Finlands Banks pensionsfond Årsberättelse 2015

Finlands Banks pensionsfond Årsberättelse 2015

Helsingfors 2016

Innehåll Finlands Banks pensionsfond...5 1 Pensionsfondens organisation och beslutsordning...6 2 Pensionsåtagande och utbetalda pensioner...7 3 Bokslut...8 3.1 Balansräkning...8 3.2 Resultaträkning...9 3.3 Noter till bokslutet...12 4 Hantering av pensionsfondens finansieringsrisker och placeringsverksamhet...14 4.1 Mål för placeringsverksamheten och placeringspolicy...14 4.2 Pensionsfondens tillgångar och placeringsverksamhet 2015...15 4.3 Genomförande av placeringsverksamheten...16 4.4 Riskhantering av placeringsverksamheten...17 4

Finlands Banks pensionsfond Från och med 2002 har Finlands Bank täckt sitt pensionsåtagande och finansierat pensionerna genom en juridiskt osjälvständig pensionsfond som redovisas över bankens balansräkning. Målet är att förvalta tillgångarna för täckning av pensionsåtagandet enligt allmänna principer för förvaltning av pensionsmedel, men med hänsyn till de särskilda krav som härrör från bankens balansräkningspolicy och centralbanksverksamheten. Denna uppläggning över bankens balansräkning förändrade inte bankens ställning som pensionsanstalt som har sistahandsansvaret för personalens pensioner och svarar för finansieringen av pensionerna, administrerar personalens pensionsförmåner i tillämpliga delar enligt statens pensionssystem och handlägger pensionsbesluten och utbetalningen av pensioner. Innova Service Ab (nedan Innova) handlägger Finlands Banks pensionsbeslut och betalar ut pensionerna. Innova är dotterbolag till Mandatum Livförsäkringsaktiebolag. Innova anlitar Mandatum Lifes (Mandatum Livförsäkringsaktiebolag) tjänster för pensionshanteringen. Helhetsöversikter om uppläggningen och finansieringen av Finlands Banks pensionsskydd upprättades också under 2015. Värdet av tillgångarna i pensionsfonden uppgick till 615 320 832,98 euro den 31 december 2015. I resultat för 2015 redovisade pensionsfonden 0 euro. Pensionsavsättningen utökades inte 2015, utan pensionsfondens överskott, 16 523 310,82 euro, överfördes till Finlands Bank. Under 2015 utbetalades pensioner för 27,0 miljoner euro. Täckningsgraden för pensionsfondens pensionsåtagande var vid årets slut ca 106,8 %, då målet är 100 %. Pensionsfondens organisation är en del av Finlands Banks organisation: 5

