2012-12-06 1 (17) Tid Torsdag den 6 december 12.30 17.00 Plats Beslutande Ledamöter Övriga deltagande Utses att justera Justering Underskrifter Kinnarps Arena, Jönköping Leif Larsson, ordförande Lena Celion Björn Jansson Bengt Dahlqvist Lars Isaksson ( 27-31) Roland Gustbée Charlotta Svanberg Gudrun Kristianson Maria Hörnsten Lindén Pernilla Friberg Annelie Wirtén Peter Wretlund ( 30-38) Leif Einarsson, Svenska ESF-rådet Henrik Blomberg, Tillväxtverket Sara Nilsson, Regionförbundet södra Småland Annelie Svenningsson Rydell, Regionförbundet Jönköpings län Camilla Håkansson, Regionförbundet i Kalmar län Lisbeth Wennerholm, Campus I12 ( 29) Joakim Falkäng, Campus I12 ( 29) Maria Sjödin, Ljungby kommun ( 31) Lena Lärnå, LoB AB ( 31) Roland Gustbée och Bengt Dahlqvist Paragrafer 27-38 Sekreterare Ordförande Patric Littorin Leif Larsson Justerande Roland Gustbée Bengt Dahlqvist
2012-12-06 2 (17) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Strukturfondspartnerskapet 2012-06-15 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2011-11-04 anslags nedtagande 2011-11-25 Strukturfondspartnerskapet sekretariat Underskrift...
2012-12-06 3 (17) Förteckning över Strukturfondspartnerskapets ärenden 6 december 2012 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Justering av protokoll Godkännande av föredragningslista Projektbesök Vizualisation Center, Eksjö - ett Mecka för behandlingshem och IT-spåret Partnerskapsöverenskommelsen och framtida programmeringsarbete Projektbesök Kostkompetens i fem kommuner Rapport från ESF-rådet Rapport från Tillväxtverket Programavslut ERUF process och strategi Principer för prioritering Regionalfonden Prioritering Tillgänglighet Prioritering Innovation och förnyelse Strukturfondspartnerskapet 2013
2012-12-06 4 (17) 27 Justering av protokoll Strukturfondspartnerskapets beslut Roland Gustbée och Bengt Dahlqvist utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet.
2012-12-06 5 (17) 28 Godkännande av föredragningslista Strukturfondspartnerskapets beslut Föredragningslista, daterad 2012-11-26, godkännes.
2012-12-06 6 (17) 29 Projektbesök Vizualisation Center, Eksjö ett Mecka för behandlingshem och IT-spåret Lisbeth Wennerholm och Joakim Falkäng, Campus I 12, redogör för genomförande, resultat och effekter i projekten Vizualisation Center, Eksjö ett Mecka för behandlingshem och ITspåret. Att notera informationen till protokollet.
2012-12-06 7 (17) 30 Partnerskapsöverenskommelsen och framtida programmeringsarbete Strukturfondspartnerskapet diskuterar arbetet med partnerskapsöverenskommelsen mellan Sverige och Kommissionen och det framtida regionala programmeringsarbetet inför kommande programperiod 2014-2020. Strukturfondspartnerskapets beslutar Att notera diskussionen till protokollet.
2012-12-06 8 (17) 31 Projektbesök Kostkompetens i fem kommuner Maria Sjödin, Ljungby kommun, redogör för genomförande, resultat och effekter av kompetensutvecklingsprojektet Kostkompetens i fem kommuner. Deltagande kommuner i projektet är Ljungby, Sävsjö, Karlshamn, Gislaved och Gnosjö. Att notera informationen till protokollet.
2012-12-06 9 (17) 32 Rapport från ESF-rådet Svenska ESF-rådets regionchef för, Leif Einarsson redogör för program-genomförandet och lyfter följande punkter: - Återflöde per programområde - Beslutsbehov för att återsöka hela finansplanen - Bemyndigandeläget - Differens mellan satta och uppnådda mål - Uppgraderingsprojekt - Kommunikationsplan 2013 för ESF-rådet Att notera informationen till protokollet.
