Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Plats och tid Kommunstyrelsesalen kl. 14.00-16.30 Beslutande Övriga deltagare Anita Höglund Eriksson (s), ordförande Lizzie Hultqvist (v) 99-112 Magnar Sivertsen (s) Mikael Hedberg (s) Bert Elisson (s) Karl-Ove Johansson (s) Manuel Huerta (v) 99-102, 104-113 Ove Nyberg (fp) Kjell Wendin (kd) Bo Axelsson (m) Alexander Knutsson (fp) Tommy Hansen, miljö- och byggchef, Lotta Alm, sekreterare, Eva- Lena Oscarsson 99, Binella Nezic Vannesjö 104 Utses att justera Magnar Sivertsen med Mikael Hedberg som ersättare. Justeringens plats och tid Miljö- och byggförvaltningen den 24 november 2009 kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare... Lotta Alm Protokollet omfattar 115-129 Ordförande... Anita Höglund Eriksson Justerande...... Magnar Sivertsen Bevis / Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Datum för anslagets uppsättande... Datum för anslagets nedtagande... ARB600 v 1.5 2008-11-25 Underskrift... Utdragsbestyrkande
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 1 Innehåll Information 2 Ekonomirapport för oktober månad 2009 3 Beslutattestanter för år 2010 4 Polishandräckning 2010 5 Nominering av kandidat till Agenda 21 pris 2009 6 Komplettering av Rickardsson Konsult AB:s ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet 7 Ajournering 10 Nybyggnad av carport och inglasad uteplats på Klockaren 18 11 Tillbyggnad av förråd på Nattviolen 2 12 Tillfälligt lov för uppställning av tält på Uttern 8 13 Inglasad uteplats på Hästhagen 1 14 Nybyggnad av campingstugor på Haketorp 1:4 15 Ansökan om ändring av befintligt bygglov på Norra skogen 1:148 16 Delegationsbeslut för oktober månad 2009 17 Handlingar för kännedom 18
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 2 Mbn 115 Information Miljö- och hälsoskyddsinspektören informerade om enskilda avlopp. Miljö- och byggnämnden tackade för informationen.
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 3 Mbn 116 Dnr 17/2009-042 Ekonomirapport för oktober månad 2009 Förvaltningschefen redovisade utfallet av ekonomirapporten för oktober månad 2009. Ekonomirapporten läggs till handlingarna. Ekonomikontoret
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 4 Mbn 117 Dnr 126/2009-002 Beslutattestanter för år 2010 Förvaltningen föreslår att miljö- och byggnämnden utser förvaltningschef Tommy Hansen till beslutattestant för år 2010 för miljö- och byggnämndens anslag, med nämndens ordförande Anita Höglund Eriksson som ersättare. Förvaltningschef Tommy Hansen, med miljö- och byggnämndens ordförande Anita Höglund Eriksson som ersättare, utses till beslutattestant för år 2010 för miljö- och byggnämndens anslag. Revisorerna + handling Ekonomikontoret + handling Anita Höglund Eriksson Tommy Hansen
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 5 Mbn 118 Dnr 125/2009-002 Polishandräckning 2010 Årlig förnyelse av förteckning över de personer inom miljö- och byggförvaltningen som under år 2010 är behöriga att begära polishandräckning och personefterlysning: Förvaltningschef Tommy Hansen, pnr (XXX) Miljö- och hälsoskyddsinspektör Eva-Lena Oscarsson, pnr (XXX) Miljö- och hälsoskyddsinspektör Stina Luokkala, pnr (XXX) Miljö- och hälsoskyddsinspektör Binella Nezic Vannesjö, pnr (XXX) Miljö- och hälsoskyddsinspektör Eva Bohman, pnr (XXX) Miljö- och hälsoskyddsinspektör Charlotte Ahlgren, pnr (XXX) Byggnadsinspektör Jonas Jansson, pnr (XXX) samt ersättare Anita Höglund Eriksson, pnr 560303-7028. 1. Förvaltningschef Tommy Hansen pnr (XXX), miljö- och hälsoskyddsinspektör Eva-Lena Oscarsson pnr (XXX), miljö- och hälsoskyddsinspektör Stina Luokkala pnr (XXX), miljö- och hälsoskyddsinspektör Binella Nezic Vannesjö pnr (XXX), miljö- och hälsoskyddsinspektör Eva Bohman pnr (XXX), miljö- och hälsoskyddsinspektör Charlotte Ahlgren pnr (XXX)och byggnadsinspektör Jonas Jansson pnr (XXX), bemyndigas att under år 2010, i förekommande fall begära polishandräckning och personefterlysning. 2. Miljö- och byggnämndens ordförande Anita Höglund Eriksson pnr (XXX), bemyndigas att som ersättare, i förekommande fall begära polishandräckning och personefterlysning under år 2010. Polismyndigheten i Västerås Närpolisen i Arboga Tommy Hansen, Eva-Lena Oscarsson, Stina Luokkala, Binella Nezic Vannesjö, Eva Bohman, Charlotte Ahlgren och Jonas Jansson Anita Höglund Eriksson
