Kommunfullmäktige 16 augusti 2004
Kommunfullmäktige 2004-08-16 114 Antagande av fördjupad översiktsplan för Fårösunds-området...134 115 Ändring av taxa för byggnadsnämndens verksamhet...136 116 Borgensåtagande för Gotlands Energiförsäljnings AB...137 117 Konsortialavtal om samverkan i Gotlands Energi AB...138 118 Energiplan; uppföljning och nytt planarbete...139 119 Ändring av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning...141 120 Mångfaldspolicy och ansvar för mångfaldsarbetet...142 121 Jämställdhetspolicy 2004-2005 m.m...145 122 Önskemål om utträde ur Stiftelsen Bunge Ridcentrum...146 123 Rapport om åtgärder för att öka medborgarnas demokratiska engagemang...147 124 Motion. Upprättande av detaljplan för Näsudden...149 125 Motion. Uppvärmning med förnyelsebara energikällor...151 126 Motion. Öppna sammanträden i kultur- och fritidsnämnden...152 127 Motion. Inrättande av Speakers corner på Östercentrum...154 128 Motion. Fårösunds vårdcentral...155 129 Motion. Anslutning till fjärrvärmesystemet i Hemse...156 130 Motion. Kommunala informationsplatser...157 131 Motion. Översyn av primärvårdsorganisationen...159 132 Motion. Förbättrad infrastruktur och trafiksäkerhet...161 133 Val. Lekmannarevisor och ersättare i Gotland Interactive Park...162 134 Fyllnadsval. Nämndeman i tingsrätten...163 135 Fyllnadsval. Hälso- och sjukvårdsnämnden. Ersättare...164 136 Interpellation. Arbetssituationen på barn- och familjeenheten inom socialoch omsorgsnämnden...136 137 Interpellation. Sålda interna tjänster...136 138 Interpellation. Strokevården på Gotland...136 139 Interpellation. Förändrad organisation för ambulanssjukvård...166 140 Interpellation. Upprättande av säkerhet och trygghet med den nya organisationen för ambulanssjukvård...166 141 Interpellation. Etableringstillstånd för privatläkare...166 Sid
142 Interpellation. Principer för investeringar och hyresavtal av kommunala fastigheter...167 143 Interpellation. Lammbetning utanför Visby ringmur...167 144 Interpellation. Utbyggnad av förskolor. Bordlades...167 145 Interpellation. Driftsformer för kommunala skolor....167 146 Motioner; nya...168 147 Interpellationer; nya...169
Sammanträdesdag Plats och tid Teatersalongen i Föreningshuset Borgen, Visby, kl 13.00-18.00 Beslutande Se följande sidor Övriga närvarande Bo Dahllöf, regiondirektör Barbro Sjögren, kanslisekreterare Utses att justera Hans-Erik Svensson och Per-Olof Jacobsson Justeringens plats Ledningskontoret och datum 2004-08-26 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 114-147 Per Lundin Ordförande.... Claes-Göran Nilsson Justerande..... Hans-Erik Svensson Per-Olof Jacobsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdag 2004-08-16 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2004-08-26 nedtagande 2004-09-17 Förvaringsplats för protokollet Ledningskontoret, kansliteamet Underskrift... 131
Beslutande Ledamöter Claes-Göran Nilsson (s) Lilian Edwards (m) Eva Nypelius (c) Inger Harlevi (m) Jan Lundgren (s) Sonia Landin (s) Åke Svensson (s) Hans Klintbom (c) Barbro Ronsten (c) Lena Celion (m) Göran Örtbrant (m) Björn Jansson (s) Hans-Erik Svensson (s) Christer Engelhardt (s) Lilian Virgin (s) Per-Olof Jacobsson (c) Pär Stenegård (c) Torsten Gislestam (c) (kl. 13.00-17.40, 114-139) Gösta Hult (c) Birgitta Eriksson (m) Ylva Simander (s) Eric Martell (s) (kl. 13.00-15.00, 114-125) Gerty Holmstedt (s) Curt Broberg (c) Stefan Nypelius (c) Margareta Benneck (m) Solveig Artsman (m) Lena Palmborg-Karlsson (s) Anna Enström (s) Rose-Marie Stenbom (s) Christian Hammarström (s) Christer Mattsson (c) Eva Gahnström (c) Hans-Åke Norrby (mp) (kl. 15.00-18.00, 126-147) Roland Olofsson (s) Leif Andreasson (s) Eleonore Hemström (s) Per-Åke Ekelöf (s) Bror Lindahl (fp) (kl 13.00-15.00, 114-125) Jan Lindell (fp) Carl-Henrik Lundborg (m) Mats E:son Hjorth (kd) (kl. 15.00-17.40, 126-140) Heidi Plisch (mp), (kl. 13.00-17.40, 126-140) Leif Dahlby (s) Brittis Benzler (v) Jennie Andersson (v) Eva Olsson (fp) Gunnar Tinge (fp) Rut Smeds (kd) Ann Enström (mp) Torgny Lihnell (mp), Carina Lindberg (v) Roland Norbäck (v) Elias Özyurt-Eldenblom (v) Bodil Rosengren (v) Luis Barnes (v) Bengt Viberg (v) 132
Tjänstgörande ersättare Carin Rosell (s), (för Ingibjörg Sigurdsdottir) Åsa Larsson (c), (kl. 13.00-16.30, 114-131 och Allan Olofsson kl. 16.30-18.00, 132-147, för Lars Thomsson) Ivan Anderzon (m), (för Håkan Onsjö) Wera Svensson (s), (för Carina Grönhagen) Mats Sundin (s), (kl. 15.00-18.00, 126-147 för Eric Martell) Sven-Åke Malmberg (s), (för Anna Wickström) Hanna Lenholm (s), (kl 13:00-16.50, 114-138 och Curt Redner (s) kl. 16.50-18.00, 139-147), för Somar Al Naher) Britt-Marie Klintström (c), (för Maria Ahlsten) Evert Bäckström (s), (för Marianne Gottlander) Lars-Erik Benneck (m) (för Göte Dygeus) Lena Simonson (m), (för Staffan Bergwall) Britt Ronsten (mp), (kl.13.00-15.00, 114-125, för Hans-Åke Norrby) Bertil Eneqvist (s), (för Lars Wetterlund) Anna-Greta Lickander (fp), (kl.15.00-18.00, 146-147, för Bror Lindahl) Nils Ronquist (kd), (kl. 13.00-15.00, 114-125 och kl. 17.40-18.00, 141-147, för Mats E:son Hjorth) Lena Lind (mp), (kl. 17.40-18.00, 141-147, för Heidi Plisch) Juan José Cassis (s), (för Per-Erik And) Birgitta Johnsson (s), (för Torgny Landin) Margareta Ronquist (kd), (för Yngve Andersson) Icke tjänstgörande ersättare Per-Anders Croon (m) Arvo Keinonen (m) Therese Mangard (v) 133
Kf 114 Antagande av fördjupad översiktsplan för Fårösunds-området - Byggnadsnämnden 2004-04-14, 94 med planförslag mars 2004 - Ledningskontoret 2005-05-13 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 160 Byggnadsnämnden har för antagande till kommunfullmäktige överlämnat förslag till fördjupad översiktsplan för Fårösundsområdet. Planen är en översiktlig markanvändningsplan för hur området kan byggas ut under de närmaste tjugo åren. Den ska ligga till grund för fortsatt detaljplanering, prövning av bygglovärenden och kommunala markförvärv. Planen saknar rättsverkan; d.v.s. den skapar inga juridiska rättigheter eller skyldigheter. Planförslaget utgår från gällande fördjupade översiktsplan från 1991 och visar hur Fårösunds samhälle kan växa ihop med Kustparken (f.d. KA3). Samhället tillåts expandera söderut längs sundet. En zon som sträcker sig från flygfältet till Bungenäs illustreras som rekreationsområde med möjligheter att utveckla bad, camping eller