2012-12-06 10 (17) 33 Rapport från Tillväxtverket Tillväxtverkets regionchef för, Henrik Blomberg redogör för programgenomförandet och lyfter följande punkter: - Aktuellt läge 2012-12-04 - Utbetalningar per den 2012-12-05 - Utbetalningar och återflöden i avslutade projekt - Nya företag och nya arbetstillfällen - Inriktning av prioriterade projekt inom respektive insatsområde - Kommunikationsplan 2013 för programkontoret - Avslutningsstrategi för - Hanteringsmässiga principer av projekt på reservlista - Programkontorets uppföljning av återflödet Att notera informationen till protokollet.
2012-12-06 11 (17) 34 Programavslut ERUF process och strategi Det regionala strukturfondsprogrammet för är inne i ett slutskede. Intresset för programmet och programmets medel har under de två senaste åren, 2011-2012, varit stort. Strukturfondspartnerskapets och förvaltande myndighets ambition är att programmets medel till fullo skall användas för att finansiera projekt som bidrar till regional tillväxt och utveckling i området. I takt med att allt fler projekt slutredovisas i programmet uppstår även större återflöden från projekt som inte fullt ut har upparbetat beviljat regionalfondsstöd. För att få ett smidigt programgenomförande med så högt utnyttjande av medel som möjligt har Förvaltande myndighet tidigare tagit beslut om att tillåta att program kan överintecknas med 5 % av programbudgeten för att på så sätt möta ett förväntat framtida återflöde av medel. Överinteckningen skall sedan regleras via successiva återflöden, genom oförbrukade medel i projekt, i takt med att projekt avslutas Förvaltande myndighet bedömer att ytterligare överinteckningar av programmets medel, baserat på prognosticerade återflöden, inte är lämpligt på grund av osäkerheten gällande framtida utfall. För att hantera resterande tid av programperioden på ett smidigt sätt och verka för att programmets medel omsätts i projekt för att skapa regional tillväxt inom har tidigare bestämts att en modell med reservlista/prioriteringslista kommer att tillämpas. Om det visar sig att programmet får ett återflöde under 2013 som är betydligt större än reservlistan finns det möjlighet att under våren/sommaren 2013 uppgradera pågående projekt genom ny ansökningsomgång och därigenom göra reservlistan längre. Det kan medföra att den inbördes prioriteringsordningen kan förändras vid ett sådant tillfälle. Reservlistan har en varaktighet på längst 12 månader från SFP-mötet och gäller till och med december 2013. Att beslut om prioritering sker genom rangordning på en reservlista för vardera insatsområde. Att ge ordförande i uppdrag att ta fram förslag till prioritering av uppgradering av pågående projekt, under förutsättning att återflödet medger det. Att strukturfondspartnerskapet prioriterar eventuella förslag till uppgradering av projekt vid ett kommande möte innan 2013-12-31.
2012-12-06 12 (17) 35 Principer för prioritering - Regionalfonden Ansökningar om förstudie uppmuntras för att möjliggöra utveckling av innovativt tänkande och förbereda medfinansiering. Förstudier skall vanligen omfatta över 40 000 kr. Projekt som prioriteras - skall överensstämma med RUP och RTP i berörda län och ha ett regionalt snarare än lokalt perspektiv - skall innefatta samverkan och gynna utvecklingen av flera parter och/eller flera geografiska delar av - skall ge mervärde * i hela alternativt * i flera av regionens län eller del av mer än ett län i regionen alternativt * genom lokal och regional utveckling i sektorsövergripande samspel med omvärlden * som möjliggör prioriteringar enligt nationella strategin och internationellt samarbete och utbyte * Öarnas speciella situation skall beaktas. - skall i ansökan - genom tydliga målsättningar och aktiviteter (i förhållande till projektets omfattning) - visa hur projektet påverkar samhället på kort och lång sikt miljömässigt, ekonomiskt och socialt/kulturellt samt programmets horisontella mål * Jämställdhet mellan män och kvinnor * Integration och mångfald * Bättre miljö * Tillgänglighet Genom att tydligt ange dessa aktiviteter redan i ansökan förbereds den uppföljning som enligt programmet kommer att ske vid granskning av lägesrapporter och slutrapporter. - skall i projektbeskrivningen redovisa hur projektet ger positiv påverkan på den regionala utvecklingen även efter projekttidens slut - bör ha en projekttid om maximalt 36 månader - bör omfatta stöd om minst 1 miljon kronor från europeiska regionala utvecklingsfonden om inte strukturfondspartnerskapet gör en annan bedömning pga. projektets kvaliteter och förväntade resultat Projekt som bedöms som mycket innovativa kan fungera som pilotprojekt även om det har en bristande regional samverkan under förutsättning att projektet: - i projektbeskrivningens aktivitetsplan och budget ange klart hur man avser att sprida projektresultatet till övriga aktörer i - visar en dokumenterad efterfrågan från övriga berörda aktörer inom området att ta del av projektets resultat.