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 6 Mbn 119 Dnr 123/2009-120 Nominering av kandidat till Agenda 21 pris 2009 Från kommunkansliet har inkommit förslag på kandidater till 2009 års Agenda 21 pris. 6 förslag har inkommit. Nomineringen ska vara kommunkansliet tillhanda senast den 24 november 2009, för att behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott den 7 december 2009. Agenda 21 priset delas ut på kommunfullmäktiges sammanträde den 17 december 2009. Efter överläggningar föreslår nämnden att nominera ODIN, Niklas Ingerstedt och Arboga Golfklubb till 2009 års mottagare av Agenda 21 pris, med följande motiveringar: ODIN (Offensivt Drogförebyggande Initiativ Nu) gör ett värdefullt förebyggande arbete för Arbogas ungdomar gällande droganvändning samt stödjer föreningslivet i arbetet med information om droger och dess användning. Niklas Ingerstedt har under lång tid arbetat ideellt och med ett stort engagemang för miljöarbetet i Arboga. Arboga Golfklubb arbetar ideellt och med ett stort engagemang mot alla åldrar för att förbättra folkhälsan. ODIN, Niklas Ingerstedt och Arboga Golfklubb nomineras till 2009 års mottagare av Agenda 21 pris. På grund av jäv deltog inte Manuel Huerta (v) i handläggningen i detta ärende. Kommunstyrelsens arbetsutskott
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 7 Mbn 120 Änr MI 2009-632 Komplettering av Rickardsson Konsult AB:s ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet Från Länsstyrelsen i Västmanlands län har inkommit remiss avseende eventuell komplettering av Rickardsson Konsult AB:s ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken. Remissvaret ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast den 27 november 2009. Rickardsson Konsult AB bedriver demontering av lastbilar på Norra Ågatan i Arboga kommun. Peter Larsson på Structor Miljöteknik AB har fullmakt att företräda bolaget i frågor rörande tillståndsprövning av verksamheten, samt i verksamhetens övriga miljöfrågor. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har i tjänsteskrivelse daterad den 3 november 2009 redovisat vilka kompletteringar som bör ingå i Rickardsson Konsult AB:s (nedan kallad Bolaget) tillståndsansökan. 1. Bolaget bör förtydliga, helst med fastighetsbeteckning, vilka anläggningar på Norra Ågatan som ansökan avser (sid 3, punkt 3). 2. En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) bör kunna läsas som ett eget dokument separat från ansökan. I MKB saknas administrativa uppgifter, x- och y-koordinater och verksamhetskod. 3. Bolaget bör komplettera MKB med verksamhetens energiförbrukning och vilka energibesparande åtgärder som bolaget vidtagit. 4. Bolaget bör komplettera MKB med en luftutsläppsredovisning. Detta med tanke på att till och från Bolaget körs många gamla tunga lastbilar vars utsläpp till luft inte är oväsentliga. Det är inte bara frågan om lastbilar som finns hos Bolaget utan alla andra lastbilar som körs till och från Bolaget för bedömning om eventuell försäljning (sid 4, punkt 7). 5. Redovisning av avfall bör kompletteras med tydligare redovisning av bl. a fraktion Industriavfall som utgör 39 580 kg. Vidare borde redovisas vad som händer med metallskrot som tas om hand av extern entreprenör. Det är Bolaget som genererar avfall och ansvaret för hantering av avfall kan inte lämnas till extern entreprenör.
