1 Laholms kommuns författningssamling 4.4 Delegationsordning för miljö- och byggnadsnämnden; antagen av miljö- och byggnadsnämnden den 7 januari 2015, 4 1. 1 Delegationen avseende ärenden enligt plan- och bygglagen (2010:900) gäller för ansökning som kommer in efter den 1 maj 2011.
2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING sid Bestämmelser och generella riktlinjer vid utövande av delegeringsuppdrag 4 1. Ekonomiärenden, utlämnande av allmänna handlingar m.m. 5 Kommunallag (1990:900) (KL) Offentlighet och sekretesslag (2009:200) (OFS) Tryckfrihetsförordningen (TF) Samhällsbyggnadskontoret 2. Plan- och bygglag (2010:900) (PBL) 5 kap., detaljplaner 7 3. PBL 9 kap., bygglov, rivningslov och marklov 8 4. PBL 10 kap., genomförande av bygg-, rivnings- och markåtgärder 10 5. PBL 11 kap., tillsyn, tillträde, ingripande och påföljder 11 6. PBL 12 kap., avgifter 12 7. Plan- och byggförordning (2011:338) 12 8. Boverkets föreskrifter 13 9. Lag (2006:985) om energideklarationer 13 10. Lag (2006:378) om lägenhetsregister 14 11. Fastighetsbildningslag (1970:988) 14 12. Anläggningslag (1973:1149) 14 13 Ledningsrättslag (1973:1144) 14 14. Lag (1993:320) om byggfelsförsäkring 15
3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING forts Miljökontoret 15. Miljöbalk (MB) 24 och 26 kap., tillstånds giltighet, omprövning m.m. samt tillsyn 16 16. MB 6 kap, miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag 17 17. MB 7 kap, naturvård 18 18. MB 9 kap, miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 19 19. MB 10 kap, förorenade områden 22 20. MB 11 kap, vattenverksamhet 23 21. MB 12 kap, jordbruk och annan verksamhet 23 22. MB 14 kap, kemiska produkter och biotekniska organismer 24 23. MB 15 kap, avfall och producentansvar 25 24. MB 27 kap, avgifter för prövning och tillsyn 27 25. MB 20, 28 30 och 33kap, sanktioner m.m. 27 26. Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 28 27. Lag (1966:742) om hotell och pensionatrörelse 29 28. Socialtjänstförordning (2001:937) 29 29. Förordning (1988:372) om bidrag till åtgärder mot radon i egna hem 30 30. Livsmedelskontroll 30 31. Tobakslag (1993:581) 36 32. Alkohollag (2010:1622) 36 33. Strålskyddslag (1988:220) 36 34. Ordningslag (1993:1617) 37 Planeringskontoret 35. Trafikförordningen 38 Räddningstjänsten 36. Lagen om skydd mot olyckor (LSO) 39
4 Bestämmelser och generella riktlinjer vid utövande av delegeringsuppdrag Delegationsrätten omfattar inte ärende som avser 1. verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet 2. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt 3. framställning eller yttrande till fullmäktige, 4. yttrande med anledning av överklagande av nämndens beslut samt 5. verkställande av åtgärd på den försumliges bekostnad Rätt att besluta i viss ärendegrupp innefattar också rätt att 1. besluta att överklaga beslut och domar som innefattar ändring av delegatens beslut 2. avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av beslut som delegaten själv har fattat I den mån inte annat framgår av den aktuella ärendegruppen omfattar delegationen rätt att 1. besluta att lämna klagomål utan åtgärd Varje delegationsbeslut skall anmälas till miljö- och byggnadsnämnden enligt följande 1. vid varje nämndsammanträde redovisas sammanställning av alla delegationsbeslut som fattats under föregående månad 2. beredningsutskottets delegationsbeslut redovisas fortlöpande via protokoll
5 1 Ekonomiärenden m.m. 1.1 Upphandling av varor och tjänster i de fall köpesumman understiger 200 000 kronor inom ramen för beslutad budget för samhällsbyggnadskontorets verksamhet Upphandling av varor och tjänster i de fall köpesumman understiger 200 000 kronor inom ramen för beslutad budget för miljökontorets verksamhet 1.2 Upphandling av varor och tjänster i de fall köpesumman överstiger 200 000 kronor inom ramen för beslutad budget Samhällsbyggnadschefen Beredningsutskottet 1.3 Tillstånd för nämndens förtroendevalda att företa tjänsteresor Beredningsutskottet 1.4 Tillstånd för nämndens uppdragstagare att företa tjänsteresor utanför Sverige 1.5 Godkänna planläggningsavtal mellan Laholms kommun och exploatör i samband med upprättade av detaljplan 1.6 Besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas Beredningsutskottet Beredningsutskottet 6 kap. 36 KL Ordföranden 1.7 Pröva begäran om utlämnande av allmän handling inom samhällsbyggnadskontorets verksamhet Pröva begäran om utlämnande av allmän handling inom miljökontorets verksamhet 6 kap. 2 och 3 OSL 2 kap. 14 TF Samhällsbyggnadschefen
