1(20) Plats och tid Kulturen Vårgårda, kl 18.30-19.35 Beslutande Enligt närvarolista Övriga närvarande Kerstin Hellman, sekreterare Utses att justera Aina Andersson och Jörgen Edelgård Plats och tid för justering Kommunkontoret 2011-02-14, kl 17.00 Paragrafer 1-13 Underskrifter Bestyrkande av anslag Från till Sekreterare 11-02-14 11-03-11 Kerstin Hellman Tid för anslag av protokollet Ordförande Bengt Hilmersson Justerande Aina Andersson Bestyrkande av protokollsutdrag Jörgen Edelgård Protokollet förvaras på Kommunkontoret i Vårgårda
2(20) Innehåll KF 1 Diarienr 2011-000041...5 Godkännande av kungörelse/kallelse...5 KF 2 Diarienr 2011-000042...6 Godkännande av dagordningen...6 KF 3 Diarienr 2011-000025...7 Ny ledamot i Kommunfullmäktige för Sverigedemokraterna...7 KF 4 Diarienr 2010-000449...8 Revisor Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund...8 KF 5 Diarienr 2011-000004...9 Plan för extraordinära händelser samt reglemente för Krisledningsnämnden...9 KF 6 Diarienr 2011-000015...10 Utdelning och avveckling av donationsfonder/stiftelser...10 KF 7 Diarienr 2010-000456...12 Proprieborgen för Vårgårda Bostäder AB 2011...12 KF 8 Diarienr 2011-000016...13 Upphandlingspolicy...13 KF 9 Diarienr 2010-000484...15 Attest- och utanordningsreglementet...15 KF 10 Diarienr 2011-000031...16 Meddelanden...16 KF 11 Diarienr 2011-000060...17 Motion Vårgårda - Bildernas Stad...17 KF 12 Diarienr 2010-000475...18 Svar på interpellation angående snöröjning...18 KF 13 Diarienr 2011-000066...20 Interpellation om möjlighet att delta i den kommunala demokratin...20
3(20) Närvarolista Kommunfullmäktige 20 Namn Parti Närvaro 1. Mattias Olsson (m) X 2. Ingamaj Wallertz Olsson (m) X 3. Anna Ljungqvist Pia Molander Brandin (m) X 4. Kenneth Max (m) X 5. Lars Davidsson (m) X 6. Claes Hägermalm (m) X 7. Åsa Mukhopadhyay (m) X 8. Johan Hansson (m) X 9. Agneta Lindberg (c) X 10. Bengt Hilmersson (c) X 11. Anders Lennermo Inga Olausson (c) X 8-13 12. Anneli Hermansson (c) X 13. Lars-Erik Eiderhed (c) X 14. Marianne Andersson Henrik Hermansson (c) X 15. Diana Johansson (c) X 16. Per-Erik Stjerna (fp) X 17. Maria U Fredin Christer Björnsson (fp) X 18. Leif Gunnarsson (fp) X 19. Anna Jadehill (fp) X 20. Arne Olsson Kjell Korpås (kd) X 21. Daniel Dalén (kd) X 22. Åsa Hallberg (kd) X 23. Jörgen Edelgård (kd) X 24. Christer Forsmark (s) X 25. Sirpa Bergenstoff Klas-Göran Olsson (s) X 26. Kenth Hulth (s) X 27. Margareta Johansson (s) X 28. Per Johansson (s) X 29. Lise-Lotte Astrenius-Broe(s) X 30. Tony Willner Bahrija Gafurovic (s) X 31. Aina Andersson (s) X 32. Karl-Arne Larsson (s) X 33. Heli Kittilä (s) X 34. Dan Hagstrand (s) X 35. Mona Bergenstoff (s) X
4(20) Namn Parti Närvaro 36. Patrik Dahlin (v) X 37. Helen Persgren (mp) X 38. Ingvar Svantesson (mp) X 39. Frank Lindberg (mp) X 40. Daniel Rönnqvist (sd) X 41. Patrik Ekelund (sd)
5(20) KF 1 Diarienr 2011-000041 Godkännande av kungörelse/kallelse Kallelse till dagens sammanträde i Kommunfullmäktige har varit utskickad, annonserad och uppsatt på kommunens anslagstavla. godkänna att kallelse/kungörelse skett i laga ordning.
