KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

Relevanta dokument
KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

Plats och tid Kindla sammanträdesrum i Lindesberg, kl

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN. Socialnämnden kallas till sammanträde torsdagen den 10 december 2015 kl i Leja, Lindesbergs kommunhus

TILLÄGGSKALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSEN

Plats och tid Näset sammanträdesrum i Lindesberg, kl Hlödur Bjarnasson (KD) tjänstgörande, ers vakant (SD) Annamaria Eriksson (S)

Personalföreträdare Lisbeth Fasth, SACO Fredrik Lindmark, ers Jessica Andersson, ekonom

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

Ledamot som är förhindrad att delta, kallar själv sin ersättare enligt turordningslista.

Lennart Olsson (S) tjänstgörande, ersätter Daniel Andersson (S) Mathz Eriksson (C) tjänstgörande, ersätter vakant (S)

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

PROTOKOLL Sammanträdesdatum

Rutin utredning 11:1 barn

KALLELSE TILL ARBETSMARKNADSNÄMNDEN

Kommunhuset i Lomma, sammanträdeslokal Alnarp Tid kl

Birgitta Lind Axelsson ersättare Joacim Hermansson. Fredagen den 26 januari år 2018, kommunkansliets kontor. Ordförande. Susanne Karlsson.

OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten!

Plats och tid Näset sammanträdesrum i Lindesberg, kl

Plats och tid Näset sammanträdesrum i Lindesberg, kl

TILLÄGGSKALLELSE TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE

KALLELSE TILL BEREDANDE KOMMUNSTYRELSEN

Malin Sjöberg, sekreterare Christer Lenke, kommunchef. Kommunsekreterarens rum, 11 december 2013.

OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten!

OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten!

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 22 Socialnämnden Sammanträdesdatum

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN Ordinarie ledamöter kallas till sammanträde med socialnämnden Tid: Torsdag den 14 februari 2019, kl 9:00 Plats: Sammanträd

Handlingar till Socialnämndens sammanträde den 2 november 2017

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

Kjell-Åke Nilsson (S) Bo Lundqvist (C) Lars-Gunnar Andersson (S) Robert Lindgren (S) Mari Viberg (C)

Revidering av socialnämndens delegeringsordning. 1. Socialnämnden antar föreslagna revideringar.

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

Besluts- och delegationsförteckning inom socialtjänst gällande socialjour

Plats och tid Leja sammanträdesrum i Lindesberg, kl

Torbjörn Einarsson (C) Ordförande Johanna Attlerud Sekreterare Tfn:

OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten!

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (6)

Sammanträdesrum Önnerup

Beslutsärenden 2. Månadsuppföljning november Information om rekvirerade stimulansmedel för investeringar i välfärdsteknik SN 2018/ Avg

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

Lokal lex Sarah-rutin Norrmalms stadsdelsförvaltning

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

TJÄNSTESKRIVELSE 1(4) Diarienummer 183/ Socialförvaltning Id AN LEX SARAH

Rose-Marie Ahlström (M) Stig Roos (S) Luis Morales (V)

Sammanträdesprotokoll 1/12

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 18 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Socialnämnden (15) Ajournering

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (16) Skärfläckan/Betan, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00-19:00

PROTOKOLL Sida 1 Socialnämnden. Plats och tid Oskarshamnsalen, kl. 09: , ajournering samt

Se bifogad deltagarlista. Se bifogad deltagarlista. Se bifogad deltagarlista

Höjden, Kommunhuset Tisdagen den 15 december 2015 kl 18:00 21:15

Plats och tid Folkets Hus, sammanträdesrum Norrdal, kl

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (14)

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Socialnämnden (11)

Tid och plats Bällstarummet Alliansen har förmöte i Kragstarummet Oppositionen har förmöte i Ormstarummet

Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott

Yttrande över motion angående lagen om valfrihetssystem inom hemtjänsten

med ajournering klockan ,

Mathz Eriksson ersättare Lennart Olsson Kommunhuset, Ordförande. Justerare

Ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare som inte samtidigt är familjehemsförälder

Kommunhuset, Höjden Torsdagen den 18 maj 2017 kl 13:00 15:20

Sundsgymnasiet - Lärcentrat BR 8, Vellinge

Transumt. Protokoll 1 (7) Socialnämnden. Nr 9. Tid: Torsdagen den 18 december 2014 kl Plats: Stadshuset Lidingö, lokal KS-salen, 3083

