DEFINITIONER OCH KOMMENTARER

Relevanta dokument
DEFINITIONER OCH KOMMENTARER - Riksnivå

DEFINITIONER OCH KOMMENTARER - Kommunnivå

Uppgifternas tillförlitlighet. 1. Allmänt. 2. Datainsamling, ram 1 och referensperiod 2. Bilaga 2

Dokumentdatum: Diarienummer: 2018:01477

Skolverkets bedömning av kostnaderna för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning, budgetåret 2006

En bedömning av kostnaderna för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning, budgetåret 2004

Kostnader för skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet 2014

Kostnader för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning 2010

En bedömning av kostnaderna för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning, budgetåret 2003

Kostnader för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning 2009

Skolverkets bedömning av kostnaderna för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning, budgetåret 2005

Missiv. Regeringen Utbildningsdepartementet Stockholm Dnr :721. På Skolverkets vägnar. Staffan Lundh Avdelningschef

Kostnader för förskola, fritidshem, annan pedagogisk verksamhet, skola och vuxenutbildning 2012

Missiv. Regeringen Utbildningsdepartementet Stockholm Dnr 2014:119. På Skolverkets vägnar. Staffan Lundh Avdelningschef

Kostnader för skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet 2016

Skolverket Dokumentdatum: Dnr: 2019:990 1 (13)

En bedömning av kostnaderna för barnomsorg, skola och vuxenutbildning budgetåret 2002

Skolverkets bedömning av kostnaderna för förskolan, fritidshemmet, annan pedagogisk verksamhet, skola och vuxenutbildning budgetåret 2017

Skolverkets bedömning av kostnaderna för förskolan, fritidshemmet, annan pedagogisk verksamhet, skola och vuxenutbildning budgetåret 2016

Skolkostnader Instruktioner. Sista insändningsdag är 26 april 2018

Missiv. Regeringen Utbildningsdepartementet Stockholm Dnr 2016:1068. På Skolverkets vägnar. Eva Durhán Avdelningschef

Missiv. Regeringen Utbildningsdepartementet Stockholm Dnr 2015:812. På Skolverkets vägnar. Eva Durhán Avdelningschef

Utdrag: Obligatorisk särskola och gymnasiesärskola

Skolkostnader Instruktioner avser kommunalförbundens skolor. Sista insändningsdag är 15 maj 2019

Skolkostnader Instruktioner. Sista insändningsdag är 24 april 2017

Skolkostnader Instruktioner. Sista insändningsdag är 26 april 2018

Anvisning för redovisning av kommunens budget och bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor för 2011

Kostnader Riksnivå. Rapport Sveriges officiella statistik om förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning Del 3, 2007

Kostnader för utbildningsväsendet

Kostnader för utbildningsväsendet

Skolkostnader Instruktioner avser fristående skolor. Sista insändningsdag är 15 maj 2019

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN PM - KOSTNADER PEDAGOGISK VERKSAMHET

Kostnader. 23 (5) 26 (4) 56 (3) 36 (1) <<<<<<<<<< 2,55 8,0 6,7 %%%%%% : :- 678:- 3% 75% 6% 34v 67v 69v

Skolkostnader Instruktioner avser same- och specialskolor. Sista insändningsdag är 15 maj 2019

20 Utbildningskostnader

PM - KOSTNADER PEDAGOGISK VERKSAMHET

Totala kostnader för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning 2006

Kostnader för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning 2009 UF0107

SKOLFS. Dessa föreskrifter träder i kraft den XX xxxxx På Skolverkets vägnar GENERALDIREKTÖREN Christina Sandström

Pedagogisk personal. i skola och vuxenutbildning läsåret 2009/10

BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

Kostnader, del 4 RAPPORT RIKSNIVÅ

Kostnader, del 4 RAPPORT RIKSNIVÅ

Kostnader för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning 2008

Kostnader, del 4 RAPPORT RIKSNIVÅ

200 miljarder satsades på utbildning. Total kostnad för utbildningsväsendet , fasta priser, mnkr

Elever och resultat i kommunal vuxenutbildning år 2016

Barnomsorg, skola och vuxenutbildning i siffror

Pedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2011/12

Kommunalt grundskoleindex beskrivning

Barn- och ungdomsutbildning Särskolan

Kostnader för utbildningsväsendet

Kostnader för utbildningsväsendet UF0514

Elever och resultat i kommunal vuxenutbildning år 2015

Elever, kursdeltagare och studieresultat i grundläggande och gymnasial vuxenutbildning år 2017

Fördjupad analys av jämförelsetalet Övrigt för kostnader i grundskolan

Pedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2010/11

196 miljarder satsades på utbildning. Total kostnad för utbildningsväsendet , mnkr.