1 Pensionsfondens organisation och beslutsordning Bankfullmäktige Direktionen Ledningsgruppen för förmögenhetsförvaltningen Administrativa avdelningen Bankavdelningen Finlands Banks internrevision Riksdagens revisorer Revisorer godkända av Eurosystemet Bankfullmäktige svarar för de allmänna principerna för pensionsfonden, bestämmer täckningen av pensionsåtagandet och bankens avgifter till pensionsfonden samt beslutar om grunderna för pensionsskyddet. Bankfullmäktige övervakar att pensionsåtagandet uppfylls när de fastställer grunderna för bankens bokslut och beslutar att fastställa bokslutet. Finlands Banks direktion svarar för organisationen av bankens pensionsfond, beslutar om principerna för placeringspolicy och tillgångsförvaltning samt övervakar att dessa följs. Inom ramen för sin arbetsfördelning svarar direktionen också för enskilda pensionsbeslut, som bereds av Mandatum Life. Direktionen har tillsatt en ledningsgrupp för förmögenhetsförvaltningen som för sin del övervakar och utvärderar placeringsverksamheten, ger förslag till utveckling av placeringsverksamheten och placeringspolicyn och bevakar och utvärderar utvecklingen av pensionsåtagandet och dess täckningsgrad. Ledningsgruppen rapporterar utfallet av tillgångsförvaltningen till direktionen och sörjer för att allokeringen ligger i linje med placeringspolicyn. I ledningsgruppen är de avdelningar representerade som svarar för placeringsverksamheten, tillgångsförvaltningen och pensionsförvaltningen. Vidare ingår en representant för personalen. Ledningsgruppen sammanträdde tre gånger under året. Administrativa avdelningen sköter pensionsfondens bokföring och bestämmer de värderingsprinciper som ska tillämpas i redovisningen. Juridiska enheten och personal- och ekonomistyrningsbyrån förbereder ändringar i pensionsstadgarna. Tjänsteleverantören bereder pensionsbesluten och svarar för pensionsutbetalningen. Bankavdelningen bereder ändringar av placeringspolicyn, verkställer placeringsbesluten, har hand om kontakterna med de externa portföljförvaltarna och rapporterar resultaten av portföljförvaltningen till ledningsgruppen. Internrevisionen granskar diskretionärt pensionsfondens bokföring och den räkenskapsrevision den ansvarar för som ett led i förvaltningen. Riksdagens revisorer granskar Finlands Banks bokföring och förvaltning och som ett led i detta uppdrag även den i balansräkningen redovisade pensionsfondens bokföring och förvaltning. Revisorer godkända av Eurosystemet granskar Finlands Banks bokföring och som ett led i detta uppdrag även den i balansräkningen redovisade pensionsfondens bokföring och bokslut enligt ett avtal som ingåtts om revisionen. Ledningsgruppen för förmögenhetsförvaltningen hade 2015 följande sammansättning: Direktionsmedlem Seppo Honkapohja Senior jurist Eija Brusila, med jurist Anne Hedman som suppleant Avdelningschef Veli-Matti Lumiala från administrativa avdelningen, med personalchef Antti Vuorinen som suppleant Byråchef Jarno Ilves från investeringsbyrån på bankavdelningen, med avdelningschef Harri Lahdenperä som suppleant Som personalens representant vice ordföranden för Finlands Banks personalförening, Antti Komonen, med ordförande Anna-Kaisa Riekkola som suppleant. 6

2 Pensionsåtagande och utbetalda pensioner Resultatet för pensionsfonden genereras av arbetstagarnas och arbetsgivarens Finlands Banks och Finansinspektionens avgifter, intäkterna av och kostnaderna för placeringsverksamheten, utbetalda pensioner och kostnaderna för verksamheten. I samband med bokslutet godkänner bankfullmäktige eventuella avgifter till pensionsfonden. Finlands Banks pensionsfond hade 31.12.2015 totalt 1 263 löpande pensioner. Under 2015 betalas pensioner ut enligt följande: Pensionsslag Antal pensionstagare Euro Ålderspension 1 037 24 344 596 Invalidpension 65 444 997 Familjepension 91 1 240 384 Förtida ålderspension 65 888 488 Deltidspension 5 67 550 I rehabiliteringspenning utbetalades 9 779 euro. Under 2015 pensionerades 19 personer direkt från banken eller Finansinspektionen. Underlaget för beräkning av pensionsåtagandet enligt Finlands Banks pensionsstadga 31.12.2015 omfattade 649 anställda i tjänsteförhållande och 2 949 fribrevsinnehavare utöver pensionstagarna. Pensionsåtagandet låg kvar på samma nivå som tidigare. Förändringen i arbetspensionsindex var 0,4 % från föregående år. Lönesumman minskade med 0,662 miljoner euro från året förut. 7

3 Bokslut 3.1 Balansräkning Balansräkning 31.12.2015 Tusen euro 2015 2014 AKTIVA Placeringar Andelar i placeringsfonder Aktiefonder 237 741 216 153 Räntefonder Fastighetsplaceringar Indirekta fastighetsplaceringar 7 785 8 748 Fastigheter och fastighetsaktier 17 590 18 884 Statslåneportfölj 365 139 416 616 Kassakonto i Euroclear 6 50 Placeringstillgodohavanden hos Finlands Bank 5 553 Fordringar Kupongräntefordran på statslån 3 908 5 718 Fordran på Finlands Bank 1 243 Kundfordringar 1 Resultatregleringar 106 SUMMA 632 276 672 965 PASSIVA Pensionsfond Uppskrivningsfond 6 741 7 124 Pensionsavsättning 576 058 581 248 Nettoställning 32 522 27 332 Främmande kapital Leverantörsskulder 25 Resultatregleringar Skuld till Finlands Bank 16 955 57 236 SUMMA 632 276 672 965 8

