1(19) Tid och plats 2015-09-01 - Kommunhuset klockan 13.30-15.00 Beslutande Övriga deltagande Arne Andersson (M) - ordförande Christer Unosson (KD) - förste vice ordförande Betty Bencsik Gyurey (S) - tjänstgörande ersättare Niclas Bengtsson (SD) - ledamot Jane Holmström Björkman (S) - ledamot Siv Stoltenberg (C) - ledamot Ulf Nilsson (SD) - tjänstgörande ersättare Heidie Bäck Johansson (S) - ledamot Ingrid Edman Nilsson (FP) - ledamot Susanne Nilsson (MO) - tjänstgörande ersättare Britt-Marie Renström (M) - tjänstgörande ersättare Ersättare som inte tjänstgör: Lennart Anderberg (SD), Sandra Jansson (S), Elsie Eliasson (C) och Kjell Söderlund (SPI). Christel Sundberg, socialchef Anders Svensson, nämndsekreterare Justering Justerare Niclas Bengtsson Plats och tid Kommunhuset torsdagen den 3 september klockan 09.00 Justerade paragrafer 137-153 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Anders Svensson... Arne Andersson... Niclas Bengtsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum 2015-09-01 Datum för uppsättande av anslag 2015-09-03 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Socialförvaltningen... Anders Svensson Datum för nedtagande av anslag 2015-09-25
2(19) SN 137 SN.2015.76 Mötets öppnande Ordförande Arne Andersson öppnar sammanträdet.
3(19) SN 138 SN.2015.77 Upprop Upprop förrättas.
4(19) SN 139 SN.2015.11 Val av justeringsperson, tid och plats för justering ska välja en ledamot som tillsammans med ordförande ska justera protokollet. beslutar att välja Niclas Bengtsson till att justera protokollet torsdagen den 3 september på socialkontoret.
5(19) SN 140 SN.2015.78 Godkännande av dagordningen beslutar att godkänna dagordningen.
6(19) SN 141 SN.2015.173 S Rapport om missförhållande - Lex Sarah Flyktingsamordnade Annette Mårtensson har 2015-05-28 lämnat rapport om missförhållande enligt Lex Sarah. Rapporten behandlar en person som inte haft försörjning under perioden 19 februari 2014 till mars 2015. I rapporten berörs även att personen kan vara i behov av andra insatser från socialtjänsten, såsom insatser enligt LSS. Rose-Marie Karlsson har genomfört utredning i ärendet. s arbetsutskott har beslutat ersätta berörd person för utebliven försörjning under perioden februari 2014 - mars 2015. Arbetsutskottet har vidare beslutat att LSS-handläggare snarast ska göra sin LSS-utredning. Beslutsunderlag Anmälan och utredning beslutar att godkänna vidtagna åtgärder och lägga informationen till handlingarna. Expedieras till: Rose-Marie Karlsson, utredare
7(19) SN 142 SN.2015.202 S Rapport av missförhållande - Lex Sarah Två medarbetare på Tallgården-Oasen har lämnat rapport om missförhållande enligt Lex Sarah. Rapporten behandlar en händelse mellan en undersköterska och en vårdtagare. Rose-Marie Karlsson har genomfört utredning i ärendet. Parallellt finns även en personalutredning som enhetschefen Tommy Sundblad genomfört. Personalutredningen innehåller åtgärder som ska vidtas. Beslutsunderlag Anmälan samt utredningar från Rose-Marie Karlsson och Tommy Sundblad beslutar att avsluta utredningen med hänvisning till åtgärderna i enhetschefen Tommy Sundblads utredning i personalärendet. Expedieras till: Rose-Marie Karlsson, utredare Tommy Sundblad, enhetschef
8(19) SN 143 SN.2015.132 Bemyndiga personer att få behörighet att utfärda anvisningar för utbetalning av försörjningsstöd till bank, SUS har att bemyndiga personal att två i förening utfärda anvisningar för betalning av försörjningsstöd till Swedbanks utbetalningssystem (SUS). Nytt bemyndigande görs kontinuerligt vid nyanställning av personal. Aktuell förändring innebär att behörigheten för Lars-Åke Svantesson tas bort, medan AnnSofie Öhrström får behörighet. Lars-Åke Svantesson går i pension och AnnSofie Öhrström är nyanställd. beslutar att bemyndiga Tina Behrndtz, socialsekreterare; Sandra Dahl, socialsekreterare; Tomas Gustafsson, familjebehandlare; Emma Larsson, utredare; Jeanette Malmberg, samordnare öppenvården; Annette Mårtensson, socialsekreterare; Anders Svensson, nämndsekreterare; och AnnSofie Öhrström, socialsekreterare, att två i förening utfärda anvisningar för utbetalning av försörjningsstöd till Swedbanks utbetalningssystem (SUS). Expedieras till: Ekonomikontoret