Utbildningsstatistisk årsbok 2013

Intäkter och kostnader för kommunalförbund 2013

Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg

Kostnader för utbildningsväsendet Kostnaden för grundskola, gymnasieskola och universitet/högskola åren i fasta priser, mnkr

3 Förskoleklass. Innehåll. Innehåll

Fakta om Friskolor. - mars (Preliminär version)

Fakta om friskolor Maj 2014

Vuxenutbildning Vuxenutbildning för utvecklingsstörda. Det fi nns bara en som jag. Jag är olik. Just därför helt unik.

Kostnader för utbildningsväsendet Kostnaden för grundskola, gymnasieskola och universitet/högskola åren i fasta priser, mnkr

Kostnadsberäkningar i kommun RS för uppgifter i SSD Barnomsorg

Kommunalt grundskoleindex beskrivning

Elever och personal i fritidshem läsåret 2016/17

Svensk författningssamling

Kostnader för utbildningsväsendet UF0514

Kommunrapport 1 Befolkning, arbetsmarknad, ekonomi

Bidrag till enskild verksamhet; förskola, skolbarnomsorg, förskoleklass och grundskola

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling

5 Särskolan. Innehåll

Barn, elever och personal Riksnivå

Barnomsorg, skola och vuxenutbildning Jämförelsetal för huvudmän. Del 2, 2002 Kostnader

Uppdateringar av den här rapporten görs löpande.

%

En jämförelse av nyckeltal inom utbildning i storstadsregionerna Göteborg, Malmö och Stockholm

Entreprenad och samverkan

Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg

Förstudie. Genomlysning av övriga kostnader för barn- och utbildningsnämnden. Östersunds kommun. Februari Roland Svensson

Elever och studieresultat i komvux 2013

Pedagogisk personal i skola och vuxenutbildning läsåret 2013/14

Utdrag ur skollagen kapitel 9

Ekonomisk uppföljning per september för Skolnämnden

Skolor och elever i grundskolan läsåret 2011/12

Kostnader och statliga ersättningar för asylsökande elever

Kostnader för utbildningsväsendet Kostnaden för grundskola, gymnasieskola och universitet/högskola åren i fasta priser, mnkr

Ekonomisk uppföljning per oktober för Skolnämnden

Elever och studieresultat i komvux 2012

Utbildningskostnader

Förklaring till variablerna som använts i sammanställningen

Elever och personal i fritidshem hösten 2015

Fakta om friskolor Februari 2015

KVALITETSDEKLARATION

Barn och personal i fritidshem hösten 2010

Transkript:

