Socialnämnden 2004-03-25 1 (22) Plats och tid Beslutande Kommunalhuset, Rum 225, Sundsgatan 29, Vänersborg Torsdagen 25 mars 2004, klockan 15.00 18.35 Lennart Niklasson (s), ordförande Gunnar Lidell (m), Kenneth Persson (s) i st för Margareta Francke (s) Lennart Lindbom (s) Ole Lund (s) Milena Jansson (s) Reidar Eriksson (s) Ebon Rhedin (v) i st för Piia Kähkönen (s) kl 15.00-16.30 Marita Högberg (c) i st för Piia Kähkönen (s) kl 16.30-18.35 Lutz Rininsland (v) kl 15.00-18.25 Ebon Rhedin (v) i st för Lutz Rininsland (v) kl 18.25-18.35 Marita Högberg (c) i st för Ann-Britth Fröjd (c) kl 15.00-16.30 Ann-Britth Fröjd (c) kl 16.30-18.35 Christina Mossberg (fp) i st för Kerstin Andersson-Carlsson (m) Tove af Geijerstam (fp) Inga-Lisa Ericsson (kd) Margit Bäckemo (fv) Övriga deltagande Ebon Rhedin (v) kl 16.30-18.25 Marie-Louise Bäckman (kd) Sture Johansson, socialchef Svante Cras, administrativ chef Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef Åsa Sandblom, omsorgschef Eva Glimtén, boendesamordnare Ann-Charlotte Janetun Söderqvist, planeringssekreterare Ann Cajvert, chef för biståndsenheten Lisbeth Hallberg, Kommunal Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare Utses att justera Lennart Lindbom Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 45-68 Sylvia Forsström Ordförande... Lennart Niklasson Justerande... Lennart Lindbom ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2004-03-25 Datum för Datum för anslags uppsättande 2004-03- anslags nedtagande 2004-04- Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg. Underskrift... Katarina Andersson
Socialnämnden 2004-03-25 2 (22) Ärendelista 45 Sammanträdets öppnande, val av justerare 46 Information om FAX-flöde 47 Verksamhetsberättelse del II 48 Ej förbrukade investeringsmedel 2003 49 Ekonomisk månadsuppföljning per februari 2004 50 Verksamhetsuppföljning 51 Rapport över vidtagna besparingsåtgärder 52 Förslag till definition av grundnivå för stöd och service i gruppbostad respektive servicebostad enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 53 Förslag till ny delegationsordning för socialnämnden 54 Förslag till Riktlinjer för biståndsbedömning av insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) 55 Ansökan om utvidgat serveringstillstånd för Odd Fellows kvinnliga logemedlemmar i Rebeckalogen 56 Ansökan om nytt serveringstillstånd för Lillesjö Seafood AB 57 Förslag till avveckling av bostadsrätter i kv Lönnen, Vänersborg 58 Valärende 59 Uppföljning av socialnämndens beslut andra halvåret 2003 60 Uppföljning av handikappolitiskt program 2003 61 Ordförandeinformation 62 Socialchefsinformation 63 Anmälan av delegationsbeslut 64 Anmälan om beslut från tillsynsmyndighet 65 Anmälan av skrivelser/rapporter 66 Anmälan av protokoll 67 Kurser och konferenser 68 Övriga ärenden
Socialnämnden 2004-03-25 3 (22) Sn 45 Sammanträdets öppnande, val av protokolljusterare Ordföranden Lennart Niklasson (s) öppnar sammanträdet och hälsar alla välkomna. Särskilt välkommen till Marie-Louise Bäckman (kd) som kommer att efterträda Inga-Lisa Ericsson (kd) som ordinarie ledamot i nämnden från och med nästa sammanträde. Jacob Husberg har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i nämnden resp. ordinarie ledamot i socialutskottet. Inga-Lisa Ericsson kommer att efterträda Jacob Husberg som ersättare i nämnden. Socialnämnden medger att Marie-Louise Bäckman deltar vid dagens sammanträde Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Lennart Lindbom (s).
