1 (9) Plats och tid Falköpingssalen, kl. 09.00 09.55 Beslutande Se närvarolista på sida 2 Ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Janne Brisbo Justeringens plats och tid Bjurumsrummet, kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare Caroline Hedlund Paragrafer 89 93 Ordförande Susanne Larsson Justerare Janne Brisbo ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Anslaget är uppsatt 2014-09-16 2014-10-08 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Caroline Hedlund
2 (9) Närvarolista Beslutande Ledamöter Susanne Larsson, Socialdemokraterna, ordförande Hans Johansson Centerpartiet, 1:e vice ordförande Janne Brisbo Moderaterna, 2:e vice ordförande Fredy Neüman, Socialdemokraterna Inga Turin, Socialdemokraterna Corry Thuresson, Socialdemokraterna Roger Sjödahl, Moderaterna Elias Assio, Moderaterna Rune Lennartsson, Centerpartiet Ulla-Britt Merkell, Kristdemokraterna Jonas Landén, Sverigedemokraterna Dag Högrell, Folkpartiet Alice Andersson, Vänsterpartiet Tjänstgörande ersättare Bo Berg, Socialdemokraterna 89 93 Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingrid A. Jarlsson, Moderaterna Marita Dahlgren, Centerpartiet Marie Leward Westin, Miljöpartiet Magnus Schedin, biträdande socialchef Caroline Hedlund, nämndsekretetare John Wallberg, områdeschef handikappomsorgen 89 Johan Magnusson, utredningssekreterare 90
3 (9) Socialnämnden Ärendelista 89 Dnr 2014/00874 700 Hyressubventioner för brukare med insatsen boende med särskild service för vuxna enligt LSS... 4 90 Dnr 2012/00202 732 Avtal om utförande av hemtjänst enligt Lagen om valfrihetssytem (LOV) - Systrarna Odh... 5 91 7 Val av ny ersättare till Kommunala Handikapprådet... 7 92 Dnr 2014/1017 700 Införande av äldres behov i centrum, ÄBIC... 8 93 9 Anmälan av delegationsärenden... 9
4 (9) 89 Dnr 2014/00874 700 Hyressubventioner för brukare med insatsen boende med särskild service för vuxna enligt LSS Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att månadshyran ska subventioneras med den summa som överstiger Försäkringskassans maximala belopp vid beräkning av särskilt bostadstillägg. (2014-08-12, 6 200 kronor). 2. Socialnämnden beslutar att om Försäkringskassan höjer det maximala beloppet för beräkning av särskilt bostadstillägg minskas i sin tur den subvention som brukaren erhåller. Bakgrund Några av de lägenheter som finns tillgängliga på Danska vägen 64 har på grund av sin storlek en hyra som med knapp marginal passerat Försäkringskassans maxbelopp för beräkning av särskilt bostadstillägg. För tillfället projekteras det för 12 nya lägenheter i anslutning till Sveavägen i centrum, som trots begränsad yta, riskerar att passera nämnda gräns på 6200 kr/mån. I landets större städer där hyresnivåerna ligger betydligt högre görs detta sedan några år tillbaka. Även Skövde hanterar denna fråga med ett avdrag på hyresavin. Alternativet är att brukaren istället hänvisas till att söka försörjningsstöd för den delen och att det i sin tur kommer att arbetsmässigt belasta Individ och familjeomsorgens ekonomisektion. Tjänsteutlåtandet är upprättat av John Wallberg, områdeschef handikappomsorgen och är daterat 2014-08-12. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet under 255/2014. Paragrafen skickas till Akt John Wallberg, john.wallberg@falkoping.se Mia Svensson, förvaltningsekonom, mia.svensson@falkoping.se
5 (9) 90 Dnr 2012/00202 732 Avtal om utförande av hemtjänst enligt Lagen om valfrihetssytem (LOV) - Systrarna Odh Socialnämndens beslut 1. Ersättningen till utförare för hemtjänstinsatser enligt Socialtjänstlagen överstigande 210 timmar per månad avser enkelbemanning. Om den utförda tiden för enkelbemanningen inte överstiger 210 timmar per månad så ersätts utföraren enligt ordinarie timtaxa. Om den utförda tiden för enkelbemanningen överstiger 210 timmar per månad så ersätts utföraren enligt den lägre timtaxan för samtliga timmar avseende enkelbemanning under denna kalendermånad. 2. Utförd tid avseende dubbelbemanningen inberäknas inte i gränsen för 210 timmar per månad utan ersätts enligt ordinarie timtaxa. 