DEFINITIONER OCH KOMMENTARER I denna bilaga ges kompletterande definitioner till de mått som är nya för redovisningsperioden och de mått som kräver utförligare beskrivning än vad som ges i respektive tabell. Dessutom lämnas kommentarer till olika mått bl.a. vad gäller jämförbarhet mellan olika huvudmän samt en beskrivning över hur antal elever i skolan och antal inskrivna barn i förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg har beräknats. För ytterligare information om undersökningarna som ligger till grund för rapporten hänvisas till kvalitetsdeklarationerna på Statistiska centralbyråns hemsida, adress http://www.scb.se. 1. Allmänt Från och med 1998 är den tidigare insamlingen av intäkter och kostnader för kommunala skolor integrerad i det kommunala räkenskapssammandraget (RS). Detta har inneburit bättre överensstämmelse mellan de två undersökningarna. 2. Definitioner 2.1 Redovisningsperiod Kalenderåret 2007 är den redovisningsperiod som gäller för alla kostnader med följande undantag: - Fristående skolor och kompletterande utbildningar med brutet räkenskapsår som redovisar kostnader för räkenskapsåret 2006/07. För dessa huvudmän har kostnaderna räknats upp med konsumentprisindex (KPI), för att motsvara kostnaderna för år 2007. - Svenska skolor i utlandet redovisar kostnader för läsåret 2006/07. 2.2 Personalomkostnader Samtliga kostnadsuppgifter har samlats in. Här inkluderas personalomkostnader (PO) från landstingen och de kommunala skolhuvudmännen. 2.3 Sambruk/Samläsning Sambruk och samläsning mellan verksamhetsformer utgör ett problem för många huvudmän när det gäller att fördela kostnader för t.ex. lokaler och skolmåltider på de olika verksamhetsformerna. Om ett kostnadsslag inte rapporterats fördelat på verksamhetsform har i första hand uppgiftslämnaren kontaktats för att om möjligt få fram ett uppskattat värde. Om detta inte varit möjligt så har värdet bortfallskorrigerats. 2.4 Uppgifter om antal barn och elever De elev- och barnantal som använts för beräkning av kostnader för elev/barn är i de flesta fall ett medelvärde mellan läsåren 2006/07 och 2007/08. För huvudmän med brutet räkenskapsår (vissa fristående skolor samt vissa svenska skolor i utlandet) har dock endast antalet elever

läsåret 2006/07 använts. För komvux och särvux samt landstingets gymnasieutbildning har heltidsstuderande under 2007 använts vid beräkning av kostnader per elev. 2.5 Brutto- eller nettoräkning Bruttoräkning eller nettoräkning har tillämpats olika beroende på kostnadsslag, verksamhetsform och huvudman. Nedan följer redovisning av vilken beräkning som använts. Kostnader för undervisning, lokaler, skolmåltider och skolskjutsar har nettoberäknats för samtliga kommunala skolformer där uppgifter samlats in. Kostnader för läromedel i gymnasieskola och komvux har också nettoberäknats. Syftet med jämförelsetalen är att redovisa hur mycket det kostar att bedriva verksamhet för respektive skolforms elever. Intäkter för lokaler, skolmåltider, skolskjutsar och läromedel har bedömts svara mot kostnader som inte avser skolan eller skolformen, exempelvis hyresintäkter genom att skollokaler utnyttjas för annan verksamhet. För landstingens del är flera kostnader inom gymnasieskola och komvux nettoräknade eftersom det ofta finns stora intäkter på grund av annan verksamhet än skolverksamhet. Nettoräknade är kostnader för undervisning, lokaler, läromedel/utrustning och skolbibliotek, skolmåltider och övriga kostnader. För fristående huvudmän och de statliga skolformerna är alla kostnader bruttoräknade. Intäkter förekommer sparsamt eller har bedömts utgöra en finansiering av den aktuella skolverksamheten. 2.6 Totalkostnader för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg I kostnader för respektive verksamhet inom förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg ingår kostnader för den löpande driften; administration, lokaler, kapitalkostnader, löner m.m. Interna intäkter från andra förvaltningar är frånräknade. Uppgifter redovisas för verksamheten totalt (motsvarande kommunens egen konsumtion) och/eller för den verksamhet som finns i kommunal eller enskild regi. 2.7 Totalkostnader för skolverksamhet I skolhuvudmännens totala kostnad ingår kostnader för undervisning (inklusive lönekostnader under tid för kompetensutveckling för både lärare och vikarie), lokaler och inventarier, läromedel, utrustning och skolbibliotek, elevvård, skolmåltider samt övriga kostnader. Nedan följer definitioner för respektive kostnadsslag. 2.7.1 Delkostnad undervisning I kostnad för undervisning ingår lönekostnader för lärare och för ev. vikarier under tid för kompetensutveckling. Övriga kostnader för kompetensutveckling såsom kurs- och seminarieavgifter m.m. redovisas under övriga kostnader.