sport med boende på Bungenäs. PLANFÖRSLAGET har genomförts med samråd och har varit utställt för granskning. Inkomna synpunkter har föranlett vissa förändringar, vilket närmare framgår av stadsarkitektkontorets utlåtande (31 mars 2004). Förändringarna har inte bedömts vara av sådan art att ett förnyat utställningsförfarande krävs. Kommunstyrelsen hade inget att erinra mot förslaget vare sig under samrådet eller under granskningen. Länsstyrelsen bedömer i granskningsyttrande (27 februari 2004) att planförslaget inte tillgodoser riksintresset för naturvård som sammanfaller med platsen för den planerade golfbanan på det så kallade Bombfältet. Förslaget bedöms heller inte visa att, eller hur, riksintresseområdet för friluftsliv tillgodoses. Vilka förändringar av planförslaget som länsstyrelsens synpunkter föranlett och hur de i övrigt bemöts framgår av stadsarkitektkontorets utlåtande. Ledningskontoret har föreslagit att planförslaget ska tillstyrkas hos kommunfullmäktige. Kontoret instämmer i den bedömning som tekniska nämnden gjort om det angelägna i att dricksvattenfrågan för området får en slutlig lösning. Kommunstyrelsen har föreslagit att den fördjupade översiktsplanen antas. Anföranden: Anföranden hölls av Curt Broberg (c) och Lena Celion (m). forts. 134
Kf 114 forts. Kommunfullmäktiges beslut Förslaget till fördjupad översiktsplan för Fårösunds-området antas. Expedieras: Byggnadsnämnden 135
Kf 115 Ändring av taxa för byggnadsnämndens verksamhet KS 2004/0233-20 - Byggnadsnämnden 2004-04-14, 122 - Ledningskontoret 2004-06-02 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 159 Byggnadsnämnden har framlagt förslag till ändring av taxan (enhetstaxan) för dess verksamhet. Bland de relativt omfattande förändringarna kan nämnas att det grundbelopp som ligger till grund för beräkning av avgift höjs från 34 till 42 kronor. Formeln för beräkning av avgiften ( 3) inkluderar nu en faktor för anpassning av avgifterna till viss kostnadstäckningsgrad; den faktorn ska inte längre ingå i beräkningen. Intervallen för arean för objektsfaktorn (OF) i formeln för beräkning av avgift har ändrats (tabell 1). Även avsnittet om avgift för detaljoch fastighetsplaner ändras. Kommunförbundets rekommendation har legat till grund för ändringen, som bl.a. skett för att anpassa taxan till faktisk tidsåtgång. Ledningskontoret har föreslagit att förslaget ska tillstyrkas. Ökad grad av intäktsfinansiering är i överensstämmelse med kommunfullmäktiges direktiv. Kommunstyrelsen har föreslagit att ändring av taxan ska antas. Kommunfullmäktiges beslut Förslaget till ändring av taxa för byggnadsnämndens verksamhet antas. Expedieras: Byggnadsnämnden Ledningskontorets ekonomiteam Författningssamlingen 136
Kf 116 Borgensåtagande för Gotlands energiförsäljning AB KS 2004/0251-04 - Ledningskontoret 2004-06-02 - Kommunstyrelsen 2004-07-16, 196 Ledningskontoret har föreslagit att solidarisk borgen ska teckna av kommunen tillsammans med Vattenfall AB på 600 000 kr för säkerhet för betalning av Gotlands energiförsäljning AB punktskatt avseende mineraloljor och bränslen. Gotlands energiförsäljning AB är ett dotterbolag till av kommunen delägda Gotlands energi AB (GEAB). Jäv: Björn Jansson (s), Hans-Erik Svensson (s) och Per-Olof Jacobsson (c) anmälde jäv och deltog inte i behandlingen av ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Gotlands kommun tecknar solidarisk borgen tillsammans med Vattenfall AB på ett belopp om 600 000 kr gentemot Skatteverket. Gotlands kommun ska samtidigt med Vattenfall AB teckna ett avtal som reglerar var och ens ansvar vid ett eventuellt infriande av borgensbeloppet, vilket ska stå i proportion till respektive parts ägarandel. Expedieras: Ledningskontorets ärendeteam för åtgärd 137
Kf 117 Konsortialavtal om samverkan i Gotlands energi AB KS 2004/0356-10 - Ledningskontoret 2004-06-03 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 195 Ledningskontoret har framlagt förslag till konsortialavtal mellan Vattenfall AB och Gotlands kommun om parternas samverkan i Gotlands energi AB (GEAB). Avtalet föreslås gälla under tiden 1 januari 2004 t.o.m. 31 december 2008 med en femårig förlängning, om det inte sägs upp senast ett år före avtalstidens utgång. Tidigare konsortialavtal upphörde vid 1999 års utgång men har gällt i avvaktan till dess förhandlingarna om nytt avtal slutförts. Jäv: Björn Jansson (s), Hans-Erik Svensson (s) och Per-Olof Jacobsson (c) anmälde jäv och deltog inte i behandlingen av ärendet. Kommunfullmäktiges beslut Upprättat förslag till konsortialavtal mellan Vattenfall AB och Gotlands kommun avseende parternas samverkan i Gotlands energi AB godkänns. Expedieras: Vattenfall AB Gotlands energi AB Ledningskontorets ledningsteam 138
Kf 118 Energiplan; uppföljning och nytt planarbete KS 2004/0268-37 - Ledningskontoret 2004-05-21 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 199 Enligt lagen om kommunal energiplanering (1977:43a) ska kommunen i sin planering främja hushållningen med energi samt verka för en säker och tillräcklig energitillförsel. I lagen föreskrivs också att det i varje kommun ska finnas en aktuell plan för tillförsel, distribution och användning av energi inom kommunen. Kommunfullmäktige antog energiplanen i oktober 1999 och beslöt samtidigt att den skulle uppdateras 2003 (i stället för som föreslagits 2002). Planen omfattade utvecklingen till år 2005 och avsikten var att den skulle kompletteras med plan för den mer långsiktiga utvecklingen efter år 2005. De mål som uppställdes till 2005 avser utsläpp för energisektorn, användningen av förnyelsebara energislag, satsning på energieffektivisering och -hushållning, samt minskad användning av el för uppvärmning. Ledningskontoret har begärt uppdrag att utarbeta en ny energiplan för 2005-2010. Som grund för denna ska den nyligen framtagna uppföljningen av kommunens energiplan, Energi 2005 ligga. Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut får ledningskontoret i uppdrag att upprätta förslag till ny energiplan. Anföranden: Anföranden hölls av Eva Gahnström (c), Stefan Nypelius (c), Bror Lindahl (fp), Jan Lundgren (s), Torgny Lihnell (mp) och Ann Enström (mp). Noteras att a: Bror Lindahl (fp) efterlyste att det i förslag till ny energiplan ska finnas med att det under rubriken satsning på förnyelsebara energislag bör stå att: Verkas för att utbyggnad av vindkraft möjliggörs i den omfattning som nät och kabelkapacitet tillåter. b: Torgny Lihnell (mp) ansåg att det till nästa energiplan måste framgå vad som menas med energieffektivisering och energihushållning och hur detta ska följas upp. forts. 139