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 8 6. Bolaget bör redovisa samtidig lagrad mängd av de i ansökan redovisade årsmängder farligt avfall. 7. Sidan 8 i teknisk beskrivning (TB) under rubriken 5.1.2 Försiktighetsåtgärder står att det finns rutiner för kontinuerlig övervakning av skrotgården. Vid senaste inspektionsbesöket, den 19 augusti 2009, fanns ingen rutin för övervakning av skrotgården, det fanns inga dropplåtar på skrotgården, flera avställda lastbilar läckte och innehöll bland annat glykol. Bolaget bör redovisa hur situationen på skrotgården ska förbättras. 8. Sidan 8 i ansökan under rubrik Levande sjöar och vattendrag står det att påverkan från verksamheten på Arbogaån bedöms oklar. Miljö- och byggnämnden vill påpeka att alla förekomster av diffusa utsläpp ska undvikas. Bolaget har under tidigare år orsakat föroreningar i marken. Diffusa utsläpp till Arbogaån ska förhindras i möjligaste mån. 9. Bolaget bör undersöka det dagvatten som leds till recipient (Arbogaån) via oljeavskiljare med avseende på olja och tungmetaller. 10. Bolaget bör redovisa vilka försiktighetsåtgärder som ska vidtas vid brand för att hindra släckvatten att nå recipient (Arbogaån). 11. Sidan 5 i TB står det att tillsynsmyndighet är Länsstyrelsen i Västmanlands län och att handläggare är Charlotta Arketeg, vilket är fel. Tillsynsmyndighet är miljö- och byggnämnden i Arboga kommun och handläggare är Binella Nezic Vannesjö. 12. I Bilaga 1 till MKB Översiktlig markundersökning sidan 6 hänvisas till gamla riktvärdet för Mindre Känslig Markanvändning (MKM). Under 2009 har Naturvårdsverket gett ut nya generella riktvärden för MKM. Miljö- och hälsoskyddsenheten anser att bedömning om förorening i mark ska göras utifrån de nya generella riktvärdena. 13. I bilaga 3 till MKB Grovriskanalys på sidan 4 under rubrik 3.4 står det att analysen inte omfattar externa entreprenörers arbete inom fastigheten. Miljö- och byggnämnden anser att de externa entreprenörerna ska omfattas av analysen eftersom de dels genomför arbete på fastigheten och på så vis påverkar miljön i Arboga och dels arbetar på Bolagets uppdrag.