2.7.2 Delkostnad läromedel, utrustning och skolbibliotek Med läromedel, utrustning och skolbibliotek avses skön- och facklitteratur, tidningar, tidskrifter, broschyrer och annat tryckt material samt för undervisning framtagna kopior. Med utrustning avses datorer, maskiner och verktyg som används i undervisningen, bild- och ljudmedier, AV-centraler, förbrukningsmaterial, programvara för undervisning, läromedelscentral och institutionstekniker. Dessutom räknas kostnader för resor i samband med studiebesök, kulturaktiviteter och lägerskolor hit. Med skolbibliotek avses kostnader för bokinköp och lönekostnad för skolbibliotekarie. I kostnader för läromedel och utrustning hos landstingen ingår även kostnader för bland annat den maskinpark som behövs för att kunna bedriva utbildningen. För gymnasie- och komvuxutbildning hos kommunala och landstingskommunala huvudmän är kostnaderna nettoredovisade, d.v.s. eventuella intäkter är frånräknade. 2.7.3 Delkostnad skolmåltider I kostnader för skolmåltider ingår skolmåltids- och cafeteriaverksamhet, d.v.s. kostnader för livsmedel, transporter och administrativa kostnader, t.ex. lön för kostkonsulent. Däremot ingår inte lokalkostnader. Kostnaderna är nettoredovisade så att t.ex. vandrarhemsverksamhet på sommaren, eller leveranser till annan verksamhet, t.ex. äldreomsorg, inte ska påverka jämförelsetalen. För de kommuner som via entreprenad köper skolmåltidsverksamhet kan kostnader för lokaler m.m. ingå. 2.7.4 Delkostnad lokaler och inventarier I kostnader för lokaler och inventarier kan interna hyror vara självkostnadsberäknade eller marknadsmässigt beräknade. Fr.o.m. 1998 ingår fastighetsservice i kostnaden. Om lokalerna utnyttjas även för annat än skolverksamhet ska endast den del av kostnaden som avser skolverksamhet ingå här d.v.s. de intäkter som motsvarar kostnader för att lokaler utnyttjats för annan verksamhet är fråndragna. Lokaler för naturbruksinriktad utbildning omfattar även stallar, lador, växthus, ekonomibyggnader m.m. Detta påverkar såväl kostnad per elev som lokalyta per elev för dessa utbildningar. Kostnader för lokaler är nettoräknade för kommuner och landstingsutbildningar. Lokalytan har för samtliga skolformer omräknats enligt det redovisningssätt som huvudmannen angivit. Bruksarea har tilldelats vikten 1,0, städarea 1,2, bruttoarea 0,85 och nettoarea 1,035. Om huvudmannen inte har angivit någon metod eller angivit flera metoder har ingen omräkning skett. 2.7.5 Delkostnad övriga kostnader I övriga kostnader ingår kostnader för administration, skolledning, SYV-verksamhet, kommungemensam verksamhet, elevassistenter, kompetensutveckling för lärare och annan personal såsom kurs- och seminarieavgifter (exkl. kostnad för löner), utvecklingsarbete som inte har anknytning till lärares kompetensutveckling, fackligt arbete, skolvärdar, tolkar, kostnader för elever som är asylsökande m.m. Tidigare har kostnader/intäkter för skolledning och SYV-verksamhet särredovisats, men från och med 1998 ingår dessa kostnadsslag i övriga kostnader.

