Livsmedelskontroll 2015 2016 1
Välkomna! Miljöavdelningens livsmedelspersonal 2016: Thinh Vo (inspektör) Emma Boström (inspektör t.o.m. augusti) Malin Liss Lundeberg (inspektör fr.o.m. april) Lis Ryberg (verksamhetsansvarig) 2
Innehåll Nyheter och information Planerad kontroll Resultat Enkät 3
Reglerna är till för att skydda konsumenten 3 syften: Skydda konsumenten från livsmedel som är otjänliga eller skadliga för hälsan Informationen är korrekt, så att konsumenter skall kunna göra medvetna val och inte bli vilseledd Reglerna ska också underlätta för den fria rörligheten på den inre EU marknaden 4
Nyheter och information Informationsförordningen Näringsdeklaration (Färdigförpackat) Gäller 2016 12 13, släppts ut på marknaden och märkts före så är det ok att sälja slut. Ska ge information om energi, fett, mättat fett, kolhydrater, sockerarter, protein, salt Ursprungsmärkning: Nytt 2015 04 01 är att kött från gris, lamm, get och fågel ska märkas med ursprung Övrigt axplock av information och nyheter Lågtemperering av hamburgare (krav på hantering) Köttfärs kan vara rå, fast den ser genomstekt ut Om den förpackats i modifierad atmosfär Exempel på utbrott: Shigellautbrott (färsk koriander) 5
Nyheter och information Sushi på fiskar i familjen Gempylidae (t.ex. escolar): Tillagning krävs (matsmältningsproblem) Bittra lupinfrön: Korrekt tillagning krävs (allvarlig förgiftning) Råd om krossade linfrö: Ät inte alls (gift kan bildas) Arsenik i ris: Råd finns inklusive för barn (långsiktig hälsorisk) Trend Sveriges marknad: Låga halter bekämpningsmedel i maten DMBA i prestationshöjande kosttillskott: Varning för hälsofara Uppdaterad kokningsrekommendation om dricksvatten Branschriktlinjer och uppdatering Livsmedelsverkets vintermöte 23 februari 2016 Prenumerera på nyheter: Livsmedelsverket& Folkhälsomyndigheten 6
Nyheter och information Nya kontrollmetoder Syfte Historik att upptäcka, förebygga och motverka fusk och bedrägerier med mat hästköttskandal, uppdrag av staten Vanligaste brotten 1 att kostsamma råvaror/sammansatta livsmedel manipuleras, drygas ut/helt ersätts av billigare ingredienser Metoder nya arbetssätt, nationellt/internationellt samarbete & nätverkande, lagändringar Hänvisning: nr1 Se bilaga 1 7
2016 planerad kontroll Översikt över innehållet Presentation av kontrollområde för resp. typ av anläggning Projekt under 2016 8
2016 planerad kontroll Typ av verksamhet Kontrollområde 2 Produktionskök i skolor/förskolor/vård 3*, 8 12, YK 3 Mottagningskök i skolor/förskolor 3, 8 10, 12, YK Serveringskök i skolor/förskolor (riskklass 7) 3, 8 10, 12, YK Serveringskök i skolor/förskolor (riskklass 8) Ej kontroll (2018) Mottagningskök i vård 2 3, 8 10, 12, YK Restauranger 3, 8 12, YK Pizzerior 3, 8 13, YK Grillrestauranger 3, 8 10, 12 13, YK Mottagningskök 3 5, 8 10, 12 13, YK Caféer 3, 8 10, 12 13, YK Hänvisning: nr2 Se bilaga 2 nr3 YK = ytterligare kontrollområde, inspektörs eget val 9
2016 planerad kontroll Typ av verksamhet Kontrollområde Frukostrestauranger Ej kontroll (2017) Butiker med bearbetning 2 3, 8 12, 14, YK Kiosker, mackar och mobila anläggningar (riskklass 7) 3, 6, 8, 10, 12, YK Butiker, kiosker, mobila anläggningar (riskklass 8) Ej kontroll (2017) Apotek/Hälsokost/Gym Ej kontroll (2018) Ej fysisk hantering/importör Ej kontroll (2018) Mejerier 2 3, 6, 8 12, 14, YK Bagerier 2 3, 8 12, YK Bryggerier 2 3, 6, 8 12, YK 10
