HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Kallelse utfärdad den 06.09.2015 Socialnämnden 06.09.2015 113- Sammanträdestid Torsdag 10.09.2015 kl. 19.00 Kommungården Sammanträdesplats Ärendets -nummer Ärende OFFENTLIGA ÄRENDEN Soc N 113 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet..2 Soc N 114 : Protokolljustering 2 Soc N 115 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan 2 Soc N 106 : Utlåtande över olika alternativ till journalsystem inom hemservice....3-4 Soc N 107 : Direktiv för budget och ekonomiplan för åren 2016-2018.. 4-5 Soc N 108 : Begäran om utlåtande till Kommunstyrelsen om socialsekreterartjänsten...6 Konfidentiella Soc N 109 : Soc N 110 : Soc N 111 : Soc N 112 : Ansökan om pensionärslägenhet.7 Ansökan om pensionärslägenhet.8 Ansökan om närståendestöd..9 Ärende till kännedom 10 Bilagor till kallelse: Bilaga 1. Bilaga 2. Bilaga 3. Bilaga 4. Bilaga 5. Bilaga 6. Utredning över olika alternativ till journalhantering. Direktiv för budget och ekonomiplan. Ansökningshandlingar. Ansökan om pensionärslägenhet. Ansökan om pensionärslägenhet. Ansökan om närståendestöd. Enligt uppdrag, Hammarland den 06.09.2015 Tf. Socialsekreterare Annika Sjöholm
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Organ Sammanträdesdatum Nummer Socialnämnden 10.09.2015 7/2015 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Torsdagen den 10.09.2015 Kommungården Stefan Öström, ordförande Josefin Cleve-Andersson, vice ordförande Michael von Beetzen, ledamot Tomas Blomberg, ledamot Marie Lövgren, ledamot Gunni Mattsson, ledamot Mona Eriksson, ledamot Övriga närvarande Lars Häggblom, ordförande kommunstyrelsen Kurt Carlsson, kommundirektör Sofie Roxbäck, kommunstyrelsens representant Paragrafer 103-112 Underskrifter Hammarland den 10.09.2015 Protokolljustering Ort och tid Stefan Öström ordförande Hammarland den 10.09.2015 Annika Sjöholm protokollförare Underskrifter Protokollet Ort och tid framlagt till påseende Michael von Beetzen Hammarland den 10.09.2015 Tomas Blomberg Utdragets riktighet bestyrker Underskrifter Ort och tid T.f Socialsekreterare Annika Sjöholm Underskrift
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 1 Socialnämnden 10.09.2015 103-105 Soc N 103 : Soc N 103 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Ordföranden konstaterar att sammanträdet är lagligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. Soc N 104 : Protokolljustering Tf. Socialsekreterare: Socialnämnden utser Michael von Betzeen och Tomas Blomberg till protokolljusterare. Protokolljustering äger rum en halvtimme efter mötets avslutande. Soc N 104 : Soc N 105 : Soc N 105 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 2 Kommunstyrelsen 18.08.2015 144 Socialnämnden 10.09.2015 106 Kst 144 : Utredning över olika alternativ till journalsystem inom hemservice I den antagna budgeten för år 2015 finns under resultatenhet C 240. Socialnämnden, Hemtjänst ett beslut om att Kommundirektören utreder inom tre månader från antagande av budget olika alternativ till journalsystem inom hemservice. En utredning har sammanställts per den 06.08.15. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter att begära utlåtande från socialnämnden med anledning av utredningen. Kst 144 : Kommunstyrelsen godkänner förslaget. Soc N 106 : Utlåtande över olika alternativ till journalsystem inom hemservice I dagsläget används Abilitas journalsystem av ÅHS och 7 av de åländska kommunerna. Av de övriga kommunerna finns ett eget system och där ingår Hammarland. Abilitas program och system togs i bruk i början av 2000-talet. Även ÅHS använder Abilita med systemet Medix men brister ibland annat tekniken som finns tillsatt in i systemet. Abilita togs i bruk 2004 men har lanserat ett nyare system som heter Abilita vårdjournal och heter Sano vilket togs ibruk 2013. I riksdagen ligger ett förslag från Finlands Kommunförbund om klienthandlingar inom socialvårdslagen. Lagen är tänkt att träda ikraft 1.1.2016-1.1.20121. Ifall lagen träder i kraft även på Åland är gränsen för användningen av Abilta hemservice 1.1.2017 Det är oklart huruvida nämnda lag kommer att antas på Åland. Enligt ÅDA bör kommunerna vara med vid en upphandling av ett framtida gemensamt journalsystem. Ifall lagen om klienthandlingar inte träder ikraft på Åland kan systemet användas Åtminstone fyra år till eller längre. Önskvärt är även att ett mobilt system upprättas inom hemtjänsten som är fungerande och inte så tidskrävande som nu, vilket upplevs av många hemvårdare.