2.8 Kommungemensam verksamhet Med kommungemensam verksamhet avses skolverksamhetens del av kostnader för kommunens gemensamma t.ex. telefonväxel, löne- och ekonomiadministration, transportcentral, storkök och tryckeri. d.v.s. de kostnader som fördelats ut på kommunens olika verksamhetsområden. I kommuner där de flesta gymnasieelever går i annan kommuns gymnasieskola har det varit rimligt att fördela ut kommungemensamma kostnader efter antal folkbokförda gymnasieelever eller efter gymnasieskolans omsättning, inklusive ersättningar till andra kommuner. Vid beräkning av kostnad per elev i kommunens egen gymnasieskola har dessa kostnader bara relaterats till det fåtal elever som går i den egna gymnasieskolan, t.ex. elever på individuellt gymnasieprogram. Det har gett upphov till stor variation i total kostnad per elev i gymnasieskolan för skolkommuner. 2.9 Hemkommunskostnad För den kommunala grundskolan och gymnasieskolan redovisas kostnader för skolskjutsar, reseersättningar och inackorderingar i den totala kostnaden för hemkommunen. 3. Enskild regi och fristående huvudman 3.1 Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg i enskild regi Med förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg i enskild regi avses den förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg som kommunen svarar för men som anordnas och utförs av annan än kommunen. Enskild förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg kan drivas som föräldrakooperativ, personalkooperativ eller av förening, bolag, övrig enskild huvudman (t.ex. bostadsföretag, stiftelser) eller övrig offentlig huvudman (landsting eller annan offentlig huvudman). 3.2 Fristående huvudman På flera fristående skolor sköts stora delar av t.ex. administration och lokalvård m.m. genom ideellt arbete. På detta sätt kan kostnaderna hållas nere. Detta kan gälla för skolor som är i ett uppbyggnadsskede eller skolor som har relativt få elever. Vissa skolor med internationell inriktning får stöd från respektive språks "hemland". Det förekommer t.ex. att detta hemland betalar såväl undervisning som personalutbildning och lokaler. Kostnaderna för sådana skolor kan därmed inte utan vidare jämföras med kostnader för kommunala skolor. Fristående skolor betalar till skillnad från kommunala skolor moms, vilket leder till ökade kostnader för de fristående skolorna. Under redovisningsperioden (2007) har flera fristående skolor startat, både vad avser grund- och gymnasieskolor. Ingen förskoleklass har dock startat. I denna redovisning klassificeras en fristående skola som nystartad om skolan påbörjade sin verksamhet under 2007, d.v.s. om den inte har haft

verksamhet under hela 2007. Kostnader för dessa skolor ingår inte i tabellerna för Förskoleklass Kostnader Riksnivå, Förskoleklass Kostnader Kommunnivå, Grundskolan Kostnader Riksnivå, Grundskolan Kostnader Kommunnivå, Gymnasieskolan Kostnader Riksnivå och Gymnasieskolan Kostnader Kommunnivå, men däremot i tabell Samtliga verksamheter inom förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning Kostnader Riksnivå. Från nystartade skolor samlas endast totalkostnaden för referensperioden (2007) in till skillnad från övriga skolor där olika kostnadsslag samlas in. Dessa kostnadsslag summeras sedan för att få fram totalkostnaden. Kostnader för fristående särskolor samlas inte in. På samma sätt redovisas nedlagda skolor som har upphört med sin verksamhet under 2007 på både förskoleklass-, grundskole- och gymnasienivå. Kostnader för dessa skolor ingår inte i tabellerna Förskoleklass Kostnader Riksnivå, Förskoleklass Kostnader Kommunnivå, Grundskolan Kostnader Riksnivå, Grundskolan Kostnader Kommunnivå, Gymnasieskolan Kostnader Riksnivå och Gymnasieskolan Kostnader Kommunnivå, men däremot i tabell Samtliga verksamheter inom förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning Kostnader Riksnivå. Följande förändringar har skett under redovisningsperioden avseende fristående skolor: 94 fristående grund- och gymnasieskolor har tillkommit, fördelade på 36 grundskolor respektive 58 gymnasieskolor. Motsvarande siffror för avvecklade skolor är 5 stycken och samtliga är grundskolor. Kostnaderna för dessa skolor är räknade på kostnader för 2006 som har uppräknats med KPI till 2007 års prisnivå. Bara den period under 2007 då skolan har bedrivit verksamhet avses. Samtliga fristående skolor indelas efter verksamhetens inriktning. Allmän, konfessionell, waldorf, internationell och riksinternat. 4. Kommunalförbund Under år 2007 var elva kommunalförbund för utbildning verksamma. Kommuner som ingår i förbund redovisar inga kostnader för de elever som går i förbundets skola. Dessa kostnader redovisas istället under respektive förbund. För några kommuner ingår inte hela skolformer i förbundet. Vissa förbund tar även hand om andra skolformer än gymnasieskolan åt medlemskommunerna. Nedan redovisas de förbund som var verksamma under år 2007, med ingående kommuner där det inte framgår av namnet, samt skolformer som förbundet hade hand om förutom gymnasieskolan. Gymnasieförbundet Bromölla/Sölvesborg, har hand om komvux, gymnasiesärskolan, särvux och sfi. Jämtlands gymnasieförbund, där Ragunda, Bräcke, Krokom och Östersunds kommuner ingår, har även hand om gymnasiesärskola, särvux, komvux och sfi.