2016 planerad kontroll Egna projekt Allergenprojekt med provtagning Projekt Ekologiska produkter Berörda verksamheter 5 st. kommunala kök Produktionskök i skolor/förskolor/vård Alla butiker med bearbetning Nationella projekt Listeriaprojekt Kosttillskott Berörda verksamheter Alla butiker med bearbetning Apotek/Hälsokost/Gym 11
Resultat 12
Resultat av planerad kontroll 2015 Andel anläggningar med och utan avvikelser i % för respektive kontrollpunkt 2015 100% 90% 27% 80% 45% 70% 60% 50% 64% 81% 88% 99% 58% 90% 83% 78% 68% 100% 66% 57% 74% 80% 93% 61% 74% 94% 77% 80% 92% 78% 96% 95% 84% 74% 94% 89% 97% 40% 73% 30% 20% 10% 0% 55% 42% 43% 39% 36% 32% 34% 19% 17% 22% 26% 26% 23% 26% 20% 20% 22% 16% 12% 10% 7% 6% 8% 4% 5% 6% 11% 1% 3% 1.1 2.1 3.1 3.2 3.3 4.1 5.1 6.1 6.2 7.1 8.1 8.2 8.3 9.1 9.2 9.3 10.1 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6 11.7 11.8 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 13.1 13.2 14.1 15.1 Avvikelser i % Utan avvikelse i % 13
Resultat rapporterade till SLV för 2014 Andel anläggningar utan avvikelse i % Totalt Ludvika Västmanland Dalarna miljö och byggnadsnämnd Norberg Fagersta Avesta Hedemora Säter Borlänge Falun Mora Orsa Miljökontor Smedjebacken Älvdalen Rättvik Leksand Gagnef Malung Sälen Vansbro Dalarna 31 41 55 68 73 74 75 75 85 83 87 82 88 92 95 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 14
Resultat av samsynsprojekt Bedömning av bilder 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Förvaring 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 4 2 2 1 2 1 1 5 2 7 8 8 7 9 7 6 5 4 4 11 13 13 10 9 11 13 15 11 12 14 14 11 12 13 11 9 7 7 7 7 6 7 8 9 1010 4 4 5 4 2 2 2 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 UA A Ej svarat/tvetydigt 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Rengöring 0 0 0 0 1 1 1 2 2 2 2 1 0 1 2 1 3 3 4 4 4 5 7 6 3 6 8 12 10 6 12 15 16 16 14 16 17 10 16 14 10 15 2 2 2 6 12 12 13 7 2 11 10 9 9 8 7 7 5 4 4 4 4 3 2 1 1 1 1 0 0 0 3 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10111213141516171819202122232425 UA A Ej svarat/tvetydigt 15
Resultat samsynsprojekt Gemensamma inspektioner 25 20 20 20 15 15 10 9 10 5 2 1 2 0 Hade du gjort andra bedömningar? Fanns det frågor och bedömningar som inspektörerna inte var samsynta i? Önskar du fortsätta med samsynskontroller när projektet är slut (1 gg/person)? Ja Nej Ej svarat/vet ej Eventuellt/Upp till var och en 16
Kommunrevisioner 2014 Länsstyrelsens och livsmedelsverkets revisioner av kommuner 2014 Öppenhet Befogenheter Sanktioner Register Revisioner Rutiner Rapportering Opartiskhet Utrustning Kontrollpersonal Riskbaserad kontroll Kompetens Provtagning Beredskap Uppföljning Finansiering 3 7 7 7 11 24 25 26 33 33 40 45 45 46 48 59 97 93 93 93 89 76 75 74 67 67 60 55 55 54 52 41 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Avvikelse (%) Utan avvikelse (%) 17
Livsmedelsenkät 2015 18
Synpunkter i enkäten Bättre kommunikation För mycket frågor Viktigt att kunna ställa frågor Ha en bra dialog Tydligare Bättre feedback Bättre bemötande Mer ödmjukhet Proffsigt och förstående bemötande Samarbeta/Var lyhörda Bättre kunskap om branschen Kommunikation Bemötande Kunskap Information Fler kurser Nyhetsblad Svara på frågor Tips och råd/konkreta förslag på lösningar/tydliga direktiv Information om lagändringar Fler informationsmöten Mer information Mail när hemsida uppdateras Skriftlig information om nyheter Rimliga bedömningar Likvärdiga bedömningar oavsett inspektör För tidskrävande/för lång tid Fel tid Endast föranmälda kontroller Bedömningar Tid/Tidpunkt För nitiska Mindre omständliga Rättviksmodellen Företagarfokus Förklara för personalen varför det är kontroll Var realistiska Alltid samma person Inte tro att vi är brottslingar Övrigt 26
