Beskrivning av gällande förhandlingsordning för kommunala pensionsavtal

Relevanta dokument
Arbetsgivarsidan Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Arbetsgivarförbundet Pacta

Riktlinjer för arbetsgivare vid överenskommelse om AKAP-KL i stället för KAP-KL. - Råd och stöd för arbetsgivare utformad av parterna på AKAP-KL

Överenskommelse om Avgiftsbefrielseförsäkring för KAP-KL och AKAP-KL

KAP-KL. Information om tjänste pensions- avtalet. För dig som är född 1985 eller tidigare och är anställd i kommun och landsting

Förhandlingsprotokoll

Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser

Pension till efterlevande för arbetstagare som omfattas av Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension (AKAP-KL)

Överenskommelse om Avgiftsbestämd Kollektiv- Avtalad Pension (AKAP-KL)

Förhandlingsprotokoll

Överenskommelse om Bestämmelser för traineejobb

Göran Nilsson Ordförandens förslag Diarienummer Kommunstyrelsens ordförande Datum KS-2013/

KAP-KL. Information om tjänste pensions- avtalet. För dig som är född 1985 eller tidigare och är anställd i kommun och landsting

VECKOVILA 95. Veckovila enligt. 14 Arbetstidslagen i vissa fall. I lydelse fr.o.m

Överenskommelse om Krislägesavtal

AKAP-KL. Överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension

Överenskommelse om Avgiftsbestämd Kollektiv- Avtalad Pension (AKAP-KL)

Principöverenskommelse: Familjeskydd förhandlingsprotokoll 4 oktober 2013

Redogörelse för överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension (AKAP-KL) m.m.

Överenskommelse om individuell lägstanivå i PA- KL, PAK och LPAK

Överenskommelse om Omställningsavtal KOM-KL

Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens personalutskott

September-December. för Kommunal; Anne-Maria Carlsgård Tord Almlöf. för SKTF; Mats Andersson

1 (6) FÖRHANDLINGSPROTOKOLL KFS. Plats. Tid Parter

Överenskommelse om Bilersättningsavtal - BIL 01

ARBETSDOMSTOLEN Beslut nr 8/13 Mål nr A 52/12

KOM KL. Omställningsavtal för kommun, landsting och företag och kommunalförbund som är medlemmar i Pacta. I lydelse fr.o.m.

Överenskommelse om Omställningsavtal KOM-KL

Överenskommelse om ändringar i Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension (AKAP-KL) bilaga 7 anslutningsvillkor m.m.

Omställningsavtal KOM-KL

Korrigering av preliminär lön m.m.

Ändrades: :15. Avtal om samverkan och arbetsmiljö

4 Förutsättningar för väl fungerande samverkan och arbetsmiljö- och hälsoarbete. 5 Former/struktur för samverkan och arbetsmiljöarbete

Överenskommelse rörande vissa frågor i samband med sommartid

Redogörelse för överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension (AKAP-KL) m.m.

Arbetsgivarverket LRA eller överklagande?

Förhandlingsordning för företag anslutna till KFS FO-F 03

Riktlinjer för arbetsgivare vid överenskommelse om AKAP-KL i stället för KAP-KL. - Råd och stöd för arbetsgivare utformad av parterna på AKAP-KL

Riktlinjer för arbetsgivare vid överenskommelse om AKAP-KL i stället för KAP-KL. - Råd och stöd för arbetsgivare utformad av parterna på AKAP-KL

KHA 94 Kommunalt Huvudavtal

Nettofixering av förtroendevaldas pensioner enligt KPR-F och PRF-KL KSN

Redogörelse för ändringar i överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension (AKAP-KL) m.m.

ARBETSDOMSTOLEN Beslut nr 2/14 Mål nr B 127/12

KYN-KLR. SVENSKA KOMMUNFÖRBUNDET Versionsnr/datum:1/ :14:56. Kommunala yrkesnämnden för kommuner, landsting och regioner

Kallelse Sammanträdesdatum

KOM-KL. Omställningsavtal för kommun, landsting och företag och kommunalförbund som är medlemmar i Pacta. I lydelse fr.o.m.

