2010-10-14 Tid: Torsdagen den 14 oktober 2010, kl 09.00 12.00 Plats: Ribbingsgatan 1-3, Jätten Närvarande ledamöter Elisabeth Sundström (M) ordförande Birgitta Lindahl (FP) 1:e vice ordförande Torgny Larsson (S) 2:e vice ordförande Marianne Ahlstrand (C) Joakim Collgård (MP) Elvy Wennerström (S) Lars-Göran Hallenius (S) Malin Tinjan (V) Tjänstgörande ersättare Carl-Petter af Robson (M) ersätter Nedim Karic (M) Barbro Matsman (KD) ersätter Kerstin Fjärrfors (KD) Evariste Nkurikiye (S) ersätter Kristina Hallblom (S) Närvarande ersättare Marika Westerberg (FP) t om S68 Rolf Ekholm (FP) Närvarande tjänstemän Susanne Bergström, socialchef Rolf Jonsson, ekonom 142-145 Lena Mantler, områdeschef Barn 142-146 Eva Cading, enhetschef Barn 148 Urban Svensson, områdeschef Unga 142-146 Mikael Ramnerö, områdeschef Vuxna 142-146 Marie Olsson, Familjehem Örebro 148 Jenny Åkerström, Familjehem Örebro 148 Annett Tucincka, Familjehem Örebro 148 Justerare Lars-Göran Hallenius (S) Ersättare Torgny Larsson (S) Sekreterare Harriett Henriksson 1
139 Val av justerare * Lars-Göran Hallenius (S) utses att justera dagens protokoll med Torgny Larsson (S) som ersättare den 21 oktober. 140 Ändringar och tillägg i ärendelistan 1. Ärende nr 6: Ändras från beredning till informationsärende 2. Ärende 4 a :Kostnader för familjehemsvård läggs till. 3. Ärende S2 och S3: punkt 2 i beslutsförslaget läggs till. * Socialnämnd väster beslutar enligt förslaget. 141 Anmälan om jäv Ingen anmäler jäv. - Personärenden S64- S68.(sekretess) 142 Ekonomisk uppföljning Ärendenummer: Sv 38/2010 Handläggare: Rolf Jonsson Det ekonomiska läget för Socialnämnd väster för september månad redovisas. Prognosen pekar nu på ett underskott med 5 000 tkr. Den prognos som gjordes i juli pekade på ett underskott med 6 500 tkr. sunderlag Ekonomisk rapport efter september månad 2010. Socialnämnd väster beslutar enligt förslaget. 2
143 Kostnader för familjehem barn och unga 2009-2010 Ärendenummer: Sv 212/2010 Handläggare: Rolf Jonsson I delårsrapporten 2010 pekade prognosen för socialtjänsten 2010 mot ett överskridande av fastställd budget med 7,5 mnkr. Av detta underskott härrörde 4,1 mnkr från familjehemsvård för barn och unga. Kostnaden för familjehem beräknas öka med 4,0 mnkr från 2009 till 2010. En närmare analys av kostnaderna för familjehem har därför gjorts Cirka 40 % av ökningen av unika personer samt cirka 60 % av ökningen av antalet dygn härrör sig till placeringar i konsulentstödda familjehem. Cirka 85% av de barn och unga som är placerade i familjehem, är placerade i kommunens egna familjehem och jourhem, medan 15 % är placerade i externa, konsulentstödda familjehem. sunderlag Kostnader för familjehem barn och unga 2009-2010. Socialnämnd väster tar informationen till protokollet. Socialnämnd väster beslutar enligt förslaget. 144 Begäran om utökad budgetram för 2010 Ärendenummer: Sv 210/2010 Handläggare: Rolf Jonsson De bägge socialnämnderna begärde hos programnämnd Social välfärd att få en utökad budgetram på 5,3 mnkr, då man redan i början av året såg stora svårigheter vad gäller att få en ekonomi i balans. Socialnämnd väster begärde utökad budgetram med 3,5 mnkr. Programnämnden avvisade socialnämndernas begäran, med motiveringen att det var för tidigt på året att ta ställning till framställan. Socialtjänstens ekonomiska läge pekar mot ett underskott med 5,5 mnkr, i förhållande till budget 2010. Socialnämnderna hemställer därför på nytt hos programnämnd Social välfärd om utökad budgetram för 2010. sunderlag Skrivelse till programnämnd Social välfärd, daterad 2010-10-04 3
Socialnämnd väster begär att programnämnd Social välfärd utökar budgetramen för 2010 med 5,0 mnkr för att täcka det budgetunderskott som nämnden redovisar i sin prognos, för att uppnå en ekonomi i balans. Socialnämnd väster beslutar enligt förslaget. 145 Åtgärder för att få en ekonomi i balans inför budget 2011 Ärendenummer: Sv 199/2010 Handläggare: Susanne Bergström Förvaltningen har i uppdrag att redovisa åtgärder inför 2011 motsvarande 12 mnkr för att få en ekonomi i balans. Socialchefen och förvaltningens områdeschefer har utarbetat förslag till åtgärder för detta. sunderlag Förslag på åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans, inför budget 2011, daterad 2010-10-05, med bilagor. Socialnämnd väster beslutar enligt förslaget. 146 Ändringar i delegationsordningen Ärendenummer: Sv 244/2009, Sv 199/2010 Handläggare: Harriett Henriksson, Eva Cading Socialförvaltningen har fått i uppdrag att se över rutiner och beslutsvägar, för att få en ekonomi i balans inför 2011. Som ett led i detta föreslås att delegationen ändras när det gäller beslut om kontaktpersoner, kontaktfamiljer, familjehem samt ersättningar till dessa. sunderlag Områdeschefernas planerade åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans, ärendenummer: Sv 199/2010, se ärende 6. 4