Socialnämnden (14)

Socialnämnd öster. Protokoll Sö 218/2013. Datum: Klockan: 14:00-17:00 Plats: Jätten

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN

Kommunhuset i Örkelljunga Tisdag , klockan Christer Unosson. Anders Svensson. Annika Jönsson

Ingela Larsson (S), ersätter Nafih Mawlod (S) Tommy Lönnström (SD), ersätter Amanda Funk (SD)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (22)

KALLELSE TILL BEREDANDE KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (8) Kommunhuset i Lomma, sammanträdesrum Fjelie Tid kl

Tjänstgörande ersättare: N Axelsson (M) för S-G Fransson (C), E-K Hjalmarsson (S) för K Olofsson (S) Ordförande Tommy Bohman

Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunkontoret, fredagen den 23 november kl. 08:00

Paragrafer: Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson. Ordförande:... Ann-Charlotte Strömwall. Justerare:... Richard Åkerman

Kommunhuset rum Dalen Tisdagen den 24 mars 2015 kl 18:00

Joacim Hermansson (S) tjänstgörande, ers Birgitta Lind Axelsson (V) Hlödur Bjarnason (KD) tjänstgörande, ers vakant (SD)

Datum Maria Hilding-Guidoum (S) Dhuha Al Azzawi (S) Petra Lindroos Jonasson (V) Agnes Utter (MP) Ewa Wiklander (FP) Dan Aria Sucuri (FP)

Protokoll. Socialnämndens arbetsutskott. stadshuset, lokal Kasen, kl 13:30-14:30

Införande av lag (2008:962) om valfrihetssystem

Anna Berkestedt Jonsson, socialchef Sofie Eén, sekreterare Jonas Gabrielsson, C, ej tjg ers

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Socialnämnden. Susanna Karlsson (S), Linda Söder Jonsson (S), Elisabeth Järvinen (MP), Lena Norstedt (C), Yvonne Ericsson (M)

Socialnämnden (11)

Stora sammanträdesrummet, Björkarna

Socialnämndens arbetsutskott Stadshuset, lokal Kasen, kl.13:30-15:10

Protokoll. Tid: Torsdagen den 14 oktober 2010 kl Plats: Sammanträdesrum Jätten, Ribbingsgatan 1-3

Revidering av socialnämndens delegeringsordning

Dagordning för socialnämndens arbetsutskott den 22 november 2013

KALLELSE TILL KOMMUNSTYRELSENS PLANERINGS- OCH UTVECKLINGSUTSKOTT

Individnämndens protokoll

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (16)

Kallelse och föredragningslista

Socialnämnd väster. Protokoll Sv 265/2010. Datum: Klockan: 09:00-12:00 Plats: Ribbingsgatan 1-3, smtr rum Jätten. Närvarande ledamöter

Kommunhuset i Örkelljunga Tisdag , klockan

Transkript:

KALLELSE TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden kallas till beslutande sammanträde torsdagen den 15 september 2016 kl. 09.00 i Nya Näset, Lindesbergs kommunhus Ledamot som är förhindrad att delta, bör själv kalla sin ersättare. OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte doftande sprayer, parfymer eller rakvatten! Vid besök till Lindesbergs kommunhus för närvaro vid sammanträde och justering av protokoll, anmäl detta i växel/reception. Susanne Karlsson Ordförande Ledamöter John Omoomian (S), vice ordf Daniel Andersson (S) Sven-Erik Larsson (M) Victoria Isufi (S) Virosa Viberg (SD) Bo Stenberg (S) Per Carlström (-) Susanne Karlsson (C), ordförande Christina Pettersson (C) - Birgitta Lind Axelsson (V) Jessica Brogren Sekreterare Ersättare Joacim Hermansson (S) - Lillemor Bodman (M) Christer Pihlblad (S) Pamela Hopkins (SD) Lennart Olsson (S) Hlödur Bjarnasson (KD) Tuula Marjeta (C) Mathz Eriksson (C) Dan Lindberg (SD) Annamaria Ericsson (S) Föredragningslista Nr. Ärende Anm. Sid Val av justerare Förslag: John Omoomian Ersättare: Per Carlström Tid och plats för justeringen Förslag: Torsdagen 22 september år 2016, kommunkansliet 1. Åtgärdsplan för budget år 2016 Beredande 3 2. Hushållsnära tjänster, avrapportering Beredande 5 3. Motion 6 timmars arbetsdag Beredande 9 4. Delegationsordning förslag på förändring Beredande 15 5. Kompletterande beslutsrätt förslag på förändring Beredande 17 6. Synpunktshantering redovisning januari t o m juni 2016 Beredande Tilläggshandl 7. Information om verksamheten - Funktionsstöd - 8. Information om verksamheten Individ och familj - 9. Information om verksamheten Vård och omsorg - 21 x