6 1.8 Pröva att överklagande skett i rätt tid och avvisa för sent inkommet 24 1 stycket FL Delegaten i ursprungsbeslutet överklagande Pröva att överklagande skett i rätt tid och avvisa för sent inkommet överklagande när prövningen avser beredningsutskottets och nämndens beslut 24 1 stycket FL Nämndens sekreterare 1.9 Rättelse och omprövning av beslut 26 resp. 27 FL Delegaten i ursprungsbeslutet 1.10 Ansöka om utdömande av vite Gäller inte ansökan om utdömande av vite enligt miljöbalken samt förordningar och föreskrifter som beslutats med stöd av miljöbalken (delegation till miljöchefen enligt punkt 25.1) 6 VitesL Beredningsutskottet
7 Samhällsbyggnadskontoret Plan och bygglag Gemensamma bestämmelser för delegeringen Delegeringen innefattar rätt att om en ansökan om bygglov, marklov, rivningslov eller förhandsbesked är ofullständig, förelägga sökanden att avhjälpa bristerna inom viss tid vid äventyr att ansökan kan komma att avvisas eller att avgöras i befintligt skick att avvisa en ansökan som trots föreläggande enligt 9 kap. 22 första stycket PBL är så ofullständig att den inte kan prövas i sak 9 kap. 21 första stycket 9 kap. 22 andra stycket att besluta om lov även om den sökta åtgärden avviker från detaljplan eller områdesbestämmelser, inom ramen för de föreskrifter som anges i 9 kap. 31 b respektive 9 kap. 35 andra stycket PBL Delegeringen till bygglovhandläggare avser inte befogenhet att avslå en framställning eller ansökan. 2 5 kap. PBL 2.1 Besluta att samråda om förslag till detaljplan 5 kap. 11 Beredningsutskottet
8 3 9 kap. PBL 3.1 Beslut om bygglov inom ramen för de föreskrifter som anges i 9 kap. 30-32 PBL i följande ärenden: a) Nybyggnad utanför område med detaljplan eller annan byggnadsåtgärd inom område med detaljplan inom ramen för de villkor som bestämts i bindande förhandsbesked. b) Nybyggnad eller tillbyggnad inom detaljplan samt ändring av gällande bygglov inom ramen för tidigare medgiven bruttoarea eller medgiven avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser. c) Tillbyggnad utom detaljplan d) Nybyggnad eller väsentlig ändring av anläggningar som anges i 6 kap. 1 PBF första stycket 1-5 och 7-10 e) Ta i anspråk eller inreda byggnad helt eller delvis för väsentligen annat ändamål än det som byggnaden senast använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd f) Inredande av någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri g) Byte av färg, fasadbeklädnad, taktäckningsmaterial eller andra åtgärder som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende 9 kap. 2 första stycket 1 och 2 9 kap. 2 första stycket 1 o 2 9 kap. 2 första stycket 2 9 kap 8 första stycket 1 9 kap. 2 första stycket 3 a 9 kap. 2 första stycket 3 b 9 kap. 2 första stycket 3 c och 8 första stycket 2 c Samhällsbyggnadschefen Stadsarkitekt
9 h) Ärende om att i område av värdefull miljö underhålla ett byggnadsverk eller ett bebyggelseområde som avses i 8 kap. 13 i den utsträckning som framgår av detaljplan eller områdesbestämmelser i) Uppsättande eller väsentlig ändring av skyltar eller ljusanordningar 9 kap. 8 första stycket 2 b 9 kap. 8 första stycket 1 och 16 kap. 7 samt PBF 6 kap. 3-4 3.2 Beslut om rivningslov inom ramen för de föreskrifter som anges i 9 kap. 34 PBL, dock inte rivning av byggnad som ur historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt har större värde eller rivning som kräver beslut enligt annan författning 9 kap. 10 Samhällsbyggnadschefen Stadsarkitekt 3.3 Beslut om marklov inom ramen för föreskrifterna i 9 kap. 35 PBL 9 kap. 11-13 Samhällsbyggnadschefen Stadsarkitekt 3.4 Bygglov för åtgärder som inte kräver lov 9 kap. 14 Samhällsbyggnadschefen stadsarkitekt 3.5 Beslut om villkorsbesked inom ramen för föreskrifterna i 9 kap. 19 9 kap. 19 Samhällsbyggnadschefen Stadsarkitekt 3.6 Beslut om att förlänga handläggningstiden för ärende om lov eller förhandsbesked i högst tio veckor utöver de ursprungliga tio veckorna 9 kap. 27 Samhällsbyggnadschefen Stadsarkitekt