1. om tillfällig vistelse i jourhem eller akuthem för barn och ungdom ändras från socialsekreterare med minst två års tjänstgöring, till enhetschef. 2. om arvode och omkostnad till familjehem ändras från socialsekreterare och familjevårdssekreterare till enbart familjevårdssekreterare. 3. om bistånd i form av kontaktperson ändras från socialsekreterare med minst sex månaders tjänstgöring till gruppledare. 4. om arvode och omkostnad till kontaktperson ändras från socialsekreterare med minst sex månaders tjänstgöring till gruppledare och familjevårdssekreterare. 5. om förordnande av kontaktperson ändras från socialsekreterare med minst sex månaders tjänstgöring till gruppledare. 6. om bistånd i form av kontaktfamilj ändras från socialsekreterare med minst två års tjänstgöring till gruppledare. 7. om arvode och omkostnad till kontaktfamilj ändras från socialsekreterare med minst två års tjänstgöring till gruppledare och familjevårdssekretare 8. om förordnande av kontaktfamilj ändras från socialsekreterare med minst två års tjänstgöring till gruppledare. * Socialnämnd väster beslutar enligt förslaget. 147 Detaljplan för Vivalla Ärendenummer: Sv 190/2010 Handläggare: Carina Engback Stadsbyggnad Örebro har gjort en planbeskrivning med detaljplan för fastigheten Mikael 2:96, m fl., Poesigatan och en del av Vivalla centrum. Socialnämnd väster har fått planen för samråd. sunderlag Yttrande gällande samråd Mikael 2:96. Bn 770/209. Socialnämnd väster beslutar * Yttrande daterat 2010-09-16 antas som Socialnämnd västers yttrande över detaljplanen för fastigheten Mikael 2:96. 5
Följande ledamöter anmäler att de inte deltar i beslutet: Torgny Larsson (S), Elvy Wennerström (S), Lars-Göran Hallenius (S) Malin Tinjan (V) och Evariste Nkurikiye (S) * Socialnämnd väster beslutar enligt förslaget. 148 Information från Familjehem Örebro Familjehem Örebro ansvarar för Örebro kommuns rekrytering av familjehem och kontaktfamiljer, samt utbildning och handledning till dessa. Familjehem Örebro arbetar aktivt för att väcka intresse hos allmänheten för att bli familjehem eller kontaktfamilj. De gör det exempelvis genom annonsering, öppet hus för intresserade, affischering och genom att synas på offentliga platser. De kan även gå ut till arbetsplatser och föreningar. Både ensamstående, gifta och sammanboende kan bli familjehem/kontaktfamilj. När någon har anmält intresse görs en noggrann utredning för att bedöma om man är lämplig för uppdrag. Utredningen inleds genom att registerutdrag begärs från Försäkringskassan, socialtjänsten, Kronofogdemyndigheten och polisen. Därefter görs hembesök och intervjuer vid 2-3 tillfällen, och man tar in referenser. När man har bedömts lämplig som familjehem/kontaktfamilj kan man ibland få vänta på att få uppdrag. Det är mycket viktigt att matchningen mellan barnet eller ungdomen och familjehem/kontaktfamilj blir bra. Ärendet följs sedan upp av familjevårdssekreterare och socialsekreterare. Familjehem och kontaktfamiljer erbjuds handledning och utbildning. De bjuds även in till café-kvällar med föreläsningar kring något tema som de själva har önskat. 149 Socialchefen informerar Tekniken med IP-telefoni fungerar inte tillfredsställande, vilket medför att samtal kan tappas bort, när det blir telefonkö. Tillgängligheten för Socialtjänsten måste vara hög, varför socialchefen har tillsatt en arbetsgrupp som har täta kontakter med Kundtjänst för att hitta en godtagbar lösning på problemet. 6
Det förekommer att yngre barn och ungdomar säljer blommor. Socialjouren och Mottagningsenheten samarbetar med polisen omkring detta. Socialtjänsten har informerat affärerna om att de ska kontakta socialtjänsten om de upptäcker minderåriga som säljer blommor eller tigger. Syftet är att socialtjänsten ska göra en bedömning om det finns minderåriga som behöver stöd och hjälp från samhällets sida. 150 Ordföranden informerar Sammanträdet i december kommer att hållas på Bredsjögården, i samband med att de bägge socialnämnderna har en gemensam avslutning och utvärdering av mandatperioden, den 8-9 december. 151 Delegationsbeslut Delegationsbeslut från Familjerätten och Sociala utskottet fattade sedan föregående sammanträde anmäls. 152 Ordförandebeslut Ordförandebeslut enligt LVU och LVM fattade sedan föregående sammanträde anmäls. * Socialnämnd väster tar anmälan till protokollet. 7
153 Skrivelser Följande skrivelser anmäls: Programnämnd Social välfärd: kallelse 2010-10-06 Tillståndsutskottet, protokoll 2010-09-24 Migrationsverket: Aktuellt om ensamkommande barn och ungdomar. 154 Övriga frågor Rolf Ekholm meddelar att han kommer att sluta som ersättare i Socialnämnd väster. Ordföranden tackar honom för hans insats. Vid protokollet Harriett Henriksson, sekreterare Justerat den 21 oktober 2010 Elisabeth Sundström (M)ordförande Lars-Göran Hallenius (S)justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 22 oktober 2010. 8