Plats och tid Vättern, kommunhuset kl. 10:00-13:00 ande ledamöter Agneta Niklasson (MP) (ordförande) Sissi Roth (S) Leif Cederqvist (S) Kenneth Söderman (L) (2:e vice ordförande) Philip Assarsson (M) Elisabet Sandberg (S) ersätter Arvid Sjögedahl (S) (vice ordförande) Jonas Nordén (L) ersätter Kåre Friberg (M) Underskrifter Sekreterare... Marion Johansson Ordförande.... Agneta Niklasson Justerande.... Jonas Nordén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sinstans Datum för anslags uppsättande 2016-04-21 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Tekniska förvaltningen protokollet Underskrift... Marion Johansson 2016-05-12 1
MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum Blad 2 Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Kjell-Arne Karlsson (S) Fredrik Feldt (Tf Förvaltningschef) Marion Johansson (Nämndsekreterare) Marina Vokbus (Ekonom) 34-35 Viktor Broomé (Fastighetschef) 42 Jan Sundström (Verksamhetschef Gata & park) 34-41 Anders Ekinge (Enhetschef planering) 36-38 Stefan Wernersson (Skogsförvaltare) 40 Fredrik Eklöf (Byggprojektledare) 42 Martin Johansson (Trafikingenjör) 39 Bengt-Ola Kraft (Fastighetsförvaltare) 42 Jonas Nordén Justeringens plats och tid Tekniska förvaltningen, 2016-04-19 16:45 Protokollet omfattar 34-50 2
ÄRENDELISTA 34 Godkännande av dagordning och val av protokolljusterare 35 Ekonomisk uppföljning 1 2016 36 Yttrande över granskningsförslag till Detaljplan för Norrstens verksamhetsområde, etapp 1, Motala kommun 37 Omdisponering av torghandeln 2016 38 Sommartoalett på Stora torget 39 Svar på motion om trafiksäkrare cykling. Vedemövägen. 40 Riktlinjer för Motala kommuns skogsinnehav 41 Förändring av lokal trafikföreskrift Industrigatan 42 Information om pågående projekt inom Fastighetsenheten 43 Övergripande information om Teknisk plattform för fastigheter. 44 Verksamhetsanalys inför 2017 års planeringsförutsättningar 45 Kurser och konferenser (TN 2016) 46 Kännedomsärende: Kostdialog 2016 47 Kännedomsärende: Statligt bidrag för lokala naturvårdsprojekt (LONA) 2016 48 Kännedomsärenden (TN 2016) 49 Redovisning av delegationsbeslut (TN 2016) 50 Rapport av enskilt uppdrag (TN 2016) 3
TN 34 Godkännande av dagordning och val av protokolljusterare 1. Dagordningen godkänns, med förändringen att ärende tio, svar på motion om trafiksäkrare cykling, tidigareläggs och att ärende åtta, information från verksamheten, utgår. 2. Jonas Nordén väljs till protokolljusterare. 4
TN 35 Ekonomisk uppföljning 1 2016 (16/TN 0010) Ekonom Marina Vokbus föredrar ärendet. Gällande drift prognostiserar tekniska nämnden totalt sett ingen avvikelse mot budget för 2016. Fastighetsenheten har tidigare aviserat ett underskott gällande Råssnässkolan på 3,1 mkr. På grund av säkrare uppgifter av kostnaderna för fjärrvärme och lägre snöröjningskostnader räknar man med att de ökade kostnaderna för felavhjälpande underhåll täcks inom ramen under förutsättning att klimatet är milt och gynnsamt resterande del av året. Verksamheten gata och park prognostiserar i nuläget ingen avvikelse mot budget. Då få månader av året har gått finns det dock flera osäkerhetsfaktorer i prognosen som kan komma att påverka utfallet på helåret. Kostverksamheten och städverksamheten prognostiserar ingen avvikelse mot budget på helår. Gällande investeringar prognostiserar tekniska nämnden ett överskott mot budget på 14,6 mkr för 2016. De största