NORBERGS KOMMUN KUNDENKÄT TEKNISK FÖRVALTNING Medborgarnas uppfattning om hur gator, parker, vatten och avlopp, sophämtning samt kundkontakter inom dessa områden sköts i Norbergs kommun Enkätundersökning våren 2016 jämförd med tidigare enkäter 2005, 2007, 2010 och 2013. Enkäten är dessutom kommenterad mot motsvarande enkätsvar i 53 andra kommuner våren 2016. Rapport 29 juni 2016 NORRA VÄSTMANLANDS KOMMUNALTEKNIKFÖRBUND
Enkätens syfte, omfattning och genomförande Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) svarar sedan den 1 januari 2004 för Norbergs och Fagersta kommuners IT-verksamhet och den kommunaltekniska verksamhet i Norberg och Fagersta, som respektive kommuns tekniska nämnd och tekniska kontor tidigare svarat för. Fr.o.m. den 1 januari, 2006 har Fagersta kommun även lyft över ekologens och Agenda 21-samordnarens uppgifter till NVK. Fr.o.m. hösten 2011 svarar förbundet även för administration och samordning av arbetet med genomförande av medlemskommunernas energi- och klimatstrategier. Verksamheten är så organiserad och finansierad att servicenivån kan skilja mellan medlemskommunerna. Fr.o.m. 2015 svarar förbundet inte längre för renhållningsfrågorna annat än som underentreprenör åt VafabMiljö när det gäller kundadministrationen. I måldokumentet för NVK:s verksamhet i Norberg finns ett antal kvalitativa mål som skall mätas genom kundenkäter. Under våren 2016 har sammanlagt 103 kommuner genomfört enkätundersökningen för att ta reda på medborgarnas uppfattning om hur kommunen (i vårt fall NVK) sköter gator, parker, vatten och avlopp, sophämtning samt kundkontakter. 53 kommuner, däribland Norberg och Fagersta, har genomfört en basundersökning. Resterande kommuner har gjort en fördjupad undersökning. För Norbergs kommun är det femte gången som enkäten genomförs och för Fagersta kommun är det den nionde. Frågorna har i stort sett varit desamma vid samtliga tillfällen. I 2010 års undersökning gjordes ingen förändring av någon fråga. I 2013 års undersökning har endast mindre förändringar gjorts. Ur det perspektivet är resultaten väl jämförbara mellan åren. Undersökningen har utförts av Statisticon AB på uppdrag av Sveriges Kommuner och Landsting, och genomförts med hjälp av en postenkät, med ett knappt 50-tal frågor, som skickats hem till 500 kommuninvånare i åldern 18-74 år. Bland frågorna finns såkallade flervalsfrågor. NVK har delat på undersökningen mellan Norberg och Fagersta, varför den endast skickats ut till 250 kommuninvånare i respektive kommun. 44 % (föregående gång 49 %) av de tillfrågade har besvarat enkäten i Norberg mot 44 % i Fagersta och 50 % i snitt i landet. Det begränsade utskicket innebär att svaren på frågor som besvarats av ett fåtal inte är statistiskt säkerställd. Svarsandelen bland kvinnor och män var 46 respektive 42 %. Svarsfrekvensen i åldersklass 18-39 år var 30 %, i åldersklass 40-59 år 42 % och i åldersklass 60-74 år 61 %. Denna rapport är en jämförelse mellan årets och 2005, 2007, 2010 samt 2013 års motsvarande undersökningar i Norberg. Vidare kommenteras årets resultat i Norberg mot resultatet från motsvarande undersökning i närkommunerna Fagersta och Avesta samt medelvärdet i totalt 53 kommuner. 2
Frågor om gator 1. Tycker Du att det är lätt eller svårt att hitta en ledig p-plats i centrum när affärerna är öppna? 90 % av de tillfrågade tycker år 2016 att det är mycket lätt eller ganska lätt att hitta en ledig p-plats i centrum när affärerna är öppna, jämfört med 84 % år 2013. I Fagersta är motsvarande siffra 90 %. I medelkommunen tycker 58 % att det är mycket lätt eller ganska lätt att hitta en ledig p-plats i centrum när affärerna är öppna. 3
2. Hur tycker Du att snöröjning och halkbekämpning sköts i kommunen? 64 % av de tillfrågade år 2016 tycker att snöröjningen och halkbekämpningen sköts bra i Norberg mot 56 % år 2013, 54 % år 2010, 48 % år 2007 och 59 % år 2005. I Fagersta är motsvarande siffra 62 %, och i Avesta 43 %. I medelkommunen tycker 53 % att snöröjning och halkbekämpning sköts bra. Resultat är betydligt bättre än för tre år sedan och det bästa resultat som uppnåtts i Norberg. Snöröjningen har under senare år startat något tidigare på natten och halkbekämpningen på gång- och cykelvägar prioriterats högre. Servicenivån är i stort sett densamma i Norberg och Fagersta. Snösvängen körs igång samtidigt. Distrikten i Norberg är dock mindre, vilket innebär att snösvängen blir klar inom kortare tid. Dessutom finns det under vardagar i Norberg tillgång till en relativt sett större maskinpark än i Fagersta. Resultatet uppfyller med god marginal det för Norberg politiskt satta målet att Norbergarna skall tycka som i en medelkommun att vinterväghållningen sköts bra, dvs. minst 53 % nöjda. 4
3. Vi hinner inte snöröja och halkbekämpa allt på en gång. Var tycker Du att vi ska börja? De tillfrågade personerna i Norberg anser att de stora gatorna mot centrum är viktigast att prioritera först. Därefter kommer viktiga gångvägar till busshållplatser och skolor samt gång- och cykelvägar mot centrum. Detta resultat skiljer sig inte från de i Fagersta och Avesta. I medelkommunen har bostadsgatorna en högre prioritet än cykelvägarna/gångvägarna mot centrum. Den prioritering inom snösvängen i Fagersta och Norberg som nu sker överensstämmer i stort med invånarnas uppfattning. Gång- och cykelvägarna har dock lika hög prioritet i snösvängen som de mest trafikerade gatorna och högst prioritet när det gäller halkbekämpning. 5
4. Tycker Du att det är rent och snyggt eller är det skräpigt på gator och vägar? 72 % av de tillfrågade tycker år 2016 att det är ganska eller mycket rent på gator och vägar i Norberg, jämfört med 85 % år 2013, 82 % år 2010, 79 % år 2007 och 61 % år 2005. I Fagersta är motsvarande siffra 81 %, och i Avesta 62 %. I medelkommunen tycker 77 % att det är ganska eller mycket rent på gator och vägar. Resultat är betydligt sämre än för tre år sedan. Resultatet uppfyller inte det för Norberg politiskt satta målet att Norbergarna skall tycka som i en medelkommun att det är rent och snyggt, dvs. minst 77 % nöjda. 6
5. Hur tycker Du att standarden (jämnhet, gropar och spår) är på kommunens gator, vägar och cykelvägar? 40 % av de tillfrågade tycker år 2016 att standarden på gator, vägar och cykelbanor i Norberg är ganska eller mycket bra, jämfört med 31 % år 2013, 25 % år 2010, 26 % år 2007 och 20 % år 2005. I Fagersta är motsvarande siffra 42 %, och i Avesta 26 %. I medelkommunen tycker 38 % (vid föregående mätning 35 %) att standarden på gator, vägar och cykelbanor är ganska eller mycket bra. Resultatet är betydligt bättre än för tre år sedan och det bästa resultatet som uppmätts i Norberg. Anslaget till underhåll av gatorna har ökat de senaste åren. Resultatet uppfyller för första gången det för Norberg politiskt satta målet att 38 % av Norbergarna skall tycka att standarden på gator, vägar och cykelbanor är bra. 7
6. Tycker Du att kommunen ska spara in på eller öka resurserna för belysningen? 69 % av de tillfrågade tycker år 2016 att gatubelysningen är bra som den är, jämfört med 71 % år 2013, 71 % år 2010, 60 % år 2007 och 66 % år 2005. I Fagersta är motsvarande siffra 67 %, och i Avesta 42 %. I medelkommunen tycker 60 % (vid föregående mätning 64 %) att gatubelysningen är bra som den är. NVK har under senare år satsat något mer på förnyelse av gatubelysningen och härvid gått över till mer energisnål belysning. Resultatet uppfyller med god marginal det för Norberg politiskt satta målet att Norbergarna skall tycka som i en medelkommun att gatubelysningen är bra som den är, dvs. minst 60 % nöjda. 8
7. Om vi får mindre pengar till underhåll av gator och vägar, till vad ska vi främst använda pengarna? 1. Underhåll av asfalt på gatorna. 2. Underhåll av gång- och cykelbanor 3. Snöröjning och halkbekämpning av gatorna 4 Snöröjning och halkbekämpning av gång- och cykelvägar 5. Sopning av gång- och cykelbanor 6. Hastighetsdämpande åtgärder 7. Trafiksignaler 8. Gatubelysning 9. Bättre skötsel av planteringar och andra grönytor längs gatorna 10. Annat 66 % av de tillfrågade i Norberg, mot 56 % i medelkommunen, anser att snöröjning och halkbekämpning av gator samt gång- och cykelvägar ska prioriteras. 2013 tyckte 90 %, 2010 76 % och 2007 70 % av Norbergarna detsamma. 66 % av de tillfrågade i Norberg, mot 73 % i medelkommunen, anser att underhåll av gator samt gång- och cykelvägar ska prioriteras. 2013 tyckte 52 % och 2010 och 2007 tyckte 64 % av Norbergarna detsamma. 9
Fråga om trafiksäkerhet 1. Vad tycker Du att vi ska göra för att det ska bli mer trafiksäkert på gatan där Du bor? 23 % av de tillfrågade tycker år 2016 att trafiksäkerheten är bra som den är, jämfört med 25 % år 2013, 19 % år 2013 25 % år 2007 och 29 % år 2005. I Fagersta är motsvarande siffra 24 %, och i Avesta 18 %. I medelkommunen tycker 25 % att trafiksäkerheten är bra som den är. Trafiksäkerheten upplevs således i Norberg i stort sett som i medelkommunen. Hastighetsdämpande åtgärder är det som de tillfrågade sätter högst för att förbättra trafiksäkerheten år 2016. Härnäst kommer att förbättra sikten vid gatukorsningar samt skylta lägre hastighet. Bättre snöröjning och halkbekämpning kommer i år betydligt längre ner i prioriteringen. 10
Frågor om parker 1. Hur tycker Du att parkerna sköts i kommunen? 70 % av de tillfrågade i Norberg tycker år 2016 att parkerna i kommunen sköts ganska bra eller mycket bra, jämfört med 67 % år 2013, 55 % år 2010, 43 % år 2007 och 49 % år 2005. I Fagersta är motsvarande siffra 79 % och i Avesta 56 %. I medelkommunen tycker 63 % (föregående mätning 63 %) att parkerna i kommunen sköts ganska bra eller mycket bra. Resultatet är bättre än för tre år sedan och det bästa resultat som uppmätts sedan mätningarna startade. Sedan 2006 har medel omfördelats till skötsel av parker och annan allmän platsmark. Resultatet uppfyller med god marginal det för Norberg politiskt satta målet att Norbergarna skall tycka som i en medelkommun att parkerna sköts bra, dvs. minst 63 % nöjda. 11
2. Hur tycker Du att de kommunala lekparkerna och lekplatserna är vad gäller skötsel och lekredskap för barnen? 48 % av de tillfrågade i Norberg tycker år 2016 att de kommunala lekparkerna och lekplatserna sköts ganska bra eller mycket bra, jämfört med 15 % år 2013 och 2010, 13 % år 2007 och 6 % år 2005. I Fagersta är motsvarande siffra 65 %, och i Avesta 28 %. I medelkommunen tycker 38 % (föregående mätning 33 %) att lekplatserna i kommunen sköts ganska bra eller mycket bra. En stor del av de tillfrågade har svarat vet ej, förmodligen beroende på att det är personer som normalt inte vistas i sådan miljö. Resultatet är en mycket stor förbättring i förhållande till tidigare mätningar och hur det ser ut i medelkommunen. Sedan 2006 har medel omfördelats till lekplatserna och årligen avsätts numera i storleksordningen lika mycket till lekplatserna i Norberg i förhållande till kommunens storlek som i Fagersta. Resultatet uppfyller nu med råge det för Norberg politiskt satta målet att Norbergarna skall tycka som i en medelkommun att lekplatserna sköts bra, dvs. minst 38 % nöjda. 12
3. Om vi får mindre pengar till parkverksamheten, till vad ska vi i första hand använda pengarna? I första hand anser de tillfrågade personerna i Norberg att om resurserna för parkverksamheten minskar, ska gräsklippning i parkerna samt skötsel av lekplatser och blomsterarrangemang på gator och torg prioriteras. Det är betydligt fler i år som prioriterar städning i parkerna, som nu kommer fyra i prioriteringsordning. 13
Frågor om vatten och avlopp 1. Vad tycker Du om kvaliteten på vattnet? 91 % av de tillfrågade tycker år 2016 att kvaliteten på vattnet är ganska bra eller mycket bra i Norberg, jämfört med 86 % år 2013 och 2010 samt 91 % år 2007 och år 2005. I Fagersta och Avesta är motsvarande siffra 86 %. I medelkommunen tycker 88 % att kvalitén på vattnet är ganska bra eller mycket bra Resultatet uppfyller det för Norberg politiskt satta målet att Norbergarna skall tycka som i en medelkommun att kvaliteten på vattnet är bra, dvs. minst 88 % nöjda. 14
2. Har Du varit utsatt för störningar i vattenförsörjningen till Din bostad under de senaste 12 månaderna? 24 % av de tillfrågade i Norberg, har någon gång under de senaste tolv månaderna varit utsatt för störningar i vattenförsörjningen till sin bostad, jämfört med 29 % år 2013, 31 % år 2010, 17 % år 2007 och 8 % år 2005. I Fagersta är motsvarande siffra också 24 %. I medelkommunen har 25 % av de tillfrågade någon gång under de senaste tolv månaderna varit utsatt för störningar i vattenförsörjningen till sin bostad. Resultatet är bättre än vid föregående mätning och på samma nivå som i Fagersta och medelkommunen. Resultatet uppfyller det för Norberg politiskt satta målet att Norbergarna skall tycka som i en medelkommun att vattenförsörjningen ska vara utan störningar, dvs. minst 75 % av de tillfrågade ska ha varit utan störning i vattenförsörjningen under det senaste året. 15
3. Tycker du att du är tillräckligt informerad om vad som får spolas ner i avloppet? 69 % av de tillfrågade i Norberg anser att de är mycket bra eller ganska bra informerade om vad som får spolas ner i avloppet. I Fagersta är motsvarande siffra 73 % och i medelkommunen 66 %. Resultatet är bättre än för tre år sedan och bättre än hur det är i medelkommunen. 16
Frågor om avfall 1. Är Du på det hela taget nöjd eller missnöjd med hämtningen av hushållsavfall? 82 % av de tillfrågade 2016 är ganska nöjda eller mycket nöjda med hämtningen av hushållsavfall i Norberg, jämfört med 84 % 2013, 78 % 2010, 81 % år 2007 och 84 % år 2005. I Fagersta är motsvarande siffra 87 %. I medelkommunen är 82 % ganska nöjda eller mycket nöjda med hämtningen av hushållsavfall. Resultatet uppfyller det för Norberg politiskt satta målet att Norbergarna, som i en medelkommun, skall vara nöjda med hämtningen av hushållsavfall, dvs. minst 82 % ska vara nöjda. 17
2. Vad är Du mest missnöjd med? Av de tillfrågade i Norberg som är missnöjda med hämtningen av hushållsavfall, var flest, 30 %, missnöjda med fulla sopbehållare. Vid förra mättillfället angav endast 5 % det svarsalternativet. Vid förra mättillfället var orsaken annat som inte gick att härleda av svaren på de kompletterande öppna svarsalternativen, det alternativ som de flesta missnöjda angav. 18
Frågor om information och kontakter 1. Vad gällde ditt senaste ärende i kontakt med kommunen i kommunalteknisk fråga? Vatten/avlopp och sophämtning är enligt enkäten de områden där flest medborgare är i kontakt med NVK följt av gator/vägar/trafik och sådant som definieras under annat". 19
2. Har du haft kontakt med kommunen i något ärende som gällde gator/vägar, parker, vatten/avlopp eller sophämtning/avfallshantering under de senaste 12 månaderna. Om ja är Du nöjd eller missnöjd med Din senaste kontakt med NVK? 52 % av de tillfrågade i Norberg år 2016 är ganska nöjda eller mycket nöjda med den senaste kontakten med NVK, jämfört med 50 % år 2013, 47 % år 2010, 65 % år 2007 och 48 % år 2005. I Fagersta är motsvarande siffra 50 % och i medelkommunen 53 % ganska nöjda eller mycket nöjda med den senaste kontakten med kommunen. Andelen ganska missnöjda eller mycket missnöjda har minskat från 21 % år 2013 till 16 % i år. Resultatet 52 % nöjda uppfyller nästan det för Norberg politiskt satta målet att Norbergarna skall tycka att man ska vara nöjd som i en medelkommun med sin kontakt med NVK, dvs. minst 53 % av de tillfrågade ska vara nöjda. 20