3.2 Resultaträkning Resultaträkning 1.1 31.12.2015 Tusen euro 2015 2014 Premieinkomst Arbetstagarandel 2 509 2 500 Finlands Banks arbetsgivarandel 7 661 7 867 Intäkter av placeringsverksamheten Aktiefonder 1 612 7 637 Räntefonder 14 903 Värdeförändring på placeringsfonder 20 434 18 622 Intäkter från indirekta fastighetsplaceringar 1 369 2 175 Värdeförändring på indirekta fastighetsplaceringar 962 1 083 Ränteintäkter, statslåneportföljen 9 894 3 904 Ränteintäkter, statslåneportföljen 948 27 347 Fastighetsintäkter 1 616 1 604 Ränteintäkter, banktillgodohavanden 3 9 Övriga intäkter 1 Kostnader för placeringsverksamheten Kostnader för placeringsfonder Förvaltningskostnader 33 67 Fastighetskostnader Driftskostnader 497 452 Avskrivningar 911 911 Pensioner Utbetalda pensioner 26 996 26 561 Förskott till arbetslöshetsförsäkringsfonden 491 407 Rehabiliteringspenningar och -kostnader 6 Administrationskostnader Personalkostnader 144 132 Övriga kostnader 470 533 Återbäring av pensionsfondsavgift till Finlands Bank 16 523 57 236 Förändring av pensionsavsättning 5 191 280 Förändring av nettoställning 5 191 280 ÅRETS RESULTAT 0 0 Helsingfors den 16 februari 2016 9

Tabell 1. Andelar i aktiefonder 31.12.2015 Euro Vanguard Eurozone Stock Index Fund Vanguard Global Stock Index Fund Summa Aktiefonder eq 94 217 502,52 123 089 699,28 217 307 201,80 Värdeförändring 31.12.2015 7 864 736,67 12 569 529,18 20 434 265,85 Balansvärde 31.12.2015 102 082 239,19 135 659 228,46 237 741 467,65 Tabell 2. Indirekta fastighetsplaceringar 31.12.2015 Euro Aberdeen Property Fund Finland I Pohjola Real Estate Fund Finland Summa Indirekta fastighetsplaceringar 4 809 346,00 3 938 436,90 8 747 782,90 Värdeförändring 31.12.2015 148 199,00 814 195,40 962 394,40 Balansvärde 31.12.2015 4 661 147,00 3 124 241,50 7 785 388,50 Tabell 3. Fastigheter 31.12.2015 Euro Snellmansgatan 6 Snellmansgatan 2 Summa Markområden 2 522 818,90 325 000,00 2 847 818,90 Byggnader 12 675 552,59 2 066 297,94 14 741 850,53 Summa 15 198 371,49 2 391 297,94 17 589 667,43 10

Tabell 4. Indirekta fastighetsintäkter 31.12.2015 Euro Aberdeen Pohjola Summa Vinstfördelning 769 008,33 599 640,22 1 368 648,55 Värdeförändring 148 199,00 814 195,40 962 394,40 Summa 620 809,33 214 555,18 406 254,15 Tabell 5. Fastighetsintäkter 31.12.2015 Euro Snellmansgatan 4 6 Snellmansgatan 2 Summa Intäkter 1 354 076,97 261 882,96 1 615 959,93 Driftskostnader 435 989,23 61 006,92 496 996,15 Driftsöverskott 918 087,74 200 876,04 1 118 963,78 Avskrivningar 756 151,02 154 464,92 910 615,94 Nettointäkter 161 936,72 46 411,12 208 347,84 Avkastning på balansvärde 31.12.2015, % 6,04 8,40 6,36 Avkastning på genomsnittligt bundet kapital 2015, % 4,06 6,34 4,34 11