BRANDMÄNNENS RIKSFÖRBUND. Lag om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen

Överenskommelse om ändring i försäkringsvillkoren

Fackligt inflytande i arbetet Lärarförbundet (juli 2011) 1(8)

A-KAP-KL Sveriges mest jämställda och flexibla tjänstepensionsavtal

Vem omfattas av A-KAP-KL

HALMSTADS KOMMUN KALLELSE

UPPGIFTER FÖR CIRKULÄRDATABASEN. Cirkulärnr: 17:28 Diarienr: 17/03064 P-cirknr: 17-2:17 Nyckelord: Handläggare:

Redogörelsetext för Bestämmelser för studentmedarbetare

LFF. Lag om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen SVENSKA KOMMUNFÖRBUNDET ARBETSGIVARFÖRBUNDET - KFF

Information till dig som representant för lokal arbetstagarorganisation angående byten från tjänstepensionsavtalet KAP-KL till AKAP-KL.

Ändringar i överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension (AKAP-KL)

Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Arbetsgivarförbundet Pacta

FÖRHANDLINGS- ORDNING

Cirkulärnr: 16:37 Diarienr: 16/03618 P-cirknr: 16-2:20 Nyckelord:

Omställningsavtal KOM-KL. inklusive TLO-KL och Särskild äldreersättning

Avgiftsbefrielseförsäkring för KAP-KL och AKAP-KL/EF

Avdelningen för arbetsgivarpolitik

ARBETSDOMSTOLEN Beslut nr 101/08 Mål nr B 35/08

Beslut i detta ärende har fattats av förhandlingschef Monica Dahlbom. I den slutliga handläggningen deltog förhandlare Anders Stålsby, föredragande.

Cirkulärnr: 08:77 Diarienr: 08/4434 Arbetsgivarpolitik: 08-2:32 Nyckelord: Diskriminering, Jämställdhet, Arbetsrätt, Arbetsliv Handläggare: Johanna

Redogörelse för nyheter och förändringar i HÖK 11 med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård

ARBETSDOMSTOLEN DOM Dom nr 1/ Mål nr A xx/10 Stockholm

MBL Lag om medbestämmande i arbetslivet

Protokoll. Åsa Johansson (S) Ann-Sofie Ronacher (S) Göran Eriksson (S) Stellan Andersson (C) Hans Liljas (L)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7) Sammanträdesrum Önnerup, Kommunhuset i Lomma

Arbetsgivarfrågor Nr 12 Juni 2010

Föredragningslista personal- och organisationsutskottet Ånge kommunkontor, personalenheten, tisdag den 17 augusti 2004, kl

Överenskommelse om Omställningsavtal

Föredragningslista. 13 Ersättning till förtroendevalda 14 Ändring av sammanträdesdag 15 Lärare utan föreskriven behörighet

Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap

AKAP-KL. Nytt pensionsavtal Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension för anställda inom Kommun och Landsting

Delegering av processbehörighet i arbetstvister

BIA. I lydelse fr.o.m SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING ARBETSGIVARFÖRBUNDET PACTA

Redogörelse för nyheter och förändringar i HÖK T med AkademikerAlliansen

Överenskommelse om undantag från BEA för anställningar i s.k. Plusjobb i enlighet med budgetpropositionen 2005/06:1

Vad gäller vid kränkning av skyddsombud? JOBBET OCH LAGARNA

Samverkansavtal om arbetsmiljö och medbestämmande för Landstingsstyrelsens förvaltning (LSF)

Löneavtal 00. Svenska Kommunförbundet Arbetsgivarförbundet KFF Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd SVENSKA KOMMUNFÖRBUNDET

Stadgar för Offentliganställdas Förhandlingsråd (OFR)

ARBETSDOMSTOLEN Beslut nr 100/08 Mål nr A 222/08

Personalutskottet

Redogörelsetext för Huvudöverenskommelse HÖK 17 med OFRs förbundsområde Läkare

Överenskommelse om KollektivAvtalad Pension för anställda hos arbetsgivare inom trossamfundet Svenska kyrkan KAP-KL Svenska kyrkan

Kommunkontoret i Bergsjö. Måndag 20 februari 2012 kl. 13:30-15:30. Dick Lindkvist (S) Kommunkontoret i Bergsjö

Förhandlingsprotokoll om praktikanställning, Tekniksprånget

Överenskommelse om Bestämmelser för studentmedarbetare

ARBETSDOMSTOLEN Dom nr 22/03 Mål nr A 61/02

Redogörelse för nyheter och förändringar i HÖK 12 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet

Förnyelse arbetsmiljö samverkan i kommuner, landsting och regioner

Överenskommelse om KollektivAvtalad Pension för anställda hos arbetsgivare inom trossamfundet Svenska kyrkan KAP-KL Svenska kyrkan