10. Information om hemtjänstorganisationen - 11. Samordning av resurser socialnämnd och barn- och Tilläggshandl x utbildningsnämnden 12. Familjecentralen - 13. Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga http://www.regeringen.se/remisser/2016/06/remiss-promemoria-om-ettnytt-ersattningssystem-for-mottagandet-av-ensamkommande-barn-och- Tilläggshandl x unga/ 14. Delegationsbeslut Tilläggshandl X 15. Meddelanden Tilläggshandl X 16. Anmälningsärenden Tilläggshandl X 17. Kurser och konferenser - 18. Övriga frågor - *** SEKRETESSÄRENDEN (Särskild föredragningslista/bilaga)

Socialförvaltningen Madde Gustavsson 0581-81626 TJÄNSTESKRIVELSE 2016-07-08 Till: Socialnämnd 1 p 2016.665 2016-07-15 Dnr 2016/150 Åtgärdsplan Budget 2016 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden besluta Att anta åtgärdsplanen för att få förvaltningens budget i balans för 2016. Ärendebeskrivning Förvaltningen har fått i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan gällande budget år 2016. Redan vid mars månads uppföljning lade förvaltningen fram ett budgetunderskott på 12mkr. Utifrån detta har förvaltningen lagt fram en rad åtgärder för att reducera underskottet och på så sätt få en budget i balans. Verksamhet Funktionsstöd Reducering av externa placeringskostnader Reducering av kval. övertid inom personlig ass. Verksamhet Individ och familj Vakans hålla tjänst på A28 Vakant tjänst, enhetschef Ensamkommande barn Verksamhet Vård och Omsorg Riktade medel, socialstyrelsen Vakanta tjänster, enhetschefer Reducering av bemanningsföretag för ssk 1 000 mkr 500 tkr 300 tkr 200 tkr 2 000 mkr 5 000 mkr 300 tkr 500 tkr Förvaltningen fortsätter att arbeta med kostnadseffektiva åtgärder och verksamheternas kostnader följs upp månadsvis. M Gustavsson Förvaltningschef Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 3

4 2

2 TJÄNSTESKRIVELSE p 2016.664 2016-06-27 2016-07-13 Socialförvaltningen Dnr 2016/57 Malin Spiik 0581-812 90 Socialnämnden Malin.spiik@lindesberg.se Lena Uvhagen 0581-812 12 Hushållsnära tjänster avrapportering Lena.uvhagen@lindesberg.se Sammanfattning Två lagstiftningar reglerar upphandling av välfärdstjänster; Lag om offentlig upphandling (LOU) och Lag om valfrihetssystem (LOV). Vissa kommuner tillämpar en eller båda lagarna för externa utförare. I Lindesbergs kommun har 359 personer någon form av hemtjänst. 20 % har enbart servicetjänster, vilket är 75 personer i hela kommunen. Forskningen visar att äldre väljer utförare i ca hälften av fallen, självständigt eller med hjälp. De som har störst hjälpbehov är de som har svårast att vara aktiva i en kundvalsmodell. Inga stora effekter av valfrihetssystem går att utläsa av forskningen. En viss effekt går att se när det gäller utbudet. Inga tydliga kvalitetseffekter går att notera, och samma sak gäller på kostnadssidan. För att gå vidare med införandet av hushållsnära tjänster måste bland annat prissättning, ersättningssystemets utformning och krav på producenterna utredas noggrant. Även kvalitetsuppföljning och administration kring ersättning kommer att krävas. Detta innebär höjda administrativa kostnader för kommunen. Ett sätt att påvisa möjligheten till valfrihet är att på hemsidan upplysa medborgarna om att som alternativ till hemtjänst kan använda hushållsnära tjänster. Företagen erbjuder alla typer av hushållsnära tjänster, även sådana som hemtjänsten normalt inte utför, såsom fönsterputsning, trädgårdsarbete, snöskottning och hantverksarbete, till exempel målning, tapetsering och renovering. Ärendebeskrivning Förvaltningen fick på nämndens sammanträde 2016-02-18 i uppdrag att utreda möjligheten att få de hushållsnära tjänsterna inom hemtjänsten utförda av annan aktör än kommunens organisation. Hemtjänst består två huvudspår, service/hushållsnära tjänster och personlig omvårdnad. Hushållsnära tjänster är en beteckning på tjänster som utförs i privata hem, det innefattar exempelvis inköp av dagligvaror, tvätt och klädvård samt städning. Med personlig omvårdnad avses stöd och hjälp vid uppstigning och sänggående, på- och avklädning, hjälp med daglig hygien med mera. Personlig omvårdnad kan också vid behov ges nattetid. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 5

