Nybyggnad av garage och förråd

Relevanta dokument
Bygglov i efterhand för altan samt marklov i efterhand för utfyllnad av mark

Bygglovchef Martin Fahlman informerar om verksamheten och redovisar statistik för maj.

Olovligt byggande och bygglov i efterhand

Information. Byggnadsnämndens beslut. Beskrivning av ärendet. 37 Dnr 2015/BN Informationen och redovisningen noteras.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser

Ansökan om bygglov i efterhand för tillbyggnad av komplementbyggnad med altan/carport, fasadändring, förråd och murar.

Information. Byggnadsnämndens beslut. Beskrivning av ärendet. 49 Dnr 2015/BN

Handläggare Datum Ärendebeteckning Elin Hellström

Innehållsförteckning. Österåkers kommun Byggnadsnämnden

Handläggare Datum Ärendebeteckning Elin Hellström

Kerstin Malmberg (FP), 1:e vice ordförande informerar om att hon inte tycker att ärendena till detta sammanträde har blivit beredda.

TJÄNSTESKRIVELSE Tyresö kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen 1 (5) Bygglov nekas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900).

Handläggare Datum Ärendebeteckning Michael Svanström

KOLTRASTEN 26 (EDSVIKSVÄGEN 66B) Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus, garage och stödmurar

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, enhetschef

Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortés

Jag har förberett inför ett positivt stämmobeslut genom att redan ansöka, betala och erhållit godkänd bygglovshandling. Bifogas med denna motion.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortés

Bygglovsbeslut för nybyggnad av förskola, Roten 1

4. Avgift fastställs till kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för avgiften skickas separat.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Elin Hellström Nybyggnad av 2 tvåbostadshus, 5 kedjehus samt 3 fristående förråd

Handläggare Datum Ärendebeteckning Michael Svanström

Åtgärder som inte kräver bygglov

Handläggare Datum Ärendebeteckning Michael Svanström

Nybyggnad av enbostadshus samt rivning

Plats och tid. Beslutande. PROTOKOLL Sida 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Övriga deltagare.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser Nybyggnad av radhus, förråd, uc med tillhörande parkering

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser Nybyggnad av radhus, förråd, undercentral med tillhörande parkering

Tollare 1:50, Häckvägen 13 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av garage med carport

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser Tillbyggnad av enbostadshus, uterum

DOM Stockholm

GUSTAVSBERG 1:29, :Bygglov med startbesked för transformatorstation

Handläggare Datum Ärendebeteckning Elin Hellström

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser

SLÄNDAN 9 (MOVÄGEN 8) Ansökan om rivningslov och bygglov för nybyggnad av enbostadshus

Beslut att bevilja bygglov

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Anna Eliasson, plan- och bygglovschef

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, Enhetschef

Information. Förslag till ny delegationsordning Tf bygglovchef Sara Kopparberg redovisar ett förslag till ny delegationsordning.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser

KIL 2:42 (NÄSVÄGEN 2) Ansökan om bygglov för nybyggnad av fyra stycken plank, samt en komplementbyggnad

Samhällsbyggnadsförvaltningen Enhetschef Anna Eliasson

Handläggare Datum Ärendebeteckning Elin Hellström

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser

Bygglovsbeslut för nybyggnad av flerbostadshus, 60 lgh Flodhästen 5

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser Tillbyggnad av enbostadshus

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, Enhetschef

SÄCKPIPAN 12 (Uppgift utelämnas) - Byggsanktionsavgift för att ha påbörjat rivningsarbeten innan startbesked har getts

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser Nybyggnad av flerbostadshus, 140 lgh

VÄRMDÖVIK 1:36: Olovliga markåtgärder; byggsanktionsavgift

Baggensudden 17:11 (Seglarvägen 4) Ansökan om bygglov för nybyggnad av uthus/bastu, redan uppförd

Handläggare Datum Ärendebeteckning

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser Fastighet: Rävspelet 1 Nybyggnad av flerbostadshus

Handläggare Datum Ärendebeteckning Elin Hellström Nybyggnad av flerbostadshus, 203 lgh

Handläggare Datum Ärendebeteckning Elin Hellström Nybyggnad av flerbostadshus, 203 lgh

Bygg- och miljöavdelningen föreslår bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden besluta att:

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Olsson, Enhetschef

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, enhetschef

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser

Handläggare Pia Laike Tel E-post pia.laikeund.se Byggnadsnämnden

Bygglovchef Martin Fahlman informerar om verksamheten och redovisar statistik för november.