Våra olika roller och fokus 27
Bra kvalitet till rimligt pris Ert fokus ur ett konsumentperspektiv (min bild) God mat Bra information Bra service Säker mat (ingen skall bli sjuk eller skadas) 28
Vårt fokus ur ett konsumentperspektiv Korrekt information Säker mat (ingen skall bli sjuk eller skadas) Kunna lita på att man får det man köper 29
Gemensamma fokus ur ett konsumentperspektiv Korrekt information Säker mat (ingen skall bli sjuk eller skadas) 30
Samarbete Information/ utbildning Bra bemötande Bra kommunika tion/dialog Vad ni vill ha av oss Tips och råd Rättvisa och realistiska bedömningar Konkreta lösningar Kontroller som inte stör verksamheten /Inte under pågående produktion Föranmälda kontroller 31
Kompetent personal Riskbaserad Öppenhet Utan förvarning (oanmäld) Krav på livsmedelskontrollen Kontroll i alla led i livsmedelskedjan Effektiv och ändamålsenlig Central samordning Juridiska befogenheter Opartisk 32
Samarbete Föranmälda kontroller Inte komma under pågående produktion Information/ utbildning Bra information och utbildning om resurser finns Samarbete inom områden där vi kan samarbeta Bra bemötande Bra bemötande Bra kommunika tion/dialog Bra kommunika tion/dialog Vad vi vill/kan ge er och vad ni vill ha av oss Tips och råd Tips och råd Rättvisa och realistiska bedömningar Rättvisa och realistiska bedömningar Rättssäker handläggning Kontroller som stör er verksamhet så lite som möjligt, men där vi ändå får de upplysningar vi behöver Kontroller som inte stör verksamheten Konkreta lösningar 33
Hur får vi ihop pusslet? 34
Vad görs? Bedömningar Arbete pågår på flera plan EU gemensamma vägledningar, utbildningar, kontroller Norden gemensamma projekt, årliga konferenser Nationellt gemensamma projekt, utbildningar, kontrollstöd, vägledningar, kontrollhandböcker, kontrollwiki Länet gemensamma projekt, samsynsdiskussioner, utredning av samarbete Kommunen regelbunden dialog med varandra, kollegor, SLV, uppföljning, gemensamma kontroller och projekt Information/utbildning Utbildning HACCP 2015 Hemsidan I samband med kontroll Informationsmöten 1 gg/år 35
Bemötande/kommunikation Företagarenkät Hantering av klagomål/synpunkter Referensgrupp med företagare Tips och råd Svarar på frågor via telefon, mail eller möte/besök/kontroll Tid/tidpunkt Försöker planera våra kontroller, så att vi skall störa era verksamheter så lite som möjligt Övrigt 36
Vad kan vi förbättra? Bedömningar Jobbar vi hela tiden med på flera olika nivåer Information/utbildning Mer information på hemsidan Mer dialog Tydligare information Kommunikation/bemötande Kommer vi att fokusera på under 2016 37
Hur kan vi mötas? 38
Det var allt från oss! Frågor? Tack för att ni kom. Vi ses! 39