2 I hemtjänstens servicetjänster ingår inte trädgårdsarbete, snöskottning, fönsterputsning, storstädning eller städning av källare, vindsutrymmen eller andra utrymmen som den enskilde sällan utnyttjar. Hemtjänsten kan normalt inte heller hjälpa till med skötsel av husdjur. Lagstiftning Att kommuner, landsting och regioner själva får besluta om, organisera och styra de verksamheter som de ansvarar för och finansierar är grundläggande. Det kan exempelvis handla om att driva verksamheten i egen regi, i valfrihetssystem, i samverkan eller som kommunalt företag. Det finns två lagar som reglerar upphandling av välfärdstjänster; Lag om offentlig upphandling (LOU) och Lag om valfrihetssystem (LOV). Valfrihetssystem enligt LOV är ett alternativ till upphandling enligt LOU. Lagarna är till stor del lika i lagstiftningen men skillnader finns. I ett förfrågningsunderlag fastställs krav på tjänsten som ska upphandlas och övriga villkor som ska gälla. Formellt krävs följande i både LOU och LOV: annonsering att anbud kommer in att det finns någon form av kvalificeringsfas att ett avtal skrivs möjlighet till överprövning Men LOV kräver dessutom: löpande annonsering att alla anbudsgivare som uppfyller kraven ska antas att ersättningen följer medborgarens, brukarens och patientens val att kommunen, landstinget eller regionen ger information till medborgarna för att möjliggöra ett medvetet val att ett i förväg bestämt ickevalsalternativ ska finnas Vissa kommuner ingår avtal med ett antal företag enligt LOV och sedan överlåter till den enskilde att välja utförare. Andra kommuner upphandlar hemtjänstinsatser eller hemsjukvård enligt LOU. Det finns även kommuner som tillämpar båda lagstiftningarna inom Vård och Omsorg. En alternativ till upphandling enligt LOU eller LOV är att kommunen tydligt informerar den enskilde om vilka utförare det finns av hushållsnära tjänster och sedan låter den enskilde välja om man vill ha kommunen som utförare eller tecka eget avtal med ett privat företag. Denna variant kräver ingen upphandling från kommunens sida men ger heller inga garantier för att de privata företagen får kunder. Antal enskilda med serviceinsats Vid en eventuell upphandling av servicetjänster/hushållsnära tjänster är kundunderlaget en viktig faktor att ha med i beräkningen. I april månad 2016 hade totalt 359 personer någon form av hemtjänst, 6