10 3.7 Beslut om tidsbegränsat bygglov inom ramen för föreskrifterna i 9 kap. 33 PBL i de fall åtgärden har ringa påverkan på omgivningen 9 kap. 33 Samhällsbyggnadschefen Stadsarkitekt 3.8 Beslut att avslå ansökan om bygglov 9 kap. Beredningsutskottet 4 10 kap. PBL 4.1 Beslut att, om en anmälan av anmälningspliktig åtgärd enligt 6 kap. 5 PBF är ofullständig, förelägga sökanden att avhjälpa bristerna inom viss tid vid äventyr att anmälan kan komma att avvisas eller att avgöras i befintligt skick 6 kap. 10 PBF Samhällsbyggnadschefen 4.2 Beslut om att byggnadsverk får tas i bruk utan att slutbesked lämnats 10 kap. 4 Samhällsbyggnadschefen 4.3 Beslut att utse ny kontrollansvarig om en kontrollansvarig har lämnat sitt uppdrag 10 kap. 13 Samhällsbyggnadschefen 4.4 Beslut att ge startbesked om det enligt 10 kap. 14 inte behövs något tekniskt samråd 4.5 Beslut att förelägga byggherren att ge in de ytterligare handlingar som behövs för prövningen av frågan om startbesked om det enligt 10 kap. 14 PBL inte behövs något tekniskt samråd 10 kap. 22 första stycket 1 10 kap. 22 första stycket 2 Samhällsbyggnadschefen Samhällsbyggnadschefen 4.6 Besluta att med startbesked godkänna att en åtgärd får påbörjas och att i startbeskedet - fastställa den kontrollplan som ska gälla med uppgift om vem eller vilka som är sakkunniga eller kontrollansvariga 10 kap. 23-24 Samhällsbyggnadschefen
11 - bestämma de villkor som behövs för att få påbörja åtgärden - bestämma villkor och ungefärlig tidpunkt för utstakning som behövs - bestämma de handlingar som ska lämnas inför beslut om slutbesked och ge de upplysningar om krav enligt annan lagstiftning som behövs 4.7 Anmärkning i anslutning till arbetsplatsbesök/besiktning inom ramen för nämndens tillsynsarbete som innefattar för byggherren bindande föreskrift. 10 kap. 27 och 11 kap. 8 Samhällsbyggnadschefen 4.8 Beslut att det för rivningsåtgärder inte behövs någon kontrollplan 10 kap. 18 Samhällsbyggnadschefen 4.9 Beslut om kompletterande villkor för bygg- eller rivningsåtgärderna eller för kontrollen 4.10 Beslut om slutbesked respektive om interimistiska slutbesked enligt föreskrifterna i 10 kap. 34-37 PBL 10 kap. 29 Samhällsbyggnadschefen 10 kap. 34-37 Samhällsbyggnadschefen 5 11 kap. PBL 5.1 Avge ingripandebesked inom ramen för föreskrifterna i 11 kap. 7 PBL 11 kap. 7 Samhällsbyggnadschefen 5.2 Beslut om lovföreläggande om lovpliktig åtgärd har vidtagits utan lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden och delegaten har befogenhet att besluta i lovärendet 11 kap. 17 Samhällsbyggnadschefen 5.3 Beslut om förbud mot fortsatt arbete eller åtgärd 11 kap. 30-32 Samhällsbyggnadschefen
12 5.4 Beslut om förbud mot användning av byggnadsverk om byggnadsverket 11 kap. 33 1 Samhällsbyggnadschefen har säkerhetsbrister 6 12 kap. PBL 6.1 Besluta om avgifter i enskilda ärenden/fall med tillämpning av kommunens plan- och bygglovtaxa 7 Plan- och byggförordningen m.m. 12 kap. 8-11 och kommunens plan- och bygglovtaxa Samhällsbyggnadschefen Stadsarkitekt 7.1 Beslut om särskild besiktning av hissar och andra motordrivna anordningar 8 kap. 6 och 5 kap. 9 Samhällsbyggnadschefen 7.2 Beslut om längre besiktningsintervall enligt 3 kap. 16 Beslut om anstånd med besiktning 3 kap. 17 7.3 Beslut om senareläggning av besiktningssynpunkt inom ramen för föreskrifterna i 4 Boverkets föreskrifter och allmänna råd BFS 2011:12 H 12 om hissar och vissa andra motordrivna anordningar Boverkets föreskrifter och allmänna råd om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funktionskontrollanter BFS 2011:16 OVK 1, 4 Samhällsbyggnadschefen Samhällsbyggnadschefen
13 8 Boverkets byggregler BFS 2011:6 BBR 18 8.1 Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt Boverkets föreskrifter och allmänna råd om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder) BFS 2011:10 EKS 8 BBR 1:22 Samhällsbyggnadschefen 8.2 Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt 3 Samhällsbyggnadschefen 9 Lag om energideklarationer 9.1 Beslut om föreläggande som behövs enligt 25 lagen om energideklarationer för att byggnadens ägare ska fullgöra sin skyldighet 1. att för byggnader med luftkonditioneringssystem som inte ska energideklareras enligt 10 i lagen, se till att systemet regelbundet besiktigas på det sätt som anges i 11 första stycket i lagen 2. att den energideklaration som senast har upprättats för byggnaden är tillgänglig på väl synlig plats enligt vad som anges i 13 i lagen 11 första stycket, 13 och 25 Samhällsbyggnadschefen