avvikelserna finns inom investeringsområdet strategiska investeringar, lokaler, som prognostiserar ett överskott mot budget på 13,1 mkr. Anledningen är förseningar i projekten ombyggnad kök Skolgårda samt Strandvägens äldreboende där utgifter förskjuts till nästkommande år. Verksamheten inväntar även besked om inriktning angående projekt omklädningsrum idrottsanläggningar innan projektstart kan ske. Inom investeringsområdet strategiska investeringar, utökade reinvesteringar, prognostiseras ett överskott mot budget på 1,5 mkr. Anledningen är att vissa åtgärder kring brandlarm i skolor inte hinner genomföras under året. Projektet fortskrider under nästkommande år. Under 2016 kommer fem uppföljningar inklusive delårsbokslut att göras. Nästa prognos presenteras i juninämnden. Behandling av ärendet Utöver ordförande yttrar sig Elisabeth Sandberg, Kenneth Söderman, Jonas Nordén, Leif Cederqvist och Kjell-Arne Karlsson. sunderlag Tjänsteskrivelse Ekonomisk uppföljning 1 2016 TN Investeringsuppföljning 1 2016 per område TN Investeringsuppföljning 1 2016 per projekt TN Ekonomisk uppföljning 1 2016 drift 5
beslutar att godkänna Ekonomisk uppföljning 1 2016 inklusive bilagor i sin helhet. Expedieras till Kommunstyrelsen 6
TN 36 Yttrande över granskningsförslag till Detaljplan för Norrstens verksamhetsområde, etapp 1, Motala kommun (16/TN 0051) Planeringsenhetens chef Anders Ekinge föredrar ärendet. Detaljplanen syftar till att möjliggöra etableringar av industri, lager och fordonsservice inom den första etappen av Norrstens verksamhetsområde. Detaljplanen består av två delområden. Det västra, i huvudsak bestående av befintlig industribebyggelse, och det östra, bestående av oexploaterad jordbruksmark. Den nya industrimarken nås via nya lokalgator som ansluter till Vadstenavägen och Fågelstavägen. Vid utformningen av planen har särskild hänsyn tagits till naturvärdena vid Hamrabäcken, risken för höga vattenstånd samt gång- och cykelförbindelser. Planförslaget ger även planrättsligt stöd för befintliga verksamheter inom Sjöhamra 1:2 samt Norrsten 8:4. Behandling av ärendet Utöver ordförande yttrar sig Philip Assarsson. sunderlag Kungörelse Detaljplan för granskning. Förslag till detaljplan Norrstens verksamhetsområde etapp 1, Norrsten, Motala kommun. Granskningshandling, Detaljplan för Norrstens verksamhetsområde, etapp 1 karta, Norrstens verksamhetsområde Granskningshandling miljökonsekvensbeskrivning Samrådsredogörelse Yttrande över granskningsförslag till Detaljplan för Norrstens verksamhetsområde, etapp 1, Motala kommun Tekniska förvaltningens skrivelse lämnas till Samhällsbyggnadsenheten som tekniska nämndens yttrande över granskningsförslag till Detaljplan för Norrstens verksamhetsområde etapp 1, Norrsten, Motala kommun. Expedieras till Samhällsbyggnad. 7
TN 37 Omdisponering av torghandeln 2016 (16/TN 0056) Planeringsenhetens chef Anders Ekinge föredrar ärendet. Det finns tre ansökningar från Tomhugo AB gällande upplåtelse av allmän plats där sökande önskar nyttja den del av Stora Torget som torghandeln sker på. Under Cykelveckorna samt fotbolls-em 160608-160626 önskas en stor del av torghandelsytan tas i anspråk. Eftersom det är en så pass lång period är TNAU:s förslag att minska ytan från 700 till 500 kvm, vilket också möjliggör torghandel på torget. Under Motala stadsfestival 160725-160731 önskas hela torghandelsytan tas i anspråk. Under Oktoberfesten 160925-160930 önskas hela torghandelsytan tas i anspråk. Behandling av ärendet Utöver ordförande yttrar sig Leif Cederqvist och Kenneth Söderman. sunderlag Omdisponering av torghandlare beslutar att: 1. Torghandeln på Stora Torget förläggs till en mindre del av torget samt vid behov västra torgparkeringen under tiden 2016-06-08-2016-06-26. 