exempelvis städning, hjälp med dusch, matdistrubition etc. 75 av dessa personer, ca 20 %, har enbart någon form av servicetjänst. Forskningsöversikt På uppdrag av SKL genomfördes 2014 en forskningsöversikt 1 gällande kunskapsläget kring valfrihet. Rapporten visar att det skiljer sig åt mellan kommuner i hur införandet av valfrihetssystem har påverkat marknaden och utbudet av utförare. I vissa kommuner har det tillkommit nya producenter vid sidan om kommunens egenregi, medan andra kommuner, främst mindre i glesbyggd, har haft svårt att överhuvudtaget attrahera någon ny producent. Det finns en rad olika faktorer som påverkar hur många producenter som etablerar sig i en kommun. Det handlar om prissättning, ersättningssystemets utformning och krav på producenterna, tid som kommunen arbetat med alternativa producenter, befolkningstäthet samt hur underlag utformas. En del forskning som bedrivits har handlat om äldres aktivitet och förmåga att vara aktiv i valsituationen. Studierna indikerar att äldre väljer utförare i cirka hälften av fallen, med stöd eller självständigt. Studierna ger ingen direkt vägledning om hur aktivt valet egentligen varit. De studier som riktar in sig på äldres förmåga indikerar att de som är i behov av mest omsorg också är den grupp som har sämst förutsättningar att vara aktiva. När det gäller omval efter det att en relation inletts med en producent sker de relativt sällan. Forskningen visar inte på några stora effekter av valfrihetssystem. En viss effekt går att se när det gäller utbudet, då ett flertal nya företag har tillkommit och att de främst drivs av kvinnor. Dock visar studierna att flest producenter väljer att etablera sig i tätbebyggda områden, vilket gör att det skiljer sig mycket åt mellan kommuner i hur utbudssituationen ser ut. Inga tydliga kvalitetseffekter går att notera. Vissa studier indikerar att brukare med en privat utförare är nöjdare än de med kommunal utförare och i andra studier iakttas det motsatta sambandet. Något som syns i de studier som gjorts är att det är just möjligheten till inflytande över själva tjänsten som uppskattas i valsituationen, snarare än valet av utförare. Samma sak gäller på kostnadssidan. Viss forskning tyder på att kommunernas egenregi har varit tvungna att se över och anpassa sina kostnader och att, bland annat relaterat till ersättningsnivån. Det finns därför anledning att tro att den kommunala egenregin har sänkt sina kostnader. En relaterad fråga är emellertid om kostnaderna totalt sett sjunker. Detta finns det inga belägg för, tvärt om finns det studier som visar på ett svagt samband mellan tillämpning av LOV och kostnadsökning. Det finns dock även studier som pekar på ett svagt motsatt samband. En av de orsaker som framhålls till att kostnaderna ökar är att de har blivit ett större fokus på att faktiskt utföra den service som beviljats eftersom det endast är då ersättning utgår. Detta kan tala för både ökad effektivitet och produktivitet, men att totalkostnaden ökar 3 1 Valfrihet i vård, skola och omsorg - en uppdatering av kunskapsläget. Sveriges Kommuner och Landsting, 2014. 7

4 på grund av merproduktion. Det finns emellertid andra faktorer som kan tala för att produktivitetsvinsterna inte är så stora eftersom kundvalet skapar ökad administration och att exempelvis biståndshandläggare måste lägga tid på att administrera valet. Införande av valfrihetssystem i Lindesbergs kommun För att gå vidare med införandet av hushållsnära tjänster måste prissättning, ersättningssystemets utformning, krav på producenterna, kundunderlag samt hur underlag utformas utredas noggrant. Initialt krävs uppskattningsvis en person som arbetar med detta, vilket kommer att innebära höjda administrativa kostnader för kommunen. Vi har idag inte några uttalade kvalitetskrav på kommunens egenregi, vilket behövs innan sådana krav kan ställas till externa utförare. Även efter införandet kommer kommunen att behöva kontrollera utförarna så att vi kan säkerställa att de beslut som är fattade följs. Förvaltningen behöver också hitta modeller för ersättning till de externa utförarna. Detta skulle uppskattningsvis fordra en tjänst löpande. Ärendets beredning Socialförvaltningens utvecklingsstrateger har i utredningen gått igenom statistik, genomfört omvärldsbevakning, tagit del av litteratur om valfrihetssystem, samt inhämtat information från personer inom administrationen angående införande av valfrihetssystem. Madde Gustavsson Förvaltningschef Malin Spiik Utvecklingsstrateg Lena Uvhagen Utvecklingsstrateg Meddelas för åtgärd: Utvecklingsstrateger Socialförvaltningen För kännedom: Förvaltningschef Verksamhetschef Vård och Omsorg 8