14 10 Lag om lägenhetsregister 10.1 Besluta i ärenden om fastställande av belägenhetsadresser 10 Mätningsingenjör 10.2 Besluta i ärenden om fastställande av lägenhetsnummer om det finns mer än en bostadslägenhet med samma belägenhetsadress 11 Mätningsingenjör 11 Fastighetsbildningslag 11.1 Företräda miljö- och byggnadsnämnden vid samråd med lantmäterimyndigheten 4 kap. 25 Beredningsutskottet 11.2 Godkännande av förrättning, förrättningsbeslut eller gränsutsättning 15 kap. 11 Ordföranden 12 Anläggningslag 12.1 Företräda miljö- och byggnadsnämnden vid samråd med lantmäterimyndigheten 21 Ordföranden 12.2 Godkännande av beslut eller åtgärd 30 Ordföranden 13 Ledningsrättslag 13.1 Företräda miljö- och byggnadsnämnden vid samråd med lantmäterimyndigheten 19 Ordföranden 13.2 Godkännande av beslut 28 Ordföranden
15 14 Lag om byggfelsförsäkring 14.1 Prövning av behov av byggfelsförsäkring 1 b första stycket, första meningen 14.2 Prövning av behov av färdigställandeskydd 14 första stycket, första meningen Samhällsbyggnadschefen Samhällsbyggnadschefen
16 Miljökontoret Miljöbalken (MB) jämte förordningar som beslutats med stöd av miljöbalken 15 24 och 26 kap. om tillstånds giltighet, omprövning m.m. samt tillsyn Allmänt Rätt att besluta om tillstånd/dispens i en viss ärendegrupp omfattar också rätt att 15.1 Besluta att på ansökan av tillståndshavaren upphäva eller ändra bestämmelser och villkor i ett tillståndsbeslut 24 kap. 8 MB I den mån inte annat framgår av den aktuella ärendegruppen omfattar delegationen av rätten att besluta i tillsynsärende rätt att 15.2 Meddela föreläggande och förbud 26 kap. 9 15.3 Besluta att ålägga tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att lämna uppgift om ny ägares eller nyttjanderättshavares namn och adress 26 kap. 13 15.4 Besluta att sända föreläggande eller förbud som meddelats mot någon i egenskap av ägare till fastighet m.m. till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret 15.5 Besluta att begära att den som bedriver verksamhet som kan befaras medföra olägenhet för människors hälsa eller påverka miljön skall lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder 26 kap. 15 26 kap. 19 tredje stycket
17 15.6 Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd att 26 kap. 21 lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen 15.7 Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd eller som upplåter byggnad för bostäder eller allmänt ändamål att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen 15.8 Besluta att föreskriva att undersökning av verksamhet och dess verkningar i stället skall utföras av någon annan och att utse någon att göra sådan undersökning 26 kap. 22 första stycket första och andra meningen 26 kap. 22 första stycket tredje meningen 15.9 Besluta att meddela beslut om undersökning med förbud att överlåta berörd fastighet eller egendom till dess undersökningen är slutförd 26 kap. 22 tredje stycket 16 6 kap. miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag Yttranden 16.1 Avge yttrande till länsstyrelsen i fråga om en verksamhet eller åtgärd kan antas medföra betydande miljöpåverkan 16.2 Avge yttrande till verksamhetsutövare med anledning av utökat samråd med miljökonsekvensbedömning 6 kap. 4 tredje stycket 6 kap. 5 16.3 Avge yttrande över miljökonsekvensutredning som inte kungörs tillsammans med ansökan i ett mål eller ärende. Denna punkt avser yttranden som i förekommande fall bara avges över MKB:n 6 kap. 8 miljöbalken och 7 förordningen (1998:905) om miljökonsekvensutredningar
18 17 7 kap. naturvård Tillstånd/dispensbeslut 17.1 Besluta i ärende om dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för naturreservat, kulturreservat och naturminne 7 kap. 7, 9 och 10 17.2 Besluta i ärende om dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för djur- och växtskyddsområde 9 förordning (1998:1252) om områdesskydd enlig miljöbalken m.m. 17.3 Besluta i ärende om tillstånd/dispens från föreskrifter som länsstyrelsen meddelat för vattenskyddsområde. Gäller föreskrifter där länsstyrelsen i föreskriften medgett miljö- och byggnadsnämnden att besluta om tillstånd/dispens 7 kap. 22 Tillsynsärenden 17.4 Besluta i tillsynsärende angående åsidosättande av föreskrifter som gäller för områden som omfattas av skydd enligt 7 kap. miljöbalken 17.5 Besluta i tillsynsärende angående åsidosättande av föreskrifter som gäller enligt 8 kap. miljöbalken 17.6 Besluta i tillsynsärende angående skötsel av jordbruksmark enligt 7, 8 och 12 kap. miljöbalken 7 kap. 8 kap. 7, 8 och 12 kap.