3.3 Noter till bokslutet Redovisningsprinciper ECBS harmoniserade redovisningsriktlinjer gäller inte pensionsfondens bokföring. Pensionsfondens placeringsportfölj värderas månatligen enligt rapport från de externa portföljförvaltarna till marknadsvärdet på månadens sista dag. Indirekta fastighetsplaceringar redovisas i bokslutet till marknadsvärde enligt rapport från de externa portföljförvaltarna. I bokslutet används marknadsvärdet på årets sista dag. Fastigheterna upptas i balansräkningen till värdet vid överföringstidpunkten efter avskrivningar. Till den del byggnaderna uppskrivits i balansräkningen redovisas motsvarande nedskrivningar mot återförda uppskrivningar utan resultatverkan. Noter till balansräkningen Placeringar Balansvärdet av andelarna i aktiefonder uppgick 31.12.2015 till 237 741 tusen euro. Balansvärdet av indirekta fastighetsplaceringar uppgick 31.12.2015 till 7 785 tusen euro. Balansvärdet av pensionsfondens fastighetsplaceringar uppgick 31.12.2015 till 17 590 tusen euro. Fordringar Under fordringar redovisas kupongräntefordringar på statslån till ett värde av 3 908 tusen euro. I posten resultatregleringar (aktiva) redovisas vinstfördelningen från Aberdeen Property Fund Finland I, 106 tusen euro. Pensionsfond Uppskrivningsfonden upplöstes med 383 tusen euro i nedskrivningar, varefter värdet på den uppgick till 6 741 tusen euro. Fastigheter, markområden och motsvarande uppskrivningar överfördes från Finlands Banks balansräkning till pensionsfonden 2002. Pensionsåtagandet enligt Finlands Banks pensionsstadga uppgick 31.12.2015 till 576 058 tusen euro, vilket är 5 191 tusen euro mindre än 2014. Pensionsåtagandet beräknades i tillämpliga delar enligt Finansinspektionens föreskrift 5/2012 och beräkningsregler för pensionsstiftelser enligt lagen om pensionsstiftelser, enligt beräkningsgrunderna för det registrerade tilläggspensionsskyddet enligt APL och enligt pensionslagen. Åldersförskjutningen har beräknats enligt beräkningsgrunderna för APL-tilläggspensionsskyddet. Räntesatsen var 3 % och belastningen 5 % av pensionsåtagandet. I pensionsåtagandet har indexförhöjningen av löpande pensioner och fribrev från och med 1.1.2016 beaktats. Indexförhöjningen på löpande pensioner är 0 %. Löpande pensioner har justerats med en livslängdskoefficient som motsvarar det belopp som har tillämpats på varje enskilt pensionsbeslut. Avsättningen för löpande pensioner och fribrev har beräknats med livslängdskoefficienten 0,964, vilket är Pensionsskyddscentralens preliminära uppskattning av livslängdskoefficienten för 2016, som fastställs 2015 och tillämpas på nya pensioner från och med 2016. Vid räkenskapsårets början uppgick pensionsavsättningen till 615 704 tusen euro. Pensionsavsättningen utökades inte 2015. Efter återförda uppskrivningar 2015 uppgick värdet av tillgångarna för täckning av pensionsåtagandet till 615 321 tusen euro. Detta täcker 106,8 % av Finlands Banks pensionsåtagande på 576 058 tusen euro, varför nettoställningen uppgår till 32 522 tusen euro. Främmande kapital Posten består av en skuld till Finlands Bank och pensionsfondsavgiften. Skulden till Finlands Bank är pensionsfondens kassasaldo, 431 tusen euro. Pensionsfondsavgiften, 16 523 tusen euro, består av överskott för 2015 som enligt direktionens beslut återbetalas till banken. 12