Socialförvaltningen Raija Spjuth 0581-84647 raija.spjuth@lindesberg.se TJÄNSTESKRIVELSE 2016-07-05 Dnr Socialnämnden p 2016.663 2016-07-13 Dnr 2016/84 3 Svar på motion från Agneta Nilsdotter (mp) och Marita Haraldsson (mp) om att införa ett två årigt försök sex-timmars arbetsdag med bibehållen lön på något eller några äldreboenden i kommunens Vård och Omsorg Förvaltningen har fått i uppdrag att besvara motion gällande 2-årigt projekt sex-timmars arbetsdag med bibehållen lön inom något eller några av kommunens Vård och Omsorgsboende. Bakgrund: Sedan tidigare finns politiskt beslut att verksamheten Vård och Omsorg ska arbeta med att erbjuda högre sysselsättning samt reducera delade turer för omvårdnadspersonal. Detta är ett arbete som pågått i cirka två år. I dagsläget arbetar verksamheten med en översyn av hemtjänstens scheman där samtlig omvårdnadspersonal som vill erbjuds höjd sysselssättning samt reducering av delade turer. Stimulansmedel från Socialstyrelsen på 5,7 miljoner kronor finanserar detta projekt. Ärendebeskrivning: En ekonomisk uträkning har gjorts på två enheter inom Vård och Omsorg. Ett två årigt projekt med sex-timmars arbetsdag där samtlig omvårdnadspersonal har en grundanställning på 100 % tjänst men arbetar sex-timmars arbetsdag, beräknas att kosta 10,0 Mnkr per år. Mindre enhet: Kostnaden innefattar 3,0 Mnkr för att tillsätta tjänster så att bemanningen blir 0.68 i täthet vilket är ett beslut som tidigare tagits för bemanning inom kommunens särskilda boenden. Större enhet: Kostnaden innefattar 7,0 Mnkr för att tillsätta tjänster så att bemanningen blir 0.68 i täthet vilket är ett beslut som tidigare tagits för bemanning inom kommunens särskilda boenden. Inom Vård och Omsorg finns inte ekonomiska förutsättningar för att påbörja ett 6-timmars projekt utan att ekonomiska medel tilldelas. Verksamheten anser att det är viktigt att arbeta vidare med påbörjade uppdrag innan nytt projekt påbörjas. Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 9

Därmed anses motionen vara besvarad. 2 Raija Spjuth Verksamhetschef Bilagor: Motion 10

11

12

TJÄNSTESKRIVELSE 2016-07-19 4 Socialförvaltning Marie Ekblad 0581-811 68 marie.ekblad@lindesberg.se Socialnämnden Ändring av delegationsordning Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden besluta Att anta den föreslagna ändringen i delegationsordningen. Ärendebeskrivning Delegationsordningen är ett levande dokument och behöver kontinuerligt uppdateras och redigeras. I nuvarande delegationsordning sidan 10 står att utredning avseende sexuella utnyttjande som avslutas utan insats avslutas av socialnämndens arbetsutskott. I alla ärenden som rör barn som utsatts för våld eller övergrepp, samråder vi i enlighet med riktlinjer, i Barnahus konstellationen. Utifrån detta föreligger inget skäl att en utredning avseende detta avslutas av socialnämndens arbetsutskott. Beslut att avsluta utredning kan i enlighet med delegationen om att avsluta utredning avseende misshandel ligga på enhetschef i samråd med verksamhetschef. Ärendets beredning Diskussioner om delegationsordningen har förts i socialförvaltningens ledningsgrupp. Förvaltningens ståndpunkt/motivering till beslutet Utredning avseende barn ska ta som längst 4 månader. Det är rimligt att enhetschef har delegation på att avsluta utredning avseende sexuella utnyttjande, i sanmråd med verksamhetschef. Acdelningen följer riktlinjer och samråder med Barnahus i denna typ av ärende. Madde Gustavsson Förvaltningschef Marie Ekblad Verksamhetschef Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 13

Meddelas för åtgärd: Verksamhetschef Individ- och familj Verksamhetschef Vård och Omsorg Enhetschef Individ- och familj 2 För kännedom: Förvaltningschef Bilagor: Delegationsordningen sidan 10 14