19 Yttranden 17.7 Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende om dispens från strandskyddsbestämmelserna 17.8 Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende angående dispens från andra föreskrifter om områdesskydd 17.9 Avge yttrande till skogsvårdsstyrelsen i ärende om dispens från föreskrifter om biotopskydd. 18 9 kap. miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Tillstånd/dispensbeslut 18.1 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta avloppsanordning med ansluten vattentoalett 18.2 Besluta i ärende om tillstånd att ansluta vattentoalett till befintlig avloppsanordning 23 förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. 23 förordning om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. och 5 nationalparksförordningen (1987:938) 13 första och andra styckena förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 13 första och andra styckena förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd
20 18.3 Besluta om villkor av mindre betydelse som mark- och miljödomstol eller länsstyrelse i beslut om tillstånd till miljöfarlig verksamhet överlåtit åt tillsynsmyndigheten att fastställa 22 kap. 25 tredje stycket Tillstånd/dispensbeslut enligt lokala föreskrifter 18.4 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta annan avloppsanordning än till vilken vattentoalett är ansluten inom vissa delar av kommunen Laholms kommuns författningssamlig (LFS) 1.2 Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön 2 andra stycket p 3 LFS 1.2 18.5 Besluta i ärende om tillstånd att inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser hålla 1. nötkreatur, häst, get, får eller svin, 2. pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur 18.6 Besluta i ärende om tillstånd eller dispens att sprida naturlig gödsel, slam eller annan orenlighet inom områden med detaljplan 4 LFS 1.2 6 första stycket LFS 1.2 Tillsyn 18.7 Besluta i tillsynsärenden om åtgärder för bekämpning av ohyra och andra skadedjur (jfr 9 kap. 9 miljöbalken)
21 18.8 Besluta i andra tillsynsärenden angående hälsoskyddet (miljöbalken och föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken) 18.9 Besluta i tillsynsärenden angående avloppsanordningar dimensionerade för högst 25 personekvivalenter (jfr 9 kap. 7 miljöbalken och 12-16 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd) 18.10 Besluta i tillsynsärenden angående värmepumpar (jfr 17-19 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd) 18.11 Besluta i tillsynsärenden angående 1. miljöfarlig verksamhet som i bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd har beteckningen B eller C 2. miljöfarlig verksamhet i övrigt 18.12 Förelägga den som bedriver miljöfarlig verksamhet att avge miljörapport 26 kap. 20 Yttranden m.m. 18.13 Avge yttrande till mark- och miljödomstol eller länsstyrelse vid prövning av ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet. Gäller inte yttrande över B-anläggningar enligt bilaga till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 18.14 Avge yttrande till länsstyrelsen i anmälningsärende angående mindre ändring av tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet 5 andra stycket samt 21, 22 och 26 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd
22 19 10 kap. förorenade områden Tillsynsärenden 19.1 Besluta i tillsynsärende angående vidtagande av åtgärder inom förorenade områden som avses i 10 kap. miljöbalken (jfr 28 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd) 19.2 Besluta i tillsynsärende angående vidtagande av åtgärder inom miljöriskområde (jfr 10 kap. 12 miljöbalken) 19.3 Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är ansvarig för efterbehandling att utreda föroreningar 19.4 Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är efterbehandlingsansvarig att utföra och bekosta efterbehandlingsåtgärder 10 kap. 8 första stycket 10 kap. 2-4 Yttranden 19.5 Avge yttrande till länsstyrelsen om samråd avseende förklaring av område som miljöriskområde 3 förordningen (1998:930) om miljöriskområden
23 20 11 kap. vattenverksamhet Yttranden 20.1 Avge yttrande till mark- och miljödomstol i ärende angående tillstånd till vattenverksamhet 20.2 Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende angående tillstånd till markavvattning 21 12 kap. jordbruk och annan verksamhet Yttranden 21.1 Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende om dispens för djurhållning och gödselhantering (9 förordning (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket) 21.2 Avge yttrande till länsstyrelsen eller skogsstyrelsen i ärende angående anmälan för samråd för verksamhet/åtgärd som väsentligen kan komma att ändra eller skada naturmiljön (12 kap. 6 miljöbalken och 7 förordningen (1998:904) om anmälan för samråd)