2. Torghandeln på Stora torget omdisponeras till torgets norra sida och gågatan Kungsgatan under tiden 2016-07-25-2016-07-31. 3. Torghandeln på Stora torget omdisponeras till torgets norra sida och gågatan Kungsgatan under tiden 2016-09-25-2016-09-30. Expedieras till Enhetschef Drift, Enhetschef Planering 8
TN 38 Sommartoalett på Stora torget (16/TN 0061) Planeringsenhetens chef Anders Ekinge föredrar ärendet. Kommunstyrelsen beslutade i december 2015 att tekniska förvaltningen till sommarsäsongen 2016 ska etablera ytterligare en offentlig toalett i anslutning till uteserveringarna på Stora torget. Vald plats är längst ner på den östra parkeringen. Då behovet delvis är betingat av bristen på tillgänglighetsanpassade toaletter i uteserveringarnas ordinarie lokaler var inriktningen till en början att uteserveringarna skulle stå för en del av kostnaden. Med tanke på att toaletterna även kommer finnas för allmänheten och att de markupplåtelseavgifter som uteserveringarna betalar täcker stor del av kostnaderna föreslås uteserveringarna att inte debiteras för toaletterna. Toaletten hyrs, inklusive drift och städ, under perioden 16-04-14 till 16-09-14 för 175 000 kr. VA-anslutning och markarbeten tillkommer med uppskattningsvis 90 000 kr. Behandling av ärende Utöver ordförande yttrar sig Jonas Nordén och Elisabeth Sandberg. sunderlag Sommartoalett på Stora torget beslutar att kostnaden för den extra offentliga toalett som uppförs temporärt på Stora torget tas inom planeringsenhetens driftbudget. Expedieras till Enhetschef Planering Gata&Park 9
TN 39 Svar på motion om trafiksäkrare cykling. Vedemövägen. (15/TN 0137) I en motion till kommunstyrelsen föreslår Nils-Ingvar Graan (KD) att kommunstyrelsen skall uppdra tekniska nämnden att ombesörja att hela Vedemövägen, från avtagsvägen Staffanstorp till Ekebybornavägen, får asfalterad vägbana eftersom detta medför trafiksäkrare cykling. håller med om att en asfalterad vägbana skulle vara bra. Dock är Motala kommun inte väghållare på sträckan, utan det är enskild väg. kan därför inte ombesörja att vägbanan asfalteras. Behandling av ärendet Utöver ordförande yttrar sig Elisabeth Sandberg och Kenneth Söderman. sunderlag Motion från Nils-Ingvar Graan (KD) om trafiksäkrare cykling i Cykelstaden Svar på motion från Nils-Ingvar Graan (KD) om trafiksäkrare cykling i Cykelstaden 2015-11-16 föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Expedieras till KS 10
TN 40 Riktlinjer för Motala kommuns skogsinnehav (14/TN 0034) Skogsförvaltare Stefan Wernersson informerar om kommunens skogsinnehav samt föredrar ärendet. Kommunens skogsareal är 1090 hektar. Det omfattar en total volym om 189 452 skogskubik. En skogskubik räknas fram avseende trädet utan rot och utan grenar. Skogsbruket önskar sträva mot att vara hyggesfritt och att brukas med skonsamma metoder. Det ger en ökad avverkningskostnad och viss produktionsminskning men skapar istället inga stora förändringar i landskapet samt ger ökade naturvärden och sociala värden. Då det hittills saknats riktlinjer för hur Motala kommuns skogsinnehav