Kalmarsunds gymnasieförbund, där Torsås, Mörbylånga, Kalmar och Borgholms kommuner ingår, har även hand om gymnasiesärskolan, särvux, komvux, och sfi. Kolbäcksådalens gymnasieförbund, där Hallstahammar och Surahammars kommuner ingår, har även hand om gymnasiesärskolan, särvux, komvux och sfi. Landskrona/Kävlinge/Svalöv gymnasieförbund, har även hand om gymnasiesärskolan och komvux. Norra Västmanlands utbildningsförbund, där Norberg, Fagersta och Skinnskattebergs kommuner ingår, har även hand om gymnasiesärskola, särvux, komvux och sfi. Sydnärkes utbildningsförbund, där Kumla, Hallsberg, Laxå och Askersunds kommuner ingår, har även hand om gymnasiesärskolan, komvux, särvux och sfi. Sydskånska gymnasieförbundet, där Ystad, Skurup, Sjöbo och Tomelillas kommuner ingår, har även hand om gymnasiesärskolan. Region Halland, har även hand om gymnasiesärskolan och komvux. Vårdförbundet Blekinge, där Olofström, Karlskrona, Ronneby, Karlshamn och Sölvesborg ingår. Västerbergslagen Utbildningscentrum, där Ludvika och Smedjebackens kommuner ingår, har även hand om gymnasiesärskola, särvux, komvux och sfi. 5. Förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg Uppgifter om inskrivna barn och personal i förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg har sedan 1970-talet samlats in varje år. Från år 1991 hämtas separata uppgifter in om verksamhet med kommunal respektive enskild utförare. 1 De insamlade uppgifterna beskriver omfattningen i landets kommuner den 15 oktober 2006 respektive 15 oktober 2007. Omräkning till heltidsbarn har gjorts genom att använda olika vikter beroende på barnens vistelsetid inom respektive verksamhet. Antalet vistelsetimmar per vecka för ett heltidsbarn har antagits vara 40 timmar. Uppgift om vistelsetid har hämtats från den undersökning som SCB genomförde 2005. För barn i skolåldern har vistelse tiden per vecka uppskattats till 40 timmar minus antagen tid i skolan. 6. Förskoleklass 1 Antal elever i förskoleklass är ett genomsnitt mellan uppgifter för 15 oktober 2006 och 15 oktober 2007. 1 15 oktober eller närliggande vardag.

7. Grundskolan Integrerade särskoleelever ingår i antalet grundskoleelever. I totalkostnaden för sameskolan ingår ersättningar till kommuner för integrerade elever i den kommunala grundskolan och vid beräkning av kostnader per elev för sameskolan ingår elever integrerade i grundskolan i elevantalet. På grundskolan har det i vissa kommuner förekommit bidrag för asylsökande flyktingar. Grundskolans övriga kostnader har reducerats med motsvarande belopp. Kostnader för folkbokförda elever omfattar alla kostnader för kommunens grundskola inklusive nettokostnader för skolskjutsar. Därtill har lagts kostnader för elever som går i fristående skola, annan kommuns grundskola eller sameskola. Ersättningar för elever från annan kommun har dragits ifrån. 8. Specialskola Kostnader för specialpedagogiskt resurscentrum och kunskapscentra ingår inte i totalkostnaden för specialskolor i tabellerna Specialskolan - Kostnader Skolnivå och Specialskolan - Kostnader Riksnivå men däremot ingår den i totalkostnaden i tabell Samtliga verksamheter inom förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning Kostnader Riksnivå. 1 Vid beräkningar av kostnad per elev har antal elever den 15 oktober 2006 och 15 oktober 2007 använts. 9. Särskola Elever integrerade i ordinarie grundskola eller gymnasieskola har exkluderats i det elevantal som använts vid beräkning av kostnadsmått. Variation i kostnad per elev mellan kommuner kan bero på vilken typ av särskoleverksamhet som bedrivits. Kommunerna har lämnat uppgifter uppdelade på två grupper, obligatorisk särskola (grundsärskola och träningsskola) respektive gymnasiesärskola. 10. Gymnasieskola Variationen i total kostnad per elev mellan kommunerna är stor beträffande gymnasieskolan. Detta beror till stor del på vilken typ av utbildning som anordnas i respektive kommun och de stora skillnader som finns i fråga om maskin- och lokalbehov för olika utbildningar. Antalet elever som de delvis fasta kostnaderna för t.ex. lokaler ska fördelas på har också betydelse. Om kommunen anordnar kapitalkrävande utbildningar för ett litet antal elever blir kostnaden per elev mycket hög, särskilt i jämförelse med teoretiskt inriktade utbildningar med stora elevantal. Särskilt tydligt syns detta ifråga om lokaler och läromedel. Skillnader kan också bero på bokföringstekniska eller organisatoriska skillnader som t.ex. grad av decentralisering av verksamheterna. 1 15 oktober eller närliggande vardag.