Carina Viberg. Anna Eliasson Samhällsbyggnadsförvaltningen

Handläggare Datum Ärendebeteckning Michael Svanström/ Ian Cortes. Nybyggnad av flerbostadshus, 64 lgh

Jävsnämnden

Handläggare Datum Ärendebeteckning Roberto Cattaneo

Bygg- och miljöavdelningen föreslår bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden besluta att:

Gubbängen 1:1, Tallkrogen

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser Nybyggnad av kontor, tvättunnel, miljötvätt (Brandbilen 2)

RIKTLINJER FÖR OCH INFORMATION OM HANDLÄGGNING AV OLOVLIGT UPPFÖRDA BYGGNADER I VÅRGÅRDA KOMMUN

Handläggare Datum Ärendebeteckning Martin Jältås Nybyggnad av flerbostadshus (134 lgh)

Kontrollansvarig för åtgärden är som byggherren föreslagit Kurt Lindqvist.

Sida (18) Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, enhetschef. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Uppförande av skolbyggnad Mats Lindström, Bygglovsingenjör

SOLSIDAN 55:11 (DRAGARSTIGEN 4) Ansökan om bygglov för nybyggnad av en bastubyggnad och föreläggande om rättelse

Handläggare Datum Ärendebeteckning Martin Jältås Nybyggnad av 3 st. flerbostadshus, 105 lgh, Snurrom etapp 1

EMBLA 8 (EMBLAVÄGEN 4) Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus samt rivningslov för två komplementbyggnader

Ansökan om bygglov för fasadändring samt beslut om byggsanktionsavgift

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Anna Eliasson, tf. Enhetschef

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, enhetschef

DOM Stockholm

DYRT ATT GLÖMMA BYGGLOV. Information om nya byggsanktionsavgifter

Handläggare Datum Ärendebeteckning Martin Jältås Ärende: Nybyggnad av kedjehus, 7 st (Fundamentet 1-7)

DOM Stockholm

ENKLA ÄRENDEN. Det enkla ärendet i praktiken

Handläggare Datum Ärendebeteckning Faisal Shukur Tillbyggnad av enbostadshus (12 radhus/ 4 längor)

BESLUT OM BYGGLOV OCH STARTBESKED. Diarienummer: Beslutet avser:. Fastigheten 1:1, adress

Beslut om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på

Miljö- och byggnadsnämnden (12)

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser

TN5 (T5) Exempel BESLUT OM BYGGLOV. Beslut. Handlingar som ingår i beslutet Ritningar övriga handlingar. Planenligt bygglov 1(5) rev SKL

Beslut att bevilja tidsbegränsat bygglov

BYGGLOVSBEFRIADE ÅTGÄRDER FRÅN 2 JULI 2014

Attefallshus. Attefallshus

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser

DOM Stockholm

ÄLVSALA 1:1, : Rivningslov för transformatorstation och nybyggnad av transformatorstation med startbesked

DOM Stockholm

Attefallsåtgärder. Attefallshus - Komplementbostadshus/komplementbyggnad Högst 25 kvadratmeter byggnadsarea

Myndighetsnämnd, delegation Delegationsbeslut ANSLAG/BEVIS

Transkript:

TJÄNSTESKRIVELSE Tyresö kommun 2013-01-11 Samhällsbyggnadsförvaltningen 1 (6) Dnr: 2012BNS0010 Byggnadsnämnden Bärnstenen 46, Skogsvägen 10 Nybyggnad av garage och förråd Förslag till beslut Bygglov beviljas för garage med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen, PBL. Byggsanktionsavgift påförs ej sökanden. Som villkor för beslutet gäller följande: Åtgärden har delvis utförts. Byggnadsnämnden beslutar att ändring behöver vidtas i fråga om att pågående byggnation återställs i enlighet med detta lov (9 kap 38 PBL). Fortsatt byggnation får ej utföras utan att byggnadsnämnden har lämnat startbesked. För genomförandet av åtgärden krävs tekniskt samråd, men inte en kontrollansvarig. Innan slutbesked kan lämnas ska uthus om 16 m² byggnadsarea, BYA vara borttaget eller åtgärdat, dock senast ett (1) år efter beslutsdatum. Bygglovbefriade åtgärder på fastigheten ska uppfylla kraven enligt 9 kap 4 PBL. Avgift: Bygglov inklusive startbesked: Grannhörande Kungörelse: Summa avgifter: 3 872 kronor 10 560 kronor 270 kronor 14 702 kronor (fakturan skickas separat)

