Har man kanelbullens dag så... -En kartläggning av individanpassat brandskyddsarbete i Sverige.

Relevanta dokument
Yttrande över motion om förebyggande av dödliga bränder

Räddningstjänsten Karlstadsregionen Hembesök i samband med Identifiering av särskilt riskutsatta och individanpassat brandskydd

Personalen kommer och går, systematiken består?

Ingen ska omkomma eller skadas allvarligt till följd av brand. En nationell strategi för att stärka brandskyddet för den enskilda människan

Bränder och brandskydd i flerfamiljsbostäder

Revidering av reglerna om skriftlig redogörelse för brandskyddet. Per Karlsson Brandingenjör Enheten för brandskydd och brandfarlig vara

Rimligt brandskydd i olika boendemiljöer. Patrik Perbeck Enheten för brandskydd och brandfarlig vara

Centrum för Personsäkerhet, CPS. Har man kanelbullens dag så kan man väl ha en dag för individanpassat brandskydd också?

Bättre brandsäkerhet i olika boendeformer i Storstockholm. - Anders Fridborg, Storstockholms brandförsvar

I skälig omfattning. Utdrag av erfarenheter

Svenska Brandbefälets Riksförbund Stockholms Läns Brandbefälsförening Välkommen Svenska Brandbefälets Riksförbund

Vad säger lagen (LSO) om brandskydd i flerbostadshus?

Handlingsprogram för skydd mot olyckor SKADEFÖREBYGGANDE VERKSAMHET, enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778)

Yttrande över Reformen skydd mot olyckor en uppföljning

AG Skåne - Sakområde skydd och säkerhet

Vår vision: Ett tryggt och olycksfritt samhälle för alla.

Brandförsvaret gör tillsyn

innebrännas i äldrebo

Tjänsteskrivelse Riktlinje systematiskt brandskyddsarbete.

Brandsäkerhet DELPROGRAM TILL HANDLINGSPROGRAM TRYGGHET OCH SÄKERHET Antaget av kommunfullmäktige

Brand på Textes HVB-hem i Norrtälje den 27 augusti Urban Kjellberg, ersättare för Patrik Dahlberg

Brandförebyggande verksamhet

PROJEKT UTVECKLAD UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING

Ny mandatperiod kräver nya grepp?!

Styrdokument. Uppföljning av bostadsbränder. Uppföljning av bostadsbränder. Vision. Ingen skall omkomma eller skadas allvarligt till följd av brand

Ännu bättre skydd mot olyckor. Redovisning av två regeringsuppdrag. Anders Axelsson och Björn Johansson, MSB

Brandskydd i bostäder

Riktlinjer för räddningstjänstens tillsynsarbete

Brandsäkerhet Delprogram till handlingsprogram trygghet och säkerhet

Tillsynsplan 2013 för räddningstjänsten enligt Lag om skydd mot olyckor Lag om brandfarliga och explosiva varor

Riktlinjer för hantering av brandfarlig vara

Brandförebyggande verksamhet

BRANDSÄKER VERKSAMHET

Systematiskt brandskyddsarbete

Lägenhetsbränder dagens och morgondagens skyddsnivå. Patrik Perbeck, MSB Anders Bergqvist, Brandskyddsföreningen Sverige

Riktlinjer för räddningstjänstens tillsynsarbete Riktlinjer

Föreläggande med vite enligt lagen om skydd mot olyckor på fastigheten Sala Backe 7:1, American Take Away

9-3 KOMMUN BRANDSKYDD SPOLICY

Policy för brandskydd. Antagen av kommunfullmäktige , 90/13

Konsekvenserna av genomförd inventering enligt systematiskt brandskyddsarbete avseende servicehusen i Huddinge kommun

Tillsynsplanering Brandförebyggande verksamhet Stadsbyggnadsnämnden

Brandskydd vid tillfällig uthyrning av samlingslokaler

Hon bad mig ta ut batterierna ur brandvarnaren, hon ville inte höra larmet. Hon visste att hon ändå inte skulle ha någon chans att ta sig ut.