2012-12-06 13 (17) För att strukturfondspartnerskapets prioritering av inkomna ansökningar inte skall kunna misstolkas tar strukturfondspartnerskapet enbart ställning till om ett projekt prioriteras eller inte prioriteras alltså kommer det inte att anges olika nivåer på prioritering. Detta innebär att partnerskapet noga kommer att följa tillgängliga medel och se till att prioriterade projekt är möjliga att beviljas inom budgetramen för respektive program. Noteras att det i Tillväxtverkets handledning och föreskrifter framgår att projektägaren på egen risk kan starta projektet när ansökan är inlämnad till Tillväxtverket. Strukturfondspartnerskapet har ingen skyldighet eller anledning att ta hänsyn till om en projektägare inlett arbetet med projektet. Strukturfondsmedlen är inte någon rättighet som gör att en ansökan i enlighet med programmet är garanterad medel. Att använda ovan nämnda principer för prioritering.
2012-12-06 14 (17) 36 Prioritering Tillgänglighet Följande projekt är godkända för prioritering och strukturfondspartnerskapet föreslås prioritera projekten till reservlista i följande rangordning: Projekt Sökt belopp Bedömning Bedömning Prio TVV samråd Markaryd station Etapp 1 Projektering 1 400 000 MVG H+H+M=5 1 Markaryd station Etapp 2 Byggnation 1 600 000 MVG M+H+M=4 2 Ny trailerterminal för intermodala transporter 6 082 805 G M+L+L=1 3 Tillväxtverket,, har i skrivelse 2012-10-26 bedömt projekten lagliga, att de överensstämmer med programmets insatsområden och urvalskriterier samt uppfyller förordningsmässiga krav från såväl gemenskapens som nationella regelverk. Yttrande har inkommit från Regionförbundet i Kalmar län 2012-11-12, Regionförbundet södra Småland 2012-11-07 samt Regionförbundet Jönköpings län 2012-11-15. Region Gotland har avstått från att lämna yttrande. Projektet Markaryd station Etapp 1 Projektering prioriteras som nummer ett. Motivering Projektet - stämmer väl med målsättningar i regionalt utvecklingsprogram för Kronobergs län kring infrastruktur. - ligger i linje med Trafikförsörjningsprogram för Kronobergs län. - har ett regionalt mervärde i Kronoberg och omkringliggande län. - ligger väl i linje med programmets syfte och delmål. Projektet Markaryd station Etapp 2 Byggnation prioriteras som nummer två. Motivering Projektet - stämmer väl med målsättningar i regionalt utvecklingsprogram för Kronobergs län kring infrastruktur. - ligger i linje med Trafikförsörjningsprogram för Kronobergs län. - har ett regionalt mervärde i Kronoberg och omkringliggande län. - ligger väl i linje med programmets syfte och delmål. Projektet Ny trailerterminal för intermodala transporter priorieras som nummer tre. Motivering Projektet - ligger i linje med åtgärdens delmål gällande utveckling av intermodala lösningar för person- och godstrafik. - har ett regionalt mervärde för Jönköpings län. - stämmer väl överens med regionalt utvecklingsprogram för Jönköpings län.
