PROTOKOLL 1 (11) 2013-02-13 Kommunala handikapprådet Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl 09:00-11:00 Beslutande Camilla Stenmark (ordförande) Marie Lundqvist Kenneth Andersson Åke Lindqvist Stellan Holmström Inger Andersson-Öberg Britt-Inger Lundstedt Torgny Lind, ersättare för Kenneth Fahlesson Rose-Marie Johansson, ersättare för Daniel Ögren Anette Lindgren, ersättare för Torvald Stefansson Torgny Karlsson, ersättare för Mats Rönnblom Övriga deltagande Ersättare Curt Nilsson Agneta Jatko Övriga Emmy Johansson, handikappkonsulent (sekreterare) Kenth Wiklund, Skebo ( 5) Två teckenspråkstolkar Utses att justera: Åke Lindqvist Paragrafer 1-8 Underskrifter.. Camilla Stenmark, ordförande Emmy Johansson, sekreterare.. Åke Lindqvist, justerare
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 1 Närvaroupprop och val av justerare Rådets ledamöter presenterar sig med namn och vilken nämnd eller förening de representerar. Åke Lindqvist föreslås som justerare. Beslut Kommunala handikapprådet beslutar att välja Åke Lindqvist till justerare
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 2 Föregående protokoll och godkännande av dagordning Protokollet från förra sammanträdet godkänns. Inga övriga punkter finns att lägga till i förslaget till dagordning. Beslut Kommunala handikapprådet beslutar att godkänna föregående protokoll att fastställa dagordningen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 3 Fråga om hörslingor på äldreboenden Referensgruppen undrar varför det inte finns fungerande hörslingor på nybyggda äldreboenden, till exempel Ömheten och Höjden. Sekreteraren föredrar information från fastighetsavdelningen på förvaltningen för support och lokaler. När fastighet upphandlar nybyggnationer ställer de krav på att det ska finnas hörslinga, bland annat utifrån det som sagts på skyddsgranskningarna. Därför finns det slingor i byggnaderna men tyvärr ingen kringutrustning som till exempel förstärkare. Det innebär att slingorna inte går att använda. Kommunen har anlitat ett företag som har inventerat alla hörslingor i kommunens lokaler och alla lokaler som kommunen hyr av Skebo eller Polaris. Inventeringen var väldigt noggrann och visade att det finns stora brister. En del hörslingor är avklippta eller utdragen och på andra ställen börjar den krångla efter att den använts en stund. Så här tänker fastighet arbeta vidare med hörslingorna: Utifrån inventeringen ska det beslutas var det ska finnas hörslingor, till exempel om det behövs i lokaler som fritidskontoret hyr ut. Det ska göras en upphandling på de slingor som behöver lagas samt på slingor som ska köpas in. I upphandlingen ska det också ingå årlig kontroll av slingorna. För äldreboenden är inriktningen att det ska finnas en fast slinga i samlingssalen men portabla slingor till andra mötesplatser på boendet. Då minskar risken att slingorna stör varandra och att det blir överhörning. För handikappomsorgens boenden är tanken att köpa in portabla hörslingor eftersom de är mer flexibla och går att ta med sig på till exempel utflykter. En portabel hörslinga har köpts in till det nya boendet i Bergsbyn. Den portabla slingan som finns att låna i kundtjänst är nu fixad så att den fungerar bra igen. Fastighet uppmanar användare att tala om för kundtjänst eller fastighet om hörslingan i kundtjänst fungerar dåligt eftersom det kan bero på att någon komponent behöver bytas ut. Kommunstyrelsens ledamöter tar med sig informationen om att problem uppstått vid upphandlingar av hörslingor. En annan viktig sida är attityder och att den utrustning som finns används. Kommunala handikapprådet tackar för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 4 Fråga om information om ansvar för vägar Referensgruppen undrar om det finns något register, till exempel på internet, över vilka vägar som är kommunens respektive Trafikverkets ansvar. Frågan skulle ställas till tekniska nämnden, men ingen representant är närvarande. En ledamot berättar att under infrastruktur och parker på kommunens webbsida finns det en karta som ger information om väghållare, alltså vem som ansvarar för vägar. Ur tillgänglighetssynpunkt behövs det även skriftlig information. Beslut Kommunala handikapprådet beslutar att hänskjuta frågan till nästa sammanträde och ställa den till tekniska nämndens representant
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 5 Dialog med Skebo om tillgänglighet Kenth Wiklund från Skebo är inbjuden till kommunala handikapprådets sammanträde för att diskutera hur bolaget arbetar med tillgänglighet, till exempel vid upphandlingar. Kenth berättar att Skebo följer det regelverk som finns kring tillgänglighet. De uppfyller de lagkrav som finns och lägger inte extra tid eller arbete på frågorna. De upphandlingar som görs följer väldigt standardiserade dokument. Porttelefoner används som ett exempel. Det finns fyra eller fem stora leverantörer av porttelefoner och ingen av dem har specifika krav på sina standardversioner att de ska vara tillgängliga för personer med funktionsnedsättning. De porttelefoner som Skebo använder i sina seniorboenden går däremot att anpassa så att de blinkar grönt och avger en ljudsignal när hyresgästen låser upp porten. Den här anpassningen kostar ungefär 1000 kronor per enhet. Det har testats och nu ska anpassningen göras på alla Skebos porttelefoner av den typen. Från maj 2013 ska det enligt tillverkaren också gå att ha en liten kamera kopplad till porttelefonen, kopplad till en app för smartphones, då