3. De ovan föreslagna förändringarna enligt punkt 1 och 2 börjar tillämpas från och med datum för socialnämndens beslut. Bakgrund Socialnämnden beslutade den 11 november 2013 om nya riktlinjer för biståndsbedömning av hemtjänst och i samband med detta även om nya ersättningsnivåer till utförare av hemtjänst. Till tidigare ersättningsnivåer tillades en ersättning för de hemtjänstärenden som gäller brukare med omfattande vårdbehov. Den nya ersättningsnivå började tillämpas den 1 januari 2014. Den innebär att om en brukare har 210 timmar hemtjänst eller mer per månad så blir ersättningen till utföraren 315 kr per utförd timma från och med den första timman, jämfört med 395 kr per utförd timma om det är mindre än 210 timmar per månad. Exemplen avser här ersättningen för extern utförare och brukare boende i Falköpings stad, men gäller för alla utförare enligt fastställd prislista. I underlaget till beslutet om nya riktlinjer så byggde denna ersättning för brukare med stora dagliga insatser på att utföraren inte hade så mycket omkostander för transporter och rapportering då man var hos brukaren under större delen av dagen. Därav att ersättningen är lägre. I underlaget fanns dock inget nämnt om det ska beaktas att en brukare av hemtjänst har dubbelbemanning. Systrarna Odhs hemtjänst AB har gjort en förfrågan om inte ersättningen ska betraktas annorlunda om den med omfattande vårdbehov har dubbelbmanning. forts. 90
6 (9) forts. 90 Bedömning För en del brukare ligger det i beställningen att insatsen ska utföras med dubbelbemanning. I beställningen är det då specificerat för vilka moment det ska vara dubbelbemanning, t.ex. vid förflyttning. Ibland ligger det mer tid på den första personalen och den andra möter upp för dubbelbemanningen eller så utför båda det samtidigt. De beställda insatserna ska i vissa fall utföras vid flera olika tillfällen under dagen både för den första personalen och för dubbelbemanningen. I de fallen så måste således båda utförarens personal förflytta sig mellan de olika insatserna. Det hade varit annat om den första personalen varit där en längre mer sammanhängande tid och sedan hade den andra mött upp vid olika tillfällen för att utföra dubbelbemanningen. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att ersättningen för insatser överstigande 210 timmar per månad avser enkelbemanning. Utförd tid avseende dubbelbemanningen inberäknas inte i gränsen för 210 timmar per månad utan ersätts enligt ordinarie timtaxa. Om den utförda tiden för enkelbemanningen inte överstiger 210 timmar per månad så ersätts utföraren enligt ordinarie timtaxa. Om den utförda tiden för enkelbemanningen överstiger 210 timmar per månad så ersätts utföraren enligt den lägre timtaxan för samtliga timmar under denna kalendermånad. Tjänsteutlåtandet är uprättat av Johan Magnusson, utredningssekreterare och är daterat 2014-09-01. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet under 273/2014. Paragrafen skickas till Akt Systrarna Odh s hemtjänst AB, Eriksgatan 5, 521 35 Falköping Falans Hemtjänster AB, Jacobsgatan 1C, 521 42 Falköping ASF Hemtjänst & Hemservice AB, Åsboholmsgatan 21, 504 51 Borås Ulf Johansson, områdeschef hemtjänst, ulf.johansson@falkoping.se Ewa Hante, avdelningschef biståndsavdelningen, ewa.hante@falkoping.se
7 (9) 91 Val av ny ersättare till Kommunala Handikapprådet Socialnämndens beslut 1. Elias Assio väljs till ny ersättare i Kommunala Handikapprådet från och med 2014-09-01. Paragrafen skickas till Johan Bergström, administratör, johan.bergstrom@falkoping.se
8 (9) 92 Dnr 2014/1017 700 Införande av äldres behov i centrum, ÄBIC Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden delegerar till socialnämndens arbetsutskott att fatta beslut om införande av Äldres behov i centrum, ÄBIC. Bakgrund ÄBIC är en modell som utvecklats av socialstyrelsen för att skapa förutsättningar för strukturerad vård- och omsorgsdokumentation. Dokumentationen bygger på ett gemensamt språk vars utgångspunkt är internationell klassifikation av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF. ÄBIC omfattar både handläggare och utförare inom äldreomsorg och ska bidra till Behovsinriktat och systematiskt arbetssätt Gemensamt språk och strukturerad information Bättre underlag för planering och uppföljning Under 2014 har fyra medarbetare inom socialförvaltningen gått en steg 1 utbildning i socialstyrelsens regi för att få kunskaper i modellen. Planeringen är att tre av dessa även ska gå en steg 2 utbildning under hösten 2014. Socialförvaltningen har möjlighet att ansöka om statliga stimulansmedel för införandet av modellen om vi utbildat processledare. En förutsättning för att få stimulansmedel är att det fattats ett beslut om införande i antingen nämnd eller av utsedd delegat innan den 1 oktober 2014. Tjänsteutlåtandet är upprättat av Magnus Schedin, biträdande socialchef och är daterat 2014-09-02. Paragrafen skickas till Akt Socialnämndens arbetsutskott
9 (9) 93 Anmälan av delegationsärenden De 1 personalärenden enligt förteckning De 2 äldre- och handikappomsorgsärenden enligt förteckning De 3 familjerättsärenden enligt förteckning Individ- och familjeomsorgsärenden enligt förteckning Övriga ärenden