Socialnämnden 2004-03-25 4 (22) Sn 46 Information om FAX-flödet mellan kommun, primärvård och länssjukvård i samband med sjukhusvistelse Informationen ges av kommunens boendesamordnare Eva Glimtén. Redogörelse av rutinen och det sk FAX-flödet mellan kommun, primärvård och länssjukvård i samband med att en person är inskriven i länssjukvården. Faxarnas huvudsakliga roll är att förmedla information mellan huvudmännen och fastställande av betalningsansvar. Socialnämnden noterar erhållen information.
Socialnämnden 2004-03-25 5 (22) Sn 47 Dnr 2004.3 Verksamhetsberättelse del II Enligt anvisningarna från kommunstyrelsen skall varje nämnd lämna en verksamhetsberättelse senast 25 mars 2004 som beskriver nämndernas verksamheter och resultat och som skall ingå i kommunens verksamhetsberättelse för 2003. Socialnämnden beslutar överlämna verksamhetsberättelsen till kommunstyrelsen. Prot.utdrag till: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2004-03-25 6 (22) Sn 48 Dnr 2004.12 Ej förbrukade investeringsmedel 2003 Socialnämnden erhöll 5,0 Mkr i investeringsram för 2003 samt en resultatregleringspost på 1 431 Tkr från 2002. Nämnden har under 2003 bland annat investerat i datasystemet ProCapita, övrig IT-utrustning samt sängar till Vård och omsorg. Totalt investerade nämnden 3 312 Tkr under 2003. Ordföranden föreslår, att del av ej förbrukade investeringsmedel skall kunna nyttjas för ombyggnad av Brålanda kök för tillredning av kyld mat inom nämndens verksamhet. Socialnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen begära att ej förbrukade investeringsmedel på 3 119 Tkr för 2003 återförs till socialnämnden som en resultatreglering och att dessa medel får disponeras även för ombyggnad av Brålanda kök för tillredning av kyld mat inom nämndens område. Prot.utdrag till: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2004-03-25 7 (22) Sn 49 Dnr 2004.91 Ekonomisk månadsuppföljning per februari 2004 Redovisning av ekonomisk månadsuppföljning, totalt för socialnämnden samt per förvaltningsledning, Vård och omsorg, Omsorg om funktionshindrade och Individ- och familjeomsorgen. Prognosen för februari visar underskott på 23 016 Tkr i förhållande till budget. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2004-03-25 8 (22) Sn 50 Dnr 2004.50 Verksamhetsuppföljning Redovisning lämnas av sjukfrånvaro, mertid och övertid för tiden februari 2004. Redovisning lämnas av antal utskrivningsklara patienter och betaldagar samt kostnad för försörjningsstödet för februari 2004. Vidare lämnas statistik på antal placeringar och vårddygn för barn och unga och vuxna samt andra insatser av Individ- och familjeomsorgen för perioden januari till och med februari 2004. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2004-03-25 9 (22) Sn 51 Dnr 2004.12 Rapport över vidtagna besparingsåtgärder Rapport och förteckning från socialchefen över vidtagna åtgärder utifrån socialnämndens besparingsbeslut 2003-07-09. Arbetet fortskrider planenligt, dock att tidigare redovisade förseningar för införande av kyld mat och uppsägning av korttidshemmet Brunbo gäller. Arbetet med besparingar inom hemtjänsten sker på annat sätt än enligt nämndbeslutet men med samma målsättning. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2004-03-25 10 (22) Sn 52 Dnr 2004.55 Förslag till definition av grundnivå för stöd och service i gruppbostad respektive servicebostad enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Avsaknaden av en beskrivning av definition om innehållet av omsorg på de olika boenden enligt LSS för vuxna gör att brukarna har olika förutsättningar att få sina behov tillgodosedda vad gäller fritidsaktiviteter mm. Föreligger förslag, daterat 2004-03-08, till definition av grundnivå för stöd och service i gruppbostad respektive servicebostad enl LSS. Socialnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag till definition för stöd och service i gruppbostäder LSS samt servicebostäder LSS.