Beslut vid våld i nära relation om bistånd i form av skyddat boende 4 kap 1 SoL - upp till tre månader - därutöver Enhetschef SNAU Beslut vid våld i nära relation om öppenvårdsinsatser i intern verksamhet 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Medgivande att barn tas emot för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av föräldrarna eller någon annan som har vårdaden om barnet 6 kap 6 SoL SNAU Ett beslut att bereda en underårig vård i ett visst familjehem är att betrakta som medgivande enligt 6 kap 6 SoL. Utredning av familjehemmet ska alltid ske. (gäller även vid privatplacering) Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs och hur vården bör inriktas och utformas 6 kap 8 1 st. SoL SNAU Övervägande är en rapport till nämnden, som ska göras minst en gång var 6:e månad. Gäller även vid privatplacering Överväga om det finns skäl att påbörja utredning om att flytta över vårdnaden till familjehemsföräldrarna 6 kap 8 2 st SoL SNAU Övervägandet görs då barnet varit placerat enligt SoL i samma familjehem i tre år, därefter bör förnyade överväganden göras var 6:e månad Beslut om uppföljning efter det att placering i familjehem eller hem för vård eller boende har upphört 11 kap 4 b SoL Samordnare inom myndighetsutövning Avser samordnare för utredande socialsekreterare enheten för ensamkommande barn och familjeenheten Beslut att inleda barnavårdsutredning efter anmälan 11 kap 1 SoL Socialsekreterare Nämndens skyldigheter och befogenheter regleras i 11 kap 2 SoL Bedömning ska ske omedelbart i samband med inkommen anmälan. Beslut att inleda utredning ska fattas inom 14 dagar efter inkommen anmälan Beslut att ej inleda barnavårdsutredning 11 kap 1 SoL Samordnare inom myndighetsutövning Enhetschef Bedömningen ska alltid dokumenteras. Bedömning ska ske omedelbart i samband med inkommen anmälan. Beslut att ej inleda utredning ska fattas inom 14 dagar efter inkommen anmälan Beslut att barnavårdsutredning ska avslutas 11 kap Samordnare inom myndighets- Avser samordnare för utredande socialsekreterare enheten för ensamkommande barn och 15

1 SoL utövning familjeenheten Enhetschef Beslut att barnavårdsutredning rörande -misshandel ska avslutas utan insats 11 kap 1 och 2 SoL Enhetschef Rutiner gällande samråd på Barnahuset ska alltid följas. Utredning avseende misshandel och sexuellt utnyttjande avslutas i samråd med verksamhetschef -sexuellt utnyttjande ska avslutas utan insats SNAU enhetsche f Beslut att vid särskilda skäl förlänga utredningstiden i barnavårdsutredningar 11 kap 2 SoL Enhetschef Efter samråd med verksamhetschef 16

Socialförvaltning Marie Ekblad 0581-810 00 marie.ekblad@lindesberg.se TJÄNSTESKRIVELSE 2016-06-22 Socialnämnden. Ändring i kompletterande beslutanderätt Förslag till beslut p 2016.558 2016-06-27 Dnr 2016/63 5 Förvaltningen föreslår nämnden besluta Anta den föreslagna ändringen i kompletterande beslutanderätt, enligt delegation Ärendebeskrivning Vissa beslut kan enbart delegeras till namngivna personer i nämnden eller namngivna tjänstemän. Då personalbyte har skett inom avdelning för individ och familj bör delegationen gällande denna rätt ändras enligt förslag. Ärendets beredning Ärendet har handlagts av Individ och familj, av verksamhetschef Marie Ekblad. Madde Gustavsson Förvaltningschef Marie Ekblad Verksamhetschef Meddelas för åtgärd: Verksamhetschef IoF Enhetschef Vuxen och försörjningsstödsenheten Enhetschef Boendestödsenheten För kännedom: Övriga enhetschefer inom IoF Bilagor: Kompletterande beslutanderätt Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 17

