En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken, ANDT 2011-2014 Erfarenheter och insatser Trysil 7 september 2011 Ulrik Lindgren Politisk sakkunnig för Maria Larsson, Barnoch Äldreminister
En samlad strategi för alkohol- narkotikadopnings- och tobakspolitiken Proposition beslutad av regeringen den 22 december 2010 och antagen av riksdagen den 30 mars 2011 Mål och inriktning för hur samhällets insatser ska samordnas, genomföras och följas upp perioden 2011 2015 Insatser konkretiseras i regeringens årliga åtgärdsprogram för ANDT-politiken
Även ny lagstiftning Ny alkohollag 2010 Revidering av tobakslagen 2010 Ny narkotika- och dopningslagstiftning april 2011
Varför en samlad ANDT-strategi? Ofta gemensamma faktorer som ligger bakom problem och lösningar Ofta blandmissbruk och samsjuklighet Barn- och familjeperspektiv istället för olika handlingsplaner för substanser Samordning kring brukarnas behov istället för verksamhetsuppdelning Skapa bättre förutsättningar för samordning och samverkan Ökade förutsättningar för samlad uppföljning och utvärdering
ANDT-strategin Nivå 1: Ett gemensamt övergripande mål för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken Ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk Målet innebär: en nolltolerans mot narkotika och dopning att minska allt tobaksbruk och förhindra att minderåriga börjar använda tobak, att förhindra all skadlig alkoholkonsumtion bl.a. genom att minska konsumtionen och skadliga dryckesvanor
Långsiktigt mål 1 Mål 1 Tillgång till narkotika, dopningsmedel, alkohol och tobak ska minska Prioriterade mål under strategiperioden: En effektiv och samordnad alkohol- och tobakstillsyn En effektiv samordnad brottsbekämpning av illegal handel En effektiv bekämpning av illegal försäljning via digitala medier En fungerande lokal och regional samverkan/samordning mellan ANDT-förebyggande och brottsförebyggande arbete
Långsiktigt mål 2 Mål 2 Barn ska skyddas mot skadliga effekter orsakade av alkohol, narkotika, dopning eller tobak Prioriterade mål under strategiperioden: Färre barn ska födas med skador orsakade av alkohol, narkotika, dopning eller tobak Barn i familjer med missbruk/psykisk sjukdom ska erbjudas ändamålsenligt stöd Ökad kunskap om marknadsföring av alkohol och tobak via digitala medier, samt marknadsföringens effekter på konsumtionen
Långsiktigt mål 2: Barn ska skyddas Prioriterat mål 2.2 Barn i familjer med missbruk/psykisk sjukdom ska erbjudas ändamålsenligt stöd Uppdrag till Socialstyrelsen att i samråd med FHI och SKL leda, samordna och stimulera ett nationellt utvecklingsarbete av stöd till barn i familjer med missbruk, psykisk sjukdom, psykisk funktionsnedsättning eller där våld förekommer Uppdraget sträcker sig under perioden 2011-2014 Nationell styrgrupp med uppgift att ta fram en gemensam genomförandeplan, senast den 30 september 2011
Långsiktigt mål 2: Barn ska skyddas Prioriterat mål 2.2 Barn i familjer med missbruk/psykisk sjukdom ska erbjudas ändamålsenligt stöd forts. Särskilda satsningar som bör ingå i planen: Stödja hälso- och sjukvården att genomföra bestämmelserna i hälso- och sjukvårdslagen och patientsäkerhetslagen att särskilt beakta ett barns behov av information, råd och stöd I utvecklingsarbetet med öppna jämförelser belysa missbruks- och beroendevårdens arbete utifrån ett barnoch föräldraperspektiv Stödja kunskaps- och kvalitetsutveckling av stöd till barn i familjer med missbruksproblem etc. Samordning med pågående uppdrag och utvecklingsarbete
Långsiktigt mål 3 Mål 3 Antalet barn och unga som börjar använda narkotika och dopningsmedel eller debutera tidigt med alkohol eller tobak ska successivt minska Prioriterade mål under strategiperioden: Minska nyrekrytering till narkotika- och dopningmissbruk Utveckla metoder för att barn och ungdomar inte ska börja använda tobaksprodukter Ökad användning av befintliga metoder för att skjuta upp alkoholdebuten och minska den skadliga alkoholkonsumtionen
Mål 3 Antalet barn och unga som börjar använda narkotika och dopningsmedel eller debutera tidigt med alkohol eller tobak ska successivt minska Prioriterade mål under strategiperioden: En hälsofrämjande skola Ett ökat deltagande av föräldrar, idéburna organisationer och näringsliv i det förebyggande arbetet
Prevention Skola, tillgänglig elevhälsa 650 Mkr 2012-2013 Permanentad satsning på psykiatrin, 900 Mkr/år Föräldrastöd Metodstöd i socialtjänsten Förstärkt tillsyn, samlad hos Socialstyrelsen
Långsiktigt mål 4 Mål 4 Antalet personer som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska successivt minska Prioriterade mål under strategiperioden: Hälso- och sjukvårdens arbete med att förebygga ANDT-relaterad ohälsa ska utvecklas Minskat riskbruk/intensivkonsumtion bland studenter och unga vuxna med psykisk ohälsa Förutsättningarna för tandvården att arbeta med tobaksprevention ska öka Förutsättningarna att i ett tidigt skede kunna uppmärksamma och åtgärda ANDT-problem i arbetslivet bör förbättras
Långsiktigt mål 5 Mål 5 Personer med missbruk eller beroende ska ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet Prioriterade mål under strategiperioden: Tillgång till kunskapsbaserade vård- och stödinsatser ska öka En tydligare och mer ändamålsenlig ansvarsfördelning mellan huvudmännen för missbruks- och beroendevården ska uppnås Regionala och lokala skillnader i kvalitet, tillgänglighet och resultat ska minska
Långsiktigt mål 6 Mål 6 Antalet döda och skadade p.g.a. sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska Prioriterade mål under strategiperioden: Antalet döda och skadade i trafiken p.g.a. alkohol och andra droger ska minska Antalet döda och skadade p.g.a. AND-relaterat våld ska minska Dödlighet bland ungdomar och unga vuxna p.g.a. alkoholförgiftning och experimenterande med droger ska minska Medvetenheten i hela befolkningen om ANDTanvändningens effekter på hälsan bör öka
Långsiktigt mål 7 Mål 7 En folkhälsobaserad och restriktiv syn på ANDT inom EU och internationellt Prioriterade mål under strategiperioden: Aktivt verka för att FN-konventionerna på narkotikaområdet efterlevs EU:s och WHO:s strategier avseende alkohol och hälsa genomförs WHO:s ramkonvention om tobakskontroll efterlevs En ökad samordning och prioritering av det nordiska samarbetet inom ANDT-området
Nationell struktur för uppföljning och utvärdering Under strategiperioden ska en nationell struktur för datainsamling, analys och indikatorer skapas Baslinjemätning 2011/12 Nationella kärnindikatorer för de sju långsiktiga målen på plats under 2011 Frågeundersökningar med samma frågeställningar på alla nivåer Uppdrag om extern utvärdering Forskning och praktik
Tack för uppmärksamheten och lycka till! www.regeringen.se/andt-sekretariatet