kan hyresgästen se vem som står utanför porten när porttelefonen ringer. Den här lösningen kommer att kosta cirka 20 000 kronor per dörr, men skulle gå att sätta in som en anpassning där det behövs, till exempel för döva hyresgäster. När det här blir aktuellt tar Skebo kontakt med handikappkonsulenten. Frågan ställs hur det fungerar för till exempel räddningstjänst och ambulanspersonal som måste komma in till en hyresgäst som är för sjuk för att svara i och låsa upp med telefonen. Kenth svarar att ambulanspersonal har tillgång till huvudnycklar, men även om de inte har tid att hämta dem så löser de alltid situationen på något sätt. Det har inte kommit någon kritik om att ambulanspersonal skulle haft svårt att komma in till någon hyresgäst. Brandkåren vill inte ha huvudnycklar, de tycker det är effektivare att använda kofot. Om strömmen går i byggnaden och porttelefonsystemet blir inaktivt så öppnas alla lås, så att ingen kan bli inlåst vid strömavbrott. Skebo bygger en del hus som kommunen sedan hyr. På äldreboenden, till exempel Höjden och Ömheten, används en annan sorts porttelefoner som kommunen har valt. De porttelefonerna har en knapp för varje avdelning, besökare trycker på rätt knapp och personalen öppnar porten inifrån. I systemet går det att aktivera ljud, antingen en ton eller ett intalat meddelande, som spelas upp när porten öppnas. Däremot finns det inga visuella signaler, till exempel lampor, i det här systemet. Upphandlingar är ofta väldigt långa processer med stora, standardiserade dokument. Ofta är det upp till kunskapen och intresset hos den person som
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 driver upphandlingen om en viss fråga kommer med eller inte. Tillgänglighet är ett synsätt och om krav på tillgänglighet ställs vid upphandlingar skulle det i längden sätta press på tillverkarna. Frågan ställs hur det ser ut med tillgängligheten i Skebos bostadsbestånd. Kenth svarar att centrala Skellefteå ska ha gåtts igenom, men att ytterområdena inte är åtgärdade än. Ofta går det inte att sätta in hissar i Skebos hyreshus på grund av hur trapphusen är konstruerade. Däremot har Skebo planer på att bygga ut en del hyreshus och då kan utvändiga hissar användas. Kommunala handikapprådet tackar för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 6 Rapporteringar 1) Nämnderna Barn- och grundskolenämnden rapporterar att de möter utmaningar med ett stort underskott. Nämnden ser över alla skolor och förskolor i kommunen för att bedöma var det behövs om- och nybyggnationer. Just nu ligger mycket fokus på skolstrukturen i Skellefteås västra stadsdelar och tanken är att Kaplanskolan kan komma att göras om till grundskola istället för gymnasieskola. Socialnämnden jobbar mycket med förberedelserna kring att ta över hemsjukvården från landstinget. Bland annat ska det rekryteras ny personal. Arbetet flyter på bra men ambitionsnivån är hög, bland annat kommer det att finnas mer dygnet-runt-personal än tidigare. Den nya organisationen av hemsjukvården träder i kraft 1 september och syftet är att den ska göra det enklare för brukarna. Tekniska nämnden har ingen representant närvarande på sammanträdet. Landstingets nämnd för funktionshinder och habilitering rapporterar att skatteväxlingen mellan landstinget och kommunerna är gjorda för att flytta över hemsjukvården. Syftet är att göra det lättare för medborgarna, men det krävs mycket arbetet för att få allt att fungera i praktiken, till exempel hjälpmedel. Innan hemsjukvårdsreformen hade alla länets kommuner ett avtal om vad som skulle gälla för till exempel avgifter för hjälpmedel, men nu faller det avtalet. Kommunerna kommer fortfarande att köpa in hjälpmedel från landstinget och viljan från de flesta kommunerna verkar än så länge vara att de vill förändra så lite som möjligt. I teorin skulle kommunerna kunna sätta sina egna avgifter men det vore inte i enlighet med patient- och brukarperspektivet. Det är redan ett problem att avgifter varierar mellan olika landsting. Alla hjälpmedel ingår inte i hemsjukvårdsreformen, till exempel hörselhjälpmedel. Frågan arbetas fortfarande med så landstingets representant återkommer med mer information. 2) Referensgruppen Referensgruppen har inget att rapportera. 3) Tillgänglighetsgruppen Tillgänglighetsgruppen har inget att rapportera utöver det som står i minnesanteckningarna som bifogats kallelsen. Tillgänglighetsgruppen får en fråga om utformingen av skyltningen på busstationen. Det kommer att bli en enkel skylt med information om de olika refugerna och pilar till biljetterförsäljning. Skylten ska placeras ungefär där taxibilarna brukar stanna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 4) Handikappkonsulenten Handikappkonsulenten rapporterar tre korta punkter. Rekryteringen till handikappkonsulenttjänsten har börjat och en annons har gått ut. Åsa Israelsson blir ny avdelningschef för handikappomsorgen. Arvodet för föreningarnas representanter höjs till 372 kronor per ordinarie sammanträde 2013. Beslut Kommunala handikapprådet beslutar att en lista över vilja hjälpmedel som ingår i hemsjukvårdsreformen bifogas protokollet till rådets ledamöter
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 7 Övriga frågor Det finns inga övriga frågor.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 8 Nästa sammanträde Nästa sammanträde är den 8 maj. Representanter från trafikpolisen och kollektivtrafikmyndigheten är inbjudna och rådets ledamöter uppmanas att ha frågor förberedda.