18 2

Bilaga 1 2015-01-05, reviderad i nämnd 2015-05-13 87 2016-01-21 3, Socialförvaltning 2016-05-19 106 Kompletterande beslutanderätt Inom socialtjänsten uppstår ibland situationer där det finns behov av att snabbt fatta beslut. Socialnämndens ordförande har i dessa fall en i lag direkt angiven beslutanderätt, s.k kompletterande beslutanderätt. För beslut om polishandräckning enligt 43 2 p. LVU finns möjlighet för nämnden att förordna annan ledamot/ tjänsteman att besluta. Nämnden har i beslut daterat 2015-01-08 beslutat särskilt om detta. Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom under 20 år 6 LVU Susanne Karlsson (C) socialnämndens ordförande John Omoomian (S)vice ordförande Sven Erik Larsson (M) ledamot Daniel Andersson (S) ledamot Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden 11 2 st LVU Susanne Karlsson (C) socialnämndens ordförande John Omoomian (S) vice ordförande Sven-Erik Larsson (M) ledamot Daniel Andersson (S) ledamot Beslut om medgivande till att den unge vistas i sitt eget hem under vårdtiden.11 2 st LVU Susanne Karlsson (C) socialnämndens ordförande John Omoomian (S) vice ordförande Sven Erik Larsson (M) ledamot Daniel Andersson (S) ledamot Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 LVU Susanne Karlsson (C) socialnämndens ordförande John Omoomian (S )vice ordförande Sven Erik Larsson (M) ledamot Daniel Andersson (S) ledamot Beslut att begära polishandräckning för att bereda en läkare tillträde till den unges hem eller för att föra den unge till läkarundersökning på plats som nämnden bestämt 43 1p LVU Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se 19

Susanne Karlsson (C) socialnämndens ordförande John Omoomian (S)vice ordförande Sven Erik Larsson (M) ledamot Daniel Andersson (S) ledamot 2 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande 43 2 p LVU Susanne Karlsson (C) socialnämndens ordförande John Omoomian (S )vice ordförande Sven Erik Larsson (M) ledamot Daniel Andersson (S) ledamot Mladenka Gustavsson, socialchef Marie Ekblad, verksamhetschef Else-Marie Saker, enhetschef Inger Österberg, enhetschef Sofie Bragesjö, enhetschef Ingrid Öhrling, enhetschef Maria Arnesson, enhetschef Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 13 LVM Susanne Karlsson (C) socialnämndens ordförande John Omoomian (S)vice ordförande Sven Erik Larsson (M) ledamot Daniel Andersson (S) ledamot Marie Ekblad Verksamhetschef 20

TJÄNSTESKRIVELSE 6 2016-08-04 Dnr. Socialförvaltningen Lena Uvhagen Tfn: 0581-812 12 lena.uvhagen@lindesberg.se Socialnämnden Sammanställning av inkomna synpunkter till Socialnämnden första halvåret 2016 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att lägga sammanställningen till handlingarna. Ärendebeskrivning I arbetet med ständiga förbättringar av kommunens verksamheter är det viktigt att ta tillvara beröm, förslag, klagomål och synpunkter som kommer från invånare och medarbetare. Det är också ett sätt att följa upp verksamheten. På kommunens webbplats kan man via ett webbformulär lämna beröm, förslag, klagomål och synpunkter på valfri kommunal verksamhet. Synpunkterna förs sedan ut till berörd verksamhet/funktion. För Socialnämndens verksamhet finns även en blankett för beröm, förslag, klagomål och synpunkter. Alla beröm, förslag, klagomål och synpunkter ska diarieföras och hanteras inom respektive verksamhet enligt de rutiner som finns. Kommunstyrelsen har i dokumentet Styrnings- och ledningssystem för kommunkoncernen beslutat att återkopplingen där även åtgärden anges ska sammanställas en gång per halvår och redovisas till kommunstyrelsen. En genomgång av diarieförda synpunkter och svar visar att det för Socialnämndens verksamhet inkom ett beröm, två förslag, sex klagomål och två synpunkter under perioden januari-juli 2016. Ett av klagomålen drogs tillbaka då det visade sig att orsaken till klagomålet hade andra orsaker. Genomgången visar att samtliga synpunkter fram till slutet av maj är besvarade, därefter saknas ännu notering om svar. Genomgången visar inte om och i så fall vilka åtgärder de berörda verksamheterna har vidtagit. Det går därför inte att dra några slutsatser kring om de inkomna synpunkterna lett till förbättringar i verksamheten. Detta är ett förbättringsområde i förvaltningens kvalitetsarbete. Madde Gustavsson Förvaltningschef Lena Uvhagen Utvecklingsstrateg Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Plusgiro 12 31 60-4 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se Bankgiro 821-3134 21

2 Meddelas för kännedom: Förvaltningschef Verksamhetschefer Socialförvaltningen Utvecklingsstrateger Socialförvaltningen Bilagor: Lista över inkomna beröm, förslag, klagomål och synpunkter, utdrag ur diariet 22

23