1(9) Plats och tid: A-salen Medborgarhuset Alafors, klockan 18:30-20:20 Närvarande ledamöter: Inga-Lill Andersson, (s) ordf Jan Skog (m) Elisabeth Mörner (m) Ingemar Serneby (m) Leif Gustafsson (m) Dan Björk (m) Mikael Berglund (m) Markus Larsson (m) Roland Wall (c) Rose-Marie Fihn (fp) Lars-Erik Carlbom (fp) Klas Nordh (fp) Kjell Klerfors (kd) Sune Rydén (kd) Jarl Karlsson (s) Eva Eriksson (s) Eje Engstrand (s) Hasse Andersson (s) Elisabeth Bredesen (s) Rolf Engström (s) Monica Samuelsson (s) Solveig Dahlqvist (s) Lars-Ove Hellman (s) Willy Kölborg (s) Jessika Forsell (s) Dennis Ljunggren (s) Stina-Kajsa Melin (s) Lars-Gunnar Wallin (s) Catharina Eliasson (s) Sven Pettersson (s) Göran Karlsson (v) Ingmarie Torstensson (v) Tommy Gustafsson (v) Lisa Forsberg (v) Ewa Johansson (ad) Lars-Eric Calås (ad) Helene Ahlberg (ad) Börje Ohlsson (sd) Tjänstgörande ersättare: Anitha Kristiansson (c) Chatarina Engström (kd) Åke Andersson (s) Mariam Hagberg (s) Lars-Helge Johansson (s) Minna Ljungberg (mp) Peter Rosengren (mp) Sven Rydén (ad) Robert Hurtig (ad) Ersättare och övriga deltagare: Dennis Larsen (m) Joanna Wolodarska Nordh (fp) Christina Oskarsson (s) Leif Hansson (v) Stig Fredriksson, kommundirektör Fredrik Johansson (m) Anne Olsson (s) Johnny Sundling (v) Rune Karlsson (sd) Stefan Lydén, sekreterare Utses att justera: Jarl Karlsson och Kjell Klerfors Justeringens plats och tid: A-salen Medborgarhuset, 2008-12-04 Paragrafer: 167 Underskrifter: Stefan Lydén, Sekreterare Inga-Lill Andersson, Ordförande Jarl Karlsson, Justerare Kjell Klerfors, Justerare
2(9) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande: 2008-12-04 Datum för anslags nedtagande: 2008-12-26 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Alafors Underskrift: Stefan Lydén
3(9) Innehållsförteckning Strategisk plan för Ale kommun efter ändrad utdebitering för år 2009...4
4(9) KF 167 KS0001/08 Strategisk plan för Ale kommun efter ändrad utdebitering för år 2009 Sveriges Kommuner och Landsting har i cirkulär 08:70 lämnat en skatteprognos för åren 2009-2011 vilken innebär en betydande nedrevidering av skatteunderlaget för åren 2009 och 2010. Den senaste tidens finansoro och lågkonjunktur är anledningen till försämringen. Indikationer finns på att det kan komma ytterligare försämringar. Detta kan leda till att de förutsättningar som fanns vid tiden för beslutet om strategisk plan och budget 2009-2010 kraftigt kan förändras. Enligt bifogad skrivelse från kommunstyrelsens ordförande, daterad 2008-10-30, föreslås att kommunens utdebitering för 2009 blir 22,30 kronor per skattekrona. Detta förväntas innebära en intäktsökning med 14,3 mkr för år 2009 och 14,6 mkr för 2010. Denna skattehöjning skall kompensera för de minskade skatteintäkterna. Förvaltningen har på ordförandens uppdrag bearbetat den strategiska planen utifrån de nya förutsättningarna. Den strategiska planen kommer därmed att revideras med den nya skatteprognosen/skattesatsen och överskjutande medel, 8,0 mkr år 2009 och 0,4 mkr år 2010, tillförs kommunstyrelsens budget för särskilda satsningar. De tidigare beslutade kommunbidragen till övriga nämnder förändras inte. Nya beräkningar på skatteintäkter, fördelning av kommunbidrag, resultaträkning, balansräkning och finansieringsanalys bifogas. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Helene Ramert, 2008-11-03 Handläggare: Sten Åhrman, budgetchef Under Kommunfullmäktiges sammanträde, 2008-11-24, 156, bordlade kommunfullmäktige ärendet enligt Kommunallagens regler för minoritetsbordläggning. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut, KF 2008-09-29 116. 2. Kommunfullmäktige fastställer kommunens utdebitering till 22,30 kronor per skattekrona. 3. Kommunfullmäktige antar förslag till strategisk plan för Ale kommun med vision 2020, budget 2009-2010, investeringsplan 2009-2012 samt ägardirektiv till AB Alebyggen. 4. Kommunfullmäktige antar förslag till resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget för år 2009 och 2010. 5. Kommunfullmäktige uppdrar åt respektive nämnd att i enlighet med fullmäktiges beslut om strategisk plan och kommunbidrag senast 2008-12-19 besluta om nämndernas detaljbudget för åt 2009. 6. Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnderna att redovisa respektive detaljbudget för 2009 vid kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2009. 7. Kommunfullmäktige uppdrar åt Kommunstyrelsen att under 2009 och 2010 pröva och godkänna de investeringar som är markerade med fetstil i investeringsplanen för 2009-2010.
5(9) KF 167 (forts.) KS0001/08 8. Kommunfullmäktige ger nämnderna möjlighet att göra mindre omdisponeringar inom sin totala investeringsbudget 2009 och 2010 efter godkännande av kommunstyrelsens arbetsutskott. 9. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att göra nödvändiga kommunbidragsförändringar respektive år när 2009 och 2010 års löneavtal har färdigförhandlats. 10. Kommunfullmäktige fastställer att kommunens låneskuld vid årsskiftet 2010/2011 får uppgå till högst 250 mkr. 11. Kommunfullmäktige behandlar senast 2008-11-30 frågan avseende borgen för AB Alebyggen. Inlägg Jarl Karlsson (s), Leif Gustavsson (m), Jan Skog (m), Göran Karlsson (v), Rose-Marie Fihn (fp), Ewa Johansson (ad), Roland Wall (c), Peter Rosengren (mp), Sune Rydén (kd), Monica Samuelsson (s), Hasse Andersson (s), Börje Olsson (sd), Lars-Ove Hellman (s), Eje Engstrand (s). Yrkanden Jarl Karlsson (s), Göran Karlsson (v), Peter Rosengren (mp) och Hasse Andersson (s) yrkar bifall till Kommunstyrelsens beslutsförslag. Leif Gustavsson (m) yrkar avslag på Kommunstyrelsens beslutsförslag punkt 1. Genom detta faller punkt 2-10. Leif Gustavsson (m) yrkar att punkt 11 borde utgå. Jan Skog (m), Rose-Marie Fihn (fp), Roland Wall (c), Sune Rydén (kd) tillstyrker Leif Gustavssons (m) yrkande. Ewa Johansson (ad) och Börje Olsson (sd) yrkar avslag på Kommunstyrelsens beslutsförslag. Propositionsordning Ordföranden konstaterar att tre förslag föreligger och ställer förslagen mot varandra och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens beslutsförslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Ordföranden ställer Leif Gustavssons (m) förslag mot Ewa Johanssons (ad) förslag och finner att Leif Gustavssons (m) förslag ska utgöra motförslag i omröstningen. Ordföranden redovisar en omröstningsordning som Kommunfullmäktige godkänner. Den som bifaller Kommunstyrelsens beslutsförslag röstar ja och den som bifaller Leif Gustavssons (m) förslag röstar nej. Under omröstningen avges 26 ja-röster och 16 nej-röster. 5 personer avstår från att rösta. Hur var och en röstar framgår av omröstningsbilagan till detta protokoll.