6(20) KF 2 Diarienr 2011-000042 Godkännande av dagordningen Dagordning för dagens sammanträde har varit utskickad, annonserad och kungjord på kommunens anslagstavla. Sedan kallelse skickats har tre ärenden tillkommit: - Motion Vårgårda Bildernas stad - Svar på Interpellation angående snöröjning - Interpellation om möjlighet att delta i den kommunala demokratin. Kommunfullmäktige lägger till ovanstående ärenden och godkänner därefter dagordningen.
7(20) KF 3 Diarienr 2011-000025 Ny ledamot i Kommunfullmäktige för Sverigedemokraterna Länsstyrelsen har utsett ny ledamot i Kommunfullmäktige för Sverigedemokraterna för tiden 2010-12-13 och t o m 2014-10-31: Emil Andersson har utsetts till ny ledamot efter Patrik Ekelund. Ny ersättare kunde inte utses. Emil Andersson har 2010-10-25 lämnat avsägelse från alla politiska uppdrag och denna avsägelse gäller fortfarande. Beredningsförslag Kommunförvaltningen föreslår att godkänna avsägelse från Emil Andersson och överlämna ärendet till Länsstyrelsen för ny räkning. Kommunfullmäktige godkänner avsägelse från Emil Andersson och överlämnar ärendet till Länsstyrelsen för ny räkning. Expedieras till: Emil Andersson Länsstyrelsen
8(20) KF 4 Diarienr 2010-000449 Revisor Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund Kommunfullmäktige har att utse revisor till Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund. Beredningsförslag Valberedningen föreslår Kommunfullmäktige utse: Per-Åke Davidsson (fp) Lövås 447 91 Vårgårda Kommunfullmäktige utser Per-Åke Davidsson (fp) Lövås 447 91 Vårgårda till revisor i Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund. Expedieras till: Per-Åke Davidsson Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund
9(20) KF 5 Diarienr 2011-000004 Plan för extraordinära händelser samt reglemente för Krisledningsnämnden Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska varje kommun ha en plan för hur de hanterar extraordinära händelser i fredstid. Planen ska aktualiseras varje mandatperiod. Vårgårda kommun har genomgått en organisationsförändring, såväl politiskt som tjänstemannamässigt och med anledning av detta har en översyn och revidering gjorts av planen samt av Krisledningsnämndens reglemente. Planen för extraordinära händelser kommer att kompletteras med sammanfattning av sektorernas krisplaner senast i slutet av 2011 då dessa planer ska vara färdiga. Även en översyn av delegeringen från Krisledningsnämnden har gjorts och den behandlas tillsammans med Kommunstyrelsens delegering. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige anta plan för extraordinära händelser daterad 20, samt reglemente för Krisledningsnämnden daterat 20. anta plan för extraordinära händelser daterad 20, samt reglemente för Krisledningsnämnden daterat 20. Expedieras till: Utredningssekreteraren Strategisk planering och utveckling
10(20) KF 6 Diarienr 2011-000015 Utdelning och avveckling av donationsfonder/stiftelser Kommunstyrelsen beslutade 2010-11-10, 210-211 att återremittera ärende som behandlade avveckling av donationsfonder med hänvisning till att kontakt ska tas med anhöriga till stiftarna till fonderna, samt för att ärendet ska behandlas som ett ärende tillsammans med ärende om utdelning av donationsfonder/stiftelser. Se bifogade protokoll, 210-211. Ekonomichef Anders Stoltz har varit i kontakt med anhöriga till stiftarna till fonderna och de har inget att erinra. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige avveckla följande donationsfonder/stiftelser: 1. Vårgårda kommuns samförvaltning, Samfond 1 2. Vårgårda kommuns samförvaltning, Samfond 2 3. Waltérns fond 4. Siene kommunalnämnd (Aron och Hilda Heyman) 5. A P Johanssons fond samt uppdra åt sektorschefen för lärande och omsorg att lämna förslag till principer på hur utdelning av kapital skall ske från de donationsfonder/ stiftelser som kommunen har beslutat ska avvecklas. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen. I Kommunfullmäktige Mattias Olsson (m) tillstyrker Kommunstyrelsens förslag. avveckla följande donationsfonder/stiftelser: 1. Vårgårda kommuns samförvaltning, Samfond 1 2. Vårgårda kommuns samförvaltning, Samfond 2 3. Waltérns fond 4. Siene kommunalnämnd (Aron och Hilda Heyman) 5. A P Johanssons fond samt