Noter till resultaträkningen Premieinkomst Arbetstagarandelen 2015 var 5,55 %/7,05 % av lönekostnaderna i Finlands Bank och Finansinspektionen. Arbetstagarandelen avräknas från lönerna månatligen. Under 2015 betalade Finlands Bank 19,85 % av de utbetalda lönerna i arbetsgivares pensionsavgift till pensionsfonden. Finansinspektionen betalade likaså 19,85 % av lönerna i pensionsavgift. Arbetsgivarens pensionsavgift redovisades direkt som kostnad för Finlands Bank. Intäkter av placeringsverksamheten Intäkterna från aktiefonder uppgick 2015 till 1 612 tusen euro. Till följd av värderingen av aktiefonden till marknadsvärde redovisades en vinst på 20 434 tusen euro för 2015. De indirekta fastighetsintäkterna uppgick 2015 till 1 369 tusen euro. Till följd av marknadsvärderingen av de indirekta fastighetsplaceringarna redovisades en förlust på 962 tusen euro för 2015. Intäkterna från statslåneportföljen uppgick 2015 till 9 894 tusen euro. I uppskrivning av marknadsvärde redovisades 948 tusen euro 31.12.2015. Fastighetsintäkterna uppgick 2015 till 616 tusen euro. Kostnader för placeringsverksamheten I kostnader för placeringsverksamheten redovisades 33 tusen euro i arvoden till externa portföljförvaltare och depåkostnader. Driftskostnaderna för fastigheterna uppgick till 497 tusen euro. På fastigheterna gjordes avskrivningar för 1 294 tusen euro, varav uppskrivningar återfördes mot 383 tusen euro så att resultatverkan blev 911 tusen euro (tabell 5). Pensioner Under 2015 utbetalades pensioner för 26 996 tusen euro. Administrationskostnader I personalkostnader för pensionsfonden redovisades 29 tusen euro i lönekostnader för ledningsgruppen för förmögenhetsförvaltningen och sekreteraren samt 115 tusen euro i lönekostnader för pensionshandläggare och andra experter. Övriga kostnader omfattade kostnader för köpta tjänster och diverse andra kostnader. Återbäring av pensionsfondsavgift till Finlands Bank Täckningsgraden för pensionsåtagandet låg kvar på samma nivå som året förut, dvs. 106,8 %. Mot denna bakgrund överfördes pensionsfondens överskott på 16 523 tusen euro för räkenskapsåret till banken. Förändring av pensionsavsättning Pensionsavsättningen minskade 2015 med 5 191 tusen euro. Förändring av nettoställning Förändringen av nettoställningen speglar förändringen av pensionsavsättningen på 5 191 tusen euro. Årets resultat I resultat för räkenskapsåret redovisades 0 euro. 13

4 Hantering av pensionsfondens finansieringsrisker och placeringsverksamhet 4.1 Mål för placeringsverksamheten och placeringspolicy Med pensionsfondens placeringar täcks pensionsåtagandet för de anställda i Finlands Bank. Pensionerna finansieras delvis med intäkterna från dessa placeringar. Målet för pensionsfondens placeringsverksamhet är en ekonomisk och effektiv pensionsfinansiering på lång sikt. Ett ytterligare mål är att i enlighet med bankfullmäktiges beslut uppnå en täckningsgrad för pensionsåtagandet på 100 %. Placeringspolicyn baseras på en analys av utvecklingen av pensionsåtagandet och tillgångsvärdena på lång sikt. Den valda placeringspolicyn är också beroende av att pensionsfonden redovisas över bankens balansräkning. Den godkända kategoriindelningen enligt placeringspolicyn är statslån, aktier och fastigheter. Viktningen mellan olika placeringskategorier, dvs. den strategiska allokeringen, är det viktigaste beslutet med tanke placeringsverksamhetens resultat och riskerna. Den strategiska allokeringen baseras på en analys av framtida pensionsåtaganden. Analysen har samtidigt inriktats dels på åtaganden som sträcker sig långt in i framtiden och avkastningskraven på dem, dels den förväntade avkastningen för de olika placeringskategorierna samt risker och diversifieringsfördelar. Analysen har sökt finna en placeringsfördelning som på bästa möjliga sätt förenar rimliga avkastningsförväntningar med en acceptabel risknivå. Pensionsfondens placeringsportfölj avviker från den strategiska allokeringen på grund av placeringskategoriernas värdeförändringar. Pensionsfondens placeringsstrategi är dynamisk i det hänseendet att när andelen för en placeringskategori ligger över eller under det fastställda gränsvärdet (tabell 7), anpassas andelen enligt den strategiska allokeringen. För aktier görs denna anpassning dessutom årligen. Målet är således att köpa värdepapper som sjunkit i värde och sälja dem sedan de stigit i värde. Räntebärande placeringar inriktas på euroländernas statsobligationer. Statslåneportföljens mål är en avkastning som ligger nära avkastningen på statslånemarknaden enligt den strategiska länderfördelningen (tabell 6). Durationen för statslåneportföljen följer den fastställda durationen för jämförelsemarknaderna men för portföljen finns inget egentligt jämförelseindex. Efter att statsobligationsräntorna i euroområdet sjunkit exceptionellt lågt beslutade Finlands Banks direktion på förslag av pensionsfondens ledningsgrupp 16.2.2015 att fastställa en maximal maturitet på 4 år för skuldebreven i statslåneportföljen. Detta förkortade den genomsnittliga löptiden i pensionsfondens ränteportfölj från 6 ½ år till en nivå nära 2 år. På detta sätt begränsades pensionsfondens ränterisk till ringa i en situation, där ränterisken inte erbjöd någon särskild tilläggsavkastning. På samma möte fattades beslut om att genom avyttring av statsobligationer finansiera överföringen av pensionsfondens överskott för 2014 till banken. Tabell 6. Strategisk länderfördelning för statsobligationer i euroområdet % Tyskland 25 Frankrike 25 Italien 25 Finland 12,5 Spanien 12,5 Aktieplaceringarna inriktas på euroområdet och övriga utvecklade marknader globalt. Valutakursrisken i aktieplaceringar i utländsk valuta säkras enligt beslut inte, eftersom förekomsten av valutakursrisk för aktieplaceringar i en portfölj som är sammansatt av flera olika placeringskategorier innebär en spridning av den totala risken och ger därmed ett fördelaktigare samband mellan avkastning och risk på lång sikt. För aktieplaceringar har fastställts jämförelseindex med en avkastning som portföljförvaltarna försöker uppnå genom passiv förvaltning, s.k. indexering. Som jämförelseindex används de kända och etablerade offentliga indexen MSCI Euro och MSCI World. 14