6(9) KF 167 (forts.) KS0001/08 Ordföranden konstaterar att Kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Kommunstyrelsens beslutsförslag. BESLUT 1. Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut, KF 2008-09-29 116. 2. Kommunfullmäktige fastställer kommunens utdebitering till 22,30 kronor per skattekrona. 3. Kommunfullmäktige antar förslag till strategisk plan för Ale kommun med vision 2020, budget 2009-2010, investeringsplan 2009-2012 samt ägardirektiv till AB Alebyggen. 4. Kommunfullmäktige antar förslag till resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget för år 2009 och 2010. 5. Kommunfullmäktige uppdrar åt respektive nämnd att i enlighet med fullmäktiges beslut om strategisk plan och kommunbidrag senast 2008-12-19 besluta om nämndernas detaljbudget för åt 2009. 6. Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnderna att redovisa respektive detaljbudget för 2009 vid kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2009. 7. Kommunfullmäktige uppdrar åt Kommunstyrelsen att under 2009 och 2010 pröva och godkänna de investeringar som är markerade med fetstil i investeringsplanen för 2009-2010. 8. Kommunfullmäktige ger nämnderna möjlighet att göra mindre omdisponeringar inom sin totala investeringsbudget 2009 och 2010 efter godkännande av kommunstyrelsens arbetsutskott. 9. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att göra nödvändiga kommunbidragsförändringar respektive år när 2009 och 2010 års löneavtal har färdigförhandlats. 10. Kommunfullmäktige fastställer att kommunens låneskuld vid årsskiftet 2010/2011 får uppgå till högst 250 mkr. 11. Kommunfullmäktige behandlar senast 2008-11-30 frågan avseende borgen för AB Alebyggen. Sammanträdet ajourneras under tio minuter. Därefter redovisas protokollet för Kommunfullmäktige. Ordföranden noterar att punkt elva utgår då ärendet behandlats av Kommunfullmäktige under sammanträdet 2008-11-24. Reservation Reservation mot beslutet lämnas av Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet, Sverigedemokraterna, Aledemokraterna, Kristdemokraterna. Expedieras till: Respektive nämnd Helen Ramert, Kommunstyrelsens förvaltning Monica Lechelt, Kommunstyrelsens förvaltning Sten Åhrman, Kommunstyrelsens förvaltning
7(9) KF 167 (forts.) KS0001/08 Omröstningsbilaga KF, 2008-12-04 Jan Skog m Elisabeth Mörner m Ingemar Serneby m Leif Gustavsson m Dan Björk m Mikael Berglund m Markus Larsson m JA (bifall till KS förslag) Nej (avslag KS förslag) Avstår Deltar inte i beslutet Anitha Kristiansson c Roland Wall c Rose-Marie Fihn fp Lars-Eric Carlbom fp Klas Nordh fp Kjell Klerfors kd Sune Rydén kd Chatarina Engström kd Jarl Karlsson s Eva Eriksson s Eje Engstrand s Åke Andersson s Hasse Andersson s Elisabeth Bredesen s Rolf Engström s Monica Samuelsson s Solveig Dahlqvist s Lars-Ove Hellman s Willy Kölborg s Jessika Forsell s Mariam Hagbergs Lars-Helge Johansson s Dennis Ljungren s Stina-Kajsa Melin s Lars Gunnar Wallin s Catharina Eliasson s Sven Pettersson s Göran Karlsson v IngmarieTorstensson v Tommy Gustafsson v Lisa Forsberg v Minna Ljungberg mp Peter Rosengren mp Sven Rydén ad Robert Hurtig ad Ewa Johansson ad Lars-Eric Calås ad Heléne Ahlberg ad Börje Olsson ad Inga-Lill Andersson s ordf Summa: 26 16 5
8(9)
9(9)