KPA Traditionell Pensionsförsäkring. Allmänna försäkringsvillkor för avgiftsbestämd ålderspension KAP-KL/AKAP-KL

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(5) Sammanträdesdatum. Lena Jatko, kommunchef G Lindmark, administrativ chef, 111 Anita Sköld, M

Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för Räddningstjänstpersonal i beredskap

FÖRSÄKRINGSVILLKOR FÖR FÖRETAGARES EGEN AVGIFTSBEFRIELSEFÖRSÄKRING FÖR KAP-KL OCH AKAP-KL/EF AVGIFTSBEFRIELSE- FÖRSÄKRING

FÖRBUNDSINFO. Ny diskrimineringslag 1 januari 2009 nyheter på arbetslivets område

Transkript:

2016-04-07 Beskrivning av gällande förhandlingsordning för kommunala pensionsavtal Många gånger kan frågor och problem med tjänstepensionen lösas i samförstånd mellan arbetstagare och arbetsgivare. Om så inte är fallet och det uppstår en tvist om tolkning och tillämpning av kommunala pensionsavtal kan det vara svårt att överblicka hur förhandlingsordningen ser ut. I detta dokument har därför gällande bestämmelser sammanställts. Sammanställningen är inte avsedd att medföra materiella förändringar. Förhandlingsordningen följer av lag och kollektivavtal. För kommun- och landstingssektorn tillämpas: Lagstiftning MBL (Lag 1976:580 om medbestämmande i arbetslivet) LRA (Lag 1974:371 om rättegången i arbetstvister) Kollektivavtalad förhandlingsordning KHA -94 Kollektivavtalade pensionsavtal AKAP-KL (2014 och framåt) KAP-KL (2006 och framåt) PFA (1998 2005) PA-KL (1985 1997) Dokumentet är sammanställt av de centrala kommunala arbetstagarparterna: Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområden Allmän kommunal verksamhet, Hälso- och sjukvård samt Läkare jämte i förbundsområdena ingående organisationer, Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd samt AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer.

Tvist enligt nu gällande pensionsavtal AKAP-KL och KAP-KL Nedan beskrivs förhandlingsordningen för AKAP-KL och KAP-KL. Motsvarande bestämmelser gäller för PFA. Där hänvisning sker till pensionsavtalen nedan, återfinns dessa i förhandlingsprotokollet till PFA (Förhandlingsprotokoll 1998-06-12, 3-4). Samma förhandlingsordning gäller för arbetsgivare där överenskommelse finns med arbetstagaren om kvarstående i kommunalt tjänstepensionsavtal. Genom överenskommelsen om kvarstående åtar sig arbetsgivaren att följa pensionsavtalet där förhandlingsordning för kommunala pensionsavtal återfinns. Det kan exempelvis förekomma för sjuka eller äldre arbetstagare i samband med verksamhetsövergång eller byte av arbetsgivarorganisation/kollektivavtal. Lokal och central förhandling I AKAP-KL 16 respektive KAP-KL 50, mom. 1 hänvisas till förhandlingsordningen i KHA. Enligt KHA 10 och 14 ska först lokal förhandling och därefter central förhandling genomföras. Av AKAP-KL och KAP-KL framgår också att 35 MBL inte gäller, vilket innebär att den fackliga organisationen inte har tolkningsföreträde. Preskriptionsbestämmelser Av KHA 18 framgår att pensionstvister får upptas utan hinder av KHA 13. Det innebär att de frister som anges i KHA 13 och MBL 64 första stycket första meningen inte är tillämpliga för den lokala förhandlingen. Det finns således inte någon preskriptionsgräns för att påkalla lokal förhandling i pensionsärenden. Om enighet inte nås i lokal förhandling kan central förhandling påkallas. Central förhandling ska påkallas senast inom två månader efter att lokal förhandling avslutats. Det framgår av MBL 64 första stycket sista meningen (som KHA 18 bland annat hänvisar till). Om central förhandling avslutas i oenighet kan ärendet hänskjutas till skiljenämnd eller domstol enligt AKAP-KL 16 och KAP-KL 50 mom. 2. Det ska enligt nämnda bestämmelser ske inom fyra månader till skiljenämnd, räknat från den dag den centrala förhandlingen avslutats. Om tvisten i stället hänskjuts till domstol ska det ske inom tre månader efter att den centrala förhandlingen avslutades (Se KHA 18 som hänvisar till MBL 65 ). Som framgår av nämnda bestämmelser i AKAP-KL och KAP-KL ska bestämmelserna i LRA tillämpas om tvisten förs till domstol. Det innebär att talan väcks i Arbetsdomstolen som första domstol av arbetsgivar- eller arbetstagarorganisation eller av arbetsgivare som själv slutit kollektivavtal. Mot arbetsdomstolens dom eller beslut får talan ej föras. (2 kap 1 och 4 LRA). Före avgörandet i skiljenämnd ska tvistefrågan ha behandlats i Pensionsnämnden. Motsvarande bör även gälla inför domstolsbehandling (se AKAP-KL 17 och KAP-KL 51, mom. 2). I praktiken innebär detta att begäran om prövning till skiljenämnd eller domstol bör ske samtidigt som begäran sänds till Pensionsnämnden för att inte riskera att missa