2 (6) Samhällsbyggnadsförvaltningen Sara Kopparberg Plan- och bygglovchef Kent Wiklund Bygglovhandläggare Sammanfattning Ansökan avser nybyggnation garage om 36 m² byggnadsarea, BYA. Komplementbyggnaden placeras enligt förslaget 1,0 m från gräns mot grannfastigheten. Förslaget strider mot byggnadsstadgans, BS: s största tillåtna avstånd till tomtgräns. Beskrivning av ärendet Historik Byggnadsnämnden i Tyresö kommun beviljade 2001-02-21 47, bygglov för nybyggnad av villa och carport. Slutbevis utfärdas 2007-08-21, med avsteg från beviljat lov gällande att grunden till carport är utförd men inte carporten. Byggnadsnämnden beviljade därefter 2007-10-04 B259 med avvikelse från gällande detaljplan om ändring av det beviljade lovet 2001-02-21 47, till garage/carport. Skriftligt godkännande till förslaget från berörda sakägare bifogas ansökan Bygglovet stred mot gällande detaljplan gällande att byggnaden placerades 0,8 meter från gräns mot grannfastigheten, mot tillåtna 4,5 meter. Ägarna till fastigheten X överklagar 2009-08-25 nämndens beslut 2007 till Länsstyrelsen, LS med bl.a. motiveringen att deras godkännande inte överensstämmer med stämplad bygglovhandling och att godkännande av placering garage/carport 80 cm från tomtgräns har godkänts 2007-09-25 efter att slutbevis har utfärdats. Klagomål på fastigheten X om att bygglovet inte följs inkommer därefter till miljö- och byggnadsnämnden. Vid tillsyn på fastigheten 2009-08-30 konstaterades att den invändiga nockhöjden som uppmättes till 4,1 stämmer med det beviljade lovet men att bjälklaget placerats lägre, ca 30 cm, än i det beviljade lovet.

3 (6) Vid lägeskontroll utförd av kommunen 2009-09-04 konstaterades att den färdiggjutna plattan placerats närmare bostadshuset och förlagts 1,5 m från servitutsgräns - en avvikelse från beviljat lov med 1,0 meter respektive 0.76 m från tomtgräns. I beslut 2009-09-11 B261 med stöd av plan- och bygglagen 10 kap 3 förbjuds fastighetsägarna att vid vite av 50 100 kronor vardera, fortsätta de olovliga byggnadsarbetena eftersom byggnationen pågår i strid mot givet lov. Länsstyrelsen upphäver 2011-06-15 byggnadsnämndens beslut 2007-10-04 B259. LS konstaterar att bestämmelser om byggnads minsta avstånd till tomtgräns saknas i planen och därför skall enligt övergångsbestämmelser i plan- och bygglagen, PBL 39 i den numera upphävda BS tillämpas som bestämmelse i planen. Enligt BS får inte byggnad placeras på närmare avstånd än 4,5 meter från granntomt. Endast om det är påkallat av särskilda skäl kan byggnadsnämnden medge undantag från bestämmelsen. I prövade handlingar finns en situationsplan som inte utgör en del av det överklagade beslutet. På situationsplanen har fastighetsägarna till X den 2007-09-05 godkänt en placering 0,8 meter från tomtgräns. Godkännandet av placeringen 2007-09-05, samt den faktiskt utförda placeringen och utformningen av garaget/carporten prövas inte i Länsstyrelsens beslut. Länsstyrelsen bedömer vidare att garaget medför olägenheter för X i form av att det begränsar utsikten från fastigheten, men att olägenheten inte är så betydande att det utgör hinder för att bevilja lovet. Det är enligt LS möjligt att placera komplementbyggnaden utan att komma närmare än 4,5 meter från tomtgräns eller att åtminstone sökanden inte har visat på att det inte är möjligt. Särskilt skäl till undantag enligt 39 BS bedöms inte föreligga och byggnationen strider därmed mot tillämpliga bestämmelser i detaljplanen. En placering 0,8 meter från gränsen till grannfastigheten kan enligt bedömningen inte anses vara en mindre avvikelse från detaljplanens krav på minsta avstånd till tomtgräns och beslutet ska av den anledningen upphävas. LS anser vidare att X den 2006-04-21 godkänt placeringen av carporten/garaget men såvitt det framkommit i ärendet inte beretts tillfälle att yttra sig över ansökan i den del som avser komplementbyggnadens utformning. Enligt Länsstyrelsen är denna brist så allvarlig att ändring av beviljat lov 2007-10-04 B259 även av denna anledning bör upphävas. Aktuell ansökan Ansökan inkom 2012-01-09 och avser ett garage om 36,3 m² byggnadsarea, BYA. Förslaget innebär ett avsteg från 39 i byggnadsstadgan genom att komplementbyggnaden placerats 1,0 m från gräns mot grannfastigheten istället för tillåtna 4,5 m. Tillsyn på fastigheten har skett 2012-04-14. På fastigheten finns idag en delvis uppförd stomme. På fastigheten finns enligt lägeskontroll ett uthus om ca 16 m² BYA med tillhörande skärmtak om ca 8 m².