Pensionsfondens fastighetsplaceringar indelas i placeringar i fysiska fastigheter och i fastighetsfonder. Fysiska fastighetsplaceringar omfattar fastigheter som helt eller delvis utnyttjas av Finlands Bank. Dessa är Snellmansgatan 2 och Snellmansgatan 6 i Helsingfors. Tabell 7. Strategisk allokering av pensionsfondens tillgångar och tillåtna intervaller mellan placeringskategorierna Placeringskategori Strategisk, % Nedre gräns, % Övre gräns, % Statslån i euroområdet 60 45 75 Aktier i euroområdet 15 10 20 Aktier utanför euroområdet 15 10 20 Fastigheter 10 0 20 Summa 100 4.2 Pensionsfondens tillgångar och placeringsverksamhet 2015 Avkastningen på placeringarna 2015 var 6,0 %. Året vart gott särskilt i jämförelse med pensionsbolagen. Diagram 1. Pensionsfondens totala avkastning 2003 2015 % 15,0 12,3 12,6 12,0 12,3 10,0 5,0 6,9 8,0 4,2 2,0 6,1 1,0 9,0 6,0 0,0 5,0 10,0 Diagram 2. 115 110 105 100 95 90 85 80 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Källa: Finlands Bank. 7,2 Pensionsfondens täckningsgrad 1. 2. % Mål Utfall 75 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 Källa: Finlands Bank. 2 1 15

