 2015-02-23. 6. Kallelse/föredragningslista till Kommunfullmäktiges sammanträde 2015-03-23.

Socialnämnd Sid 31 78 Kurser och konferenser Hur svårt kan de va? : Länskonferens/workshop om bosättning för nyanlända flyktingar 15 april 2015. Socialtjänst utan biståndsbedömning? : Seminarium 24 april 2015. 79 Övriga frågor Helena Gille (S) har en fråga gällande kontaktpolitikergrupperna: Finns det en diskussion gällande att bjudas in eller invänta? Förvaltningschef Mats Collin svarar att det är sagt att Verksamhetscheferna ska bjuda in till en första träff. Nämndsekreterare skickar ut information om vilka kontaktpolitiker som hör till respektive verksamhet som en påminnelse. Jan Rust (M) undrar om man kan göra något åt ljudet i Lövgrund så att alla hör varandra? Administrativ chef Catrin Tranberg får i uppdrag att se över frågan. Förslag ges att den som talar ställer sig upp för att höras bättre.