RÄDDNINGSTJÄNSTEN INFORMERAR

BORGHOLMS. KOMMLrN 1(5) Antagen KF Brandskyddspolicy

Kartläggning av kommunernas uppdrag till privata vårdgivare i samband med placering av personer med psykisk funktionsnedsättning

Olycksutredning. Dödsbrand Kalendervägen, Kortedala Göteborg 26 september

Brandsäkerhet Delprogram till handlingsprogram trygghet och säkerhet

Utbildningsprogram för yrkesgrupper som har ett särskilt behov av utbildning i brandskydd

Utbilda dig, lär dig att förebygga olyckor och att rädda liv! Utbildningskatalog 2015

Brandsäkerhet, SBA. Riksbyggens studiekonferens för ordföranden 5-6 oktober AVARN Security utgår från syftet och ser helheten

AG Skåne Skydd och Säkerhet Maj AG Skåne - Skydd och Säkerhet

Boverket Kävlinge Att: Anders Johansson

Systematiskt brandskyddsarbete

RIKTLINJER. Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete

Brandförebyggande Delprogram till handlingsprogram trygg och säker kommun Värnamo kommun Diarienr

I skälig omfattning. Utdrag av erfarenheter

Statens räddningsverks författningssamling

I skälig omfattning. Utdrag av erfarenheter

Riktlinjer och rutin för hälso- och sjukvård, socialtjänst och LSS om Egenvård

Brandförebyggande verksamhet

Välkomna! Seminarium om skäligt brandskydd och förvaltningsjuridik

Riktlinjer för stöd till anhöriga

RÄDDNINGS VERKET 2001 : 2

Agenda för kvällen. Tillsyn enligt LSO Ett aktuellt tillsynsärende PBL/BBR-perspektiv LSO-perspektiv. Kravnivåer Diskussion.

Nordiskt perspektiv på förebyggande - Sverige

Befintligt brandskydd

Ägarens kontaktperson mot tillsynsmyndigheten (räddningstjänsten) Namn: Mobilnummer: E-post: Redogörelsen upprättad av Namn:

Riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete

Följa upp, utvärdera och förbättra

Vägledning inför tillsyn Mora Orsa Älvdalen

Brandskydd i nya boendeformer för äldre

Mars Information om brandskydd vid tillfällig uthyrning av samlingslokaler

Brandskydd vid tillfällig uthyrning av samlingslokaler

PREVISION.

Revisionsrapport. Mjölby kommun. Granskning av brandskydd på. äldreboenden. Marlen Dagersten. maj 2013

Rädda liv, rädda hem!

Kalmar Brandkårs vägledning inför tillsyn enligt

Föreläggande enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor

I UNIVERSITET LINKÖPINGS. Universitetsdirektörens delegering till prefekter och chefer gällande brandskyddsarbetet vid Linköpings universitet

En tryggare boendemiljö HEMBESÖK. Södertörns brandförsvarsförbund

Försäkring. Tillfälligt boende för flyktingar

Omoderna byggregler leder till problem med brandskyddet

Vem är jag och varifrån?

Underlag till uppdraget evakuering av funktionshindrade

Handlingsprogram enligt LSO. Vad behöver förändras?

Välkommen. Målet med utbildningen är. Kunskapsmål efter utbildningen. Efter kursen ska deltagarna..

Övergången från bygg- till förvaltningsskedet med BBR 19. Patrik Perbeck Chef, enheten för brandskydd och brandfarlig vara

Stöd för bygglovhandläggare. Brand- och riskhänsyn i byggprocessen

Introduktion till professionell fastighetsförvaltning i Landskrona

SBA Systematiskt BrandskyddsArbete

En vägledning inför räddningstjänstens tillsyn. Kiruna räddningstjänst. Text och bilder Södertörns brandförsvarsförbund

Brandkrav på lös inredning

Tillsynsplan 2018 Räddningstjänsten Eskilstuna kommun

Överenskommelse mellan kommunerna i Jönköpings län och Region Jönköpings län om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning

Förebyggandekonferensen 2009

Planering av tillsynsverksamheten

INVENTERING BRANDSKYDD

Tillsynsplan enligt Lag om skydd mot olyckor och Lag om brandfarliga och explosiva varor för 2016

Försäkring. Tillfälligt boende för flyktingar

Transkript:

Har man kanelbullens dag så... -En kartläggning av individanpassat brandskyddsarbete i Sverige.

Vad ska jag prata om? Allmänt om Individanpassat brandskydd Förstudien som genomfördes under 2015 Den nationella kartläggning som genomförs nu. Vilka kommuner arbetar med individanpassat brandskydd? Hur jobbar dessa kommuner? Varför jobbar inte vissa kommuner med individanpassat brandskydd?