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 9 14. Miljö- och byggnämnden anser vidare att Bolaget bör komplettera förslaget till villkor med följande villkorssatser: a) Påbörja marksanering av fastigheten. b) Hårdgöra ytor där skrotningsverksamhet pågår enligt förslag i Bilaga 1 till MKB Översiktlig markundersökning sida 13. c) Bolaget ska lämna in, senast 3 månader efter att beslutet vunnit laga kraft, en redovisning över hur bolaget följer förordningen (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. Länsstyrelsen/miljöenheten
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 10 Mbn 121 Ajournering Nämnden beslutade om ajournering mellan kl. 15.20-15.45
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 11 Mbn 122 Änr BLOV 113/2009 Nybyggnad av carport och inglasad uteplats på Klockaren 18 Sökande: (XXX) Ansökan innebärande nybyggnad av carport 31,5 m² samt inglasad uteplats 17,9 m² på Klockaren 18 strider mot gällande detaljplan avseende byggande till viss del på prickad mark. Granneintyg från Klockaren 19 och Klockaren 17 har inkommit. Åtgärden som är förenlig med planens syfte och kan betraktas som mindre avvikelse från detaljplan tillstyrks av stadsarkitekten. 1. Mindre avvikelse från detaljplan avseende byggande till viss del på prickad mark på Klockaren 18 medges enligt plan- och bygglagen 8 kap 11. 2. Bygglov beviljas. Avgift: bygglov 2 184 kronor + bygganmälan 1 176 kronor = 3 360 kronor Sökanden
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 12 Mbn 123 Änr BLOV 117/2009 Tillbyggnad av förråd på Nattviolen 2 Sökande: (XXX) Ansökan innebärande tillbyggnad av förråd om 10 m² på Nattviolen 2 strider mot gällande detaljplan avseende överskriden byggrätt om 10 m². Gällande detaljplan medger en byggrätt om 200 m². Granneintyg från Nattviolen inkom den 22 september 2009. Åtgärden som är förenlig med planens syfte och kan betraktas som mindre avvikelse från detaljplan tillstyrks av stadsarkitekten. 1. Mindre avvikelse från detaljplan avseende överskriden byggrätt om 10 m² på Nattviolen 2 medges enligt plan- och bygglagen 8 kap 11. 2. Bygglov beviljas. Avgift: bygglov 1 260 kronor + bygganmälan 756 kronor = 2 016 kronor Sökanden
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 13 Mbn 124 Änr BLOV 128/2009 Tillfälligt lov för uppställning av tält på Uttern 8 Sökande: Fastighetsförvaltningen, Box 45, 732 21 Arboga Ansökan innebärande uppställning av lagertält om 480 m² på Uttern 8 strider mot gällande detaljplan avseende byggande till viss del på prickad mark. Åtgärden tillstyrks av stadsarkitekten. 1. Mindre avvikelse från detaljplan avseende byggande till viss del på prickad mark på Uttern 8 medges enligt plan- och bygglagen 8 kap 11. 2. Tidsbegränsat bygglov enligt plan- och bygglagen 8 kap 14, för uppställning av lagertält på Uttern 8, beviljas till och med den 19 november 2014. Avgift: bygglov 7 140 kronor Sökanden
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 14 Mbn 125 Änr BLOV 132/2009 Inglasad uteplats på Hästhagen 1 Sökande: (XXX) Ansökan innebärande tillbyggnad av inglasad uteplats 12,25 m² på Hästhagen 1 strider mot gällande detaljplan avseende överskriden byggrätt samt byggande till viss del på prickad mark. Befintlig fastighet har tidigare beviljats bygglov på totalt 238,9 m². I samråd med fastighetsägaren till Hästhagen 1 överförs tidigare beviljade beslut om bygglov den 17 september 1980 för entretak (5,25 m²) samt den 21 maj 1986 för förråd (14,4 m²) till det som enligt plan- och bygglagen 8 kap 4 är bygglovsbefriade åtgärder. Ovanstående åtgärder innebär att fastigheten får en överskriden byggrätt på totalt 31,5 m². Åtgärden tillstyrks av stadsarkitekten. 1. Avvikelse från detaljplan avseende överskriden byggrätt på 31,5 m² samt byggande till viss del på prickad mark på Hästhagen 1 medges enligt plan- och bygglagen 8 kap 11. 2. Bygglov beviljas. 3. Ytterligare byggnation på fastigheten Hästhagen 1 anses ej möjlig med hänvisning till att byggrätten har överskridits. Avgift: bygglov 1 008 kronor + bygganmälan 504 kronor = 1 512 kronor Sökanden
