Det nya miljömålssystemet- Politik och genomförande Eva Mikaelsson, Länsstyrelsen Västerbotten
Presentation 1. Bakgrund miljömålssystemet 2. Förändringar 3. Vad innebär förändringarna för Västerbottens län? Diskussion: Hur ska vi organisera oss i länet för att nå miljömålen på bästa sätt?
Bakgrund miljömålssystemet
Sveriges miljömål Sveriges riksdag beslutade 1999 om 16 miljömål för en hållbar samhällsutveckling. Målen styr miljöarbetet i Sverige. De visar vägen till ett hållbart samhälle. e STRÖMNÄS, VILHELMINA KOMMUN
Riksdagen har antagit 16 mål för miljökvaliteten i Sverige Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Giftfri miljö Skyddande ozonskikt Säker strålmiljö Ingen övergödning Levande sjöar och vattendrag Grundvatten av god kvalitet Hav i balans samt levande kust och skärgård Myllrande våtmarker Levande skogar Ett rikt odlingslandskap Storslagen fjällmiljö God bebyggd miljö Ett rikt växt- och djurliv ILLUSTRATIONER: TOBIAS FLYGAR e
Generationsmål Copyright: Camilla Stenlund Det övergripande målet för miljöpolitiken är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta, utan att orsaka ökade miljö- och hälsoproblem utanför Sveriges gränser. e
Miljömålssystemet för samarbete på flera nivåer Nationella miljökvalitetsmål sju åtta huvudansvariga myndigheter Andra myndigheter med ansvar i miljömålssystemet Regionala miljömål länsstyrelser Lokala miljömål kommuner Näringsliv, intresseorganisationer och allmänhet har avgörande betydelse för att målen ska nås.
Hur når vi målen? AVSÄTT MEDEL GENOMFÖRANDE AV ÅTGÄRDER Miljömål- STYRMEDEL, STRATEGIER, PROGRAM LOKALT, REGIONALT, NATIONELLT UPP- FÖLJNING UTVÄRDERING www.miljomal.se
Förändringar i miljömålssystemet
Övergripande förändringar Utgår Delmål och regionala delmål Smileys för uppföljning Nytt Etappmål Preciseringar 3 strategier med etappmål och åtgärder Miljömålsberedning Målmanualer för uppföljning Ja, nej,nära för uppföljning
Giftfri miljö Tidigare definition: Miljön ska vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Vid återvinning av varor och material tas farliga ämnen om hand och kan fasas ut från produktionskedjan. Ny definition: Förekomsten av ämnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället ska inte hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Halterna av naturfrämmande ämnen är nära noll och deras påverkan på människors hälsa och ekosystemen är försumbar. Halterna av naturligt förekommande ämnen är nära bakgrundsnivåerna. Illustrationer: Tobias Flygar
Tidigare delmål
Nytt: Preciseringar Den sammanlagda exponeringen för kemiska ämnen. Den sammanlagda exponeringen för kemiska ämnen via alla exponeringsvägar inte är skadlig för människor eller den biologiska mångfalden. Användningen av särskilt farliga ämnen. Användningen av särskilt farliga ämnen har så långt som möjligt upphört. Oavsiktligt bildade ämnen med farliga egenskaper. Spridningen av oavsiktligt bildade ämnen med farliga egenskaper är mycket liten och uppgifter om bildning, källor, utsläpp samt spridning av de mest betydande av dessa ämnen och deras nedbrytningsprodukter är tillgängliga. Förorenade områden. Förorenade områden är åtgärdade i så stor utsträckning att de inte utgör något hot mot människors hälsa eller miljön. Kunskap om kemiska ämnens miljö- och hälsoegenskaper. Kunskap om kemiska ämnens miljö- och hälsoegenskaper är tillgänglig och tillräcklig för riskbedömning. Information om farliga ämnen i material och produkter. Information om miljö- och hälsofarliga ämnen i material, kemiska produkter och varor är tillgänglig.
Strategier och etappmål inom prioriterade områden Strategier för: En parlamentarisk beredning (Miljömålsberedningen) utvecklar strategier och ger förslag på etappmål, styrmedel och åtgärder. Regeringen gör prioriteringar av mest angelägna områden. * Giftfri miljö * En långsiktigt hållbar markanvändning * En sammanhållen och hållbar vattenpolitik http://www.sou.gov.se/mmb/strategier.htm
Nya uppföljningssymboler: Frisk luft Säker strålmiljö Skyddande ozonskikt Grundvatten av god kvalitet Storslagen fjällmiljö Ingen övergödning Illustrationer: Tobias Flygar
Begränsad klimatpåverkan Hav i balans och levande skärgård Bara naturlig försurning Myllrande våtmarker Giftfri miljö Levande skogar Levande sjöar och vattendrag God bebyggd miljö Ett rikt odlingslandskap Ett rikt växt-och djurliv Illustrationer: Tobias Flygar
Vad innebär förändringarna för Västerbottens läns miljömålsarbete?
1. Regionala delmål upphör att gälla Regionala delmål innehöll ofta målformuleringar t.ex: Frisk luft: År 2010 ska utsläppen av kvävedioxider till luft ha minska med minst 30 procent jämfört med 1996 års nivå. (Regionaliserat mål) Ett rikt odlingslandskap: 30 procent av den brukade arealen åkermark i länet ska odlas ekologiskt år 2010 (R). Preciseringar innehåller inga mätbara mål Naturvårdsverket tar fram målmanualer
2. Förslag: Nationella mål blir regionala Länsstyrelsens förslag: Ställa oss bakom och anta de nationella miljömålsformuleringarna, preciseringarna som de är, utan att göra regionala korrigeringar eller anpassningar.
3. Vad ska ersätta delmålen? Förslag: Nationella mål och preciseringar ersätter delmålen. Nya regionala målformuleringar tas fram om så behövs efter: 1. De stora strategierna är beslutade av riksdagen (innehåller etappmål, styrmedel och åtgärder) förmodligen 2015 2. Målmanualerna är klara Motivering: 1. Får en röd tråd och tydligare koppling till de nationella målen 2. Bättre att ha en regional dialog när politiska beslut finns- inte när det pågår omfattande revideringar 3. Arbeta konkret för att nå målen istället för att processa strukturer. 4. Slå ihop framtagandet av nästa åtgärdsprogram för miljömålen med eventuella nya regionala miljömål år 2015.
4. Sätt fokus på åtgärder och samarbete i länet Tydligare kommunikation av miljömålen med fokus på fyra områden (i princip samma som strategierna): Klimat Giftfri miljö Biologisk mångfald Hav och vatten Uppdaterad miljömålsorganisation i länet: Miljömålsgrupp kommuner, lst, RV, landstinget Klimatrådet Årlig workshop med temafokus (enligt ovan) Projektfokus med temafokus
5. Delta i åtgärdsprogrammet- Hållbara Västerbotten
Hur ska vi organisera oss i länet för att nå miljömålen på bästa sätt?