Hur ser brandproblematiken ut? Nollvision sedan 2010 där ingen ska omkomma eller skadas allvarligt till följd av brand. Drygt 100 människor dör till följd av framförallt bostadsbränder. Överrepresentation av personer äldre än 65 år, samt människor med nedsatt handlingsförmåga eller individer med särskilda behov. Anmärkningsvärt eftersom det oftast brinner hos höginkomsttagare. Det är därmed inte branden i sig som är avgörande för utfallet, utan snarare den drabbades förmåga att agera och undsätta sig själv och andra. Problemet är att utsatta grupper ofta saknar förmåga att själva förbättra sitt brandskydd. Därmed en fråga för kommunen.

Vad kan kommuner göra åt problemet? Rimligtvis bör ett effektivt sätt vara att arbeta med individanpassat brandskydd. Men hur gör man det? MSB publicerade under 2013 vägledningen Brandsäker bostad för alla. Visar hur man kan arbeta. Steg 1 - Kartlägga riskbilden och planera arbetet Det första steget som kommuner måste göra för att skapa förutsättningar för ett individanpassat brandskydd är att kartlägga vilka individer som är utsatta (t.ex. vid biståndsbedömningar). Steg 2 Genomförande Brandskyddet individanpassas hos riskpersoner. T.ex. spisvakt hos dementa. Steg 3 - Följa upp, utvärdera, lära och förbättra Avslutningsvis ska arbetsinsatserna utvärderas och därefter återförs relevanta erfarenheter i verksamheten.

Aktiv mot Brand

Måste kommuner arbeta så? Lagen om skydd mot olyckor (LSO) Delat ansvar mellan ägare och nyttjanderättshavare. Den som har möjlighet att vidta åtgärder ska göra det. Brandförebyggande verksamheten ska vara skälig. Ställer inga krav på individanpassning. Kommuner ska bistå med rådgivning och information, vilket också är diffust. Inget tydligt kommunalt ansvar. Boverkets byggregler (BBR) Reglerar den brandtekniska utformningen av boenden. Finns en tydlig avsaknad av krav på teknisk individanpassning. Förutsätter att personer ska kunna försätta sig i säkerhet vid en brand. Inget tydligt kommunalt ansvar.

Måste kommuner arbeta så? Forts. Bostadsanpassningsbidrag Personer som lever i ordinära boenden, och som lider av olika funktionshinder, kan ansöka om anpassningsbidrag för sin bostad. Bidrag ges dock bara för fasta funktioner. Kommunen utfärdar bidragen men det är ägare och nyttjanderättshavare som ansöker själva. Inget tydligt kommunalt ansvar. Socialtjänstlagen (SoL) Kommunen har det yttersta ansvaret för att de personer som vistas i kommunen ges det och stöd och den hjälp de är i behov av. Ingen traditionell brandskyddslagstiftning, men bör innefatta individanpassat brandskydd. Här finns ett kommunalt ansvar.

Förstudien

Förstudien: hur gjorde vi? Två skånska och två värmländska kommuner. Arvika, Landskrona, Karlstad och Helsingborg. Totalt 10 intervjuer med olika aktörer. MSB. Länsstyrelsen Värmland. Räddningstjänst. Vård- och omsorgsförvaltning.

Vad kom förstudien fram till? De kartlagda kommunerna arbetar med frågan, om än i olika utsträckning. Framförallt räddningstjänst och vård- och omsorgsförvaltning som driver frågan. Socialförvaltningen identifieras som en viktig del för att komma till bukt med problemet, men involveras inte i någon av kommunerna i dagsläget. MSB:s vägledning är god, men måste kommuniceras bättre. MSB måste även tydliggöra ansvarsfördelningen, och arbeta gentemot kommunen som helhet.

Nationell kartläggning

Procent Den nationella kartläggningen -hur gjorde vi? Enkätundersökning skickades till 290 kommuner. Officiell e-mail Svarsfrekvens på 70 % (205 kommuner) Analysprocessen inte klar, men har ett preliminärt resultat. Fördelning av kommuner utifrån befolkningsstorlek 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 46% 23% 19% 12% 0-14 999 15 000-29 999 30 000-69 999 70 000-600 000

Fråga Uppfattas bränder hos människor med fysiska och/eller psykiska funktionsnedsättningar som ett problem i er kommun? Hur många tror att siffran är över 50 %? 17% 35% 48% Ja Nej Vet ej

Procent Uppfattas bränder hos funktionsnedsatta som ett problem? 70 60 65 59 50 55 40 44 30 34 33 20 25 23 22 10 16 11 13 0 0-14 999 15 000-29 999 30 000-69 999 70 000-600 000 Kommungrupper efter befolkningsstorlek Ja Nej Vet ej

Procent 70 Uppfattas bränder hos funktionsnedsatta som ett problem? 60 63 50 40 54 46 30 20 10 30 16 34 20 26 11 0 Inga döda 1-2 döda 3 eller fler döda Döda i bränder Ja Nej Vet ej Uppfattning om problemet är korrelerat med både dödsbränder och befolkningsstorlek. Värt att notera större kommuner har överlag fler bränder.