Kf 118 forts. Kommunfullmäktiges beslut Uppföljningen av energiplanen Energi 2005 godkänns. Kommunstyrelsen får i uppdrag att med utgångspunkt i den gjorda uppföljningen utarbeta förslag till energiplan för Gotlands kommun perioden 2005-2010. Arbetet ska vara klart under 2005. Expedieras: Ledningskontorets planeringsteam för åtgärd 140
Kf 119 Ändring av kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning KS 2004/0282-10 - Ledningskontoret 2004-06-15 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 202 Ledningskontoret har föreslagit ändringar i dels kommunstyrelsens reglemente, dels kommunstyrelsens delegationsordning med anledning av den nya lagen (2003:78) om skydd mot olyckor och upphörandet av räddningstjänstlagen och räddningstjänstförordningen. På ledningskontorets förslag har kommunstyrelsen beslutat om en del ändringar i delegationen av beslutanderätt i ärenden gällande räddningstjänstlag och räddningstjänstförordning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen ska fullgöra de uppgifter som ankommer på kommunen enligt lagen (2003:78) mot olyckor och kommunstyrelsens reglemente 6 ska ha följande lydelse: Kommunstyrelsen fullgör de uppgifter som ankommer på kommunen enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor, samt sjuktransportverksamhet enligt 6 hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) och sjukvårdsupplysningsverksamheten. Expedieras: Räddningschefen Författningssamlingen Anm: Kommunstyrelsens reglemente bifogas 141
Kf 120 Mångfaldspolicy och ansvar för mångfaldsarbetet KS 2001/0206-10 - (Kommunfullmäktige 2001-03-26, 34) - Ledningskontoret 2004-02-12 - Personalpolitiska utskottet 2004-0-02, 18 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 194 Med anledning av motion, från vänsterpartiet med Jennie Andersson som första namn, om upprättande av integrationsplan gav kommunfullmäktige i 2001 kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en mångfaldsplan. Enligt lagen (1999:130) om åtgärder mot diskriminering i arbetslivet p.g.a. etnisk tillhörighet m.m. ska arbetsgivaren bedriva ett målinriktat arbete för att aktivt främja lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet oavsett etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Ett sätt att förverkliga eller komplettera lagens krav kan vara att upprätta en mångfaldsplan motsv. Lagen behandlar i övrigt bl.a. rekrytering, förbud mot diskriminering, trakasserier, repressalier m.m. Ledningskontoret har upprättat förslag till mångfaldspolicy och föreslagit att den ska fastställas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslås besluta att nämnder och styrelser ska ansvara för mångfaldsarbetet inom sina verksamhetsområden oh upprätta planer med utgångspunkt i policyn. Ansvaret för implementering och uppföljning av policyn ska åvila kommunstyrelsen. I förslaget definieras begreppet och ges en tämligen vid betydelse. En vision uttrycks och mål som tar sikte på ledarnas ansvar, mångfaldens betydelse och Gotlands kommun som arbetsgivare. Mångfaldskunskap attitydskapande åtgärder och tydliggörande av rekryteringsprocessen är åtgärder för att nå målet. Förslaget har behandlats av personalpolitiska utskottet. Kommunstyrelsen har beslutat att ansvaret för arbetet med Mångfaldspolicy 2004-2006 fördelas på av ledningskontoret föreslaget sätt och att styrelser och nämnder årligen ska följa upp mångfaldsarbetet enligt mall. Arbetet ska samordnas av ledningskontoret. Yrkanden: Elias Özyurt-Eldenblom (v) yrkade i första hand på återremiss av ärendet och i andra hand på genomgripande ändringar i förslaget enligt nedan: Inledning: Andra stycket under inledningen ska tas bort och ersättas med: Kompetensförsörjning. Lägre kostnader. Ökad kreativitet. Bättre ledarskap. Positiv image. forts. 142
Kf 120 forts. Visionen ska ersättas med: Alla anställda och förtroendevalda i Gotlands kommun ser, förstår, värdesätter och tillvaratar individers olikheter, såväl hos medarbetare som hos våra brukare. Mål: Första punkten ersätts med Chefer och ledare tar tillvara och utvecklar alla medarbetares kompetens och förstår mervärdet av att medarbetare har olika bakgrund och erfarenheter. Andra punkten tas bort då den inte är ett mätbart mål. Följande mål läggs till: Ingen diskriminering skall förekomma i Gotlands kommun. Gotlands kommun ska nå en personalsammansättning som i ökad omfattning speglar samhället. Förbättra förmågan att rekrytera, utveckla och behålla kompetenta medarbetare. Text om kommunala bolag och stiftelser ändras till: Kommunala bolag och stiftelser ska följa Mångfaldspolicy 2004-2006. Övergripande vägval för att uppnå målen: Första meningen ska ändras till: Mångfaldskunskap ingår i introduktionen av nya chefer och ledarutvecklingen Grunder för ledare skall innehålla avsnitt om mångfald. Cheferna har det direkta ansvaret för den årliga uppföljningen. Vid meningen om rekryteringsprocessen ska det tilläggas: Rekrytering ska spegla det mångkulturella samhället, samt slutligen bör det tilläggas att Varje nämnd ska kontinuerligtutvärdera rekrytering, urval och utbildningsinsatser och årligen redovisa rekryteringar till tjänster, vikariat eller projekt som inneburit ökad kulturell mångfald. Sonia Landin (s) yrkade, med instämmande av, Torgny Lihnell (mp), Barbro Ronsten (c), Lena Celion (m) och Jennie Andersson (v), på följande ändringar av kommunstyrelsens förslag: a. Under rubriken Mål byts första punkten ut mot Elias Özyurt-Eldenbloms förslag enligt ovan. b. Av Elias Özyurt-Eldenblom föreslagna tillägg om att Gotlands kommun ska nå en personalsammansättning som i ökad omfattning speglar samhället förs in planen under rubriken Mål. c. Under samma rubrik Mål ska text om kommunala bolag och stiftelser ändras till: Av kommunen helägda bolag och stiftelser ska följa Mångfaldspolicy 2004-2006 d. Under rubriken Övergripande vägval för att uppnå målen: ändras första meningen till den av Elias Özyurt- Eldenbloms ovan föreslagna om mångfaldskunskap med ändringen att meningen om chefer utgår. forts. 143