Redovisning av elever på individuella program har inneburit vissa problem. Det är omöjligt att utifrån SCB:s elevstatistik avgöra om dessa elever har undervisning eller om de är sysselsatta i praktikarbeten eller liknade åtgärder. Samtliga elever har behandlats som heltidselever med följd att vissa kommuners gymnasiekostnad blir låg. Kostnader för naturbruksinriktad utbildning inom landstingen påverkas av speciella förhållanden. Under rubriken läromedel, utrustning och skolbibliotek redovisas den omfattande maskinpark som krävs för naturbruksutbildning. Detta medför mycket höga kostnader. Likaså kan kostnaderna för lokaler vara höga då t.ex. kostnader för djurstallar och ekonomibyggnader ingår. Kostnader och intäkter för drift av skolornas jord-, skogs- och trädgårdsbruk är redovisad under läromedel. Detta kostnadsslag kan därvid uppvisa negativa värden. Anledningen är att intäkterna från driften är större än kostnaderna. Antal elever omräknat till heltidsstuderande har använts som nämnare vid beräkning av kostnad per elev när det gäller landstingens gymnasieutbildning. Beräkningarna utgår från det antal elevveckor som respektive landsting har angivit för varje skolform. En elev som studerat på heltid under hela läsåret har genererat 40 elevveckor. Summa elevveckor har därför dividerats med 40 för att få fram antalet heltidsstuderande. Kostnader för folkbokförda elever omfattar alla kostnader för kommunens gymnasieskola inklusive nettokostnader för skolskjutsar. Därtill har lagts kostnader för elever i gymnasieförbund, fristående skola, landstingets och annan kommuns gymnasieskola, annan utbildningsanordnare. Ersättningar för elever från annan kommun har dragits ifrån. Kostnader för kommunalförbund ingår i kostnaden för samtliga kommuner och i redovisningen av min- och maxvärden men däremot inte i jämförelsetalen för kommun- och befolkningsgrupper. 11. Komvux Antal elever omräknat till heltidsstuderande har använts som nämnare vid beräkning av kostnader per elev när det gäller komvux i kommunerna. Beräkningen av antalet heltidsstuderande har gjorts genom att antalet undervisningstimmar för eleverna under året har beräknats. Det totala antalet undervisningstimmar har sedan dividerats med 540 (36 veckor x 15 undervisningstimmar om 60 minuter) för att beräkna antalet heltidsstuderande. Antalet undervisningstimmar för 2007 har beräknats som antal undervisningstimmar vårterminen 2007 plus antal undervisningstimmar höstterminen 2007. Från och med 2006 har en alternativ metod för beräkning av antal heltidsstuderande använts. I den alternativa metoden tas hänsyn till antalet verksamhetspoäng. Antalet heltidsstuderande i komvux beräknas enligt denna metod som totalt antal verksamhetspoäng dividerat med 800. Vad gäller landstingens vuxenutbildning, se motsvarande avsnitt för gymnasieskolan. Kostnader har samlats in från kommunala huvudmän uppdelade på grundläggande vuxenutbildning respektive gymnasial vuxen- och påbyggnadsutbildning. I landstingets regi bedrivs endast gymnasial vuxen- och påbyggnadsutbildning. 12. Särvux Omräknade elever har använts som nämnare vid beräkning av kostnad per elev. Detta mått har beräknats för att neutralisera skillnader i antalet veckotimmar per elev mellan kommuner och mellan landsting.