2012-12-06 15 (17) 37 Prioritering Innovation och förnyelse Följande projekt är godkända för prioritering och strukturfondspartnerskapet föreslås prioritera projekten till reservlista i följande rangordning: Projekt Sökt Bedömning Bedömning Prio belopp TVV samråd Reducering av koldioxidutsläpp med 700 000 MVG H+H+H=6 1 hjälp av alger Mötesplats sydost livsmedel och 1 232 476 VG M+M+M=3 2 teknik Energidriven affärsutveckling 2 505 080 G H+M+L=3 3 Tranås/Norra Småland HPC Arenastaden 1 121 000 G L+M+L=1 4 Företagsstöd beviljade 2012-09 2014-12 5 000 000 G L+L+M=1 5 Tillväxtverket,, har i skrivelse 2012-10-26 bedömt projekten lagliga, att de överensstämmer med programmets insatsområden och urvalskriterier samt uppfyller förordningsmässiga krav från såväl gemenskapens som nationella regelverk. Yttrande har inkommit från Regionförbundet i Kalmar län 2012-11-12, Regionförbundet södra Småland 2012-11-07 samt Regionförbundet Jönköpings län 2012-11-15. Region Gotland har avstått från att lämna yttrande. Projektet Reducering av koldioxidutsläpp med hjälp av alger prioriteras som nummer ett. Motivering Projektet - stämmer väl med åtgärdens syfte att stärka samverkansinsatser mellan företag och akademi för att gemensamt nå minskad klimat- och miljöpåverkan. - ligger helt i linje med regionalt utvecklingsprogram för Kalmar län. - bedöms vara angeläget och har en hög innovationsnivå. Projektet Mötesplats sydost livsmedel och teknik prioriteras som nummer två. Motivering Projektet - stämmer väl med regionalt utvecklingsprogram för Kalmar län. - ger ett regionalt mervärde för Kalmar och omkringliggande län. - stämmer väl med intentionerna i åtgärden Innovation och förnyelse. - bedöms innovativt med potential att vara strukturpåverkande.
2012-12-06 16 (17) Projektet Energidriven affärsutveckling Tranås/Norra Småland prioriteras som nummer tre. Motivering Projektet - har ett regionalt mervärde i Jönköpings län. - stämmer väl med regionalt utvecklingsprogram för Jönköpings län. - samlar en Triple Helix-samverkan. - ligger i linje med programmets ansatser gällande energieffektiviseringar. Projektet HPC Arenastaden prioriteras som nummer fyra. Motivering Projektet - stämmer väl med regionalt utvecklingsprogram för Kronobergs län. - ligger i linje med delmålen för åtgärden gällande affärsförnyelse och utvecklat nätverkssamarbete. - har ett regionalt mervärde i Kronobergs län. Projektet Företagsstöd beviljade 2012-09 2014-12 prioriteras som nummer fem. Motivering Projektet - stämmer väl med regionalt utvecklingsprogram för Kalmar län. - har ett regionalt mervärde för Kalmar län. - syftar till att stimulera småföretag till tillväxt, marknadsexpansion, företagsutveckling och utveckling av nya produkter.
2012-12-06 17 (17) 38 Strukturfondspartnerskapet 2013 Strukturfondspartnerskapet diskuterar 2013 års sammanträdestillfällen. Syftet med sammanträdena är att eventuellt prioritera uppgraderingar av projekt samt att följa programskrivningsprocessen inför programperioden 2014-2020. Föreslås att Strukturfondspartnerskapet fastställer 2013-06-03 och 2013-12-04 som sammanträdesdatum för 2013. Strukturfondspartnerskapet inbjuds att delta i kommande seminariedag i mars 2013 för EU-kompetens Småland Blekinge. Att fastställa 2013-06-03 och 2013-12-04 som sammanträdesdatum 2013.