Kf 120 forts. Propositioner: Ordförande ställde proposition på om ärendet skulle återremitteras eller avgöras på dagens sammanträde och förklarade sig anse a att det skulle avgöras på dagens sammanträde. Därefter ställdes sedan proposition på om kommunstyrelsens förslag skulle bifallas och befanns att så inte var fallet. Slutligen ställde ordföranden proposition på Sonia Landins förslag och Elias Özyurt-Eldenbloms yrkande och förklarade sig anse att Sonia Landins förslag vunnit majoritet. Kommunfullmäktiges beslut Det av Sonia Landin föreslagna kompromissförslaget till mångfaldspolicy för 2004-2006 antas. Expedieras Ledningskontorets arbetsgivarteam Anm: Den antagna mångfaldspolicyn bifogas 144
Kf 121 Jämställdhetspolicy 2004-2005 m.m. KS 2004/0359-02 - Ledningskontoret 2004-02-15 - Personalpolitiska utskottet 2004-05-02, 17 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 193 Förslag till jämställdhetspolicy för åren 2004-2005 har upprättats av ledningskontoret. Den förslås ersätta den plan och policy som gällde under 2002 och 2003. Policyn är uppbyggd av tre moment: Vision, mål och åtgärder (benämnda övergripande vägval). Kommunfullmäktige, som tidigare fastställde både policy och plan, föreslås nu fastställa policy. Det övergripande ansvaret för jämställdhetsarbetet ska oförändrat åvila kommunstyrelsen. Nämnderna svarar för jämställdhetsarbetet inom sina verksamheter och förvaltningarna utarbetar själva jämställdhetsplaner. Bolag och stiftelser ska följa policyn i tillämpliga delar. Anm: Genom upphörandet av tidigare plan kommer också utdelandet av jämställdhetspris att upphöra. Förslaget har behandlats av personalpolitiska utskottet. Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att policyn ska implementeras på av ledningskontoret föreslaget sätt och att nämnder och styrelser årligen ska följa upp jämställdhetsarbetet enligt mall. Kommunstyrelsen biföll ett ändringsförslag från Roland Norbäck (v) om en redaktionell förändring av tredje punktsatsen under Mål som för tydlighetens skull borde delas upp i två punkter. Anföranden: Anföranden hölls av Sonia Landin (s), Heidi Plisch (mp), Bodil Rosengren (v), Barbro Ronsten (c), Lena Celion (m) och Elias Özyurt-Eldenblom (v). Kommunfullmäktiges beslut Det upprättade förslaget (med ovan angiven redaktionell ändring) till Jämställdhetspolicy för 2004 och 2005 antas. Därmed upphör Jämställdhetspolicy och Jämställdhetsplan för 2002-2003 att gälla. Expedieras: Ledningskontorets arbetsgivarteam 145
Kf 122 Önskemål om utträde ur Stiftelsen Bunge Ridcentrum KS 2004/0144-10 - Försvarsmakten 2004-01-27 - Stiftelsen Bunge Ridcentrum 2004-03-25 - Ledningskontoret 2004-05-25 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 183 Stiftelsen Bunge ridcentrum har begärt kommunens ställningstagande till Försvarsmaktens begäran om utträde ur stiftelsen. Försvarsmakten är en av tre huvudmän för stiftelsen. De övriga är Gotlands kommun och Gotlands Ridsportförbund. Stiftelsens stadgar medger huvudman rätt till utträde på villkor att övriga huvudmän samtycker och att utträdet aviserats senast ett år i förväg. Ledningskontoret har samtyckt till utträdet fr.o.m. 1 januari 2005 efter att ha intervjuat kommunens representanter i styrelsen. Kontakterna har givit vid handen att stiftelsen bör fortsätta. Anförande: Anförande hölls av Hans Klintbom (c). Kommunfullmäktiges beslut Gotlands kommun samtycker till Chefens för Gotlands Militärdistrikt begäran om utträde ur Stiftelsen Bunge Ridcentrum fr.o.m. 1 januari 2005. Expedieras: Stiftelsen Bunge ridcentrum Chefen för Gotlands militärdistrikt 146
Kf 123 Rapport om åtgärder för att öka medborgarnas demokratiska engagemang KS 2003/0306-10 - Demokratigruppens slutrapport 2004-03-15 - Ledningskontoret 2004-04-07 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 166 - (Kommunfullmäktige 2004-04-26, 64) På kommunfullmäktiges uppdrag har en arbetsgrupp bestående av förtroendevalda och benämnd Demokratigruppen lämnat slutrapport och kommit med förslag till åtgärder för att öka medborgarnas demokratiska engagemang. (Kommunfullmäktige har tidigare, på sitt aprilsammanträde, behandlat gruppens i delrapport framlagda förslag om införande av medborgarförslag). BAKGRUND: I maj 2003 behandlade kommunfullmäktige fyra motioner som kortfattat kan sägas handla om införande av medborgarförslag, ge allmänheten möjlighet att framföra förslag och synpunkter via Internet (på kommunens hemsida), utredning av möjligheten att anordna elektroniska samråd och omröstningar, samt uppdrag för kommunstyrelsen att arbeta med demokratifrågor i syfte att öka valdeltagande och medborgarinflytande. Motionerna bifölls på så sätt att kommunstyrelsen fick i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp med uppgift "att framlägga förslag till åtgärder för att öka de gotländska medborgarnas demokratiska engagemang". Arbetet skulle bedrivas i etapper och vara slutfört senast i juni 2004. När det gäller "IT och demokrati" hänvisar Demokratigruppen till försöket att "chatta med kommunalråden", projektet 24-timmarsservice, förvaltningslagens bestämmelser om korrespondens per elektronisk post, möjligheterna att anordna opinionsundersökningar m.m. samt ett departementsförslag om samråd efter folkinitiativ. Möjligheterna till (elektronisk) kommunikation bedöms vara goda, framför allt genom kommunens hemsida. Demokratigruppen manar till viss försiktighet när det gäller att använda IT för att inhämta opinionsyttringar men hänvisar i övrigt till arbetet inom 24-timmarsprojektet. Gruppen föreslår att ledamöterna i arbetsgruppen förordnas som stöd åt projektet för att bevaka demokratifrågorna. Vikten av att utnyttja också andra kanaler och former för information framhålls t.ex. biblioteken. Åtgärder för att öka valdeltagandet ankommer framför allt på partierna; kommunen ska vara en objektiv och opartisk organisation. Partistödet kan förenas med "uppgifter" för partierna i kommunikationen med kommunmedlemmarna. Den frågan överlämnas till den pågående översynen av partistödet. Demokratigruppen lämnar några konkreta förslag till kommunfullmäktige, nämligen utlokalisering av sammanträden och ämnen för temasammanträden. forts. 147