9(19) SN 144 SN.2015.233 Budget 2016, med flerårsplan 2017-2018 behandlade 2015-08-11 delårsrapporten per halvårsskiftet. Nämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att omgående presentera konsekvens- och åtgärdsplan för förväntat nollresultat. Vidare beslutades att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheter till kostnadseffektiviseringar genom samordning av LSS/SoL-insatser utan finansiering via Försäkringskassan (SFB) och boendestödet, att beakta restriktivitet på kostnadssidan för hela verksamheten, samt att belägga kommunens äldreboenden innan platsköp (i första hand korttid) från privata alternativ övervägs och verkställs. Från förvaltningen finns dokument som innehåller uppföljning av delårsrapporten, åtgärdsplan för 2015 och behov inför budgetarbetet 2016. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande beträffande delårsrapport, åtgärdsplan och inledning budgetarbete 2016 Åtgärdsplan för 2015, med uppföljning av delårsrapport och behov inför budgetarbete 2016 (ändrad version enligt överenskommelse med fack) Föredragning Christel Sundberg informerar om att ledningsgruppen (socialchef, enhetschefer och ekonom) gått igenom och analyserat delårsrapporten och årsprognosen. Bedömningen är att budgeten kan hållas trots de oförutsedda kostnader som redovisades i delårsrapporten. Budgetarbetet inför 2016 påbörjades i slutet av augusti. Nämndens beslut ska enligt budgetanvisningarna vara inlämnat senast den 28 september. Mot bakgrund av att nämndens nästa sammanträde hålls den 6 oktober, blir det arbetsutskottets behandling av budget 2016 som lämnas till ekonomikontoret senast den 28 september. Nämndens beslut lämnas in i efterhand. Christel Sundberg beskriver de åtgärder som övervägs för att göra verksamheten mer effektiv. Det gäller särskilt inom dagliga verksamheten LSS, samt valmöjligheterna enligt LOV för omvårdnad och delegerad hemsjukvård i hemvården.
10(19) beslutar att godkänna redovisningen, samt att ge förvaltningen i uppdrag att verkställa och fortsätta arbetet med olika kostnadseffektiviseringar och samordning i enlighet med påbörjat arbete. Expedieras till: Kommunstyrelsen Ledningsgruppen
11(19) SN 145 SN.2015.93 Ekonomisk rapport Ekonomisk rapport till och med juli månad 2015. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport juli 2015 beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Expedieras till: Helena Ekman, controller
12(19) SN 146 SN.2015.131 Statistik försörjningsstöd och arbetslöshet Statistik om försörjningsstöd och arbetslöshet finns framtagen till och med juli månad 2015. Vid sammanträdet lämnas även muntlig information om statistiken för augusti. Under augusti betalades sammanlagt 467 368 kronor i försörjningsstöd. Antal hushåll med försörjningsstöd uppgick till 73. Snittutbetalningen per månad och hushåll var strax över 6 000 kronor. Siffrorna för augusti visar på minskande kostnader för försörjningsstöd, vilket kan bero på att flera personer haft sommararbete. Beslutsunderlag Statistik om försörjningsstöd och arbetslöshet t.o.m juli beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
13(19) SN 147 SN.2015.13 Boendestatistik Boendestatistik för särskilt boende för augusti månad 2015. Beslutsunderlag Boendestatistik augusti beslutar att godkänna boendestatistiken för särskilt boende för augusti månad 2015.