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 15 Mbn 126 Änr BLOV 133/2009 Nybyggnad av campingstugor på Haketorp 1:4 Sökande: Haketorps golfkrog HB, Haketorp, 732 91 Arboga Ansökan innebär nybyggnad av 4 st campingstugor på 22,6 m² vardera på Haketorp 1:4. Åtgärden tillstyrks av stadsarkitekten. Bygglov beviljas. Avgift: bygglov 2 100 kronor + bygganmälan 2 730 kronor = 4 830 kronor Sökanden
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 16 Mbn 127 Änr BLOV 86/2009 Ansökan om ändring av befintligt bygglov på Norra skogen 1:148 Sökande: APM Sport AB, Box 152, 732 00 Arboga Miljö- och byggnämnden beslutade den 11 juni 2009, 55 att delegera rätten att besluta om bygglov för nybyggnad av affärshus på Norra skogen 1:148. Beslut om bygglov fattades av byggnadsinspektören den 29 juni 2009 (BI L 2009-0040). Planavgift om 84 000 kronor för etablering av affärshus (1 024 m²) på Norra skogen 1:148 fastställdes av miljö- och byggnämnden den 24 september 2009, 91. Den 2 november inkom ansökan om ändring av befintligt bygglov avseende ändrad placering, storlek (- 29 m²) och förändrad fasad. Ovanstående innebär att fastställd planavgift, beräknad på den totala arean för projektet, ska revideras till ett lägre belopp. Åtgärden tillstyrks av stadsarkitekten. 1. Ändring av befintligt bygglov beviljas. 2. den 24 september, 91, avseende fastställd planavgift om 84 000 kronor upphävs. 3. Planavgift om 42 000 kronor för etablering av affärshus (995 m²) på Norra skogen 1:148 fastställs. Avgift: bygglov 1 680 kronor Sökanden Tekniska förvaltningen
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 17 Mbn 128 Dnr 20/2009-002 Delegationsbeslut för oktober månad 2009 1. Miljö- och hälsoskyddsenhetens delegationslista daterad den 10 november 2009 avseende beslutade ärenden för perioden 1 oktober till den 31 oktober 2009. 2. Bygglovenhetens delegationslista daterad den 10 november 2009 avseende byggnadsinspektörens lämnade bygglov (BI L 61-65/2009), fattade beslut om rivningsplan (BI RP 7/2009), kontrollplan (BI KP 88-98/2009) samt godkännande av kvalitetsansvarig (BI KA 87-98/2009). 3. Av förvaltningschefen godkänd förrättning (fastighetsreglering berörande Sickelsjö 1:12 mfl.) enligt punkt 14.2 i delegationsordningen. Dnr 14/2009-002. 4. Miljö- och byggnämndens ordförandes delegationslista daterad den 4 november 2009 avseende lämnade synpunkter (Racksätter 1:8) vid samråd med Lantmäterimyndigheten. Dnr 108/2009-260. Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Akterna
Miljö- och byggnämnden 2009-11-19 Blad 18 Mbn 129 Handlingar för kännedom 1. Bekräftelse på anmälan enligt 38, förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Änr MI 2009-613. 2. Underrättelse från Lantmäterimyndigheten om avslutad förrättning avseende fastighetsreglering berörande Sickelsjö 1:12, 1:13, 1:1, 2:1, 3:1, 4:1 och 5:1. Dnr 16/2009-245. 3. Underrättelse från Lantmäterimyndigheten om avslutad förrättning avseende fastighetsreglering berörande Racksäter 3:9 och 3:21. Dnr 16/2009-245. 4. Underrättelse från Lantmäterimyndigheten om avslutad förrättning avseende fastighetsreglering berörande Ladubacksgärdena 1:2, 1:9-12 samt Stengärdet 5. Dnr 16/2009-245.