Fråga Individanpassas brandskyddet hos personer som har en förhöjd risk att drabbas av brand i er kommun? Hur många tror att siffran är över 50 %? 33% 15% 52% Rimligt? Ja Nej Vet ej

Procent 100 Individanpassat brandskydd i Sverige 90 80 88 70 60 50 49 56 40 30 42 38 38 31 20 20 10 0 13 13 8 0-14999 15000-29999 30 000-69 999 70 000-600 000 Kommungrupper efter befolkningsstorlek Ja Nej Vet ej 4

Procent 90 Individanpassat brandskydd i Sverige 80 70 79 60 50 53 40 46 30 36 32 20 10 17 16 21 0 Inga dödsbränder 1-2 döda i bränder 3 eller fler döda i bränder 0 Döda i bränder Ja Nej Vet ej Finns en tydlig korrelation även här. Faktiska siffran är dock betydligt lägre än 52 %. Verkar finnas en oklarhet kring vad arbetet innebär.

Procent 90 Vilka aktörer individanpassar brandskyddet? 80 79 70 70 60 50 57 40 30 38 20 10 0 14 9 9 1

Procent 60 Vilka åtgärder vidtar räddningstjänsten? 50 49 40 30 20 33 30 28 25 25 10 0 Räddningstjänsten expert? Många utanför räddningstjänsten som svarat?

Procent 80 Vilka åtgärder vidtar övriga aktörer? 70 74 60 61 50 51 50 40 44 43 30 20 10 0 Praktiska anpassningar verksamhetsutövare?

Procent 120 Vem utbildar inom individanpassat brandskydd? 100 96 80 60 40 20 0 20 12 3 3 2 1 0 Räddningstjänsten expert!

Procent 90 80 Vem utbildas inom individanpassat brandskydd? 85 70 60 69 50 40 30 33 20 20 10 0 15 10 8 2

Procent 100 Har kommuner kännedom om vägledningen? 90 80 88 70 72 60 50 59 62 40 30 20 27 28 20 10 0 14 10 8 4 0-14 999 15 000-29 999 30 000-69 999 70 000-600 000 Kommungrupper efter befolkningsstorlek Ja Nej Vet ej 8

Procent 80 Har kommuner haft nytta av vägledningen? Kan bli bättre! 70 60 63 59 64 67 50 40 30 34 29 20 19 10 0 14 6 7 7 1 0-14 999 15 000-29 999 30 000-69 999 70 000-600 000 Kommungrupper efter befolkningsstorlek Ja Nej Vet ej

Varför arbetar man inte individanpassat? Avsaknad av resurser Sviktande ekonomi Personal fattas Pengar och personal används till annat. Kunskapsbrist Få kommuner anger dock detta. Organisationssvårigheter Ingen äger frågan Vem ska utföra arbetet? Svårt att förankra frågan politiskt inom kommunen Svårt att motivera arbetet ekonomiskt (litet problem). Utmanande att arbeta förvaltningsöverskridande Behöver tänka utanför stuprören.

Varför arbetar man inte individanpassat? Arbetet är under uppstart Ett individanpassat brandskyddsarbete är på gång Ett fungerande arbetssätt saknas Svårmotiverat att arbeta individanpassat Avsaknad av behov Vad kan MSB förbättra? Mer information Inte nödvändigtvis i textformat. Inriktning av MSB:s arbete mot kommunen som helhet Lagändringar Bostadsanpassningsbidrag bör kunna användas till att individanpassa brandskyddet. Täcker dock bara fasta åtgärder.

Övergripande upptäckter Drygt hälften av Sveriges kommuner uppger att de arbetar med individanpassat brandskydd. Den verkliga siffran är dock lägre. Behövs tydliggöras vad arbetet innebär. Socialförvaltningen och vård och omsorg är verksamhetsutövare. Räddningstjänsten står för utbildning och expertis. Kommuner är mer benägna att arbeta ju större de är. Även kommuner som har haft dödsbränder är mer villiga. MSB:s vägledning används. Men utbildningar vore ett bra komplement. Kanske behövs rent av en egen dag för individanpassat brandskydd?

Har man kanelbullensdag så kan man väl ha en dag för individanpassat brandskydd också?

Tack för att ni lyssnade