14(19) SN 148 SN.2015.19 Rapport om ärenden initierade av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-08-12 beslutat att uppdra åt Stefan Christensson att anlita resurs för att ta fram analys med anledning av socialnämndens delårsrapport och prognos för 2015. Beslutsunderlag Beslut med anledning av årsprognos i delårsrapport beslutar att lägga informationen till handlingarna.
15(19) SN 149 SN.2015.16 Delgivningsärenden Länsstyrelsen Skåne: Ärendet: Löpande granskning av beslut om serveringstillstånd enligt alkohollagen i Örkelljunga kommun Påpekande: Länsstyrelsen framför synpunkt på hur socialnämndens beslut 2015-05-05 82 är formulerat. Beslutet borde formulerats med ett avslag i de delar där ansökan inte beviljats. Länsstyrelsens påpekande gäller både handläggarens förslag till beslut och den ändring som nämnden gjorde vid sammanträdet. Förvaltningsrätten i Malmö: Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 17 mars 2015 Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen Dom 2015-08-12: Förvaltningsrätten bifaller överklagandet och förklarar klagande berättigad till ekonomiskt bistånd beräknat med beaktande av hel riksnorm för perioden den 1 april - 30 april 2015. Saken: Beredande av vård enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU Dom 2015-08-21: Förvaltningsrätten bifaller socialnämndens ansökan och beslutar att berörd person bereds vård med stöd av 1 andra stycket och 2 LVU. Domen gäller omedelbart. Saken: Beredande av vård enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU Dom: Förvaltningsrätten bifaller socialnämndens ansökan om beslutar att berörd person ska beredas vård med stöd av 1 andra stycket och 2 LVU. Domen gäller omedelbart. Beslutsunderlag Tillgängligt i pärm på sammanträdet beslutar att lägga informationen till handlingarna.
16(19) SN 150 SN.2015.59 Delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut sedan socialnämndens föregående sammanträde 2015-08-11. Individ- och familjeomsorgen försörjningsstödsärenden behandlingsärenden Anställningar vård och omsorg individ- och familjeomsorgen socialkontoret Tjänstledigheter enligt riktlinjer utöver riktlinjer Semesterledigheter Entlediganden Faderskap Vård och omsorg Beslutsunderlag Tillgängligt i pärm på sammanträdet beslutar att lägga informationen till handlingarna.
17(19) SN 151 SN.2015.12 Socialchefen informerar Socialchefen lämnar aktuell information. Stimulansbidrag införs från och med 1 juli 2015 för bemanning inom äldreomsorgen. För Örkelljunga kommun handlar det om 1,2 miljoner kronor för halva 2015. För åren 2016-2018 förväntas stimulansbidragen uppgå till 2,4 miljoner kronor årligen. En arbetsgrupp inom förvaltningen har tittat på hur Örkelljunga ska använda pengarna. Tanken är förstärka nattetid via en fexibel nattresurs, som kan arbeta både på särskilda boenden och inom hemvården. En annan tanke är att använda stimulanspengar till att förstärka med sjuksköterskor inom den kommunala hälso- och sjukvården. En tredje tanke är att satsa på förstärkt aktiveringen av de boende. Representanter från Klippans och Örkelljungas kommuner har träffats för att se över befintligt avtal om mottagande av ensamkommande barn. Kommunerna är överens om ett förslag till justerat avtal. I förslaget blir boendet på Hjelmsjövik kvar. Migrationsverket har hyrt en fastighet i Åsljunga som ska inrymma asylboende med drygt 100 platser. Några av de hundra som har placerats på asylboendet är ensamkommande barn, men de har kommit med vuxna som inte är deras vårdnadshavare. Åsljunga intresseförening har tagit initiativ till ett informationsmöte i september. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
18(19) SN 152 SN.2015.17 Övriga frågor diskuterar reaktionerna efter socialnämndens beslut (2015-08-11 126) att lämna skrivelse till regeringen om asylsituationen i kommunen. Skrivelsen har mött både positiva och negativa reaktioner. Från kommunens sida finns missnöje med den vinkling som SVT valde att göra i sitt inslag. SVT valde att fokusera på en kortare del av skrivelsen, som inte var det huvudsakliga budskapet i skrivelsen.
19(19) SN 153 SN.2015.79 Mötets avslutande Ordförande avslutar sammanträdet.