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 3 Socialnämnden 10.09.2015 106 Arbete inom ÅDA för ett gemensamt gällande journalsystem inom pågår för närvarande där ÅDA Ab och ÅHS torde vara i nyckelposition vid Gällande valet av system. Med den eventuella nya lagstiftningen finns en risk att journalsystemet för Abilitas hemservice fasas ut. Enligt ÅDA skulle det mest praktiska vara att ha systemet en patient- en journal inom hela Åland. Hur samordning från ÅDA och ÅHS till kommunerna kommer att te sig torde klarna under hösten 2015. Bilaga 1. Utredning över olika alternativ till journalsystem inom hemservice. T.f socialsekreterarens förslag: Kommunen bör invänta det nya lagförslaget i socialvårdslagen och även hur samordningen mellan kommuner, ÅHS och ÅDA kommer att se ut. Kostnader för att köpa in ett aktuellt journalsystem läggs fram på mötet. Soc N 106 : Kommunstyrelsen 18.08.2015 142
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 4 Socialnämnden 10.09.2015 107 Kst 142 : Direktiv för budget och ekonomiplan för åren 2016-2018 Enligt tidigare år har förslag till budgetdirektiv utarbetats av kommunkansliet. Det finns flera skäl till uppgörandet av budgetdirektiv. Det viktigaste skälet är att informera om ekonomiska förutsättningar för budgetarbetet i kommunen. Ett ytterligare skäl är att informera om tider för att arbetet skall vara utfört i tid. Ytterligare behövs direktiv för att en enhetlig budget skall kunna utarbetas genomgående för samtliga förtroendeorgan i kommunen. Till föredragningslistan har bifogats ett förslag till budgetdirektiv för åren 2016-2018. Grundförutsättningen för budgetförslaget för år 2016 är att kommunens totala inkomster beräknas bli 7.914 T. För att få ett resultat som är minst 0 kan kostnaderna inklusive avskrivningar inte överstiga ovan nämnda summa. Förslaget innehåller en textdel och kompletteras med elektroniska blanketter vilka fylls i av nämnderna. Budgetdirektiven innehåller ett fastställt belopp för både utgifter och inkomster inom vilka nämnderna förväntas uppgöra sina budgetförslag. (Bilaga 1, Kst 18.08.15, ) Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen godkänner bifogade förslag till direktiv för budget och ekonomiplan för åren 2016-2018 samt att de distribueras till kommunens nämnder. Kst 142 : Kommunstyrelsen godkänner förslaget med följande tillägg i meningen under punkt 1. Kritisk granskning av samtliga verksamhetskostnader. ledigförklara den som en deltidsanställning eller köpa tjänster.