4 (6) Ritningar och handlingar som ingår i beslutet Förenklad nybyggnadskarta, daterad 2012-11-21 Fasad- sektion- och planritning, daterad 2012-11-21 Skäl till beslut Enligt 11 kap 17 PBL gällande om en åtgärd som kräver bygglov har vidtagits utan lov, ska byggnadsnämnden i ett föreläggande ge fastighetens eller byggnadsverkets ägare tillfälle att inom en viss tid ansöka om lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden. En byggsanktionsavgift skall enligt 11 kap 51 PBL tas ut om någon bryter mot bestämmelser i 8-10 kap PBL. Enligt 11 kap 53 punkt 2 behöver dock inte avgiften tas ut om det är oskäligt med hänsyn till att överträdelsen berott på en omständighet som den avgiftsskyldige inte har kunnat förutse eller påverka. Gällande nu delvis utförd byggnation var arbetena vid beslut om byggstopp inte avslutade inom femårsperioden. Det går därmed inte att med säkerhet fastställa den färdiga byggnationen. Enligt 2 kap 6 PBL skall byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med bl.a. hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Enligt 8 kap 1 PBL skall byggnaden vara lämplig för sitt ändamål, ha en god form-, färg- och materialverkan, och vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga Det kan konstateras att det direkta närområdet är tätbebyggt med många styckningar, vilket har medfört att lov för komplementbyggnader tidigare meddelats med avsteg från BS/mindre avvikelse mot detaljplan gällande avstånd till tomtgräns. Varje ärende prövas enskilt. Föreslagen sockelhöjd för garaget är + 30,2. Grannfastigheten X har en sockelhöjd enligt kartmaterialet på +32, 0 och placeringen bedöms inte av den anledningen medföra en olägenhet i form av störd utsikt etc. som avses i 2 kap PBL. Bygglovenheten bedömer att angiven högsta höjd i detaljplanen är byggnadshöjd.