1 Beräkningen utgår från det antal timmar som en elev i medeltal studerar räknat för riket totalt (medeltal av totalt antal elevveckotimmar under 15 oktober 2006 och 15 oktober 2007, dividerat med totalt antal elever). För varje huvudman har sedan antalet elevveckotimmar i den egna undervisningen dividerats med medelstudietiden per elev för riket. Medelstudietiden räknat för riket totalt var 2,9 timmar per elev och vecka 2007. 13. Svenska för invandrare, Sfi I total kostnad för sfi ingår kostnader för lokaler och övrigt. Även betalda ersättningar till andra utbildningsanordnare såsom studieförbund och folkhögskolor ingår. 14. Utbildning vid nationellt centrum för flexibelt lärande På grund av svårigheter att beräkna antal heltidsstuderande redovisas inga kostnader per elev i denna rapport. 15. Kompletterande utbildningar Kompletterande utbildningar utgör ett komplement till gymnasial utbildning och kan ses som en förberedelse för högskoleutbildning, där en viss färdighet inom ett ämnes- eller yrkesområde krävs. Kostnadsuppgifterna avser bara de utbildningar som står under statlig tillsyn och är studiestöds- och/eller statsbidragsberättigade. Varje utbildningsanordnare lämnar in kostnads- och intäktsuppgifter samt antal årselever per utbildning som skolan får statsbidrag för. För utbildning/-ar som berättigar till studiestöd lämnas en summerad kostnadsredovisning. 16. Svensk utbildning i utlandet Kostnadsuppgifterna avser all utbildning vid svenska skolor i utlandet, det vill säga utbildning för såväl behöriga som obehöriga elever i grundskola, gymnasieskola, elever med handledning vid distansundervisning samt elever med kompletterande svenskundervisning. Uppgifterna avser kostnader för läsåret 2006/07. Skolorna har vanligen redovisat kostnadsuppgifterna i lokal valuta. Publicerade uppgifter avser svenska kronor, valutaomräkningen har gjorts av SCB. Valutakursen som använts baseras på ett årsgenomsnitt av valutornas säljkurs sista dagen varje månad (källa SEbanken). 17. Elevvård och SYV Insamlingen av årsarbetare inom elevvård och SYV i grund- respektive gymnasieskolor sker var tredje år. Den senaste insamlingen skedde år 2007. Nästa insamling genomförs år 2010. 1 15 oktober eller närliggande vardag.

18. Strukturella faktorer för kommuner Andel invånare i olika åldersgrupper (31 december 2007) liksom andel utländska medborgare baseras på SCB:s befolkningsstatistik. Andel lågutbildade invånare har beräknats med hjälp av SCB:s utbildningsregister och avser situationen 31 december 2007. Andel barn i bidragshushåll bygger på SCB:s statistik över socialbidrag. Uppgifterna hämtas in från respektive kommun och avser situationen 31 december 2007. Invånardistans, som är ett mått på befolkningstäthet, har beräknats med hjälp av uppgifter om kommunernas yta och befolkning enligt SCB:s register. Uppgift om skattekraft per invånare har hämtats från SCB:s publikation "Årsbok för Sveriges kommuner 2007". Politisk majoritet redovisas som situationen efter senaste valet. B anges för borgerlig majoritet, S för socialistisk och A för annan situation. Till det borgerliga blocket har följande partier räknats: Centern, Folkpartiet, Kristdemokraterna och Moderaterna. Till det socialistiska blocket har Socialdemokraterna och Vänsterpartiet räknats. Uppgifterna är hämtade från Sveriges Kommuner och Landsting. I utbildningskostnad per invånare ingår kommunens totala kostnader för utbildning. Kostnader för att driva utbildning i den egna kommunen är medräknade samt ersättningar till andra kommuner, landsting, fristående skolor och annan utbildningsanordnare. Kostnaden är dividerad med antal invånare i kommunen den 31 december 2007. I kostnaden för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg ingår kommunens totala kostnad för all förskoleverksamhet och skolbarnomsorg. Kostnaden är dividerad med antal invånare i kommunen den 31 december 2007.