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 5 Socialnämnden 10.09.2015 107 Kommunstyrelsen 18.08.2015 143 Soc N 107 : Bilaga 2 Direktiv för budget och ekonomiplan för åren 2016-2018 T.f Socialsekreterarens förslag: Socialnämndens ledamöter läser och begrundar budgetdirektiven och ekonomiplanen för åren 2016-2018. Soc N 107 : Kommunstyrelsen 18.08.2015 143
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 6 Socialnämnden 10.09.205 108 Kst 143 : Besättandet av ordinarie tjänst som socialsekreterare Ordinarie tjänsten som socialsekreterare har varit ledigförklarad genom annons i Tidningen Åland, kommunens officiella anslagstavla, arbetsförmedlingen samt kommunens hemsida. Sista dagen för inlämnande av ansökan var den 28.07.15. Inom utsatt tid har följande ansökningar inlämnats. En sammanställning över sökanden har gjorts. (Bilaga 2, Kst 18.08.15, 143) Namn Ankom Utbildning Formellt behöriga: Jolita Andziulaitiene 16.07.15 Socialarbetare, magisterexamen Ej formellt behöriga: Carl Anton Gardberg 27.07.15 Politices kandidat Niklas Häggström 21.07.15 Politices magister Patricia Schlesinger 21.07.15 Socionom Annika Sjöholm 28.07.15 Socionom YH Tove Uvemo Moritz 28.07.15 Socionom Jeanette Westergård 27.08.15 Närvårdare Enligt förvaltningsstadgans 94 anställs ordinarie socialsekreterare av kommunstyrelsen sedan socialnämnden avgivit utlåtande om sökandena. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter att intervjua sökanden genom ordföranden i socialnämnden Stefan Öström, vice ordföranden i socialnämnden Josefin Cleve Andersson, ordförande i kommunstyrelsen Lars Häggblom, vice ordförande i kommunstyrelsen Håkan Jansson och kommundirektör Kurt Carlsson. Kommunstyrelsen besluter att till intervju kalla socialarbetare Jolita Andziulaitiene, socionom Patricia Schlesinger, socionom YH Annika Sjöholm och socionom Tove Uvemo Moritz. Med stöd av det här beslutet begärs socialnämndens utlåtande i ärendet efter det att intervjuer genomförts. Kst 143 : Kommunstyrelsen godkänner förslaget. Socialnämnden 10.09.2015 108
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 7 Soc N 108 : Begäran om utlåtande i besättandet av tjänsten som socialsekreterare T.f Socialsekreterare: T.f socialsekreterare anmäler jäv och avlägsnar sig ur rummet. Bilagor från Kst 18.08.2015. 143
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 8 Socialnämnden 10.09.2015 109 Soc N 109 : Ansökan om pensionärslägenhet (Konfidentiellt) Bilaga 3. Ansökan om pensionärslägenhet. T.f socialsekreterarens förslag : Soc N 109 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 9 Socialnämnden 10.09.2015 109 Soc N 110 : Ansökan om pensionärslägenhet ( Konfidentiellt) T.f socialsekreterarens förslag: Soc N 110 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 10 Socialnämnden 10.09.2015 111 Soc N 111 : Ansökan om närståendestöd: (Konfidentiellt) Bilagor delas ut på mötet T.f socialsekreterarens förslag: Soc N 111 : Socialnämnden 10.09.2015 112 Soc N 112 : Ärenden för kännedom (Konfidentiellt)
Hammarlands kommun ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Organ Sammanträdesdatum Paragrafer Socialnämnden 10.09.2015 103-112 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 i kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 i kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer: Enligt 5 1 mom. I Förvärvprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunder för besvärsförbudet. Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Organ Socialnämnden i Hammarland, Klockarvägen 3, 22240 HAMMARLAND Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Protokollet är framlagt till påseende den 11.09.2015 Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands förvaltningsdomstol, Torggatan 16, 22100 MARIEHAMN Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid dagar 30 dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress paragrafer Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Ombud skall vid behov bifoga fullmakt (FörvProssL 21 ) Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: Namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till 1): Namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten