44 FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sida 2015-04-16 16 (20) KOMMUNFULLMÄKTIGE Dnr KSF 2014/278 11 Svar på motion Om förändring av VAtaxan från Anette Bächi (MP) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar Avslå motionen. Ärendebeskrivning Anette Bächi (MP) föreslår i motion om förändring av VA-taxan att kommunfullmäktige ger VA/GIS-nämnden i uppdrag att utarbeta ett förslag till VA-taxa som ger följande resultat. Ingen permanentboende i Höörs kommun ska tvingas betala mer än 155.000 kr som anläggningsavgift för anläggande av vatten och spillvatten. De som redan har betalat mer ska kunna få tillbaka den del som överstiger 155.000 kr. Om avbetalning ordnas i kommunens regi så bör perioden kunna utsträckas till mer än 10 år. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-10-02 178: 1. Motionen om förändring av VA-taxan remitteras till VA/GIS-nämnden för beredning och yttrande med förslag till beslut till kommunstyrelsens arbetsutskott snarast och senast den 12 november 2014. 2. Motionen om förändring av VA-taxan ska beredas tillsammans med motionen Angående VA-taxan. Föreligger yttrande från VA-GIS-nämnden. Förslag till beslutsmotivering Va-utbyggnaden är positiv ur ett hållbarhetsperspektiv, för både Höörs kommun och enskilda fastighetsägare. Med anledning av va-lagens utformning, som inte gör det möjligt att gynna enskilda fastighetsägare, finns det inga rimliga möjligheter att med hjälp av skattemedel subventionera delar av anslutningsavgifter. Lagens utformning gör det inte heller möjligt att erbjuda s.k. Va-lån med längre löptid än 10 år. Beslutsunderlag
45 FÖREDRAGNINGSLISTA Datum Sida 2015-04-16 17 (20) KOMMUNFULLMÄKTIGE Skrivelse via mail från Fredrik Hanell (MP) daterad 2015-04-13 Protokoll från kommunstyrelsen 2015-04-13 99 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-02 178 Protokoll från VA-GIS-nämnden 2014-11-25 139 Motion från Miljöpartiet 2014-09-15
Från: Fredrik Hanell <fredrik.hanell@gmail.com> Skickat: den 13 april 2015 09:48 Till: Björner, Karin Ämne: Förslag till ny beslutsmotivering Hej Karin, Här kommer ett förslag till beslutsmotivering när det gäller motionen i va-frågan från Mp (punkt 17): Va-utbyggnaden är positiv ur ett hållbarhetsperspektiv, för både Höörs kommun och enskilda fastighetsägare Med anledning av va-lagens utformning, som inte gör det möjligt att gynna enskilda fastighetsägare, finns det inga rimliga möjligheter att med hjälp av skattemedel subventionera delar av anslutningsavgifter. Lagens utformning gör det inte heller möjligt att erbjuda s.k. Va-lån med längre löptid än 10 år. / Fredrik. 46 -- Skickat från Gmail Mobile file:////unikom.se/hemkataloger/personal_03/evama/skrivbord/skrivelse.txt[2015-04-17 15:28:41]
47 PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 2015-04-13 1 (2) KOMMUNSTYRELSEN Dnr KSF 2014/278 99 Svar på motion om förändring av VAtaxan från Anette Bächi (MP) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Avslå motionen. Protokollsanteckning Icke tjänstgörande ersättaren Magnus Welroos (V) lämnar en skriftlig protokollsanteckning. Bilaga 99 Ärendebeskrivning Anette Bächi (MP) föreslår i motion om förändring av VA-taxan att kommunfullmäktige ger VA/GIS-nämnden i uppdrag att utarbeta ett förslag till VA-taxa som ger följande resultat. Ingen permanentboende i Höörs kommun ska tvingas betala mer än 155.000 kr som anläggningsavgift för anläggande av vatten och spillvatten. De som redan har betalat mer ska kunna få tillbaka den del som överstiger 155.000 kr. Om avbetalning ordnas i kommunens regi så bör perioden kunna utsträckas till mer än 10 år. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-10-02 178: 1. Motionen om förändring av VA-taxan remitteras till VA/GIS-nämnden för beredning och yttrande med förslag till beslut till kommunstyrelsens arbetsutskott snarast och senast den 12 november 2014. 2. Motionen om förändring av VA-taxan ska beredas tillsammans med motionen Angående VA-taxan. Föreligger yttrande från VA-GIS-nämnden. Beslutsmotivering Va-utbyggnaden är positiv ur ett hållbarhetsperspektiv, för både Höörs kommun och enskilda fastighetsägare. Med anledning av va-lagens utformning, som inte gör det möjligt att gynna enskilda fastighetsägare, finns det inga rimliga möjligheter att med hjälp av skattemedel subventionera delar av anslutningsavgifter. Lagens utformning gör det inte heller möjligt Justerande Utdragsbestyrkande
48 PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 2015-04-13 2 (2) KOMMUNSTYRELSEN att erbjuda s.k. Va-lån med längre löptid än 10 år. Överläggning Fredrik Hanell (MP) yrkar att följande beslutsmotivering ska läggas till: Va-utbyggnaden är positiv ur ett hållbarhetsperspektiv, för både Höörs kommun och enskilda fastighetsägare. Med anledning av va-lagens utformning, som inte gör det möjligt att gynna enskilda fastighetsägare, finns det inga rimliga möjligheter att med hjälp av skattemedel subventionera delar av anslutningsavgifter. Lagens utformning gör det inte heller möjligt att erbjuda s.k. Va-lån med längre löptid än 10 år. Kenneth Kallin (MP), Anna Palm (M), Christer Olsson (M), Annagreta Reinholdz (S) och Erik Mårtensson (KD) yrkar bifall till Fredrik Hanells (MP) förslag till beslutsmotivering. Stefan Liljenberg (SD) yrkar avslag på Fredrik Hanells (MP) beslutsmotivering. Beslutsordning Ordföranden Stefan Lissmark (S) ställer proposition på Fredrik Hanells (MP) förslag till beslutsmotivering och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Skrivelse via mail från Fredrik Hanell (MP) daterad 2015-04-13 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-03-25 79 Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-02 178 Protokoll från VA-GIS-nämnden 2014-11-25 139 Motion från Miljöpartiet 2014-09-15 Justerande Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens Arbetsutskott 49 PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum 2014-10-02 Sida 1 (1) Dnr KSF 2014/278 178 Motion om förändring av VA-taxan Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar. 1. Motionen om förändring av VA-taxan remitteras till VA/GIS-nämnden för beredning och yttrande med förslag till beslut till kommunstyrelsens arbetsutskott snarast och senast den 12 november 2014. 2. Motionen om förändring av VA-taxan ska beredas tillsammans med motionen Angående VAtaxan. Ärendebeskrivning Anette Bächi (MP) föreslår i motion om förändring av VA-taxan att kommunfullmäktige ger VA/GISnämnden i uppdrag att utarbeta ett förslag till VA-taxa som ger följande resultat. Ingen permanentboende i Höörs kommun ska tvingas betala mer än 155.000 kr som anläggningsavgift för anläggande av vatten och spillvatten. De som redan har betalat mer ska kunna få tillbaka den del som överstiger 155.000 kr. Om avbetalning ordnas i kommunens regi så bör perioden kunna utsträckas till mer än 10 år. Beslutsunderlag Motion om förändring av VA-taxan, 2014-09-15. Justerande Utdragsbestyrkande
50 PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum 2014-11-25 VA-GIS nämnden 1 (2) Dnr VA-GIS 2014/492 139 Motion om förändring av VA-taxa från Miljöpartiet Beslut VA/GIS-nämnden låter Mittskåne Vattens yttrande utgöra nämndens och överlämna det till kommunstyrelsen i Höör. Reservation mot beslutet Kenneth Kallin (MP) och Olof Asserfors (S) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation innan protokollet justeras. Gunnar Bergquist (S) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Mittskåne Vatten har fått i uppdrag att svara på remiss från kommunstyrelsen rörande en motion angående förändring av VA- taxan från Miljöpartiet. FÖRSLAG TILL YTTRANDE Enligt vattentjänstlagen ska anläggningsavgiften fördelas på årliga betalningar under en viss tid, längst 10 år om avgiften är betungande med hänsyn till fastighetens ekonomiska bärkraft (taxeringsvärdet lägre än anläggningsavgiften) och andra omständigheter (när fastighetsägaren inte har möjlighet att höja sin inkomst t ex pensionär). Fastighetsägaren måste även begära att avgiften ska fördelas och ställa godtagbar säkerhet. Eftersom det inte är möjligt att gynna enskilda kommunmedlemmar med skattemedel om det inte finns särskilda skäl (eller lagar) så kan inte ett skattebidrag till VA-kollektivet användas till kostnadstäckning för sådan utbyggnad som endast är till gagn för ett fåtal eller som syftar till att bereda vissa eller enstaka fastighetsägare tillgång till den allmänna anläggningen. Detta får täckas av anläggningsavgifterna. Däremot kan skattemedel användas som ett generellt bidrag till huvudmannens samlade drift- och underhållskostnader, då det bidraget gör att den totala drift- och underhållskostnaden sänks, vilket i sin tur leder till lägre brukningsavgifter för alla inom VA-kollektivet. Med anledning av ovanstående är det inte möjligt att erbjuda en maximal avgift och sen skattesubventionera överskjutande belopp eller erbjuda en längre avbetalningsplan än 10 år. Yrkanden Kenneth Kallin (MP)föreslår att ärendet återremitteras till Mittskåne Vatten för att ytterligare utreda en taxekonstruktion med maximal anslutningskostnad på 155 000 kr och finansiering inom taxan. Pelle Skerup (M) bifaller liggande förslag på yttrande från Mittskåne vatten Justerande Utdragsbestyrkande
51 PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum 2014-11-25 VA-GIS nämnden 2 (2) Olof Asserfors (S) och Gunnar Bergqvist (S) bifaller Kenneth Kallins (MP) förslag Beslutsordning Ordförande ställer först proposition på om ärende ska avgöras i dag och finner att nämnden ska avgöra ärendet. Votering begärs och nämnden godkänner röstordningen med JA för att ärendet ska avgöras i dag och NEJ för att ärendet ska återremitteras. Omröstningen utfaller till förmån för att ärendet ska avgöras i dag. Därefter läggs liggande förslag fram för beslut och ordföranden finner att nämnden beslutat att låta Mittskåne Vattens yttrande utgöra nämndens och överlämna det till kommunstyrelsen i Höör. Omröstning Votering genomförs med upprop avseende om ärendet ska avgöras i dag. Omröstningen utfaller med 3 JA-röster, varav ordförandens utgör 1, och 3 NEJ-röster. Nämnden har således beslutat att ärendet ska avgöras i dag. Pelle Skerup (M) - JA Anders Larsson (C) - JA Gunnar Bergqvist (S) - NEJ Olof Asserfors (S) - NEJ Kenneth Kallin (MP) - NEJ Camilla Källström (M) - JA Beslutsunderlag Motion om förändring av VA-taxan från Miljöpartiet Justerande Utdragsbestyrkande
52
53