5 (6) Vid en översiktlig analys av kartmaterialet skulle annan möjlig placering av garaget vara på tomtens sydvästra del. Placeringen skulle innebära schaktnings- samt hårdgörning av befintlig vegetation för att möjliggöra en ny infartsväg till garaget. Nivå skillnaden till den sydvästra delen från skaftvägen är ca + 1,2 meter. Den nya infartsvägen skulle i så fall placeras i direkt anslutning till entrén för huvudbyggnaden. Vid tillsyn på plats bedömer bygglovenheten att nu föreslagen placering av komplementbyggnaden är ett bättre alternativ givet fastighetens faktiska förutsättningar. Trafikenheten på Tyresö kommun har fått möjlighet att yttra sig över förslaget efter att grannfastigheten har haft synpunkter på placeringen. Trafikenheten har ingen synpunkt på föreslagen placering. Enligt 9 kap 4 krävs det bl.a. inte bygglov i omedelbar närhet av bostadshuset uppföra en komplementbyggnad som tillsammans med andra komplementbyggnader som har uppförts på tomten med stöd av undantag från krav på bygglov inte har en större byggnadsarea än 15,0 kvadratmeter. Bygglovenheten bedömer att uthus om 16 m² är inte kan ses som en bygglovbefriad åtgärd enligt 9 kap 4 PBL. Byggnationen bör därmed helt tas bort -eller återställas för att uppfylla kraven på bygglovbefriade åtgärder. Enligt 31 b PBL får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Förslaget bedöms uppfylla tillämpliga delar i anpassnings- och utformningskraven i PBL. Bygglovenheten bedömer att förslaget uppfyller förutsättningar för lov och föreslår byggnadsnämnden att bevilja lov för garage i enlighet med 9 kap 31b PBL. Samtliga tidigare omständigheter i ärendet föranleder till att påbörjad byggnation därmed skall återställas i enlighet med detta lov och byggnadsnämnden föreslås inte debitera byggsanktionsavgift. Villkor Innan slutbesked för garage kan lämnas ska uthus om 16 m² byggnadsarea, BYA vara borttaget eller åtgärdat, dock senast ett (1) år efter beslutsdatum. Bygglovbefriade åtgärder på fastigheten ska uppfylla kraven enligt 9 kap 4 PBL.

6 (6) Förutsättningar Planförutsättningar Fastigheten ligger i ett område som omfattas av detaljplan nr 185 som vunnit laga kraft 1980-04-24, enligt vilken en komplementbyggnad om 40 kvm byggnadsarea (BYA) får uppföras. Komplementbyggnadens höjd får inte överstiga 3.0 meter. Avvikelse Föreslagen byggnation innebär ett avsteg från 39 i byggnadsstadgan genom att garage- och förrådsbyggnaden placerats som minst 1,0 m från gräns mot grannfastigheten istället för tillåtna 4,5 m. Fastigheten har en area om 1090 m2. Yttranden (aktbilagor) Ärendet har remitterats till miljö- och trafikenheten, Tyresö kommun som i tjänsteyttrande daterat 2012-03-16 inte anser att trafiksäkerheten äventyras på grund av det aktuella garagets placering. Berörda sakägare på X och X, X, X, X, X, X, X och X och X har fått tillfälle att yttra sig. Grannhörande har gjorts 2012-05-14, 2012-09-06, 2012-10-12 och 2012-12-06. I skrivelser, telefonkontakt och möte med fastighetsägaren till X motsätter sig denne åtgärden bl. a. med motiveringen att föreslagen byggnation är placerad för nära skaftväg/servitut och att åtgärden innebär en trafikfara. X har också i skrivelse daterad 2012-09-14 haft synpunkter på att byggnadsnämnden inte handlagt Länsstyrelsens beslut daterat 2011-06-15 och i stället behandlat en ny ansökan. I skrivelse daterad 2012-09-21 skriver fastighetsägaren: Förslaget från X är att byggnaden placeras så nära egen tomtgräns (mellan mätpunkterna 021052, 021051) som möjligt, men att krav på minst 2,5 m från (mätpunkt 021050) skaftväg uppfylls. I begäran om yttrande inkommen 2012-12-28 anför åter X att avståndet från garaget till skaftvägen (mätpunkt 021050) ska vara 2,5 meter, enligt ritning godkänd av denne 2007-09-25. Fastighetsägaren framför även synpunkt på dörrens placering. Synpunkter har även tidigare inkommit från fastighetsägaren till X som i begäran om yttrande anför att tidigare ärende om beslutat lov, som upphävts av LS (4032-2009-60610) bör slutföras innan nytt bygglov beviljas. Fastighetsägaren tycker att placeringen avviker för mycket, då det är 4,5 meter som gäller, enligt planbestämmelse. Yttranden med negativa synpunkter är sända till sökanden. Förslag till kontrollplan har inkommit 2012-11-21.