Socialnämnden 2004-03-25 11 (22) Sn 53 Dnr 2004.56 Förslag till ny delegationsordning för socialnämnden Socialnämndens delegationsordning reviderades 2002-01-31 i samband med ändring av socialtjänstlagen. Revideringen var i huvudsak av redaktionell karaktär med nya laghänvisningar föranledda av ny kapitel- och paragrafindelning av lagen. Behov har funnits under en längre tid av en mer genomgripande översyn innefattande prövning av beslutsnivåer och komplettering med beslutsuppdrag. Ordföranden föreslår, att ny delegationsordning fastställs att gälla enligt utsänt förslag, dock att beslutsnivåer ändras enligt bilaga, och att ärendet tas upp som informationsärende 2004--03-25 för att bereda nämndens ledamöter tillfälle till granskning av förslaget och som beslutsärende vid nämndens sammanträde 2004-04-15. Socialnämnden noterar erhållen information. Ärendet återupptas för behandling vid socialnämndens sammanträde 2004-04-15.
Socialnämnden 2004-03-25 12 (22) Sn 54 Dnr 2004.8 Förslag till Riktlinjer för biståndsbedömning av insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) Socialnämnden har i beslut, 2003-01-31, givit socialförvaltningen i uppdrag att lägga fram förslag till Riktlinjer för biståndsbedömning av insatser inom LSS och SoL. Förslag, daterat januari 2004, föreligger. Förslaget har varit på remiss hos Kommunala Handikapprådet och Pensionärsrådet. Ordföranden föreslår att förslaget tas upp som informationsärende 2004-03-25 för att ånyo behandlas vid nämndens sammanträde 2004--04-15. Socialnämnden noterar erhållen information. Ärendet återupptas för behandling vid socialnämndens sammanträde 2004-04-15.
Socialnämnden 2004-03-25 13 (22) Sn 55 Dnr 2004.11 Ansökan om utvidgat serveringstillstånd för Odd Fellows kvinnliga logemedlemmar i Rebeckalogen Rebeckalogen nr 37 Sigrid Silfverlood, övermästare Anita Eklund, ansöker om tillstånd enligt 7 kap 5 Alkohollagen gällande servering av starköl, vin och sprit till slutet sällskap (medlemmar i Rebeckalogen) året runt kl 19.00-24.00 i Odd Fellow huset, Kyrkogatan 14, 462 33 Vänersborg. Odd Fellow-logen nr 147 Brätte Vänersborg har sedan 2000-05-25 permanent tillstånd för servering av alkoholdrycker till slutet sällskap (logemedlemmar). Rebeckalogen är den kvinnliga grenen av Odd Fellow-logen. Remissinstanserna har inte haft något att erinra. Socialnämnden beslutar, med stöd av 7 kap 5 Alkohollagen (1994:1738), bevilja Odd Fellow- och Rebeckalogens ansökan om utökning av gällande serveringstillstånd att även omfatta Rebeckalogens medlemmar att servera starköl, vin och sprit till slutet sällskap året runt klockan 17.00-01.00.. Prot.utdrag till: Rebeckalogen nr 37 Alkoholhandläggaren
Socialnämnden 2004-03-25 14 (22) Sn 56 Dnr 2004.34 Ansökan om nytt serveringstillstånd för Lillesjö Seafood AB Lillesjö Seafood AB, Box 639, 451 23 Uddevalla, Inge Bäckström, ansöker om tillstånd enligt 7 kap 5 Alkohollagen gällande servering av starköl, vin och sprit till allmänheten året runt kl 11.00-01.00 på Restaurang Restad Gård. Remissinstanserna, polismyndigheten, kronofogdemyndigheten och skattemyndigheten har inte haft något att erinra. Räddningstjänsten har gjort brandsyn 2003-03-25 och Inge Bäckström har 2003-05-22 intygat att bristerna enligt protokoll är åtgärdade. Socialnämnden beslutar, med stöd av 7 kap 5 Alkohollagen (1994:1738), bevilja Lillesjö Seafood AB tillstånd att servera starköl, vin och sprit till allmänheten året runt kl 11.00-01.00 vid Restaurang Restad Gård. Prot. utdrag till: Lillesjö Seafood AB Alkoholhandläggaren