24 Undantag 21.3 Medge undantag från bestämmelserna om miljöhänsyn i jordbruket 36 Statens jordbruksverks författningssamling (SJVFS) 2004:62 om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring. 22 14 kap. kemiska produkter och biotekniska organismer Tillstånd/dispensbeslut 22.1 Besluta i ärenden om tillstånd till spridning av kemiska bekämpningsmedel Tillsynsärenden 22.2 Besluta i tillsynsärende om spridning av kemiska bekämpningsmedel (jfr 11 SNFS 1997:2) 22.3 Besluta i tillsynsärende om skydd mot vattenförorening vid hantering av brandfarliga vätskor (jfr NFS 2003:24) 22.4 Besluta i tillsynsärende om kyl- och värmepumpsanläggningar som innehåller CFC, övriga CFC, haloner, HCFC, och HFC (jfr 28 och 29 förordningen (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen). 14 Statens naturvårdsverks författningssamling (SNFS) 1997:2
25 22.5 Besluta i tillsynsärenden angående kemiska produkter och biotekniska organismer i övrigt Yttranden 22.6 Avge yttranden till Kemikalieinspektionen i tillståndsärenden och övriga ärenden där yttrande begärs avseende kemiska produkter eller biotekniska organismer 23 15 kap. avfall och producentansvar Tillstånd/dispensbeslut 23.1 Besluta i ärende om tillstånd/dispens att själv återvinna och bortskaffa avfall 23.2 Besluta i ärende om dispens från vad kommunfullmäktige föreskrivit i fråga om att transportera bort avfall Lokala föreskrifter/renhållningsordning 15 kap. 18 tredje och fjärde styckena MB 74 avfallsförordningen (2011:927) Laholms kommuns författningssamling (LFS) 1.4, Föreskrifter om avfallshantering 23.3 Besluta i ärende om dispens eller undantag i övrigt från föreskrifterna om avfallshantering 30 39, 42 LFS 1.4
26 Tillsynsärenden 23.4 Besluta i tillsynsärende om kompostering eller annat återvinnande eller bortskaffande av hushållsavfall på fastighet (jfr 45 avfallsförordningen) 23.5 Besluta i tillsynsärende angående 1. hushållsavfall i övrigt 2. industriavfall 3. producentansvar hantering av avfall i övrigt 23.6 Begära uppgifter av den som i yrkesmässig verksamhet ger upphov till eller omhändertar annat avfall än hushållsavfall 15 kap. 16 MB och 59 avfallsförordningen 23.7 Besluta i tillsynsärende om tillfälliga åtgärder som är nödvändiga för att förhindra eller förebygga skador på människors hälsa eller miljön till följd av särskilda omständigheter vid hanteringen av avfall 26 kap. 9 MB 23.8 Besluta i tillsynsärende om dumpning av avfall 15 kap. 31-33 MB 23.9 Förelägga den som är ansvarig för nedskräpning att iordningsställa platsen samt vidta erforderliga förebyggande åtgärder 15 kap. 30 MB
27 Yttranden 23.10 Avge yttrande till länsstyrelsen i ärenden om tillstånd till yrkesmässig transport av avfall (jfr 36 avfallsförordningen) 23.11 Avge yttrande i ärende om särskilt tillstånd till transport av eller mellanlagring, återvinning eller bortskaffande av farligt avfall (jfr 36 avfallsförordningen) 23.12 Avge yttrande i ärende om anmälan om transport av miljöfarligt avfall (jfr 42 avfallsförordningen) 24 27 kap. avgifter för prövning och tillsyn 24.1 Besluta om avgift enligt kommunens taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken 24.2 Besluta att sätta ned eller efterskänka avgift enligt kommunens taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken 27 kap. 1 MB 25 20, 28, 30 och 33 kap. sanktioner m.m. 25.1 Ansökan om utdömande av vite Omfattar miljöbalken samt förordningar och föreskrifter som beslutats med stöd av miljöbalken 20 kap. 2 MB
28 25.2 Besluta att begära hjälp av polismyndigheten för att få tillträde till fastigheter, byggnader, andra anläggningar samt transportmedel och att där utföra undersökningar och andra åtgärder 28 kap. 1 och 8 MB 25.3 Besluta om miljösanktionsavgifter som inte överstiger 10 000 kronor 30 kap. 3 MB och 1 förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter 25.4 Förelägga bidragsskyldig till miljöskadeförsäkring eller saneringsförsäkring att fullgöra sin skyldighet att bidra till försäkringarna 33 kap. 4 MB 26 Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning Tillstånds/dispensbeslut m.m. 26.1 Besluta i ärende om tillstånd till skyltning varigenom allmänheten avvisas från visst område av betydelse för friluftslivet 26.2 Besluta att debitera avgift enligt kommunens taxa för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 26.3 Besluta att sätta ned eller efterskänka avgift för prövning enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 5