11(20) uppdra åt sektorschefen för lärande och omsorg att lämna förslag till principer på hur utdelning av kapital skall ske från de donationsfonder/ stiftelser som kommunen har beslutat ska avvecklas. Uppdraget ska redovisas till Kommunstyrelsen. Expedieras till: Ekonomiavdelningen Sektorschefen Lärande och omsorg
12(20) KF 7 Diarienr 2010-000456 Proprieborgen för Vårgårda Bostäder AB 2011 Kommunfullmäktige beslutade 2010-02-24, 11 att teckna en proprieborgen löpande under 2010 intill ett belopp av högst 225 mkr under en tid om högst tio år jämte därpå löpande ränta och kostnad. Beslutet ska omprövas varje år av Kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige teckna en proprieborgen löpande under 2011 intill ett belopp om högst 225 mkr under en tid om högst tio år jämte därpå löpande ränta och kostnad. Beslutet ska omprövas varje år av Kommunfullmäktige. I Kommunfullmäktige Ingamaj Wallertz Olsson (m) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. teckna en proprieborgen löpande under 2011 intill ett belopp om högst 225 mkr under en tid om högst tio år jämte därpå löpande ränta och kostnad. Beslutet ska omprövas varje år av Kommunfullmäktige Expedieras till: Vårgårda Bostäder AB Ekonomiavdelningen
13(20) KF 8 Diarienr 2011-000016 Upphandlingspolicy Kommunfullmäktige antog 2008-06-18, 68 Upphandlingspolicy för Vårgårda kommun. Policyn har nu reviderats av ekonomiavdelningen, daterad 2010-12-20. Allmänna utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta Upphandlingspolicy för Vårgårda kommun, daterad 2010-12-20. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige anta Upphandlingspolicy för Vårgårda kommun daterad 2010-12-20 med följande ändringar i policyn: Under rubrik Verksamhet i organisationen 3:e stycket Personal som genomför upphandling skall kontinuerligt erhålla (stryk erbjuda) Ekonomiavdelningen ska ge (stryk erbjuder) Under rubriken ansvar Sektorschefen ansvarar för att upphandlingspolicyn följs. I Kommunfullmäktige Yrkanden Ingvar Svantesson (mp) förslår följande tillägg under rubriken Etik och moral efter avgifter i andra meningen: samt miljöförpliktelser och arbetsvillkor. och följande ändring under rubriken Revidering av upphandlingspolicy att vid behov i första meningen byts ut mot inom ett år. Mattias Olsson (m) yrkar avslag på Ingvar Svantessons förslag och tillstyrker Kommunstyrelsens förslag. Patrik Dahlin (v) tillstyrker Ingvar Svantessons förslag om tillägg under rubriken Etik och moral. Helen Persgren (mp) tillstyrker Ingvar Svantessons båda förslag.
14(20) Proposition Ordföranden ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag och Ingvar Svantessons förslag och finner att enligt Kommunstyrelsens förslag. anta Upphandlingspolicy för Vårgårda kommun daterad 2010-12-20 med följande ändringar i policyn: Under rubrik Verksamhet i organisationen 3:e stycket Personal som genomför upphandling skall kontinuerligt erhålla (stryk erbjuda) Ekonomiavdelningen ska ge (stryk erbjuder) Under rubriken ansvar Sektorschefen ansvarar för att upphandlingspolicyn följs. Expedieras till: Ekonomiavdelningen
15(20) KF 9 Diarienr 2010-000484 Attest- och utanordningsreglementet Attest- och utanordningsreglementet har reviderats och anpassats efter gällande organisation 2011. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta reviderat Attest- och utanordningsreglemente 20. Kommunfullmäktige antar reviderat Attest- och utanordningsreglemente, 20. Expedieras till: Ekonomiavdelningen Sektorn Gemensam service
16(20) KF 10 Diarienr 2011-000031 Meddelanden Utbildningsnämnden 2010-12-07 Kvalitetsredovisning 2009/2010 - sammanfattning Sveriges Kommuner och Landsting, 2011-01-17 Ombud i Sveriges Kommuner och Landstings kongress 2011-2015 Vårgårda kommun, Valda revisorer, 2010-12-13 Intern kontroll vid utbetalning av försörjningsstöd Delgavs och lades till handlingarna.