Kf 123 forts. Ledningskontoret konstaterar att de förslag som rör fullmäktiges sammanträden är en fråga för kommunfullmäktiges ordförande. Förslaget att se över den kommunala informationen på biblioteken tillstyrks men föreslås ske genom kultur- och fritidsnämnden. Förslaget att ledamöterna förordnas som referensgrupp till 24-timmarsprojektet tillstyrks. Kommunstyrelsen har tidigare beslutat om att Yngve Andersson (kd), Luis Barnes (v), Lilian Edwards (m), Christer Engelhardt (s), Per-Olof Jacobsson (c), Harriet Lihnell (mp) och Barbro Öncel (fp) förordnas som referensgrupp till kommunstyrelsens (ledningskontorets) 24-timmarsprojekt. Anförande: Anförande hölls av Christer Engelhardt (s). Kommunfullmäktiges beslut Demokratigruppens förslag om utlokalisering av sammanträden och anordnande av återkommande temasammanträden, samt föreslagna ämnesval för ett par temasammanträden ( Landstingsuppgifterna och Maktfördelningen mellan de olika organen i kommunen ) tillstyrks. Kultur- och fritidsnämnden uppmanas att i samverkan med berörda verksamheter i kommunen se över utformningen av kommunhörnan i biblioteken, i syfte att attrahera flera besökare och underlätta demokratiska initiativ. Expedieras: Kultur- och fritidsnämnden Ordföranden Claes-Göran Nilsson Stadssekreterare Per Lundin 148
Kf 124 Motion. Upprättande av detaljplan för Näsudden KS 2002/0516-21 - Motion 2002-12-16 - Byggnadsnämnden 2003-06-17, 132 - Ledningskontoret 2004-04-27 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 178 Bror Lindahl (fp) har i motion hemställt dels att en detaljplan ska upprättas för Näsudden och att, i avvaktan på den, bygglov inte ska beviljas för utbyte av vindkraftverk, dels att den fortsatta utbyggnaden av vindkraft ska planeras inom ramen för tillgänglig nätkapacitet, 160 MW. Enligt motionen börjar det bli aktuellt att byta ut vindkraftverk mot sådana som ger högre effekt; skulle samtliga verk (ca 80) på Näsudden bytas ut mot dylika verk, överskrids enbart på Näsudden den totala nätkapaciteten för Gotland (160 MW). Det aktualiserar, enligt motionen, behovet av planering samt frågan om kostnader och elpris. Byggnadsnämnden är tveksam till om detaljplan, som reglerar all bebyggelse för ett område, är ett lämpligt instrument, om man vill reglera enbart byggande av vindkraftverk. En utvärdering av vindkraftutbyggnaden på Näs vore önskvärd innan verk med större kapacitet ersätter befintliga. Nämnden nämner olika frågor som kan aktualiseras vid en sådan utvärdering och att diskussioner pågår med Högskolan om samarbete för utvärdering av olika planer. Tidshorisonten på femton år för en fördjupad översiktsplan är, enligt byggnadsnämnden, skälet till att kopplingen till dagens överföringskapacitet inte är relevant. För att illustrera detta upplyser nämnden att den i planarbetet för vindkraft på mellersta och norra Gotland m.m. avvaktat uppgifter om nationell planering. Ledningskontoret har delat byggnadsnämndens bedömning och kommunstyrelsen har föreslagit avslag på motionen. Yrkanden: Bror Lindahl (fp) yrkade bifall till motionen. Britt Ronsten (mp) yrkade, med instämmande av Per-Olof Jacobsson (c) och Hans Klintbom (c) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Bror Lindahls yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. forts. 149
Kf 124 forts. Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Reservation: Bror Lindahl (fp) reserverade sig mot beslutet. Expedieras: Byggnadsnämnden Ledningskontorets planeringsteam 150
Kf 125 Motion. Uppvärmning med förnyelsebara energikällor KS 2003/0213-42 - Motion 2003-04-28 - AB Gotlandshem 2003-05-13 - Ledningskontoret 2004-04-27 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 179 Eva Gahnström (c) har i motion föreslagit att kommunen ska verka för att AB Gotlandshem ska använda förnyelsebara energikällor för uppvärmning. AB Gotlandshem hänvisar till sin årsredovisning där uppgifter om uppvärmning lämnas i bolagets miljöredovisning. 2002 var 93 % av bostadsbeståndet anslutet till fjärrvärme, som till 90% producerades med förnyelsebar energi. Arbetet med att installera fjärvärme för återstoden fortsätter. Oljeförbrukningen hade på två år minskat från 400 m 3 till 247 m 3. Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska anses besvarad med de av AB Gotlandshem lämnade uppgifterna och det arbete som ledningskontoret fortlöpande bedriver i motionens syfte. Det arbetet är framför allt nätverket Förvaltningarnas miljöansvar i vilket AB Gotlandshem också ingår och som arbetar inom ramen för det övergripande målet om uthållighet i Agenda 21. Kontoret konstaterar att andelen förnyelsebar energi för AB Gotlandshems bostadsbestånd i stort är detsamma som för kommunens fastigheter i övrigt. Kommunstyrelsen har tillstyrkt ledningskontorets förslag Yrkanden: Eva Gahnström (c) yrkade bifall till motionen. Jan Lundgren (s) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Eva Gahnströms yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med de av AB Gotlandshem lämnade uppgifterna och det arbete som ledningskontoret fortlöpande bedriver i motionens syfte. Expedieras: AB Gotlandshem Ledningskontorets planeringsteam 151
Kf 126 Motion. Öppna sammanträden i kultur- och fritidsnämnden KS 2003/0252-10 - Motion 2003-05-26 - Kultur- och fritidsnämnden 2003-11-19, 156 - Ledningskontoret 2004-04-30 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 168 Lilian Edwards (m) och framlidne Roy Hansson (m) har i motion hemställt att kommunstyrelsen ska låta utreda förutsättningarna för att ge allmänheten möjlighet att följa sammanträde med kultur- och fritidsnämnden, samt även vilka andra åtgärder som kan vidtas för att öka öppenheten mot kommuninnevånarna. Kultur- och fritidsnämnden har tillstyrkt det första förslaget och avstyrkt det andra med hänvisning till den arbetsgrupp som tillsatts för att utreda åtgärder för att öka det demokratiska engagemanget. Nämnden diskuterar översiktligt i vilka ärenden öppna sammanträden vore möjligt och vilka praktiska förutsättningar som behövs för lokal m.m. Den påpekar också risken för att öppenheten uppfattas försvårande av orutinerade ledamöter och att kompromissvilligheten minskar eller att dylika diskussioner flyttas till förmöten av olika slag. (Anm: Kultur- och fritidsnämnden arbetar nu utan arbetsutskott). Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska avstyrkas och redogör för de formella förutsättningar som regleras i kommunallagen. Kontoret ställer sig tveksamt till värdet av öppna sammanträden bl.a. därför att det är en begränsad mängd ärenden som, av formella skäl, kan hanteras då. Kontoret hänvisar också till Demokratigruppens uppfattning, att samråd som ett led i beredningen är viktigare än öppna sammanträden. Förslaget om utredning av vilka andra åtgärder som kan vidtas för att öka öppenheten mot kommunmedlemmarna avvisas av formella skäl. Demokratigruppens arbete är numera avslutat. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog att samma möjlighet till öppet sammanträde som införts i social- och omsorgsnämnden ska införas i kultur- och fritidsnämnden, vilket sker genom en ändring av nämndens reglemente. Anförande: Anförande hölls av Lilian Edwards (m). forts. 152