Aktier (10,1 %) gav den bästa avkastningen 2015. Avkastningen på aktier i euroområdet var 10,0 % och på aktier utanför euroområdet 10,2 %. Aktierna utanför euroområdet skulle inte ha genererat någon avkastning, om deras valutakursrisk hade varit säkrad. Deprecieringen av euron med 10 % gav den avkastning som de genererade. Avkastningen på statsobligationer var relativt sett god med 2,6 %. Avkastningen härrörde från nedgången i de långa räntorna i början av året. Efter att ränterisken minskats genom begränsningen av den maximala maturiteten till 4 år, var förändringen i avkastningen på statsobligationer resten av året liten. Fastigheterna avkastade 6,6 %. Tabell 8. Avkastning på pensionsfondens portfölj 2014 och 2015 2015, % 2014,% Statslån i euroområdet 2,6 12,2 Aktier 10,1 13,5 Euroområdet 10,0 4,7 Övriga utlandet 10,2 19,4 Fastigheter 6,6 7,9 Summa 6,0 12,3 Tabell 9. Strategisk och faktisk allokering av pensionsfondens tillgångar vid slutet av 2015 Statslån Aktier i euroområdet Fastigheter Aktier utanför euroområdet Placeringstillgodohavanden hos Finlands Bank och kassatillgångar Intervall (%) 45 75 10 20 10 20 0 20 Strategisk allokering (%) 60 15 15 10 Ställning vid slutet av 2015 (%) 58 19 19 4 0 Ställning vid slutet av 2014 (%) 63 15 18 4 1 4.3 Genomförande av placeringsverksamheten Pensionsfondens placeringar förvaltas effektivt och säkert. Portföljförvaltningen av aktie- och fastighetsplaceringar har lagts ut på de bästa aktörerna i branschen. Bankens investeringsbyrå handhar förvaltningen av de räntebärande placeringarna. Huvudregeln är att inte ta någon aktiv risk i placeringsverksamheten utan sikta på en avkastning i nivå med marknadsavkastningen. Portföljen av räntebärande värdepapper förvaltas enligt de regler och limiter som Finlands Banks direktion och ledningsgruppen för förmögenhetsförvaltningen ger. Aktieplaceringarna har inriktats på indexfonder, som följer ledande aktieindex för utvecklade länder (MSCI Euro och MSCI World). I fastighetsinvesteringar ingår som ett väsentligt drag ett aktivt element, vilket har godkänts. Fastighetsfonderna kan också använda främmande kapital i sin verksamhet. Pensionsfondens portföljförvaltare vid slutet av 2015: räntebärande placeringar: Finlands Banks investeringsbyrå aktieplaceringar: Vanguard Investments/eQ Oyj fastighetsplaceringar: Real Estate Fund Finland I (Pohjola Kapitalförvaltning Ab) och Aberdeen Property Fund Finland I. 16

4.4 Riskhantering av placeringsverksamheten Riskhanteringen av pensionsfondens placeringar går huvudsakligen ut på tillfredsställande spridning av placeringarna. Spridningen genomförs genom valet av en sådan placeringsallokering som ger skydd mot risker som uppkommer under olika konjunktur- och marknadslägen. De tillåtna nedre och övre gränserna för viktningen mellan placeringskategorierna i fondens placeringspolicy begränsar risken i en enskild placeringskategori. Räntebärande placeringar inriktas på statslån i euroområdet enligt den strategiska länderfördelning som bankens direktion fastställt. Den strategiska länderfördelningen begränsas av reaktionsgränser inom vilka länderfördelningen ska hållas. Samma förfarande tillämpas på durationen för statslåneportföljen. Pensionsfondens utlagda placeringsverksamhet är inriktad på fonder. Fonderna har en egen riskhantering som ska se till att portföljförvaltarna håller sig inom de tillåtna gränserna enligt fondens stadgar och placeringsstrategi. Aktieplaceringarna är inriktade på fonder med passiv strategi och portföljförvaltarens uppgift är att följa avkastningen på det valda indexet och riskprofilen. Ledningsgruppen för pensionsfondens förmögenhetsförvaltning ser regelbundet över risknivån i placeringsverksamheten och förändringarna i den. Riskerna mäts med Value-at-Risk-metoden (VaR-metoden) och de s.k. svansriskerna, dvs. de allra kraftigaste utfallen som inte fångas upp av VaR-analysen, skattas med expected shortfall (ES). Riskberäkningarna tas fram av Finlands Banks riskkontrollbyrå. Pensionsfondens marknadsrisk ökade under 2015 med ca 12 % (tabell 10). Vid slutet av rapportperioden var marknadsrisken 108 miljoner euro mätt enligt ES 99 % (97 mn euro 31.12.2014). Aktierisken utgör den största risken i pensionsfonden och ökade under rapportperioden med ca 14 % i och med uppgången i aktiefondernas värde i euro och den ökade volatiliteten. Förkortningen av den maximala maturiteten för statslåneportföljen till 4 år och minskningen av portföljens storlek med 53 miljoner euro i slutet av februari reducerade betydligt ränte- och kreditrisken i statslåneportföljen. Tabell 10. Pensionsfondens risktal vid slutet av 2015 VaR 99 % (mn euro) Expected shortfall 99 % (mn euro) Förändring under året Aktierisk 93 107 14 Ränterisk 11 13 72 Valutarisk 29 33 3 Total risk 94 108 12 17