ska skötas har skogsförvaltaren tagit fram ett förslag. Syftet med riktlinjerna är att tydliggöra de mål som Motala kommun har med skötsel av skogsinnehavet samt hur olika områden ska skötas genom en zonindelning. Samtidigt går Motala kommun över från att sköta skogen genom trakthyggesbruk till att bruka skogen genom hyggesfria metoder. Behandling av ärendet Utöver ordförande yttrar sig Leif Cederqvist, Jonas Nordén, Philip Assarsson och Kenneth Söderman. sunderlag Tjänsteskrivelse: Riktlinjer för Motalakommuns skogsinnehav Riktlinjer för kommunens skogsinnehav antar Riktlinjerna för kommunens skogsinnehav. Expedieras till Kommunekologen Skogsförvaltare Enhetschef planeringsenheten 11
TN 41 Förändring av lokal trafikföreskrift Industrigatan (16/TN 0031) Verksamhetschef gata & park Jan Sundström föredrar ärendet. Då verksamheten i kvarteret Kvarnen på Industrigatans sydöstra sida förändrats så finns det inte längre behov av en tidigare beslutad lastzon. För att hitta en avvägning av parkeringsbehoven mellan de verksamheter som finns i området så föreslås att parkering tillåts på markerade platser längs Industrigatans sydöstra sida. Initialt föreslås att parkering ska vara tillåten i 24 timmar i följd. Behandling av ärendet Utöver ordförande yttrar sig Leif Cederqvist och Kenneth Söderman. sunderlag Förändring av lokal trafikföreskrift Industrigatan Förslag LTF 0583 2016-00114 beslutar att lokal trafikföreskrift 0583 2016-00114 godkänns och träder i kraft 2016-06-01. Expedieras till Trafikingenjör Fastighetsägare Kvarteret Kvarnen 12
TN 42 Information om pågående projekt inom Fastighetsenheten (16/TN 0023) Fastighetschef Viktor Broomé och fastighetsförvaltare Bengt-Ola Kraft informerar nämnden om simhallen. Konsult anlitades 2014 för att se över skicket på simhallen. Simhallen som är drygt 40 år gammal är i bra kondition. Idag lägger fastighetsenheten ungefär 1 mkr om året på felavhjälpande underhåll av byggnaden. Gällande det tidsperspektiv man idag har som är ett sjuårsperspektiv så ser fastighetsenheten inga problem i att hålla simhallen i gott skick under dessa sju år. Ska livslängden på simhallen vara längre än så behöver mer pengar skjutas till. behöver tas om en ny simhall ska byggas eller om befintlig simhall ska renoveras. Byggprojektledare Fredrik Eklöf informerar om utvecklingen av den nya skolan som har arbetsnamnet Västerskolan. Vid årsskiftet fick projektplanen revideras då fler faktorer än tidigare behövde vägas in, så som ett ökat elevunderlag. Den projektplan som nu är framtagen gör att man känner sig väl förberedd inför kommande kontraktsförhandling. Upphandlingen är inom kort ute på marknaden och målet är att ha knutit till sig en entreprenör innan sommaren. Både ombyggnad och tillbyggnad på skolan blir enligt miljöbyggnad silver. Den nya delen kommer byggas först och eleverna kan finnas kvar på skolan i den gamla delen. Därefter flyttas eleverna över till den nya delen när den gamla delen renoveras. Planen är ett gemensamt färdigställande till sommaren 2018. Behandling av ärendet: Utöver ordförande yttrar sig Kenneth Söderman, Leif Cederqvist, Philip Assarsson, Jonas Nordén och Elisabeth Sandberg. Nämnden noterar och tackar för informationen. 13