Socialnämnden 2004-03-25 15 (22) Sn 57 Dnr 2004.90 Förslag till avveckling av bostadsrätter i kv Lönnen, Vänersborg Socialnämnden äger bostadsrätterna nr 7, 12, 20, 24 och 36 i kv Lönnen Vänersborg. Fyra av lägenheterna är på två rum och kök och en lägenhet på tre rum och kök. Samtliga lägenheter är handikappanpassade. Vid avflyttning av hyresgäst har det visat sig att socialnämnden haft svårighet få lägenheten uthyrd igen vilket genererat kostnad för nämnden i form av tomhyror. Enligt socialnämndens reglemente 6, har nämnden ansvar för den lösa egendom som anförtrotts nämnden. Beslut är taget i Ks au 2004-03-10, att godkänna försäljning av bostadsrätterna i kv Lönnen. Socialnämnden beslutar att bostadsrätt nr 7 i fastigheten Lönnen, Nygatan 11, Vänersborg skall säljas och att även de fyra återstående bostadsrätterna (nr 12, 20, 24 och 36) i fastigheten Lönnen, Nygatan 11, 13, 13 och 15 skall säljas i takt med att de blir lediga.
Socialnämnden 2004-03-25 16 (22) Sn 58 Dnr 2004.93 Valärende Socialnämnden har att utse ledamöter och ersättare i socialnämndens socialutskott. Socialutskottet handlägger personärenden och är dessutom styrelse för Stiftelsen Vänersborgs Skollovskoloni. Jacob Husberg (kd) har avsagt sig uppdraget som ordinarie ledamot i socialutskottet. Till ny ledamot i socialutskottet föreslås Marie-Louise Bäckman (kd). Socialnämnden utser Marie-Louise Bäckman (kd) som ny ledamot i socialutskottet. Prot.utdrag till: Marie-Louise Bäckman PA-service
Socialnämnden 2004-03-25 17 (22) Sn 59 Dnr 2004.77 Uppföljning av socialnämndens beslut andra halvåret 2003 På uppdrag av socialnämndens ordförande har förvaltningen genomfört en uppföljning av nämndens beslut andra halvåret 2003 med vissa undantag. Undantagen har. i huvudsak varit ordförande- respektive socialchefsinformation, anmälan av delegationsbeslut samt paragrafer där beslut fattats om att lägga informationen till handlingarna. Uppföljningen redovisas i dokument, daterat 2004-03-04, vari det framkommer aktuell paragraf med information om vilken åtgärd som har vidtagits. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2004-03-25 18 (22) Sn 60 Dnr 2004.48 Uppföljning av handikappolitiskt program 2003 Kommunfullmäktige har 2001-05-15, 43, antagit ett handikappolitiskt program. Enligt programmet skall det Kommunala Handikapprådet vid årets slut lämna en skriftlig rapport till kommunfullmäktige om hur de regler som upptagits i programmet tillämpats under verksamhetsåret. Socialförvaltningen har upprättat förslag på redovisning till Kommunala Handikapprådet i dokument daterat 2004-03-03. Socialnämnden beslutar godkänna upprättad redovisning och överlämnar den till Kommunala Handikapprådet.