29 Tillsynsärenden 26.4 Besluta om föreläggande eller förbud i tillsynsärende angående skyltning, tavlor, affischering eller andra anordningar som avses i 5-9 lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning och att förena sådana beslut med vite om högst 25 000 kr i varje ärende 26.5 Besluta om föreläggande eller förbud i tillsynsärenden om renhållning som avses i 2-4 lagen om särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning och att förena sådant beslut med vite om högst 25 000 kr i varje enskilt ärende 12 Yttranden 26.7 Avge yttrande till länsstyrelsen eller annan kommunal nämnd som prövar ärende om tillstånd/dispens/medgivande till skyltning m.m. 27 Lag om hotell och pensionatsrörelse (1966:742) 27.1 Avge yttrande till polismyndighet i ärenden rörande tillstånd till hotell och pensionatsrörelse 28 Socialtjänstförordning (2001:937) 28.1 Avge yttrande till Socialstyrelsen att inrätta hem för vård eller boende som drivs av enskild eller sammanslutning
30 29 Förordning om bidrag till åtgärder mot radon i egna hem (1988:372) 29.1 Avge yttrande till länsstyrelsen över ansökan om bidrag i syfte att minska radonhalten i en- och tvåbostadshus Livsmedelskontroll 30 EG förordning nr 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd EG-förordning nr 854/2004 om fastställande av särskilda bestämmelser för genomförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel Livsmedelslagen (2006:804) Livsmedelsförordningen (2006:813) Lag om foder och animaliska biprodukter (2006:805) Frågor om godkännande och registrering av livsmedelanläggning m.m. 30.1 Beslut om fastställande av provtagningspunkter samt frekvensen av normal respektive utvidgad kontroll av dricksvatten 11 dricksvattenföreskrifterna SLV FS 2001:30, omtryck 2011:3 30.2 Beslut i ärende om registrering av livsmedelanläggning Art 31:1 a) och b) samt art 6.2 EG 852/2004, 23 livsmedelsförordningen
31 30.3 Beslut i ärende om godkännande av livsmedelsanläggning Art 31.2 c) EG 882/2004, 23 livsmedelsförordningen 30.4 Beslut i ärende om att godkänna anläggning för animaliska livsmedel Art 3:1 a) EG 854/2004 samt art 60 3) EG 882/2004, 23 livsmedelsförordningen 30.5 Besluta om villkorat godkännande av livsmedelsanläggning Art 31.2 d) EG 882/2004, 23 livsmedelsförordningen 30.6 Beslut i ärende om villkorat godkännande av anläggning för animaliska livsmedel Art 3.1.b) EG 854/2004 samt art 60 3) EG 882/2004, 23 livsmedelsförordningen 30.7 Besluta om tillfälligt upphävande av godkännandet Art 31.2.e) EG 882/2004, 24 livsmedelsförordningen Åtgärder vid bristande efterlevnad m.m., livsmedel 30.8 Meddelande av förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EGbestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna, skall följas 22 livsmedelslagen
32 30.9 Beslut om skyldighet att genomgå läkarundersökning 8 livsmedelsförordningen 30.10 Beslut att ta hand om en vara som a) har släppts ut på marknaden, i strid med 10 livsmedelslagen eller de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen eller b) avses med ett föreläggande eller ett förbud enlig 22, om föreläggandet eller förbudet inte följs 30.11 Beslut om att på ägarens bekostnad låta förstöra omhändertagen vara eller varor som omfattas av ett förbud enligt föreskrifter meddelade med stöd av 6 6 livsmedelslagen 24 livsmedelslagen 24 livsmedelslagen 30.12 Beslut om sanering eller andra åtgärder som anses vara nödvändiga för att se till att livsmedel är säkra och att lagstiftningen följs 30.13 Beslut om att begränsa eller förbjuda utsläppande av livsmedel på marknaden och import eller export av livsmedel 30.14 Beslut om att övervaka, och vid behov, beordra att livsmedel återkallas, dras tillbaka från marknaden eller destrueras 30.15 Beslut om tillstånd till att livsmedel används för andra ändamål än dem som de ursprungligen var avsedda för 30.16 Beslut om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod Art 54.2.a) EG 882/2004 Art 54.2.b) EG 882/2004 Art 54.2.c) EG 882/2004 Art 54.2.d) EG 882/2004 Art 54.2.e) EG 882/2004 Livsmedelinspektör
33 30.17 Beslut om åtgärder som avses i artikel 19 i EG 882/2004 för sändningar Art 54.2.g) EG 882/2004 från tredjeländer 30.18 Besluta om andra åtgärder som anses vara motiverade Art 54.2.h) EG 882/2004 30.19 Beslut om rättelse på den felandes bekostnad 26 livsmedelslagen 30.20 Beslut om åtgärder som behövs för att spåra smitta och undanröja risk för smittspridning efter underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel 25 livsmedelslagen Livsmedelinspektör Åtgärder vid bristande efterlevnad, foder och animaliska biprodukter 30.21 Meddelande av förelägganden och förbud som, utöver vad som följer av de EU-bestämmelser som kompletteras av lagen, behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av EUbestämmelser, ska följas 30.22 Besluta att ta hand om en vara som a) har släppts ut på marknaden, uppenbart är avsedd att släppas ut på marknaden eller användas i strid med 7 och 8, de föreskrifter som meddelats med stöd av 9 eller 11 eller de EU-bestämmelser som kompletteras av lagen samt b) avses med ett föreläggande eller förbud enligt 23, om föreläggandet eller förbudet inte följs 23 lag om foder och animaliska biprodukter 25 första stycket lag om foder och animaliska biprodukter