Kf 126 forts. Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls på så sätt att kultur- och fritidsnämndens reglemente ändras enligt följande: Nämnden har rätt att hålla öppna nämndsammanträden. Nämndens beslut att hålla öppna nämndsammanträden måste vara enhälligt. Expedieras: Kultur- och fritidsnämnden Författningssamlingen Anm. Kultur- och fritidsnämndens reglemente bifogas 153
Kf 127 Motion. Inrättande av Speakers corner på Östercentrum KS 2003/0287-10 - Motion 2003-06-18 - Tekniska nämnden 2003-10-22, 244 - Ledningskontoret 2004-05-28 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 167 Hans-Erik Svensson (s) har i motion yrkat att tekniska nämnden ska få i uppdrag att utreda möjligheterna att inrätta ett s.k. Speakers corner, en fast plats, t.ex. i form av podium eller talarstol, på Östercentrum där medborgarna kan uttrycka sin åsikt. Tekniska nämnden har i sitt svar hänvisat till att anläggningen av ett podium på av dem föreslagen plats, enligt deras bedömning skulle kosta ca 25 000 kronor. Skulle förslaget genomföras bör lokala ordningsstadgan ändras så att tillstånd från polismyndigheten inte behövs när man gör uttalanden från denna plats. Ledningskontoret har i sitt utlåtande framhållit att Östercentrum är en offentlig plats i ordningslagens mening och kräver tillstånd av polismyndigheten, om den ska utnyttjas för opinionsyttringar m.m. Det kan inte anses rimligt, om ens lagligt, att kommunen skulle ta ansvar för och bekosta ansökan för att erhålla stadigvarande tillstånd för alla möjliga opinionsyttringar. Ur den synvinkeln kan motionens syfte inte tillgodoses. Med hänvisning till behovet av en ytterligare samlingsplats för allmänna sammankomster anser ledningskontoret att ett podium el. dyl. skulle kunna anläggas på Östercentrum och att den frågan ska beaktas i pågående översyn av Östercentrum. Kommunstyrelsens har föreslagit att motionen skulle bifalla på så sätt att möjligheten att anlägga ett podium på Östercentrum skulle beaktas av plan- och bostadskommittén i dess översyn av Östercentrum. Anförande: Anförande hölls av Hans-Erik Svensson (s). Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls på så sätt att plan- och bostadskommittén i dess översyn av Östercentrum ska beakta möjligheten att anlägga ett podium på Östercentrum. Expedieras: Plan- och bostadskommittén för åtgärd, tekniska nämnden 154
Kf 128 Motion. Fårösunds vårdcentral KS 2003/0426-29 - Motion 2003-10-29 - Hälso- och sjukvårdsnämnden 2004-02-09, 143 - Ledningskontoret 2004-04-27 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 171 Eva Nypelius och Curt Broberg båda (c) har i motion yrkat att primärvården på norra Gotland ska organiseras på så sätt att läkarmottagning i Fårösund även i fortsättningen ska bedrivas och att vårdcentralen där blir en filial till vårdcentralen i Slite. Hälso- och sjukvårdsnämnden har i sitt svar redogjort för bl.a. motivet till flyttningen av mottagningsverksamheten till Slite. Beslutet har inneburit att mottagning i Fårösund bedrivs två dagar i veckan för bokade besök. Distriktssköterskeverksamheten är oförändrad. Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska anses besvarad med hälso- och sjukvårdsnämndens yttrande. Kommunstyrelsen har tillstyrkt ledningskontorets förslag. Yrkanden: Eva Nypelius (c) yrkade, med instämmande av Curt Broberg (c) och Torsten Gislestam (c), bifall till motionen. Åke Svensson (s) yrkade, med instämmande av Torgny Lihnell (mp) och Carina Lindberg (v), bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition och omröstning: Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Eva Nypelius yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Omröstning begärdes: JA för kommunstyrelsens förslag och NEJ för Eva Nypelius yrkande. 58 ledamöter röstade ja. 13 ledamöter röstade nej. Av bilaga till protokollet framgår hur var och en röstade. Kommunfullmäktige hade således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med hälso- och sjukvårdsnämndens yttrande. Expedieras: Hälso- och sjukvårdsnämnden Ledningskontorets verksamhetsteam 155
Kf 129 Motion. Anslutning till fjärrvärmesystemet i Hemse KS 2003/0524-37 - Motion 2003-11-06 - Tekniska nämnden 2004-02-25 - Ledningskontoret 2004-05-04 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 180 Mats E:son Hjorth (kd) har i motion förslagit att tekniska nämnden ska få i uppdrag att undersöka om fastigheterna i Hemse kan anslutas till fjärrvärmesystemet (ägt av Gotlands energi AB, GEAB), vilket drivs med biobränsle. Tekniska nämnden har, efter kontakt med GEAB, konstaterat att de fastighetsägare i Hemse som så önskar kan ansluta sina fastigheter till fjärrvärmesystemet. För mer avlägset belägna hus kan emellertid anslutning vara ekonomiskt olönsam. Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska anses besvarad och att motionens syfte är uppfyllt med hänvisning till tekniska nämndens uppgifter. Anförande: Anförande hölls av Mats E:son Hjorth (kd). Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad med tekniska nämndens yttrande. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontorets planeringsteam 156