Socialnämnden 2004-03-25 19 (22) Sn 61 Ordförandeinformation 27 februari Besök på KommunRehab, då man bl a diskuterade Mål-dokumentet 12 mars Nätverksträff i Trollhättan, socialnämndsordföranden i Fyrbodal 19 mars Möte i Trollhättan, styrgruppen i Tvåstadsfrågor Vidare informerar ordföranden om att Presidiet tillsammans med socialchef, avdelningschef och ekonom för närvarande genomför möten med samtliga enhetschefer som har stora beräknade underskott inom sitt ansvarsområde. Socialnämnden noterar erhållen information. Sn 62 Socialchefsinformation Kommunstyrelsen har bjudit in till överläggning innan fördelning avseende statsbidraget för LSS på 8 Mkr sker. Socialchefen informerar om att han har lagt ut uppdrag om förslag till besparing till respektive avdelningschef. Socialnämnden noterar erhållen information.
Socialnämnden 2004-03-25 20 (22) Sn 63 Anmälan av delegationsbeslut Försörjningsstöd jan 2004 Daterat 2004-03-25. Nr 152-233 Vård och omsorg, individ- och familjeomsorg, LSS, beslut om tillfälliga serveringstillstånd Daterat 2004-03-25. Nr 69-158 Socialnämnden noterar anmälan av delegationsbeslut till handlingarna. Sn 64 Anmälan av beslut från tillsynsmyndighet 2004-02-19 Tillsynsärende- tillfälligt tillstånd att servera alkoholdrycker Beslut Då socialnämnden uppger att den i fortsättningen kommer att beakta Länsstyrelsens synpunkter, vilka överensstämmer med alkohollagens regler, och då dessa regler i övrigt iakttogs vid chokladmässan så föranleder ärendet ingen vidare åtgärd. 2004-03-05 Tillsynsrapport behandlingshemmet Villa Trestad Beslut Efter att ha tagit del av rapporten, som inkom 5 mars 2004, avslutas ärendet, då den inte föranleder någon åtgärd från Länsstyrelsens sida. 2004-03-05 Tillsynsrapport Lyckhems barn- och familjebehandlingshem Beslut Efter att ha tagit del av rapporten, som inkom 5 mars 2004, avslutas ärendet, då den inte föranleder någon åtgärd från Länsstyrelsens sida. 2004-03-10 Tillsynsrapport beträffande Sjöbergets Rehabiliteringshem Beslut Rapporten föranleder inte någon åtgärd från Länsstyrelsens sida. Socialnämnden noterar av informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2004-03-25 21 (22) Sn 65 Anmälan av skrivelser / rapporter Verksamhetsberättelse 2003 Brålanda Hemtjänst/Hemsjukvård, Solhaga och Sjukhemmet Anvisningar: Budget 2005 Ekonomisk plan 2006-2007 Rapport från Västtrafik AB Mellan två stolar? Om samverkan mellan socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri: verksamheternas behov av samverkan och hur de faktiskt gör. Socialtjänstenkät LVM 2003 Socialtjänstens uppfattning om vården av vuxna missbrukare på SiS LVM-hem Avgörande livsfråga! Resultat av kartläggning om: Flickor utsatta för hedersrelaterat hot och våld i Västra Götaland utanför Göteborgsregionen, 2003 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sn 66 Anmälan av protokoll 2004-02-10 socialutskott 2004-02-24 socialutskott Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2004-03-25 22 (22) Sn 67 Kurser och konferenser Tylösandsveckan 2004, Palliativ vårdfilosofi vid demens, 25 maj 2004 i Halmstad. Socialnämnden noterar erhållen information. Sn 68 Övriga ärenden Ledamot Christina Mossberg (fp) pekar på vikten av att nämnden blir synlig ute i verksamheterna och efterfrågar om det finns möjlighet och intresse av att nämnden exempelvis gör ett eller två besök per år ute i verksamheten. Socialnämnden noterar önskemålet.