Bilaga 1 Länkar till de två första bilderna under Nyheter och information Informationsförordningen www.livsmedelsverket.se/livsmedel och innehall/naringsamne/livsmedelsdatabasen/naringsdeklaration/ www.livsmedelsverket.se/livsmedel och innehall/text pa forpackning markning/ursprungsmarkning/ Övrigt axplock av information och nyheter www.folkhalsomyndigheten.se/amnesomraden/statistik och undersokningar/sjukdomsstatistik/ www.livsmedelsverket.se/om oss/press/nyheter/pressmeddelanden/lupinfro/ www.livsmedelsverket.se/produktion handel kontroll/lokaler hantering och hygien/arsenik i ris foretag/ www.livsmedelsverket.se/om oss/press/nyheter/pressmeddelanden/laga halter bekampningsmedel i maten/ www.livsmedelsverket.se/globalassets/produktion handel kontroll/krisberedskap/krisberedskap dricksvatten vaka/kokning av dricksvatten. faktablad. livsmedelsverket svenskt vatten folkhalsomyndigheten.pdf www.livsmedelsverket.se/produktion handel kontroll/branschriktlinjer2/ www.livsmedelsverket.se/globalassets/produktion handel kontroll/inbjudan_vintermte_2016.pdf www.livsmedelsverket.se/produktion handel kontroll/livsmedelsinformation markning ochpastaenden/informationsforordningen/ www.livsmedelsverket.se/livsmedel och innehall/bakterier virus och parasiter1/sjukdomsframkallandemikroorganismer/ www.livsmedelsverket.se/om oss/press/nyheter/pressmeddelanden/kottfars vara ra fast den sergenomstekt ut om den forpackats i modifierad atmosfar/ www.livsmedelsverket.se/om oss/press/nyheter/pressmeddelanden/farsk importerad koriander trolig orsaktill utbrott av shigellainfektion/ www.livsmedelsverket.se/produktion handel kontroll/produktion av livsmedel/nyheter forlivsmedelsforetagare/rad om krossade linfron/ www.livsmedelsverket.se/om oss/press/nyheter/pressmeddelanden/varning for dmbaamp citrat iprestationshojande produkter/ www.livsmedelsverket.se/produktion handel kontroll/produktion av livsmedel/nyheter forlivsmedelsforetagare/livsmedelsverkets vintermote/ www.livsmedelsverket.se/ www.folkhalsomyndigheten.se/
Bilaga 2 Lista på de livsmedel som i störst grad omfattats av bedrägligt förfarande. Uppgifterna är hämtade från EUs polismyndighet Europol. Källhänvisning: 2015, Livsmedelsverkets konrollhandbok Utföra offentlig livsmedelskontroll, En introduktion, sidan 32
Bilaga 3 Fullständig förteckning över kontrollområden med tillhörande kontrollpunkter 1. Infrastruktur, lokaler och utrustning, även fordon 1.1 Infrastruktur, lokaler och utrustning, även fordon 2. Råvaror och förpackningsmaterial 2.1 Råvaror och förpackningsmaterial 3. Säker hantering, lagring och transport 3.1 Ändamålsenlig rutin mikrobiologisk korskontamination mellan råvara och färdigvara 3.2 Ändamålsenlig rutin korskontamination av allergener 3.3 Övrigt 4. Hantering och förvaring av avfall 4.1 Hantering och förvaring av avfall 5. Skadedjursbekämpning 5.1 Skadedjursbekämpning 6. Rengöring och desinfektion 6.1 Ändamålsenliga rutiner för redskap och ytor i kontakt med livsmedel 6.2 Övrigt 7.1 Vattenkvalitet 7.1 Vattenkvalitet 8. Temperatur 8.1 Ändamålsenlig rutin för varmhållning 8.2 Ändamålsenlig rutin för kylförvaring 8.3 Övrigt 9. Personlig hygien 9.1 Fullt utrustat och funktionellt handtvättställ finns i produktionslokaler 9.2 Ändamålsenlig rutin för personalens hälsotillstånd 9.3 Övrigt 10. Utbildning 10.1 Utbildning 11. HACCP-baserade förfaranden 11.1 Faroanalys mikrobiologiska faror 11.2 Faroanalys allergena faror 11.3 Faroanalys övriga faror 11.4 Kritiska styrpunkter, värmebehandling 11.5 Kritiska styrpunkter, nedkylning 11.6 Kritiska styrpunkter, övriga 11.7 Validering och verifiering 11.8 Övrigt 12. Information 12.1 Redlighet föreskrivna märkningsuppgifter 12.2 Redlighet vilseledning 12.3 Hälsorisk 12.4 Dokumentation 12.5 Övrigt 13. Spårbarhet 13.1 Ändamålsenlig rutin för återkallande 13.2 Övrigt 14. Mikrobiologiska kriterier - enligt (EG) nr 2037/2005 14.1 Mikrobiologiska kriterier enligt (EG) nr 2037/2005 15. Övrigt 15. Övrigt