Kf 130 Motion. Kommunala informationsplatser KS 2003/0471-10 - Motion 2003-11-24 - Tekniska nämnden 2004-03-31, 62 - Kultur- och fritidsnämnden 2004-04-14, 35 - Ledningskontoret 2004-05-27 - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 169 Carina Lindberg (v) har i motion föreslagit dels att kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden tillsammans ska utreda möjligheterna att väsentligt öka antalet kommunala informationsplatser för gratis affischering, dels att affischering på elskåp ska tillåtas. Tekniska nämnden har avstyrkt motionen. I Visby finns åtta anslagstavlor där allmänheten kan affischera och informera gratis. Behovet är därmed tillgodosett. Affischering på de av GEAB ägda elskåpen anser nämnden vara liktydigt med sådana platser husväggar, stolpar m.m. - som kräver tillstånd från polismyndigheten enligt de lokala ordningsföreskrifterna. (Nämnden har i detta sammanhang föreslagit att affischering på elskåp ska förbjudas). Kultur- och fritidsnämnden får uppfattas ha tillstyrkt motionen. Nämnden har noterat ett växande behov; tillgången till offentliga affischeringsplatser utomhus är otillräcklig och önskemål finns om ca 20 platser enbart i Visby. Kommunen bör därför tillhandahålla affischeringsmöjlighet på centralt belägna platser i såväl Visby som i övriga tätorter. Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska avstyrkas. Anslagstavlor anses inte vara en effektiv kanal för att informera allmänheten. Kontoret framhåller att någon måste göras ansvarig för uppdatering av tavlorna. Kommunstyrelsen har föreslagit att kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden får i uppdrag att gemensamt utreda behovet av att öka antalet anslagstavlor på strategiska platser. Anförande: Anförande hölls av Carina Lindberg (v). forts. 157
Kf 130 forts Yrkanden: Lars-Erik Benneck (m) yrkade, med instämmande av Carl-Henrik Lundborg (m) att motionen skulle avslås. Sonia Landin (s) yrkade, med instämmande av Wera Svensson (s), bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och Lars-Erik Bennecks yrkande och förklarade sig anse att kommunstyrelsens förslag vunnit majoritet. Kommunfullmäktiges beslut Motionen bifalls på så sätt att kultur- och fritidsnämnden och tekniska nämnden får i uppdrag att gemensamt utreda behovet av att öka antalet anslagstavlor på strategiska platser; detta för att bl.a. motverka otillåten affischering. Expedieras: Kultur- och fritidsnämnden Tekniska nämnden Ledningskontorets ledningsteam 158
Kf 131 Motion. Översyn av primärvårdsorganisationen KS 2003/0473-94 - Motion ink. 2003-11-24 - Hälso- och sjukvårdsnämnden 2004-02-09 - Ledningskontoret - Kommunstyrelsen 2004-06-17, 172 Mats E:son Hjorth och Nils Ronquist båda (kd) har i motion hemställt att hälsooch sjukvårdsnämnden ges uppdrag att utreda dimensioneringen av primärvården i syfte att minska antalet vårdcentraler och förstärka organisationen för distriktssköterskor. Hälso- och sjukvårdsnämnden har redogjort för bakgrunden till dess beslut att samordna primärvården i Visby-området till tre vårdcentraler och flytta verksamheten vid läkarmottagningen i Fårösund till Slite, samtidigt som stationeringen av distriktssköterskorna ändrades. I yttrandet redogörs för ett diskuterat förslag att koncentrera distriktsläkarverksamheten till mottagningar i Hemse och Slite och dit flytta verksamheterna i Klintehamn och Roma. Nämnden har konstaterat att organisationsfrågan diskuteras fortlöpande. Utvärderingen av det genomförda systemet med familjeläkare kommer att ligga till grund för en bedömning av behovet av förändring av distriktssköterskeorganisationen. Det naturliga är, enligt nämnden, att distriktssköterskan har vårdcentralen till utgångspunkt för sitt arbete. Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska överlämnas till den pågående utredningen om hälso- och sjukvårdens åtagande och inriktning. Kontoret stöder en koncentration av primärvården av såväl ekonomiska som kvalitativa skäl. Kommunstyrelsen har tillstyrkt förslaget. Anföranden: Anföranden hölls av Mats E:son Hjorth (kd), Åke Svensson (s), Eva Nypelius (c) och Carina Lindberg (v). Ordföranden föreslog ändring av beslutssatsen till: Motionen anses besvarad och överlämnas till den pågående utredningen om hälso- och sjukvårdens åtagande och inriktning. Kommunfullmäktige var nöjt därmed. forts. 159
Kf 131 forts. Kommunfullmäktiges beslut Motionen anses besvarad och överlämnas till den pågående utredningen om hälso- och sjukvårdens åtagande och inriktning. Expedieras: Hälso- och sjukvårdsnämnden för åtgärd Ledningskontorets verksamhetsteam 160
Kf 132 Motion. Förbättrad infrastruktur och trafiksäkerhet KS 2004/0138-31 - Motion 2004-03-22 - Ledningskontoret 2004-04-27 - Kommunstyrelsen 2004-06-17 Pär Stenegärd (c) har i motion hemställt att kommunen till Vägverket ska framföra önskemål om ny sträckning av väg 144 mellan Ganne och Nordsbro i Burs socken. Ledningskontoret har föreslagit att motionen ska avslås och hänvisar till den av fullmäktige fastställda länsplanen för regional transportinfrastruktur. Under planeringsarbetet framfördes önskemål om att bygga den aktuella vägen men projektet, som var kostnadsberäknat till 8 mnkr, bedömdes inte som möjligt att inrymmas i de tilldelade planeringsramarna. Anförande: Anförande hölls av Pär Stenegärd (c). Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås. Expedieras: Ledningskontorets planeringsteam 161
Kf 133 Val. Lekmannarevisor och ersättare i Gotland Interactive Park KS 2004/0316-10 - Kommunfullmäktige 2004-06-23, 95 Föregående kommunfullmäktige bildade den ideella föreningen Gotland Interactive Park och uppdrags gavs vid detta tillfälle att revisor och dennes ersättare skulle utses. Förslag har nu inkommit till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Till lekmannarevisor i Gotland Interactive Park för år 2004 nomineras: Bengt Olsson (s), Bergmansgatan 24, 621 46 Visby Till ersättare för lekmannarevisorn i Gotland Interactive Park för 2004 nomineras: Börje Lundberg (c), Ölandsgatan 28, 621 49 Visby. Expedieras: Gotland Interactive Park Bengt Olsson Börje Lundberg 162
Kf 134 Fyllnadsval. Nämndeman i tingsrätten Kommunfullmäktige ska förrätta fyllnadsval som nämndeman i Gotlands tingsrätt efter avlidna Inga-Lena Pettersson (m). Kommunfullmäktiges beslut Till ny nämndeman i tingsrätten t.o.m. 2006 års utgång utses: Margareta Persson (m), Hemmungs, Hablingbo, 620 11 Havdhem. Expedieras: Gotlands Tingsrätt Margareta Persson 163
Kf 135 Fyllnadsval. Hälso- och sjukvårdsnämnden. Ersättare - Kenneth Westbergs (m) avsägelse 2004-08-10 Kommunfullmäktige ska utse en ny ersättare i hälso- och sjukvårdsnämnden efter Kenneth Westberg (m) som avsagt sig uppdraget. Kommunfullmäktiges beslut Kenneth Westberg (m) befrias från uppdraget som ersättare i hälso- och sjukvårdsnämnden. Till ny ersättare i hälso- och sjukvårdsnämnden t.o.m. 2006 års utgång utses: Lena Simonson (m), Korsgränd 5, 621 56 Visby, att vid förhinder inträda i ordningen efter Gunilla Segerlund. Expedieras: Hälso- och sjukvårdsnämnden Kenneth Westberg Lena Simonson 164