17(20) KF 11 Diarienr 2011-000060 Motion Vårgårda - Bildernas Stad En motion har inkommit 2011-02-03 från Centerpartiet, Marianne Andersson, angående Vårgårda Bildernas Stad där det föreslås att kommunen tar kontakt med möjliga intressenter för att finna en lösning på hur projektet Bildernas Stad ska kunna genomföras i höst och hur finansieringen ska kunna ordnas. Motionären framför att om Vårgårda ska nå tillväxtvisionen måste alla tillfällen tas i akt att positivt profilera Vårgårda. Vi ska ta tillvara de investeringar som tidigare gjorts i projektet och söka nya lösningar för att kunna genomföra detta igen. översända motionen till Kommunstyrelsen för behandling. Expedieras till: Kommunstyrelsen Centerpartiet Marianne Andersson
18(20) KF 12 Diarienr 2010-000475 Svar på interpellation angående snöröjning En interpellation lämnades 2010-10-15 in till Kommunfullmäktige från Helen Persgren, Miljöpartiet de gröna, till Kommunstyrelsens ordförande med anledning av en artikel i Alingsås tidning 2010-12-13, där det beskrevs hur snöröjning av kommunens fastigheter gick till tidigare under 2010. Enligt Alingsås Tidning har kommunen lämnat ut uppdraget på entreprenad att skotta tak på kommunala fastigheter. I denna upphandling har sedan flera olika firmor varit inblandade. Enligt tidningen hade de som arbetade med snöskottningen av tak varken adekvat säkerhetsutrustning, lämpliga kläder. De var även underbetalda. Frågan till Kommunstyrelsens ordförande var: Vad har kommunen för riktlinjer för att gällande säkerhetsföreskrifter efterlevs samt att avtalsenliga löner utbetalas till arbetare som utför uppgifter åt kommunen via entreprenad? Kommunfullmäktige beslutade 2010-12-15 179 att överlämna interpellationen till Kommunstyrelsen ordförande. I Kommunfullmäktige Svar från Kommunstyrelsens ordförande Mattias Olsson på interpellationen, daterat 2011-02-08, presenterades. Yrkande Helen Persgren (mp) föreslår att ärendet återremitteras för besvarande av följande frågor: - Vilken/vilka entreprenörer var inblandade i upphandlad entreprenad? - Var entreprenaden förhandlad med facket? - Erforderliga resurser ställdes till förfogande. Vilka var dessa resurser och var detta med i förfrågningsunderlaget? återremittera ärendet för besvarande av följande frågor: - Vilken/vilka entreprenörer var inblandade i upphandlad entreprenad?
19(20) - Var entreprenaden förhandlad med facket? - Erforderliga resurser ställdes till förfogande. Vilka var dessa resurser och var detta med i förfrågningsunderlaget? Expedieras till: Kommunstyrelsens ordförande Helen Persgren, Miljöpartiet de Gröna
20(20) KF 13 Diarienr 2011-000066 Interpellation om möjlighet att delta i den kommunala demokratin En interpellation inlämnades 20 till Kommunfullmäktige från Patrik Dahlin (v) där han frågar Kommunstyrelsens ordförande om möjligheten att delta i den kommunala demokratin ska gälla alla. Interpellationen är föranledd av en sent utskickad kallelse till ett möte 2011-02-02 angående mål- och resultatstyrning. Frågan är hur kommunen kommer att agera i fortsättningen, när man skickar ut kallelser till möten, för att alla ska ha möjlighet att i tid söka ledigt och ordna ersättare på arbetet. överlämna interpellationen till Kommunstyrelsen ordförande. Expedieras till: Kommunstyrelsens ordförande Patrik Dahlin (v)