tidsfristerna. Det gäller för det fall ärendet inte redan dessförinnan prövats i Pensionsnämnden. En part som inte fullföljer tvisten inom angiven tid förlorar sådan rätt. I sammanhanget kan nämnas att arbetstagaren själv kan driva sitt ärende i domstol utan medverkan av arbetstagarorganisationen. Tingsrätten är då första instans och arbetsdomstolen är överrätt. (LRA 2 kap 2-4) Pensionsnämnden Enligt AKAP-KL 14 första stycket har Pensionsnämnden till uppgift att lämna utlåtande avseende tolkning och tillämpning av bestämmelser i avtalet på begäran av part, pensionsadministratör samt av Pensionsnämnden godkänd försäkringsgivare. Det finns således inte något hinder att hänskjuta frågeställningar till Pensionsnämnden redan under den lokala eller centrala förhandlingen. I Bilaga 3 till AKAP-KL, Centrala protokollsanteckningar punkten 6 anges att Pensionsnämnden för AKAP-KL även är Pensionsnämnd för PFA och KAP-KL.

Förhandlingsordning - flödesschema AKAP-KL, KAP-KL och PFA Lokal förhandling Ingen preskriptionstid Inom 2 månader efter att lokal förhandling avslutats Central förhandling Inom 4 månader efter att central förhandling avslutats Inom 3 månader efter att central förhandling avslutats ELLER Skiljenämnd Pensionsnämnd Domstol (Arbetsdomstolen) Eventuellt Pensionsnämnd Utlåtande från Pensionsnämnden kan inhämtas under hela tiden för processen ovan.

Förhandlingsordning enligt PA-KL Först ska nämnas att det inte är helt entydigt att förhandlingsordningen för PA-KL ska tillämpas. Frågeställningen i pensionstvister kan många gånger handla om vilket pensionsavtal som är tillämpligt. Ofta saknas en klar skiljelinje mellan avtalen i pensionstvister. Då bör istället förhandlingsordningen för de senare avtalen tillämpas. För helhetens skull ges dock en redogörelse även för hur förhandlingsordningen såg ut enligt PA- KL. Lokal och central förhandling I PA-KL 23 hänvisas till gällande förhandlingsordning, dvs KHA. Enligt KHA 10 och 14 ska först lokal förhandling och därefter central förhandling genomföras. Av PA-KL framgår också att 35 MBL inte gäller, vilket innebär att den fackliga organisationen inte har tolkningsföreträde. Preskriptionsbestämmelser Av KHA 18 framgår att pensionstvister får upptas utan hinder av KHA 13. Det innebär att de frister som anges i KHA 13 och MBL 64 första stycket första meningen inte är tillämpliga för den lokala förhandlingen. Det finns således inte någon preskriptionsgräns för att påkalla lokal förhandling i pensionsärenden. Om enighet inte nås i lokal förhandling kan central förhandling påkallas. Central förhandling ska påkallas senast inom två månader efter att lokal förhandling avslutats. Det framgår av MBL 64 första stycket sista meningen (som KHA 18 bland annat hänvisar till). Om central förhandling avslutas i oenighet kan ärendet hänskjutas till skiljenämnd inom tre månader räknat från den dag förhandlingen avslutades. Enligt PA-KL kan tvisten inte hänföras till domstol. Inte heller fanns en Pensionsnämnd under tiden för PA-KL. En part som inte fullföljer tvisten inom angiven tid förlorar sådan rätt. I sammanhanget kan nämnas att arbetstagaren själv kan driva sitt ärende i domstol utan medverkan av arbetstagarorganisationen. Tingsrätten är då första instans och arbetsdomstolen är överrätt. (LRA 2 kap 2-4) Den s.k karriärsbestämmelsen I sammanhanget kan även nämnas hur den så kallade karriärsbestämmelsen ska hanteras. Den återfinns i PA-KL, efter 8, mom 1 och är ett utdrag ur förhandlingsprotokoll 1984-11-15 4 punkten 6. I bestämmelsen anges att förhandling om omräkning av pensionen kan upptas mellan de centrala parterna. Karriärsbestämmelsen återfinns även i PFA (Centrala och lokala protokollsanteckningar punkten 18) och i KAP-KL (Centrala och lokala protokollsanteckningar punkten 7). I praktiken hanteras denna bestämmelse lokalt och därefter centralt.