34 30.23 Beslut om att låta förstöra en vara på ägarens bekostnad 25 andra stycket lag om foder och animaliska biprodukter 30.24 Beslut om rättelse på den felandes bekostnad 26 lag om foder och animaliska biprodukter Kontroll av införsel av foder och livsmedel från tredjeländer 30.25 Beslut om omhändertagande av livsmedel från tredjeländer som inte överensstämmer med bestämmelserna i livsmedelslagstiftningen samt beslut om att a) förordna om att livsmedlet destrueras, blir föremål för särskild behandling i enlighet med art 20 eller återsänds utanför gemenskapen i enlighet med art 21 eller vidtagande av andra lämpliga åtgärder b) beträffande livsmedel som redan släppts ut på markanden, övervaka livsmedlet eller förordna om att det återkallas eller dras tillbaka från marknaden innan någon av de åtgärder som anges ovan vidtas. 30.26 Besluta om att omhänderta sändning i avvaktan på destruktion eller vidta andra lämpliga åtgärder som är nödvändiga för att skydda människors och djurs hälsa. Beträffande livsmedel av icke-animaliskt ursprung som är föremål för strängare kontroller i enlighet med art 15.5 och som inte kontrollerats eller hanterats i enlighet med art 17, se till att livsmedlet återkallas och omhändertas och att det därefter antingen destrueras eller återsänds i enlighet med art 21 Art 19.1 EG 882/2004 Art 19.2 EG 882/2004
35 30.27 Beslut om att omhänderta en sändning till dess kontrollmyndigheten erhållit resultat av offentlig kontroll vid misstanke om bristande efterlevnad m.m. Art 18 EG 882/2004 30.28 Beslut om inklassning av livsmedelsföretag vilken ligger till grund för årlig kontrollavgift 30.29 Beslut om avgift för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket 5-6 förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel 11 förordning om avgift för offentlig kontroll av livsmedel samt art. 28 EGförordningen 882/2004 30.30 Beslut om avgift för godkännande och registrering 13-14 förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel Livsmedelinspektör 30.31 Beslut om ersättning för kontrollmyndighetens kostnader som uppkommer till följd av åtgärder i samband med omhändertagande av vara enligt 24 livsmedelslagen 30.32 Beslut om inklassning av foderföretagare och företagare som befattar sig med animaliska biprodukter vilken ligger till grund för årlig kontroll 34 livsmedelsförordningen (2006:813) 5-6 förordningen (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter
36 31 Tobakslagen 31.1 Besluta om föreläggande och förbud 20 32.1 Avge yttrande till den nämnd inom kommunen som handhar alkoholärenden 33 Strålskyddslag 33.1 Begära upplysningar eller handlingar som behövs för tillsynen 31 33.2 Meddela förelägganden och förbud 32 33.3 Omhänderta radioaktiva ämnen eller tekniska anordningar som kan alstra strålning eller som innehåller ett radioaktivt ämne i avvaktan på att förelagd skyddsåtgärd vidtas eller att ett meddela förbud iakttas. 33
37 Avgifter 33.4 Besluta om nedsättning eller eftergift av avgift 7 Laholms kommuns författningssamling om taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen (LFS 2.8.3.) 34 Ordningslag 34.1 Yttrande till polismyndighet 3 kap. 2
38 Planeringskontoret 35.1 Positiva beslut om parkeringstillstånd för handikappfordon i enkla ärenden 35.2 Beslut om parkeringstillstånd för handikappfordon i övriga fall än vad som anges för delegat, samhällsvägledare 35.3 Lokala trafikföreskrifter som inte är av principiell betydelse eller av större vikt, 35.4 Föreskrifter enligt som inte är av principiell betydelse eller av större vikt. 13 kap 8 trafikförordningen (1998:1276), 13 kap 8 trafikförordningen (1998:1276) 10 kap 1-3 trafikförordningen (1998:1276) 3 kap 17 trafikförordningen (1998:1276) Samhällsvägledare Konsumentvägledare Trafikplanerare Trafikplanerare 35.5 Föreskrifter med särskilda trafikregler under kortare tid enligt 10 kap 14 trafikförordningen (1998:1276), 35.6 Undantag från föreskrifter och lokala trafikföreskrifter enligt 13 kap 3 trafikförordningen (1998:1276), Trafikplanerare Trafikplanerare
39 Räddningstjänsten 36.1 Föreläggande och förbud i tillsynsärenden som avser brandskyddskontroll av kommunens egna byggnader och anläggningar Delegeringen till delegat inom räddningstjänsten enligt punkt 36.1 innefattar inte befogenhet att meddela föreläggande eller förbud vid vite eller verkställande av åtgärd på den försumliges bekostnad. 5 kap 2 2 st Lagen om skydd mot olyckor (LSO) Räddningschefen/stf räddningschef/brandingenjör