TN 43 Övergripande information om Teknisk plattform för fastigheter. (16/TN 0037) Arbetet med framtagande av teknisk plattform för Motala pågår. Det handlar om vilken kvalitétsnivå Motala kommun ska ha på sina fastigheter och att sätta en långsiktig och hållbar standard. Under tekniska nämndens seminariedag den 12 april i Motala Convention Center tog nämnden del av ett webbinarie med Carlos Andersson, verksamhetschef på Passivhuscentrum i Alingsås. Passivhuscentrum är ett offentligt miljöcenter som främjar energieffektivt byggande och renovering. Carlos Andersson beskrev bland annat projekt Brogården i Alingsås och presenterade olika sätt att tänka. Rebecka Hovenberg från Sunda hus i Linköping föreläste på plats kring miljö-kemikalier. Sunda hus gör miljöbedömningar av byggvaror för att se hur onödiga kemikalier kan undvikas. 14
TN 44 Verksamhetsanalys inför 2017 års planeringsförutsättningar (16/TN 0062) Under tekniska nämndens seminariedag den 12 april presenterade tekniska förvaltningens verksamhetschefer respektive verksamhetsanalys. Analysen består bland annat av beskrivning av grunduppdraget, nuläges- och behovsanalys samt uppdraget att se över vilka 10 % av verksamheten som är lägst prioriterad. diskuterade analyserna i grupper och ärendet återkommer för beslut i maj. 15
TN 45 Kurser och konferenser (TN 2016) (16/TN 0004) avstår i år från att skicka någon representant på cykelkonferensen då nämnden var välrepresenterad förra året. Gällande politikerutbildningen den 20 april och den 2 maj är det fritt för de i nämnden som vill delta, var och en anmäler sig själv. Resterande inbjudningar hanteras som kännedomsärenden. sunderlag Inbjudan till cykelkonferensen 24-25 maj i Gävle Inbjudan till gemensam utbildning av förtroendevalda i Motala kommun. Tillväxt och utveckling på landsbygden. Onsdagen den 20 april. Snart öppnar anmälan till Trafik- och gatudagarna 2016 Inbjudan till gemensam utbildning av förtroendevalda: Ledning och styrning i Motala kommun, måndag 2 maj. Förbundsstämma i Vätternvårdsförbundet onsdagen 4 maj. Informationen noteras. 16
TN 46 Kännedomsärende: Kostdialog 2016 (16/TN 0043) sunderlag Inbjudan till Kostdialog den 14 mars 2016. Minnesanteckningar Kostdialog 2016 Kostdialog 2016 kostverksamhetens presentation Deltagare kostdialogen 2016 Informationen noteras. 17
TN 47 Kännedomsärende: Statligt bidrag för lokala naturvårdsprojekt (LONA) 2016 (15/TN 0126) sunderlag Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Tillgänglighet och naturvård i kommunala naturreservat i Motala kommun. Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Förstudie av förutsättningarna för ett biosfärsområde inom Motala sjönära naturlandskap och rika kulturbygd vid Vättern i Motala kommun.. Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Aktivitetsdag om fria fiskvandringsvägar i Motala sröms vattensystem i Motala kommun. Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Evighetsträd och 100-årsträd i tätorterna i Motala kommun.. Informationen noteras. 18
TN 48 Kännedomsärenden (TN 2016) (16/TN 0005) sunderlag KCL uppdatering anvisning bemanningscentrum KSAU 37, Träff med KSAU KS 72 Yttrande över förslag till samverkansavtal med Centrum för kommunstrategiska studier KS 88 Tilläggsbudget för Motala kommun 2016 Remiss cykelplan Informationen noteras. 19
TN 49 Redovisning av delegationsbeslut (TN 2016) (16/TN 0006) sunderlag Redovisning av delegationsbeslut april 2016 Informationen noteras. 20
TN 50 Rapport av enskilt uppdrag (TN 2016) (16/TN 0007) sunderlag Redovisning enskilt uppdrag april 2016 Informationen noteras. 21