Förhandlingsordning - flödesschema PA-KL Lokal förhandling Ingen preskriptionstid Inom 2 månader efter att lokal förhandling avslutats Central förhandling Inom 3 månader efter att central förhandling avslutats Skiljenämnd

Pacta-företag Arbetsgivare som är medlemmar i Pacta har genom sitt medlemskap åtagande att följa de kommunala kollektivavtalen. Härigenom är Pacta-företagen bundna av samma bestämmelser som beskrivs ovan (se Bilaga 6 till AKAP-KL 2, Bilaga 6 till KAP-KL 2 samt 26 MBL). Garanti för obetalda pensionsavgifter i AKAP-KL Pacta-företag är skyldiga att trygga sina pensionsutfästelser enligt AKAP-KL och KAP-KL. I premiebestämda delar följer naturligt att tryggandet sker genom inbetalning till valcentral för vidareförmedling till den av arbetstagaren valda försäkringsgivaren eller till KPA Pension om arbetstagaren inte gjort ett val (s.k icke-valet). För AKAP-KL finns kompletterande ordning för det fall att arbetsgivaren inte betalar pensionsavgifterna. I AKAP- KL 11 anges att årlig inbetalning av pensionsavgift säkerställs på särskilt sätt för arbetsgivare som är medlemmar i Pacta (ej kommunalförbund). I Bilaga 3 till AKAP-KL, Centrala protokollsanteckningarna punkten 5 anges att Pactas styrelse ska besluta riktlinjer om säkerställande av inbetalning av pensionsavgift. Pactas styrelse beslutade den 2013-12-12 att anta Riktlinjer för säkerställande av inbetalning av pensionsavgift. Innebörden är att Pacta betalar pensionsavgifterna istället för arbetsgivaren om arbetsgivaren inte fullgör sin betalningsskyldighet. Beloppet täcker 12 månaders utebliven pensionsavgift per anställd hos arbetsgivaren. Av riktlinjerna framgår att Pacta därutöver garanterar pensionsavgifter för ytterligare tid som löper från central tvists avslutande till dess att dom avkunnats av skiljenämnd eller domstol. Totalt finns ett begränsat kapital hos Pacta för ändamålet. Arbetsgivaren ska betala pensionsavgifterna till valcentralen senast den 31 mars. Pacta ansvarar för att arbetstagarorganisationer informeras om fakturerad pensionsavgift inte betalats. Denna information ska vara arbetstagarorganisationen tillhanda senast den 15 april. I Pactas Riktlinjer för säkerställande av inbetalning av pensionsavgift anges att riktlinjerna inte ersätter ett tvisteförfarande. Vidare framgår att det ankommer på arbetstagarorganisation att i sedvanlig ordning påkalla förhandling med berörd arbetsgivare avseende tvist om bristande betalning av pensionsavgift enligt AKAP-KL 4. Hantering Arbetstagarorganisation påkallar lokal förhandling. När den lokala förhandlingen avslutats eller det visar sig att det inte gå att slutföra den, ska Pacta informeras. Om förhandlingsprotokoll inte kan upprättas, t.ex på grund av att arbetsgivaren inte medverkar vid förhandlingen eller trätt i konkurs sänder arbetstagarorganisationen uppgift om detta förhållande till Pacta. Pacta betalar pensionsavgifterna till aktuell valcentral som i sin tur förmedlar beloppen till de av arbetstagarna valda försäkringsgivarna. Pacta övertar därmed arbetstagarnas fordran på de obetalda pensionsavgifterna.