Kf 136 Interpellation. Arbetssituationen på barn- och familjeenheten inom social- och omsorgsnämnden KS 2004/0209-85 Social- och omsorgsnämndens ordförande Björn Jansson (s) besvarade endast skriftligen interpellation av Jennie Andersson (v) om arbetssituationen på barnoch familjeenheten som är utredningsenheten inom Individ och familjeomsorg. Jennie Andersson tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2004-04-26 Interpellationssvaret bifogas Kf 137 Interpellation. Sålda interna tjänster KS 2004/0213-05 Tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (s) besvarade interpellation av Mats E:son Hjorth (kd) om sålda interna tjänster. Mats E:son Hjorth tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2004-04-26 Interpellationssvaret bifogas Kf 138 Interpellation. Strokevården på Gotland KS 2004/0207-90 Hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Åke Svensson (s) besvarade interpellation av Hans-Erik Svensson (s) om strokevården på Gotland. Hans-Erik Svensson tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anförande hölls också av Lena Celion (m). Interpellation 2004-04-26 Interpellationssvaret bifogas 165
Kf 139 Interpellation. Förändrad organisation för ambulanssjukvård KS 2004/0304-90 Kommunstyrelsens ordförande Jan Lundgren (s) besvarade interpellation av Ivan Anderzon (m) om förändrad organisation för ambulanssjukvård på Gotland. Ivan Anderzon tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Detta interpellationssvar är också fortsättningen på den enkla fråga som ställdes av Torsten Gislestam (c) vid föregående möte den 23 juni med kommunfullmäktige. Anföranden i ärenden om ambulanssjukvården (se även 140) hölls också av Brittis Benzler (v), Torsten Gislestam (c), Birgitta Eriksson (m), Eva Nypelius (c), Inger Harlevi (m), Torgny Lihnell (mp), Carina Lindberg (v), Eva Olsson (fp) och Elias Özyurt-Eldenblom (v). Interpellation 2004-06-23 Interpellationssvaret bifogas Kf 140 Interpellation. Upprättande av säkerhet och trygghet med den nya organisationen för ambulanssjukvård KS 2004/0305-90 Kommunstyrelsens ordförande Jan Lundgren (s) besvarade interpellation av Solveig Artsman (m) om upprättande av säkerhet och trygghet med den nya organisationen för ambulanssjukvård. Solveig Artsman tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Denna interpellation besvarades samtidigt som föregående (Kf 139) och för ytterligare anföranden se denna paragraf. Interpellation 2004-06-23 Interpellationssvaret bifogas Kf 141 Interpellation. Etableringstillstånd för privatläkare KS 2004/0303-99 Hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Åke Svensson (s) besvarade interpellation av Inger Harlevi (m) om etableringstillstånd för privatläkare. Inger Harlevi tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2004-06-23 Interpellationssvaret bifogas 166
Kf 142 Interpellation. Principer för investeringar och hyresavtal av kommunala fastigheter KS 2004/0291-29 Barn- och utbildningsnämndens ordförande Brittis Benzler (v) besvarade interpellation av Torgny Lihnell (mp) om principer för investeringar och hyresavtal av kommunala fastigheter för skoländamål. Torgny Lihnell tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Interpellation 2004-06-23 Interpellationssvaret bifogas Kf 143 Interpellation. Lammbetning utanför Visby ringmur KS 2004/0295-33 Tekniska nämndens ordförande Tommy Gardell (s) besvarade interpellation av Ann Enström (mp) om lammbetning utanför Visby ringmur. Ann Enström tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anförande hölls också av Inger Harlevi (m). Interpellation 2004-06-23 Interpellationssvaret bifogas Kf 144 Interpellation. Utbyggnad av förskolor KS 2004/0301-88 Kommunfullmäktige beslöt att bordlägga interpellationen till nästa sammanträde den 20 september 2004 Interpellation 2004-06-23 Kf 145 Interpellation. Driftsformer för kommunala skolor KS 2004/0302-60 Barn- och utbildningsnämndens ordförande Brittis Benzler (v) besvarade interpellation av Inger Harlevi (m) om alternativa driftsformer för skolor. Inger Harlevi tackade för svaret och kommenterade ytterligare frågan. Anförande hölls också av Lena Lind (mp). Interpellation 2004-06-23 Interpellationssvaret bifogas 167
Kf 146 Motioner; nya Följande motioner har inkommit: Allan Olofsson (c) och Stefan Nypelius (c) Utnyttjande av förköpsrätt till f.d. Flextronics fabrikslokaler Lena Celion (m) m.fl. Kvalitetsmätningar i sjukvården Dnr KS 2004/0348 KS 2004/0349 168
Kf 147 Interpellationer; nya Lena Celion (m) fick tillstånd att till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Åke Svensson (s) ställa interpellation om uthyrning av lokaler på Visby lasarett. (KS 2004/0350-29) Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde. 169
Omröstning 128 Yrkande: Se paragrafen Ärende: Fårösunds vårdcentral. Motion Proposition: JA: För kommunstyrelsens förslag NEJ: Eva Nypelius yrkande Följande röstade ja: Lilian Edwards (m) Inger Harlevi (m) Jan Lundgren (s) Sonia Landin (s) Åke Svensson (s) Lena Celion (m) Göran Örtbrant (m) Ivan Andezon(m) Björn Jansson (s) Hans-Erik Svensson (s) Christer Engelhardt (s) Wera Svensson(s) Lilian Virgin (s) Birgitta Eriksson (m) Ylva Simander (s) Mats Sundin (s) Sven-Åke Malmberg (s) Gerty Holmstedt (s) Hanna Lenholm (s) Margareta Benneck (m) Solveig Artsman (m) Lena Palmborg-Karlsson (s) Anna Enström (s) Evert Bäckström (s) Rose-Marie Stenbom (s) Christian Hammarström (s) Eva Gahnström (c) Lars-Erik Benneck (m) Lena Simonson (m) Hans-Åke Norrby (mp) Roland Olofsson (s) Leif Andreasson (s) Bertil Eneqvist (s) Eleonore Hemström (s) Per-Åke Ekelöf (s) Anna-Greta Lickander (fp) Jan Lindell (fp) Carl-Henrik Lundborg (m) Mats E:son Hjorth (kd) Heidi Plisch (mp) Leif Dahlby (s) Juan José Cassis (s) Birgitta Johansson (s) Brittis Benzler (v) Jennie Andersson (v) Eva Olsson (fp) Gunnar Tinge (fp) Margareta Ronquist (kd) Rut Smeds (kd) Ann Enström (mp) Torgny Lihnell (mp) Carina Lindberg (v) Roland Norbäck (v) Elias Özyurt-Eldenblom (v) Bodil Rosengren (v) Luis Barnes (v) Bengt Viberg (v) Carin Rosell (s) Claes-Göran Nilsson (s), ordförande Följande röstade nej: Eva Nypelius (c) Åsa Larsson (c) Hans Klintbom (c) Barbro Ronsten (c) Per-Olof Jacobsson (c) Pär Stenegärd (c) Torsten Gislestam (c) Gösta Hult (c) Curt Broberg (c) Stefan Nypelius (c) Britt-Marie Klintström (c) Christer Mattsson (c) Eva Gahnström (c)